周圣
目前,城市大型建筑項(xiàng)目較多,具有工程量大、工程復(fù)雜、投入較多等特性,使其在實(shí)際工程管理中出現(xiàn)了諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題與管理制度、管理人員素質(zhì)有所關(guān)聯(lián)。為此下述主要提出大型建筑項(xiàng)目管理優(yōu)化措施,以下論述從完善管理制度、落實(shí)管理責(zé)任制進(jìn)行,以解決以往存在的管理問(wèn)題,達(dá)到優(yōu)化大型建筑項(xiàng)目工程管理體系,發(fā)揮其綜合效益的管理效果。
(1)滿(mǎn)足市場(chǎng)發(fā)展,保障項(xiàng)目順利完成。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,一些大型的工程建設(shè)成為國(guó)家發(fā)展的標(biāo)志,如鳥(niǎo)巢、水立方。在持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中,大型建筑項(xiàng)目發(fā)展越快速越可以提高社會(huì)效益。在大型建筑項(xiàng)目工程建設(shè)中,項(xiàng)目管理涉及建設(shè)的方方面面,從開(kāi)始的設(shè)計(jì)到招標(biāo)、前期的投標(biāo)、施工的全程監(jiān)理,到竣工驗(yàn)收,再到后期的運(yùn)營(yíng)[1]。在大型建筑施工的各個(gè)階段,工程管理都扮演著一個(gè)“管家”的角色,因?yàn)榇笮徒ㄖ囊?guī)模不同,每個(gè)大的工程項(xiàng)目都有其獨(dú)特的施工方法和管理方式,存在難以復(fù)制、工期長(zhǎng)、施工難度大等特性,而在施工全過(guò)程中,工程管理應(yīng)起到主導(dǎo)作用,確保該項(xiàng)目工程可以保質(zhì)保量地完成。因此,在大型建筑項(xiàng)目工程中,工程管理的最佳化在工程建設(shè)中占有舉足輕重的地位。
(2)解決項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。目前,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)了解到我國(guó)大型建筑項(xiàng)目在建設(shè)管理中所實(shí)行的根本義務(wù),并針對(duì)當(dāng)前我國(guó)大型建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r,作出相應(yīng)的對(duì)策、建議。根據(jù)調(diào)查,我國(guó)自改革開(kāi)放三十年來(lái),大型建設(shè)工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展得越來(lái)越成熟,但仍有很多地方需要改進(jìn)。比如,很多施工單位在施工中存在著偷工減料的問(wèn)題,對(duì)建筑材料的質(zhì)量沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的控制,施工時(shí)出現(xiàn)資源浪費(fèi)、拖延、后期設(shè)備完善、檢修等方面做得不到位等,這些問(wèn)題在大型建筑項(xiàng)目管理中都成為管理難題。最后,在實(shí)際項(xiàng)目總體規(guī)劃中,通過(guò)工程管理,可提高總體管理水平,解決上述存在的問(wèn)題,進(jìn)而為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造出良好的環(huán)境,特別是在施工單位、材料供應(yīng)、質(zhì)量把控等方面需做好管理工作,以此保障我國(guó)大型建筑項(xiàng)目的發(fā)展可持續(xù)進(jìn)行,并為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)設(shè)出更多的收益[2]。
建筑項(xiàng)目管理是確保項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵。根據(jù)調(diào)查,我國(guó)在實(shí)際的管理中,已經(jīng)取得了一些效果,但仍存在的缺點(diǎn)和不足之處,問(wèn)題層疊,從而導(dǎo)致大型建筑項(xiàng)目根本質(zhì)量無(wú)法保障。在實(shí)際過(guò)程中,由于施工方在進(jìn)行管理時(shí),并沒(méi)有做到以人為本,并且存在較多的管理缺陷。
(1)工程總承包方對(duì)工程前期調(diào)查不夠,盲目追求工程建設(shè)的進(jìn)度,以及項(xiàng)目建設(shè)投資規(guī)模,忽略了前期的論證和審批在大型建筑項(xiàng)目工程中的實(shí)際作用。
(2)施工管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù),無(wú)法有效地控制項(xiàng)目進(jìn)度,管理工作受到項(xiàng)目單位的制約,使其在實(shí)際工作中作用不夠明顯。
(3)由于施工單位對(duì)項(xiàng)目施工管理的審核不夠嚴(yán)密,施工單位對(duì)項(xiàng)目成本的控制力度不夠。例如,為了達(dá)到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,擅自增加投資。這會(huì)使工程在執(zhí)行期間經(jīng)常發(fā)生變化,且工程費(fèi)用會(huì)得以增加。
