雙碳背景下安徽省不同區(qū)域林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展路徑分析

劉曉偉，劉宗飛，王 虎

(1. 安徽科技學(xué)院管理學(xué)院，安徽 鳳陽 233100；2. 臺前縣人社局，河南 臺前 457600)

“二氧化碳排放力爭于2030 年前達到峰值，努力爭取2060 年前實現(xiàn)碳中和”是習(xí)近平總書記對全世界人民的莊嚴承諾。 全力推進“雙碳目標”的達成是新時期安徽省面臨的重要問題。 理論上，“雙碳目標”可以通過降低碳排放和增加碳匯兩種途徑加以實現(xiàn)。 其中，林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展是促進森林碳匯增加的重要舉措。 然而，隨著疫情及市場環(huán)境的變化，經(jīng)濟發(fā)展對林業(yè)資源的需求與生態(tài)環(huán)境壓力對林業(yè)資源的保護之間依然存在較大矛盾[1－2]。 因此，科學(xué)探索區(qū)域林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展路徑是實現(xiàn)雙碳目標的關(guān)鍵，也是生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略對林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展的必然要求。

一、 林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展理論內(nèi)涵

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要組成部分，受自身生產(chǎn)特征的影響，林業(yè)同時承擔了區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)[3－4]。 受林業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)發(fā)展之間矛盾問題源流以及政府決策層執(zhí)政理念轉(zhuǎn)變的影響[2]，國家對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認識也實現(xiàn)了從“經(jīng)濟優(yōu)先”到“生態(tài)優(yōu)先”再到“生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展”的階段性變化。 無論是“經(jīng)濟優(yōu)先”還是“生態(tài)優(yōu)先”的林業(yè)發(fā)展理念均屬短期、非持續(xù)的發(fā)展方式。 理論上，對林業(yè)經(jīng)濟的大量攫取可能會超出林業(yè)生態(tài)承載范圍，進而帶來巨大的生態(tài)環(huán)保問題；而對林業(yè)生態(tài)的過分重視則難以對林業(yè)相關(guān)利益主體進行有效的激勵，產(chǎn)生市場失靈現(xiàn)象。 因而，實施林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的方式更符合林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。

現(xiàn)有對林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的研究主要體現(xiàn)在以下三個方面:

(一)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟內(nèi)涵的界定

林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟表現(xiàn)為林業(yè)自然生態(tài)與林業(yè)經(jīng)濟活動之間的互動關(guān)系，林業(yè)自然生態(tài)是林業(yè)經(jīng)濟活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，而林業(yè)經(jīng)濟活動則是林業(yè)生態(tài)發(fā)展的重要誘因。 何迺維強調(diào)生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)的復(fù)合影響，并認為林業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)對資源的“最大利用”與森林生態(tài)系統(tǒng)對資源的“最大保護”之間存在著一定的矛盾，而林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟則是二者處于供需平衡時的狀態(tài)[5]，然而，該定義并未厘清林業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)與森林生態(tài)系統(tǒng)之間的發(fā)展邊界。 針對這一問題，田淑英等對林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的內(nèi)涵進行了重新界定，并對生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)的發(fā)展目標進行了約束:一是林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展要在森林資源的生態(tài)承載力范圍內(nèi)，二是最大限度實現(xiàn)森林資源的經(jīng)濟價值[3]。

(二)多視角下林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的作用機制探析

黃勝開重點關(guān)注了林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)中的林地資源，并從外部性的視角論證了林地資源經(jīng)濟價值與生態(tài)價值之間的沖突關(guān)系[6]。 謝海濤和張智光從供應(yīng)鏈視角分析了林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的協(xié)作動因，并認為林業(yè)綠色供應(yīng)鏈具有價值鏈、資源鏈和生態(tài)鏈“三鏈合一”的特性，其中，價值鏈是經(jīng)濟系統(tǒng)獲取利益的主要動力，生態(tài)鏈則是環(huán)境保護政策的動因，資源鏈構(gòu)成了林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部林木等資源的保障動因[7]。 余霞等基于生態(tài)安全的視角，從自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境和政策環(huán)境四個維度構(gòu)建了林業(yè)生態(tài)調(diào)控模型[8]。 謝聰和徐晉濤以森林資源為研究對象，從外部性視角探索了森林資源對社會經(jīng)濟的直接及間接影響[9]。

