工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)評(píng)及區(qū)域差距分析
——基于廣東省的實(shí)證研究

吳波亮，谷湘瓊

（工業(yè)和信息化部電子第五研究所，廣東 廣州 511370）

0 引言

工業(yè)是我國(guó)立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基，關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈。我國(guó)工業(yè)規(guī)模已連續(xù)12年保持世界第一，但面臨著經(jīng)濟(jì)全球化逆流、中美貿(mào)易摩擦多發(fā)、俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)突發(fā)和全球新冠疫情沖擊等眾多較為嚴(yán)峻復(fù)雜的環(huán)境挑戰(zhàn)，以及工業(yè)經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)、全而不優(yōu)的矛盾日益突顯的問(wèn)題。加快推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為當(dāng)前乃至今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題。黨的十九大報(bào)告中指出“中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。國(guó)家“十四五”規(guī)劃也要明確提出“增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。廣東省作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)大省、工業(yè)強(qiáng)省，GDP總量連續(xù)33年居全國(guó)第一[1]，推動(dòng)廣東省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、打造世界級(jí)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 文獻(xiàn)綜述

近年來(lái)，高質(zhì)量發(fā)展成為國(guó)內(nèi)學(xué)者重點(diǎn)研究的熱點(diǎn)，大多數(shù)學(xué)者開(kāi)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)展水平測(cè)評(píng)、影響因素等視角進(jìn)行研究。袁曉玲等[2]通過(guò)構(gòu)建省域高質(zhì)量發(fā)展投入產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系，測(cè)算省域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平；蘇麗敏等[3]構(gòu)建6個(gè)子系統(tǒng)30個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，測(cè)評(píng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平；林楨等[4]從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、綠色持續(xù)、對(duì)外開(kāi)放和福利共享6個(gè)維度構(gòu)建我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系并進(jìn)行測(cè)度分析；汪芳等[5]從綠色發(fā)展效率和出口技術(shù)結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面構(gòu)建指標(biāo)體系，運(yùn)用廣義矩估計(jì)方法（GMM）進(jìn)行測(cè)度中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平；鄭耀群等[6]從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、效率變革、質(zhì)量提升、綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合5個(gè)方面構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用熵值法測(cè)度我國(guó)31個(gè)省市制造業(yè)發(fā)展水平；江小國(guó)等[7]選擇經(jīng)濟(jì)效益、創(chuàng)新能力、智能制造、品牌質(zhì)量、行業(yè)質(zhì)量和綠色發(fā)展6個(gè)維度構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用主成分分析法測(cè)評(píng)我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平；李春梅[8]從增長(zhǎng)、效率、創(chuàng)新、效率和環(huán)境等8個(gè)維度構(gòu)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用面板回歸模型對(duì)我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行測(cè)評(píng)。

目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者更多地側(cè)重于對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)及制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平、影響因素等進(jìn)行研究，而對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究及區(qū)域?qū)Ρ确治龅难芯窟€較為少見(jiàn)。本文以廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為研究對(duì)象，通過(guò)構(gòu)建工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，基于2011—2020年廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)及2020年21個(gè)地市的截面數(shù)據(jù)，對(duì)廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平及區(qū)域差異性進(jìn)行測(cè)評(píng)分析，并提出針對(duì)性的建議對(duì)策，以期為廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供決策參考。

2 工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系及測(cè)度方法

2.1 工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建

為了能夠科學(xué)客觀地綜合測(cè)度工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，本文立足工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多個(gè)維度，通過(guò)建立模型從多個(gè)維度要素進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)，以客觀測(cè)度廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平及區(qū)域差距性分析。依據(jù)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，結(jié)合廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，構(gòu)建廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，詳細(xì)內(nèi)容如表1所示。

表1 廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系

2.2 測(cè)度方法簡(jiǎn)介

為了客觀科學(xué)地對(duì)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系進(jìn)行賦權(quán)，本文采用熵權(quán)法。熵權(quán)法主要根據(jù)各個(gè)指標(biāo)傳遞給決策者的信息量大小來(lái)確定權(quán)重。原理是信息量越大、不確定性越小的指標(biāo)賦予權(quán)重越大，信息量越小、不確定性越大的指標(biāo)賦予權(quán)利越小，具體的計(jì)算過(guò)程如下。

a）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化

首先，將各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行去量綱化處理。假設(shè)給定m個(gè)指標(biāo)：