(4)由于項(xiàng)目管理方式陳舊,傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方式已不能滿(mǎn)足目前的施工需要。同時(shí),由于工程建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、施工工藝要求等不同于以往,工程建設(shè)的管理方式也有了較大的變化。
當(dāng)前,我國(guó)工程項(xiàng)目管理中普遍存在著責(zé)任不明確的問(wèn)題。大型建筑項(xiàng)目,由于工程量大、工期長(zhǎng)、資金來(lái)源、施工人員組成復(fù)雜,各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)都比普通建筑項(xiàng)目要大,因此,為使所有參加工程項(xiàng)目建設(shè)的人員可按時(shí)完成任務(wù),需在實(shí)際管理中,將責(zé)任分解到各個(gè)部門(mén),明確質(zhì)量、安全等各個(gè)方面的個(gè)人職責(zé)。由于責(zé)任劃分不清楚,存在著安全責(zé)任上的漏洞,一旦發(fā)生了安全事故,若沒(méi)有人負(fù)責(zé)也會(huì)因?yàn)榇嬖谫|(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo),從而增加工程造價(jià)。
大型工程項(xiàng)目的管理涉及到各個(gè)方面,由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)工程的設(shè)計(jì),在具體的施工過(guò)程中要有專(zhuān)人跟蹤了解,以便及時(shí)掌握施工過(guò)程中的各種問(wèn)題,并根據(jù)實(shí)際情況做出相應(yīng)的調(diào)整。在此,為了使資源得到充分的利用,保證工程保質(zhì)保量地完成,施工方必須對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)、合理的管理。作為項(xiàng)目利益的相關(guān)者,投資方通常都會(huì)派出工作人員,對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。雖然在大型建設(shè)項(xiàng)目中,設(shè)計(jì)、施工方、投資方都有一定的參與,但由于三方的關(guān)系不夠緊密,不夠協(xié)調(diào),各有側(cè)重,造成了工程管理制度存在缺陷問(wèn)題。再加上設(shè)計(jì)人員的工作重點(diǎn)為圖紙?jiān)O(shè)計(jì),設(shè)計(jì)人員在項(xiàng)目的管理上參與不足,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量把控不夠全面;而施工方只注重項(xiàng)目的進(jìn)度,沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量和造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制,導(dǎo)致項(xiàng)目存在不同程度上的安全問(wèn)題。投資方在參與項(xiàng)目建設(shè)時(shí),主要以把控資金流動(dòng)與施工進(jìn)度,并沒(méi)有太在意具體的建設(shè)細(xì)節(jié),這種管理體系無(wú)法在實(shí)際項(xiàng)目工程中發(fā)揮具體的管理效益。
(1)加強(qiáng)工程建設(shè)的質(zhì)量管理。在實(shí)施管理的過(guò)程中,要根據(jù)工程的具體情況和管理的實(shí)際需求,不斷完善有關(guān)的管理措施和管理體系,使之與大型建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際管理需求相適應(yīng),從而達(dá)到最好的管理效果。在此過(guò)程中,應(yīng)制定質(zhì)量政策和目標(biāo),保證滿(mǎn)足產(chǎn)品、工藝要求,并不斷改善,為質(zhì)量目標(biāo)的后續(xù)評(píng)審提供大體的框架。
(2)質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)確保達(dá)到可測(cè)量、可實(shí)現(xiàn)的效果。應(yīng)按照大型建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求,完善有關(guān)的質(zhì)量管理體系,確保達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)所需要的制度要求。
(3)建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)更新自身的管理理念,并制定全新的管理方案,確保結(jié)合工程實(shí)際情況,完善方案的各個(gè)細(xì)節(jié),在制定管理方案的同時(shí)應(yīng)把控好施工環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問(wèn)題,并降低問(wèn)題發(fā)生率,制定科學(xué)合理的應(yīng)急管理措施,不斷提高大型建筑項(xiàng)目整體施工質(zhì)量,保質(zhì)保量地完成施工,為后續(xù)施工效果奠定基礎(chǔ)。