(三)區(qū)域性林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟評價

此類研究從多個維度設(shè)定了林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟評價體系，利用熵權(quán)法、專家打分法、層次分析法等方式設(shè)定各類別指標權(quán)重，進而進行指標加權(quán)處理，得出研究個體的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的綜合指數(shù)。 如董瑋等從林業(yè)生態(tài)、林業(yè)經(jīng)濟兩個維度構(gòu)建了衡量林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟水平的指標體系，并對各省區(qū)的第六次至第八次森林資源普查期間的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟現(xiàn)狀進行了對比[1]。 劉珉等從林業(yè)綠色貢獻與影響、林業(yè)資源保護與利用、林業(yè)促進社會公平與社會福利、林業(yè)綠色制度與文明進程四個維度構(gòu)建了林業(yè)綠色經(jīng)濟評價指標體系[10]。 姜文磊和李暉以林業(yè)生態(tài)服務(wù)總產(chǎn)值作為區(qū)域林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟效益的替代指標，利用空間杜賓模型分析了外商直接投資(FDI)對林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的影響效應(yīng)[11]。

綜上可知，現(xiàn)有研究在識別林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的理論內(nèi)涵及明晰其作用機理領(lǐng)域做出了巨大貢獻，但并未對林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的路徑進行實踐總結(jié)。 近年來，安徽省圍繞生態(tài)強省發(fā)展戰(zhàn)略，全力實施千萬畝森林增長工程，林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展取得了明顯提升。 “十三五”期間，安徽省共完成人工造林949.21萬畝(1 畝≈666.67 平方米，下同)、封山育林377.4萬畝，造林綠化實現(xiàn)新突破。 安徽省森林資源總量快速增加，森林面積達到6010 萬畝，林木總蓄積量2.61 億立方米，森林蓄積量2.22 億立方米；林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益持續(xù)快速提升。 由于不同區(qū)域自然資源等比較優(yōu)勢存在差異，林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展路徑也各不相同。 本研究擬在系統(tǒng)梳理林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展理論機理的基礎(chǔ)上，深入分析不同區(qū)域之間林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的路徑。

二、 林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展理論機理

林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的本質(zhì)是林業(yè)生產(chǎn)要素生產(chǎn)效率提升所帶來的區(qū)域生態(tài)及經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)林地資源利用率提升引致生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

林地資源產(chǎn)出率主要用于衡量林地資源的綜合利用效率，反映了一定時期內(nèi)，單位面積林地上可被利用的多種林產(chǎn)品的產(chǎn)量。 提高林地資源綜合利用效率是促進林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。 理論上，拓展林地使用空間和延長林地使用時間兩個路徑均可提升林地資源綜合利用效率。 一方面，通過有機結(jié)合林產(chǎn)品經(jīng)營和其他農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)如發(fā)展“林—飼—牧”“林下經(jīng)營”等方式可以有效增加林地使用面積，實現(xiàn)集約化生產(chǎn)。 另一方面，采用復(fù)種、套種等方式則可以提高單位面積內(nèi)陽光的利用率，起到延長林地使用時間的作用。

當前，大力發(fā)展林下經(jīng)濟是實踐中提升林地資源利用效率的主要模式，這一模式以種植、養(yǎng)殖科學(xué)技術(shù)為依托，同時進行林木產(chǎn)品和其他農(nóng)牧產(chǎn)品的生產(chǎn)，以最大限度開發(fā)林地資源和林蔭空間，實現(xiàn)多種農(nóng)產(chǎn)品立體化生產(chǎn)經(jīng)營[12]。

(二)林業(yè)勞動生產(chǎn)率提高催生生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

林業(yè)勞動生產(chǎn)率是林業(yè)產(chǎn)業(yè)工人單位勞動時間內(nèi)創(chuàng)造的總產(chǎn)值。 理論上，林業(yè)勞動者通過生產(chǎn)、加工林木產(chǎn)品、林業(yè)半成品及相關(guān)副產(chǎn)品，進而創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)價值，這一價值在單位時間上的反映即是林業(yè)勞動生產(chǎn)效率。

“林工一體化”是促進林業(yè)勞動生產(chǎn)率提升的重要模式，該模式將林木生產(chǎn)、加工、林產(chǎn)品銷售等進行系統(tǒng)化整合，提升了林業(yè)勞動力單位勞動時間的價值產(chǎn)出。 “林工一體化”通過延長地區(qū)林業(yè)加工生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，提高林產(chǎn)品附加值的方式來提高林業(yè)的生產(chǎn)效益，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈間的規(guī)模效應(yīng)，增加了林業(yè)經(jīng)濟運行效率。 “林工一體化”主要通過三個途徑提高林業(yè)勞動生產(chǎn)率:一是，林業(yè)勞動者擺脫了單純的林業(yè)初級生產(chǎn)，成為林業(yè)三產(chǎn)融合的重要參與主體，大大提高了勞動生產(chǎn)率。 二是，林業(yè)三產(chǎn)融合增強了林產(chǎn)品的附加產(chǎn)值，增加了勞動力的時間價值。 三是，林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的有機融合有助于提升科技對化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)要素的替代，進一步增加林產(chǎn)品附加值，屬于資源節(jié)約型生產(chǎn)模式。

