建設(shè)工程預(yù)結(jié)算與施工階段建設(shè)成本控制措施探討

黃華銘

0 引言

早在公元1900年，管理人員已經(jīng)開始注重產(chǎn)品實(shí)際成本，依靠實(shí)際價(jià)格來給產(chǎn)品制定銷售價(jià)格[1]；自1920年后企業(yè)的生產(chǎn)能力與規(guī)模也日漸壯大，促使企業(yè)管理者們不得不尋找各種辦法降低成本；20世紀(jì)50年代中葉，成本控制的理論便進(jìn)入了綜合性的目標(biāo)成本管理[2]。受近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展及大環(huán)境市場(chǎng)下行等因素的影響，建筑工程的收益走勢(shì)不斷下行。建設(shè)工程收益高低主要取決于造價(jià)預(yù)結(jié)算控制合理與否。通常情況下，工程項(xiàng)目的建設(shè)工期比較長，涉及施工，資金及人力投入較大等復(fù)雜因素，會(huì)大大增加造價(jià)預(yù)算管理的難度。所以，建設(shè)單位應(yīng)從項(xiàng)目工程費(fèi)用出發(fā)，做好造價(jià)預(yù)算過程管控工作，保證建設(shè)工程施工中建設(shè)成本控制及管理的科學(xué)性、有效性，減少不必要的造價(jià)爭(zhēng)議，為后續(xù)結(jié)算造價(jià)管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建設(shè)成本控制是落實(shí)成本目標(biāo)，有效降低工程造價(jià)的重要手段，除項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)和工程發(fā)包階段的成本控制外，項(xiàng)目施工階段的建安成本將是具體實(shí)施建設(shè)成本控制時(shí)間最長，最難掌握的一道關(guān)口。

1 建設(shè)工程預(yù)結(jié)算控制概述

在工程建設(shè)預(yù)結(jié)算過程中，項(xiàng)目造價(jià)人員主要工作內(nèi)容包括對(duì)建設(shè)工程的預(yù)概算進(jìn)行編制，并跟進(jìn)過程造價(jià)的控制與審核，當(dāng)項(xiàng)目完工后，對(duì)建設(shè)工程結(jié)算進(jìn)行復(fù)核，保證工程項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期造價(jià)的準(zhǔn)確性與合理性。

招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)算屬于企業(yè)自籌的項(xiàng)目，需要根據(jù)企業(yè)預(yù)算管理制度，從編審結(jié)合的角度出發(fā)，委托具有資質(zhì)的第三方咨詢機(jī)構(gòu)，以經(jīng)過設(shè)計(jì)部門確認(rèn)的圖紙為依據(jù)，結(jié)合建設(shè)交付標(biāo)準(zhǔn)以及統(tǒng)一建筑材料設(shè)備的檔次，原則上以企業(yè)自行的建設(shè)工程參考品牌明細(xì)表進(jìn)行編審。材料價(jià)格以信息價(jià)為主要參考，結(jié)合市場(chǎng)的詢定價(jià)格，通過有效的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，經(jīng)過造價(jià)管理部門復(fù)核與企業(yè)內(nèi)部共同把關(guān)、審核會(huì)簽后進(jìn)行確認(rèn)。在財(cái)政資金項(xiàng)目上，以委托第三方編制的預(yù)算為基礎(chǔ)，經(jīng)過造價(jià)管理部門的會(huì)審后，提交財(cái)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，作為招標(biāo)依據(jù)。

招標(biāo)項(xiàng)目的竣工結(jié)算，原則上根據(jù)結(jié)算的金額大小采取一審審結(jié)或二審審結(jié)加財(cái)審合規(guī)性審核的方式進(jìn)行。審核單位的選取原則上采取企業(yè)咨詢庫的方式進(jìn)行公開公平抽取，保證審核的獨(dú)立性，原則是預(yù)算定案加簽證與設(shè)計(jì)變更的審核過程。對(duì)于企業(yè)直接委托的項(xiàng)目采用按實(shí)結(jié)算的方式，價(jià)格爭(zhēng)議是目前主要存在的爭(zhēng)議問題。因此建設(shè)過程中造價(jià)管理人員要第一時(shí)間跟進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度，熟悉當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)材料價(jià)格的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)，如果大宗材料出現(xiàn)較大幅度的漲跌，需結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及時(shí)完成簽證流程辦理，因品質(zhì)提升或材料價(jià)格無法達(dá)成一致意見的要及時(shí)以詢定價(jià)的方式確認(rèn)，盡量減少結(jié)算審核的價(jià)格爭(zhēng)議。對(duì)于審核過程中的重大造價(jià)爭(zhēng)議事項(xiàng)，以組織專家評(píng)審會(huì)的方式解決。對(duì)于需要合規(guī)性的審核項(xiàng)目再行報(bào)送財(cái)審機(jī)構(gòu)，最終以財(cái)審機(jī)構(gòu)評(píng)審意見為準(zhǔn)。