(4)由于大型建設(shè)項(xiàng)目涉及的范圍廣、工期長(zhǎng)、成本高,所以在施工中,建設(shè)單位應(yīng)對(duì)其他項(xiàng)目定期或不定期進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即進(jìn)行整改,如必要可以重新開(kāi)工,不能因?yàn)楣?jié)約小的資源而耽誤工程的質(zhì)量。施工材料是建筑的核心,在此建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中所用的建材、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查,進(jìn)場(chǎng)時(shí)要對(duì)合格證、檢驗(yàn)報(bào)告等進(jìn)行檢查,不合格的不能投入使用,以防施工單位將不合格的材料和好的材料混在一起,若施工單位為了節(jié)約開(kāi)支,造成工程質(zhì)量不合格,必須與監(jiān)理單位溝通,并責(zé)令施工單位進(jìn)行維修和返工,給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
(1)強(qiáng)化工程安全管理。根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況,加強(qiáng)施工全過(guò)程的安全管理,保證工程施工人員的生命安全。在此過(guò)程中,應(yīng)建立健全完善的安全管理體系,在實(shí)際管理中貫徹執(zhí)行,保證所有的安全管理措施都能得到切實(shí)的執(zhí)行,可通過(guò)安全生產(chǎn)的培訓(xùn),加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)、安全生產(chǎn)能力,持續(xù)提高施工人員的安全行為[5]。
(2)確保投資方所投入的資源達(dá)到安全性特點(diǎn),保障項(xiàng)目可保質(zhì)保量地完成。在持續(xù)加強(qiáng)大型建筑項(xiàng)目管理的同時(shí),項(xiàng)目管理部門(mén)還應(yīng)制定獎(jiǎng)罰制度,需明確安全生產(chǎn)責(zé)任以及管理所應(yīng)提供的支持,使其發(fā)揮安全管理的最佳效果,確保大型建筑工程項(xiàng)目如期完成。
(1)在大型建筑項(xiàng)目進(jìn)度管理中,大型工程項(xiàng)目的施工和建設(shè)較為重要的環(huán)節(jié)即對(duì)工程的進(jìn)度進(jìn)行管理。在針對(duì)進(jìn)度進(jìn)行管理時(shí),應(yīng)明確材料、人力、資源等配備效果,確保可配備完善的管理制度。
(2)制定出科學(xué)、合理的施工管理體系,并按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格制定,確保工程質(zhì)量與進(jìn)度達(dá)到要求,在后續(xù)工程建設(shè)做好相對(duì)應(yīng)的實(shí)際需求,可從根本上解決工程建設(shè)項(xiàng)目資金不足等問(wèn)題,進(jìn)而不斷完善工程合理化,確保工程資源化得到把控[6]。
在大型建筑項(xiàng)目中,應(yīng)確保做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作,在風(fēng)險(xiǎn)防控工作中,應(yīng)明確安全管理要點(diǎn),一般來(lái)說(shuō)大型建筑項(xiàng)目由于施工較為復(fù)雜,存在較多的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,其管理人員自身若沒(méi)有加以風(fēng)險(xiǎn)防控,會(huì)出現(xiàn)諸多的安全隱患。因此,應(yīng)要求管理人員做好相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,及時(shí)排查安全盲區(qū),為施工人員施工做好保障,并更新施工技術(shù),完善整體安全防護(hù)流程:
(1)建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理行政手段。在建設(shè)項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理中,應(yīng)明確參與方的權(quán)利、責(zé)任,使其提高自身的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并作出積極的引導(dǎo),實(shí)施有關(guān)的責(zé)任追究。
(2)建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)濟(jì)手段。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法解決實(shí)際問(wèn)題,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,其已成為我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要課題。在此,可依靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)的互動(dòng)閉環(huán)管理。另外,在工程項(xiàng)目中,實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率是一種非常有效的經(jīng)濟(jì)方法。
(3)建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)手段。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面,各方面都要具備相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。為了降低或避免風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生,施工單位要盡量選擇經(jīng)濟(jì)合理、有效的管理方法。