(三)林業(yè)資本利用率提升牽引生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

林業(yè)資源除了包括顯性物質(zhì)資源外，還包括隱性的林業(yè)資源所有權(quán)，從物權(quán)視角來看，林業(yè)資源權(quán)利可以通過買賣、租賃等市場交易手段，以及抵押、保險等金融手段實現(xiàn)林業(yè)資本的增值，進而轉(zhuǎn)化為林業(yè)資源的未來價值。 使各種權(quán)益在不同權(quán)利主體間流動，進而實現(xiàn)資產(chǎn)向資本的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)資產(chǎn)增值。

現(xiàn)階段，通過林地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴張是林業(yè)新型經(jīng)營主體的主要經(jīng)營模式，該模式通過增加經(jīng)營規(guī)模、改善林業(yè)生產(chǎn)工具、提高經(jīng)營管理能力等多種途徑，實現(xiàn)林業(yè)的產(chǎn)品化生產(chǎn)[13]，這一過程既是生態(tài)環(huán)保政策的實踐落實，也契合了林業(yè)新型經(jīng)營主體的經(jīng)濟理性訴求[14]。

(四)森林資源產(chǎn)出率提升推動生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

林木等主要物質(zhì)產(chǎn)品外的非顯性產(chǎn)值和收益較好反映了森林資源產(chǎn)出效率。 主要表現(xiàn)在兩個方面:一是林產(chǎn)品物質(zhì)功能所創(chuàng)造的隱性經(jīng)濟價值；二是林業(yè)生態(tài)外部性所帶來的價值，如林業(yè)生態(tài)環(huán)境所引致的空氣質(zhì)量提升及森林文化所孕育的生態(tài)收益。

森林旅游是林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的新型經(jīng)營模式，主要包括鄉(xiāng)村旅游、森林生態(tài)旅游和林家樂三種方式。 森林旅游是利用市場手段賦予森林資源、森林文化等生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)濟價值的重要方式，是推動生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的主要模式，該模式具有輻射面廣、關(guān)聯(lián)性強的特點。 森林旅游能夠直接拉動交通業(yè)、餐飲業(yè)等的發(fā)展，間接帶動建筑業(yè)、通信業(yè)、文化業(yè)和娛樂業(yè)等行業(yè)的興起，具有重要的戰(zhàn)略地位。 森林旅游賦予了森林第三產(chǎn)業(yè)的特殊性質(zhì)，能夠較好地促進林業(yè)價值轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)出效率。

三、 安徽省不同區(qū)域林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展路徑分析

安徽省不同區(qū)域林業(yè)資源存在較大差異，不同地區(qū)在林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展進程中進行了長足探索，并逐漸形成了具有地方特色的發(fā)展模式。

(一)林地資源利用提升——潛山模式

潛山縣林地總面積140.83 萬畝，其中有林地面積為129.9 萬畝，森林蓄積量384 萬立方米，森林覆蓋率53.1%。 在林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展過程中，潛山縣將重心放到了林地資源上，通過對區(qū)域內(nèi)林地地力、水資源狀況進行質(zhì)量檢測，潛山縣依托自身優(yōu)勢，著力發(fā)展區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟，大力開展油茶造林，促進森林提質(zhì)增效。

一是根據(jù)地形差異，分類實施。 潛山縣根據(jù)地形差異，對林業(yè)生產(chǎn)進行了合理分類，其中，山區(qū)以低產(chǎn)林培育為主，丘陵區(qū)域則重點發(fā)展木材生產(chǎn)，在此基礎(chǔ)上，確立了油茶生產(chǎn)的核心戰(zhàn)略。 目前全縣油茶林產(chǎn)值達4000 萬元，業(yè)已成為促進林農(nóng)增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

二是政府統(tǒng)籌，獎補優(yōu)先。 圍繞油茶產(chǎn)業(yè)，潛山縣政府統(tǒng)籌各項政策，成立了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部，全力支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 在資金方面，除了專項資金支持外，潛山縣將涉林資金及其他農(nóng)口相關(guān)獎補資金均用于油茶發(fā)展，解決了油茶發(fā)展過程中資金短缺的問題。

