電力工程審計中發(fā)現(xiàn)的問題與策略

蔣雯雯

摘 要：近幾年來，我國電力需求增加，電力工程建設(shè)增多。從全國總用電量的變化趨勢來看，全國總用電量在一定程度上促進(jìn)了我國電力工業(yè)的發(fā)展，同時伴隨著電力工程審計這一課題的提出。在電力工程審計中，如何采取有效措施，降低審計風(fēng)險，已成為推動電力事業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。

關(guān)鍵詞：電力工程;工程審計;問題與策略

1電力工程審計問題

第一，信息的準(zhǔn)確性不夠。審核過程中使用的信息不準(zhǔn)確，會直接導(dǎo)致審核錯誤。這包括具體的資金資料、工程勘察資料、施工過程中返回現(xiàn)場資料、工程進(jìn)度資料等。第二，單位審計準(zhǔn)則的問題。在電力工程審計中，普遍存在審計不合格的現(xiàn)象。單元審核標(biāo)準(zhǔn)不僅受到電力工程各部門間協(xié)調(diào)與合作的影響，也受到審核隊伍專業(yè)素質(zhì)和各審核員工作能力的影響。第三，電力工程隱蔽施工也給審計工作帶來許多問題。電氣工程中的隱蔽工程很多，有的在線路較長的時候進(jìn)行了一些埋線工程，對埋線施工的電氣工程進(jìn)行了審核的方法和思路分析，避免了公路線路與電氣線路的矛盾，并根據(jù)施工的實際情況，做出了相應(yīng)的處理。

2電力工程審計的具體方法

一是提高審計信息的準(zhǔn)確度。電力工程各部門之間相互協(xié)調(diào)配合，不要只為謀取自身利益而謊報工程信息，要讓工程的每一環(huán)節(jié)的資金信息和其他數(shù)據(jù)都在一個透明的狀態(tài)下，這樣電力工程審計人員可以直接獲取真實準(zhǔn)確的信息，審計出工程所需的工程造價，給企業(yè)帶來良好的收益。二是保證單位審計標(biāo)準(zhǔn)。電力工程其他各部門之間積極配合審計工作，降低審計工作的難度，提高單位審計的達(dá)標(biāo)率。同時，審計團(tuán)隊也要提升團(tuán)隊的專業(yè)程度，加強審計專業(yè)知識技能的學(xué)習(xí)和鍛煉。除此之外，企業(yè)要給審計團(tuán)隊創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，不影響審計工作的順利進(jìn)行。三是重視電力工程的隱蔽工程。審計人員在工作是要特別注意工程的隱蔽工程，不能只依賴施工圖紙和設(shè)計方案直接進(jìn)行審計，施工圖紙?zhí)峁┑男畔⒈容^單一，不能完全體現(xiàn)隱蔽工程的一些具體信息。所以，審計人員要去施工地實地勘察具體情況。

3電力工程審計問題的解決措施

3.1提高對企業(yè)內(nèi)部審計的重視

經(jīng)過電力體制改革后，我國電力企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識到企業(yè)內(nèi)部審計在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的重要作用，并認(rèn)識到其能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中的問題。企業(yè)管理者應(yīng)加強內(nèi)部審計部門的建設(shè)，培養(yǎng)一支專業(yè)化的審計隊伍，為審計工作的開展奠定基礎(chǔ)。與此同時，公司管理者對審計工作的成果應(yīng)予以重視，及時組織對企業(yè)內(nèi)部存在的問題進(jìn)行分析，與審計組負(fù)責(zé)人進(jìn)行討論，提出解決辦法。審計監(jiān)督要強化問題整改，真正把審計結(jié)果轉(zhuǎn)化為審計工作成效。改革開放后，電力企業(yè)所面臨的是一個全新的環(huán)境，企業(yè)經(jīng)營中的許多內(nèi)容都需要經(jīng)營者作出決定。所以作為電力企業(yè)的管理者，應(yīng)該積極引導(dǎo)企業(yè)中層干部，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理知識，及時更新自己的觀念，幫助企業(yè)更好地運行。