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理屬于系統(tǒng)性工作,其風(fēng)險(xiǎn)因素眾多,存在著諸多不確定因素,因此必須從整體上綜合考慮、多方面進(jìn)行處理。在此,為確保實(shí)現(xiàn)大規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目的最佳化,還需強(qiáng)化管理者的責(zé)任感。要對(duì)大型復(fù)雜工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,在職責(zé)分工清晰的情況下,各部門(mén)的工作人員都能遵守規(guī)定,避免出現(xiàn)疏漏。
在大型建筑項(xiàng)目建設(shè)中,應(yīng)落實(shí)好個(gè)人責(zé)任,明確各工序所達(dá)到的質(zhì)量管理把控要求,以管理責(zé)任完善后續(xù)管理制度。
(1)由于大型建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模較大,備受社會(huì)的關(guān)注,因此,在工程管理中應(yīng)特別注意質(zhì)量問(wèn)題。每一個(gè)項(xiàng)目都要進(jìn)行質(zhì)量檢查,嚴(yán)格按照項(xiàng)目的要求進(jìn)行,在落實(shí)個(gè)人責(zé)任后,應(yīng)確保不出現(xiàn)任何質(zhì)量問(wèn)題,然后進(jìn)行下一步的施工,通過(guò)層層檢查,能保證最終的施工質(zhì)量[7-8]。
(2)為徹底消除由于施工進(jìn)度而導(dǎo)致的質(zhì)量檢查松懈,必須堅(jiān)持從建筑材料采購(gòu)時(shí)就進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),保證施工材料達(dá)到要求后再投入使用,保證每個(gè)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量,以保障項(xiàng)目從整體上達(dá)到規(guī)定要求。
(3)大型建筑項(xiàng)目工程范圍較為廣泛,工程較為復(fù)雜,為此需明確管理責(zé)任,制定出科學(xué)有效的監(jiān)督管理體系,確保可對(duì)施工中存在的安全隱患進(jìn)行有效的防范,對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工等問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致、科學(xué)化、合理化的管理,進(jìn)而落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理要求,及時(shí)調(diào)整在實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目中所遇到的問(wèn)題。
(1)管理者要樹(shù)立良好的職業(yè)操守和敬業(yè)精神,在不斷強(qiáng)化安全管理制度的同時(shí),對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高施工人員自身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,做好施工每個(gè)環(huán)節(jié)的把控。
(2)在采取科學(xué)、有效的方法來(lái)保證工程質(zhì)量時(shí),管理人員應(yīng)強(qiáng)化培訓(xùn)工程力度,增強(qiáng)自身的管理能力,避免出現(xiàn)影響施工質(zhì)量的問(wèn)題發(fā)生。
例如,在大型項(xiàng)目建設(shè)管理中,需從工程建設(shè)的人員著手,加強(qiáng)工程建設(shè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。施工人員應(yīng)具備建筑理論知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),熟悉施工圖紙,熟悉項(xiàng)目的整體結(jié)構(gòu),持續(xù)提高自身的安全意識(shí);管理人員應(yīng)持續(xù)提升管理水平,運(yùn)用專(zhuān)業(yè)技術(shù),提升整個(gè)工程團(tuán)隊(duì)的管理能力。應(yīng)明確施工企業(yè)管理層的定位和發(fā)展?fàn)顩r,必須更新管理理念,優(yōu)化管理制度和結(jié)構(gòu),以適應(yīng)建筑市場(chǎng)體制的要求,不斷改進(jìn)工程管理[9]。通過(guò)這種方式,建立起一套系統(tǒng)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化的管理制度,并在施工中明確質(zhì)量總目標(biāo)和階段質(zhì)量目標(biāo),保證施工項(xiàng)目管理的質(zhì)量目標(biāo)。
以上論述,提出了在大型建筑項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程各環(huán)節(jié)的工程管理措施,在此過(guò)程中,需明晰管理制度、管理責(zé)任、管理培訓(xùn),確保落實(shí)管理工作,發(fā)揮實(shí)際管理效用。以此實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目最大效益,使大型建筑項(xiàng)目達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙重目標(biāo)。