三是人才支持，技術(shù)推廣。 潛山縣高度重視油茶產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)及技術(shù)推廣工作。 縣、鄉(xiāng)兩級均成立了工作小組，強化油茶產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新成果的培訓(xùn)與推廣，有效調(diào)動了林農(nóng)種植積極性。 除此之外，潛山縣還大力支持社會力量參與油茶基地建設(shè)及技術(shù)研發(fā)，培育了千畝以上林業(yè)大戶25 家，專業(yè)合作社200 余個。

(二)林業(yè)勞動生產(chǎn)率提高——涇縣模式

涇縣地理位置較為特殊，兼具平原和山區(qū)特點，縣城土地資源貧瘠，主要為丘陵和低山，但其經(jīng)濟發(fā)展迅速，是“兩山一湖”旅游經(jīng)濟發(fā)展中心，該地區(qū)生產(chǎn)宣紙，是我國著名的宣紙生產(chǎn)地。

涇縣森林資源較豐富，森林覆蓋率達64.41%。長期以來，涇縣始終堅持生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，依托現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，重點打造立體式林業(yè)發(fā)展模式。 圍繞宣紙生產(chǎn)，重點培育青檀原料林、毛竹豐產(chǎn)林等基地建設(shè)，逐漸構(gòu)建了生態(tài)林為主、商品林為輔、林產(chǎn)品加工多位一體的發(fā)展框架。

一是示范園區(qū)引領(lǐng)。 涇縣通過示范園區(qū)先行的方式促進林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，先后建立了5 處省級毛竹科技示范園，大力發(fā)展毛竹筍材兩用林、高效豐產(chǎn)林，通過差異化典型示范園區(qū)培育，進一步提高了林木產(chǎn)品的整體產(chǎn)值。

二是大力發(fā)展專業(yè)合作社。 專業(yè)合作社是林業(yè)新型經(jīng)營主體的重要組成部分。 涇縣為了促進林業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，以現(xiàn)有的林業(yè)專業(yè)合作社為載體，充分提升林業(yè)勞動力的市場參與程度。 如涇縣桃花潭鎮(zhèn)建立了早元竹筍合作社，合作社共有林地面積333.33 公頃，合作社成員約百人，主要從事早元竹筍的生產(chǎn)和培育。 在市場競爭中，該合作社積極對接地方林業(yè)生產(chǎn)部門，制定了統(tǒng)一的竹筍質(zhì)量生產(chǎn)標準。 在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)建了“巴山筍干”品牌，并通過在原材料采購及市場開拓方面的合作，扭轉(zhuǎn)了先前產(chǎn)品質(zhì)量標準不統(tǒng)一、無序競爭的局面，成為長三角地區(qū)知名的鮮筍加工銷售主體。

三是打造示范項目。 涇縣持續(xù)實施林業(yè)科技推廣示范項目，以推動宣紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 在科技方面，涇縣積極與安徽省林科院、南京林業(yè)大學(xué)等單位合作，開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，通過大量科技試驗，進一步提高了青檀林木基地的產(chǎn)量和質(zhì)量，為涇縣宣紙生產(chǎn)和經(jīng)營提供了強有力的技術(shù)支撐，同時也有效帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。

(三)林業(yè)資本利用率提高——寧國模式

寧國市是一個森林資源豐裕的城市，全市80%以上土地為林業(yè)用地，約有285 萬畝，森林覆蓋率高達74.3%，為安徽省重點山區(qū)縣市。 寧國市長期堅持林業(yè)生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，逐步調(diào)整林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，分類實施了林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，構(gòu)建了以區(qū)域化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心，多林種共建、多鏈條協(xié)同的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，并通過廣泛帶動和輻射作用，有力提高了林農(nóng)收入。 先后被授予全國經(jīng)濟林建設(shè)先進縣、全國山區(qū)綜合開發(fā)示范縣、“中國山核桃之鄉(xiāng)”等多個榮譽稱號。

一是產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，提高資本運用效率。 寧國市依托現(xiàn)有森林資源和林產(chǎn)品的獨特優(yōu)勢，不斷拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，尤其重視在林產(chǎn)品加工領(lǐng)域發(fā)力，先后建造了以山核桃為主體的森林食品加工群體、竹木板材基地、木材加工基地，實現(xiàn)了林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的無縫銜接，提高了林業(yè)資本的利用效率。