3.2為科學(xué)審計工作做準(zhǔn)備

審計工作要求對審核內(nèi)容全面分類，充分利用現(xiàn)有的審核資源，科學(xué)合理地進(jìn)行審核。審計流程也需要對相關(guān)的任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，例如審計計劃管理，審計證據(jù)管理，審計現(xiàn)場管理，審計操作管理和審核報告管理。審計人員需要與相關(guān)制度緊密結(jié)合，才能全面提高專業(yè)水平，有效提高審計工作質(zhì)量。審計人員需要不斷更新和提高新的專業(yè)知識，以適應(yīng)審計發(fā)展的需要。另外，審計部門可以定期組織審計人員進(jìn)行培訓(xùn)，以提高其工作技能和職業(yè)操守。

3.3采用內(nèi)部審計和外部審計相結(jié)合的方式

由于審計工作需要進(jìn)行招標(biāo)、擬定合同、檢驗合法性、跟進(jìn)項目等一系列事件，但是電力企業(yè)專業(yè)審計人員有限，就會造成審計工作難以全面跟進(jìn)，所以，進(jìn)行審計工作的資源整合是勢在必行的，對內(nèi)部審計與中介機構(gòu)相聯(lián)系的方式，隨后根據(jù)內(nèi)部審計機構(gòu)實現(xiàn)對內(nèi)部工作的深入了解，再者就是引進(jìn)專業(yè)審計人員，對相關(guān)人員進(jìn)行審計工作教導(dǎo)，使相關(guān)人員能在某些方面跟進(jìn)項目，以保證項目最大化的運行。

3.4落實審計職責(zé)

雖然電力體制改革已經(jīng)進(jìn)行了一段時間，但我國很多電力企業(yè)仍然存在傳統(tǒng)國企的弊端，人浮于事、效率低下等問題仍然存在。而企業(yè)內(nèi)部審計是基于現(xiàn)代企業(yè)管理的活動，在效率低下的企業(yè)可能會存在互相推諉扯皮等弊端，使企業(yè)的問題不能及時的被解除。因此電力企業(yè)可以采取責(zé)任制的方式落實審計職責(zé)。以審計部門主管為核心，其他企業(yè)部門主管配合審計的方式，當(dāng)審計結(jié)果出現(xiàn)偏差時，應(yīng)對審計過程進(jìn)行分析，明確問題責(zé)任并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。通過責(zé)任制可以以利益為約束保證審計機制的順利進(jìn)行，有效降低推諉扯皮現(xiàn)象的出現(xiàn)，提升審計質(zhì)效。

3.5建立和完善審計管理體系

建立科學(xué)合理的審計管理體系是電力工程審計效率提升的前提和保障，體系完美的進(jìn)行需要不斷的對審計管理體系進(jìn)行完善。首先可以加強對項目決策及工程實施理想進(jìn)度。另外還可以跟進(jìn)項目，確保審計實時性、全面性。然后針對實際問題修繕管理體系。

3.6加強審計認(rèn)知，強化人才儲備

審計工作一直以來都是一項高難度具有挑戰(zhàn)性的工作，而這個行業(yè)一直以來都處于持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，人才需求量大。要成為一個符合現(xiàn)代社會發(fā)展需要的審計人才必須具備極高的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，同時要對這個行業(yè)有全面的了解和自己獨到的見解。學(xué)校和社會在培養(yǎng)審計人才的時候要加強對審計學(xué)生或?qū)徲嬋藛T的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)的訓(xùn)練，樹立較高的法律意識和道德觀念。讓他們成為真正的行業(yè)人才和精英，強化國家的人才儲備。審計人員在實際工作中要加強審計認(rèn)知，與時俱進(jìn)地開展審計工作。加強審計認(rèn)知可以根據(jù)工程施工的實際狀況來調(diào)整審計方案，使審計工作獲得最高的工作效益。

結(jié)語

當(dāng)前，電力工程審計重點在工程造價等方面，僅關(guān)注工程造價合理性。電力工程涉及全過程管理，傳統(tǒng)審計工作的重點在于事后的審計環(huán)節(jié)，以監(jiān)督電力工程順利完成，但在社會形勢不斷變化的當(dāng)下，電力企業(yè)也在不斷改革和發(fā)展，因此電力工程審計應(yīng)實現(xiàn)項目到管理設(shè)計的過渡，提高與其他部門的合作水平，完善管理漏洞，達(dá)到提高企業(yè)效益的目的。

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