X1，X2，…，Xm其中Xi={x1，x2，…，xn}

假設(shè)對(duì)各個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后的值為：Y1，Y2，…，Ym，則：

b）求各個(gè)指標(biāo)的比值

假設(shè)一級(jí)指標(biāo)有m個(gè)二級(jí)指標(biāo)，且取得n年數(shù)據(jù)，記為矩陣。在同一指標(biāo)下，計(jì)算各年取值占全部值的比重，公式如下：

c）求各個(gè)指標(biāo)的熵值

根據(jù)信息論中對(duì)信息熵的定義，可計(jì)算各個(gè)指標(biāo)的熵值：

d）計(jì)算指標(biāo)權(quán)重

3 廣東省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)證分析

3.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2011—2021年《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒》[9]、21個(gè)地市2021年的統(tǒng)計(jì)年鑒，根據(jù)廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系進(jìn)行換算得到研究基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3.2 指標(biāo)權(quán)重確定

根據(jù)2011—2021年廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值，按照熵權(quán)法計(jì)算步驟對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，計(jì)算出各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，如表2所示。

表2 廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)評(píng)指標(biāo)的權(quán)重

根據(jù)熵權(quán)法分析的結(jié)果，廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的權(quán)重分配存在明顯的差異。其中，開(kāi)放發(fā)展類(lèi)指標(biāo)所占的權(quán)重最高，達(dá)27.6%；其次是創(chuàng)新發(fā)展類(lèi)指標(biāo)，權(quán)重為25.4%；協(xié)調(diào)發(fā)展類(lèi)和綠色發(fā)展類(lèi)指標(biāo)的權(quán)重相對(duì)較小，分別為14.6%和13.7%，反映出廣東開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。

3.3 實(shí)證結(jié)果

3.3.1 廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)分析

根據(jù)2011—2020年廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，運(yùn)用熵權(quán)法進(jìn)行換算處理，從時(shí)間維度上得出工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展一級(jí)指標(biāo)指數(shù)及綜合指數(shù)，詳細(xì)內(nèi)容如表3所示。

表3 2011—2020年廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù) 單位：%

從測(cè)評(píng)結(jié)果看，廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)總體呈波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)，從2011年的33.15%提高到2020年的68.51%，上升了35.36個(gè)百分點(diǎn)。從發(fā)展速度看，廣東省工經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展分為兩個(gè)階段：1）2011—2016年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)總體呈波動(dòng)式上升趨勢(shì)，2016年達(dá)到小高峰，發(fā)展綜合指數(shù)為55.47%，2017年綜合指數(shù)有所回落；2）2017—2020年，綜合指數(shù)呈平穩(wěn)上漲態(tài)勢(shì)，從2017年的52.61%平穩(wěn)上升到2020年的68.51%，較2017年上升了15.9個(gè)百分點(diǎn)。

從分類(lèi)指數(shù)來(lái)看，廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的細(xì)分指標(biāo)作用的差異顯著。

a）創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)平穩(wěn)地攀升

在廣東省大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略下，創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)實(shí)現(xiàn)持續(xù)攀升，2020年創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)達(dá)24.3%。主要原因是研發(fā)投入持續(xù)提升、新產(chǎn)品產(chǎn)出成效突出。研發(fā)投入強(qiáng)度從2011年4.15%提升到2020年7.69%，新產(chǎn)品產(chǎn)出效率提高了14.09個(gè)百分點(diǎn)。

b）協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)上升后降的態(tài)勢(shì)