通過預(yù)結(jié)算工作造價(jià)管理部門及時(shí)統(tǒng)計(jì)積累工程實(shí)施后的實(shí)際造價(jià)數(shù)據(jù)，形成企業(yè)自身成本數(shù)據(jù)庫，支持新項(xiàng)目成本測(cè)算，提高合同簽訂金額的準(zhǔn)確性，推進(jìn)合同順利執(zhí)行，合理確定新項(xiàng)目成本目標(biāo)，減少預(yù)結(jié)算爭(zhēng)議。

2 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核

2.1 加強(qiáng)預(yù)結(jié)算的控制與管理

預(yù)結(jié)算工作的準(zhǔn)確性，對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目管理有著直接影響。為了提高預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性和合理性，不僅要保證預(yù)算中各項(xiàng)數(shù)據(jù)及清單開項(xiàng)內(nèi)容的準(zhǔn)確性，還要盡可能降低前期預(yù)算與后期結(jié)算的偏差程度。為降低預(yù)算與結(jié)算的偏差，項(xiàng)目造價(jià)人員應(yīng)及時(shí)了解項(xiàng)目的施工進(jìn)展，若出現(xiàn)較大的變更或突發(fā)情況，結(jié)合預(yù)算情況及時(shí)調(diào)整。建設(shè)周期比較長的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中材料價(jià)格的浮動(dòng)比較大，需要在招標(biāo)階段結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況明確建設(shè)過程中材料調(diào)差的計(jì)算方式，對(duì)于綠化工程中苗木價(jià)格報(bào)價(jià)變化較大的材料，需要及時(shí)組織相關(guān)方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)定價(jià)，做好價(jià)格的確認(rèn)工作，避免結(jié)算扯皮。

建設(shè)工程預(yù)結(jié)算控制的準(zhǔn)確與否，主要取決于項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)與施工管理的合理性。在建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)初期，應(yīng)綜合考慮當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)環(huán)境、地理?xiàng)l件及技術(shù)構(gòu)造做法等各方面因素，避免設(shè)計(jì)過于理想化，或技術(shù)參數(shù)過于保守，增加不必要的預(yù)算投入。為了全面提高項(xiàng)目預(yù)結(jié)算控制的合理性與準(zhǔn)確性，一方面要確保前期項(xiàng)目設(shè)計(jì)能夠有效落地，結(jié)合相關(guān)同類項(xiàng)目的施工經(jīng)驗(yàn)，保證施工設(shè)計(jì)既能夠滿足規(guī)范要求，又便于項(xiàng)目的施工組織管理；另一方面，通過合理、科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)，能夠在較大程度上縮短建設(shè)工程工期，節(jié)省人材機(jī)的不必要投入。因此，在進(jìn)行批量施工前，應(yīng)重視圖紙會(huì)審跟設(shè)計(jì)交底環(huán)節(jié)，盡量在設(shè)計(jì)交底環(huán)節(jié)完善設(shè)計(jì)，指導(dǎo)施工過程中的痛點(diǎn)難點(diǎn)，減少施工過程中的設(shè)計(jì)變更和簽證，有效控制建設(shè)成本。對(duì)于確需修改及完善的必須經(jīng)相關(guān)方充分核實(shí)論證及執(zhí)行企業(yè)設(shè)計(jì)變更制度審批同意后下發(fā)執(zhí)行，避免現(xiàn)場(chǎng)隨意進(jìn)行變更，導(dǎo)致目標(biāo)成本的偏離。

加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性與了解現(xiàn)場(chǎng)的施工條件、施工方法、施工機(jī)械、有關(guān)設(shè)計(jì)變更、簽證項(xiàng)目等有密切的關(guān)聯(lián)，要準(zhǔn)確計(jì)量計(jì)價(jià)，必須深入施工現(xiàn)場(chǎng)如實(shí)獲得相關(guān)資料。目前，發(fā)包人與承包人之間在結(jié)算階段經(jīng)常產(chǎn)生許多爭(zhēng)議，主要是沒有及時(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，收集不到第一手資料，承包人在結(jié)算階段報(bào)送的材料通常不被認(rèn)可。同時(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng)能協(xié)助項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員做好設(shè)計(jì)變更與簽證工作，提高預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性。

2.2 建設(shè)工程預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)