二是以點帶面促進林業(yè)資本效率提高。 寧國市注重“以點帶面”，強調(diào)典型企業(yè)的帶動示范作用。恩龍世界木屋村是寧國市著名的林業(yè)三產(chǎn)融合性企業(yè)，該企業(yè)距市區(qū)8 千米，占地13.37 平方千米，總體規(guī)劃88 平方千米。 形成多產(chǎn)業(yè)融合旅游業(yè)態(tài)，構(gòu)建以木屋地產(chǎn)為核心，集特色觀光景區(qū)、特色休閑項目、主題休閑商街、生態(tài)度假酒店于一體的生態(tài)型、文化型、國際化休閑度假綜合體。 依托寧國恩龍世界木屋村，寧國市全面推動了全市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、健康發(fā)展、繁榮發(fā)展。

(四)森林資源產(chǎn)出率提高——石臺模式

石臺縣是一座森林城市，全縣林業(yè)用地面積185 萬畝，有林地面積163.9 萬畝，占總土地面積的80%以上。 石臺縣依據(jù)獨有的山區(qū)特色，首倡“綠色為本、生態(tài)立縣”的發(fā)展理念，確立了“綠色石臺，皖南茶鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略發(fā)展目標，通過實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)性改革，全力推行生態(tài)型林業(yè)經(jīng)濟，走出了一條獨具特色的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展之路。

一是優(yōu)化生態(tài)資源空間布局。 按照生態(tài)文明建設(shè)的要求，圍繞“綠色生態(tài)”的主題，劃分了差異化功能區(qū)，形成了具有石臺特色的空間產(chǎn)業(yè)布局。 整體來看，縣城東部、南部為“天然生態(tài)功能區(qū)”，重點建設(shè)天然林、毛竹等生態(tài)產(chǎn)品；縣城北部為“林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品功能區(qū)”，依托地形，重點發(fā)展高山蔬菜及山茱萸；縣城中西部則重點發(fā)展經(jīng)果林及林業(yè)經(jīng)濟，形成了以優(yōu)質(zhì)板栗為核心的“林業(yè)經(jīng)果功能區(qū)”；在縣城四周及主要交通干道附近重點發(fā)展竹筍兩用林，形成了多彩的“觀光林業(yè)功能區(qū)”。

二是整合森林旅游資源。 石臺縣旅游資源十分豐富，高山、碧水、森林、仙洞等各種美景交相輝映，石臺縣通過合理的設(shè)計，使之形成了獨特的森林旅游線路。 近年來，石臺縣先后整合了多個省級風(fēng)景名勝區(qū)，有效促進了森林旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三是大力推廣農(nóng)林有機協(xié)同。 石臺縣在農(nóng)林有機協(xié)同生態(tài)模式的道路上不斷探索，形成了獨特的發(fā)展路徑。 如將養(yǎng)殖、沼氣和茶業(yè)發(fā)展有機協(xié)同，探索形成了丁香鎮(zhèn)紅桃村的資源循環(huán)無污染生態(tài)模式。 而在新中村探索發(fā)展了立體生態(tài)模式，依托地形垂直落差，分別在山頂、山間、坡地、石峰、稻田、田坎、河岸、農(nóng)舍等進行了生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)，有力提升了區(qū)域林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、 結(jié)論及建議

科學(xué)探索區(qū)域林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展路徑是生態(tài)文明建設(shè)的核心要求，也是實現(xiàn)雙碳目標的重要舉措，文章從林地資源利用率、林業(yè)勞動力生產(chǎn)率、林業(yè)資本利用效率以及森林資源產(chǎn)出率四個方面解析了區(qū)域林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的理論機理，并以安徽省為分析對象，凝練總結(jié)了安徽省不同區(qū)域?qū)嵤┝謽I(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的實踐路徑。

林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的本質(zhì)是在一定的生態(tài)保護基礎(chǔ)上，實現(xiàn)林業(yè)資源要素利用效率的提升。從理論和發(fā)展實踐來看，并不存在普適性的絕對路徑，區(qū)域應(yīng)結(jié)合自身資源稟賦優(yōu)勢，依托現(xiàn)有森林生態(tài)系統(tǒng)和林業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展的實際，擬定科學(xué)的協(xié)調(diào)發(fā)展路徑。 一方面，林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展離不開政府政策的支持，各級政府應(yīng)樹立林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)觀念，在此基礎(chǔ)上，科學(xué)制定區(qū)域林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的長期規(guī)劃，繪制林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的藍圖。 另一方面，針對林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部要素的差異化特征，分別從林地、林業(yè)勞動力、林業(yè)資本等方面擬定發(fā)展措施，持續(xù)提高林業(yè)生產(chǎn)要素的生產(chǎn)效率。