主要受發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量雙重因素相互作用影響。規(guī)上工業(yè)增速?gòu)?011年12.6%逐步下滑到2020年的1.5%，下滑速度明顯，但高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重卻持續(xù)上升，約上升了10個(gè)百分點(diǎn)。

c）綠色發(fā)展指數(shù)上升趨勢(shì)不明顯

因工業(yè)發(fā)展引致工業(yè)能源消耗持續(xù)增多、工業(yè)固體廢棄物不斷增加，使得單位工業(yè)增加值能耗增長(zhǎng)速度不斷地增長(zhǎng)，但工業(yè)固體廢棄物利用強(qiáng)度的提高不明顯，使得綠色發(fā)展指數(shù)2020年比2011年僅提高了1.56個(gè)百分點(diǎn)。

d）開(kāi)放發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)式變化

2011—2016年，開(kāi)放發(fā)展指數(shù)顯現(xiàn)波動(dòng)式上升趨勢(shì)，指數(shù)從2011年的14.61%上升到2016年的19.06%，主要是因?yàn)樾庐a(chǎn)品出口強(qiáng)度持續(xù)顯著地增強(qiáng)；2017年指數(shù)出現(xiàn)斷崖式下降；2018—2020年，由于新產(chǎn)品出口強(qiáng)度明顯持續(xù)地提升，使得開(kāi)放發(fā)展指數(shù)實(shí)現(xiàn)逐步回升。

e）共享發(fā)展指數(shù)快速地增長(zhǎng)

共享發(fā)展指數(shù)從2011年的2.1%提升到2020年的9.64%，顯著提升了7.54個(gè)百分點(diǎn)，這主要是因?yàn)楣I(yè)企業(yè)單位產(chǎn)出利潤(rùn)率和工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率均有所提高。

3.3.2 廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展空間情況分析

以2020年廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指標(biāo)為基準(zhǔn)，運(yùn)用熵權(quán)法及對(duì)照法進(jìn)行換算處理，從空間維度上得出21個(gè)地市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)，如表4所示。

表4 2020年廣東省21個(gè)地市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù) 單位：%

從21個(gè)地市測(cè)評(píng)結(jié)果來(lái)看，僅深圳、珠海、惠州、廣州、佛山和東莞等6個(gè)主要珠三角城市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平高于全省水平。其中，深圳綜合指數(shù)最高達(dá)95.9%，位居全省第一；其次是珠海，綜合指數(shù)為86.5%；惠州、廣州的綜合指數(shù)超過(guò)70%，明顯高于全省水平。但揭陽(yáng)、梅州、茂名等地市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)較小，與全省水平還存在較大的差距。

從分類(lèi)指數(shù)來(lái)看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地市，在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享等分類(lèi)指數(shù)上也偏高。

a）創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)

深圳、東莞、惠州3個(gè)地市的創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)明顯較高，尤其深圳，指數(shù)值高達(dá)31.45%，高出全省水平7.15個(gè)百分點(diǎn)，主要是研發(fā)投入強(qiáng)度和新產(chǎn)品產(chǎn)出效率兩項(xiàng)指數(shù)較高，拉升綜合指數(shù)水平。

b）協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)

深圳、惠州的協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)超過(guò)10%，分別為15.5%和10.54%，主要是由于高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重較高，兩市的比重分別為67.4%和43.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于全省及其他地市水平。

c）綠色發(fā)展指數(shù)

潮州、佛山、深圳3個(gè)地市的綠色發(fā)展指數(shù)分別位居全省前三，潮州在單位工業(yè)增加值能耗增長(zhǎng)速度下降較為明顯及工業(yè)固體廢棄物利用強(qiáng)度比較高，佛山在單位工業(yè)增加值能耗增長(zhǎng)速度下降明顯，下降了8.28%，而深圳則是在工業(yè)固體廢棄物利用強(qiáng)度較高，達(dá)95%。

d）開(kāi)放發(fā)展指數(shù)

惠州、珠海、深圳等地市的開(kāi)放發(fā)展指數(shù)較高，最高為惠州，達(dá)24.44%，這主要是由于新產(chǎn)品出口強(qiáng)度較大所引起的，而珠海、深圳則是由于外商直接投資強(qiáng)度較高而引起的。

e）共享發(fā)展指數(shù)

湛江、陽(yáng)江、珠海、佛山、廣州等地市的共享發(fā)展指數(shù)位居全省前列。其中，陽(yáng)江、珠海、佛山的共享發(fā)展指數(shù)主要由于工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)出利潤(rùn)率較高所引致，而湛江、廣州則是由于工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率較高所引致。

但廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在如工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩、單位工業(yè)增加值能耗增速下降不明顯、外商直接投資強(qiáng)度明顯下降等問(wèn)題。而在地市層面上，各地市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著不均衡，珠三角城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯地高于粵東西北地區(qū)的城市。

4 建議對(duì)策

為進(jìn)一步地推動(dòng)廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提出以下幾點(diǎn)建議。

a）推進(jìn)新一輪工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新改造

技術(shù)創(chuàng)新改造是實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要途徑，加快大規(guī)模推進(jìn)新一輪工業(yè)技術(shù)改造。主要圍繞工業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)、重點(diǎn)骨干企業(yè)、先進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品等方面開(kāi)展新一輪工業(yè)技改，推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新持續(xù)升級(jí)，推進(jìn)生產(chǎn)能力的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新升級(jí)，以提升工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、拓展工業(yè)發(fā)展新空間。

b）促進(jìn)工業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型升級(jí)

智能制造是先進(jìn)信息技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)深度融合發(fā)展大系統(tǒng)。工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品智能化、生產(chǎn)智能化及服務(wù)智能化，推動(dòng)工業(yè)質(zhì)量、效率與動(dòng)力變革，重塑制造業(yè)技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)模式和價(jià)值鏈，為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。

c）推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展

堅(jiān)持“先富帶后富、實(shí)現(xiàn)共同富?！钡陌l(fā)展理念，深圳、珠海、廣州等珠三角地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量相對(duì)較高，而粵東西北地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量相對(duì)落后。廣東省需要探索研究區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新合作，引導(dǎo)工業(yè)外溢產(chǎn)業(yè)省內(nèi)遷移，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成珠三角與粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)，促進(jìn)粵東西北地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

d）推行工業(yè)綠色低碳發(fā)展新舉措

在“碳達(dá)峰” “碳中和”的目標(biāo)背景下，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展是必然趨勢(shì)。積極鼓勵(lì)化工、鋼鐵、紡織等廣東省重點(diǎn)高污染行業(yè)落實(shí)技改行動(dòng)，推動(dòng)應(yīng)用綠色低碳技術(shù)和先進(jìn)環(huán)保生產(chǎn)設(shè)備，減少工業(yè)污染排放，降低單位工業(yè)增加值能耗效率，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)綠色低碳產(chǎn)品，以綠色增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，加大工業(yè)污染治理財(cái)政資金投入，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)廢棄物及污染物進(jìn)行治理，以及對(duì)工業(yè)企業(yè)綠色低碳技改、應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備等進(jìn)行適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼。

c）提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放水平

2020年以來(lái)，受新冠肺炎疫情的影響，廣東省對(duì)外經(jīng)濟(jì)受到較大的沖擊，直接影響到工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)強(qiáng)化“走出去” “引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局。大力地推行“先放后稅”政策，減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力，實(shí)施匯總征稅、關(guān)稅保證保險(xiǎn)等多元化稅收擔(dān)保改革，推動(dòng)新產(chǎn)品出口強(qiáng)度。加快建立境外企業(yè)工業(yè)投資項(xiàng)目庫(kù)，完善項(xiàng)目基本信息，積極推進(jìn)省-市-區(qū)合作對(duì)接，促進(jìn)項(xiàng)目的有效落地。

5 結(jié)束語(yǔ)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展受多重因素的共同影響。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享等發(fā)展指標(biāo)是影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)因素。由實(shí)證分析結(jié)果可知，創(chuàng)新發(fā)展是影響廣東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力，開(kāi)放發(fā)展成為推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)能，也體現(xiàn)了廣東省外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，協(xié)調(diào)、綠色、共享等要素也是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。因此，需要加快推進(jìn)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新改造、提高對(duì)外出口及外商招商引資力度，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，引導(dǎo)制造業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型升級(jí)、鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)實(shí)行綠色制造、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等多種方式，共同推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。