2.2.1 重點(diǎn)關(guān)注預(yù)結(jié)算審核工作內(nèi)容

預(yù)結(jié)算的審核是量、價(jià)的審核，作為造價(jià)負(fù)責(zé)人，首先要制定審核工作方案，目標(biāo)分解到人，在審核之初要仔細(xì)研究合同、招標(biāo)文件、現(xiàn)行計(jì)價(jià)文件、價(jià)格確定方法及費(fèi)用取費(fèi)方式。對(duì)于不同的計(jì)價(jià)模式重點(diǎn)做好主要材料、設(shè)備的市場(chǎng)詢價(jià)工作，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)采用合適的審核方法，從工程量審核、套用單價(jià)的審核、費(fèi)用計(jì)取的審核入手，通過清單核對(duì)與現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的方式對(duì)于承包方報(bào)送的結(jié)算進(jìn)行全方位的審核。

2.2.2 重點(diǎn)把握預(yù)結(jié)算審核工作方法

建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是集專業(yè)知識(shí)、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)及市場(chǎng)資源收集為一體的綜合性工作，需要在不斷的實(shí)際審核項(xiàng)目中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、積累經(jīng)驗(yàn)，特別是政策文件與材料價(jià)格的跟蹤研究。另外，預(yù)結(jié)算的審核不應(yīng)過于理論化，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目工程實(shí)際確定最合理的預(yù)結(jié)算審核方法，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整審核的重點(diǎn)與難點(diǎn)，因此，不同項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算審核工作不盡相同。審核方法主要包括（1）全面審核法：該方法主要是結(jié)合現(xiàn)行的國家及行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與要求對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)結(jié)算工作審核，依托了合同約定對(duì)價(jià)格與工程量進(jìn)行全方位的審核。該方法有嚴(yán)格的程序參照，較為詳盡，審核工作較為繁瑣，但最終審核后的偏差較小。目前企業(yè)直接委托的項(xiàng)目大部分采取按實(shí)結(jié)算的項(xiàng)目全面審核法是甲方有效控制結(jié)算的主要方法。在此基礎(chǔ)上為了追求審核的準(zhǔn)確性，在一審單位審核的基礎(chǔ)上委托二審，確保審核的嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。（2）重點(diǎn)審核法：此方法與全面審核法相比，主要是審核范圍的側(cè)重不同。一般選擇工程量大而且費(fèi)用占比高的分項(xiàng)工程進(jìn)行重點(diǎn)審核，此方法工作量較少，效果較佳。如經(jīng)過建設(shè)單位審核，報(bào)送財(cái)審審核的項(xiàng)目主要是合規(guī)性的審核，可以采取此方法。還有其他方法，如對(duì)比審核法、篩選審核法等。

2.2.3 重點(diǎn)關(guān)注設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核

人員審核必須熟知定額，明確合同施工范圍，了解現(xiàn)場(chǎng)施工工藝，對(duì)正式下發(fā)的設(shè)計(jì)變更通知單要及時(shí)做好設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的審核。對(duì)于已施工部分的設(shè)計(jì)變更要及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)的變更簽證，同時(shí)對(duì)于合同清單外的施工內(nèi)容按時(shí)效辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證，防止施工單位把定額中已包括的內(nèi)容拿出來重復(fù)簽證。審核施工單位上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)一定要以定額為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行。審核時(shí)做到實(shí)事求是，不能見簽證就計(jì)算內(nèi)容，杜絕與實(shí)際不符，虛報(bào)簽證的情況發(fā)生。建設(shè)過程中做好變更與簽證的審核可以無形提升竣工結(jié)算的審核效率與準(zhǔn)確性。

2.2.4 注重材料價(jià)格的審核

建設(shè)工程施工材料成本占比較重，是項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容。施工材料成本相對(duì)于其他建設(shè)成本，價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)波動(dòng)出現(xiàn)動(dòng)態(tài)變化，材料種類較多，且不同階段使用的材料種類與量均不同，隨著整個(gè)建設(shè)周期不斷調(diào)整；因此，建設(shè)材料成本的審核較為困難，是控制建設(shè)工程預(yù)結(jié)算審核的重難點(diǎn)。建設(shè)單位造價(jià)管理人員應(yīng)該注重施工期間主要材料設(shè)備價(jià)格的數(shù)據(jù)收集，對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)大且沒有信息價(jià)作為參考依據(jù)的應(yīng)多利用日常時(shí)間對(duì)廠家進(jìn)行考察，熟知材料單價(jià)的組成及相關(guān)的施工工藝流程。對(duì)于報(bào)價(jià)懸殊的應(yīng)從多方面進(jìn)行比選，在符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及供貨有利的角度下結(jié)合經(jīng)濟(jì)層面統(tǒng)籌分析，有效控制工程造價(jià)[3]。

3 施工階段建設(shè)成本控制措施

3.1 熟悉施工組織設(shè)計(jì)、深入施工現(xiàn)場(chǎng)

作為建設(shè)單位造價(jià)管理人員，應(yīng)該認(rèn)真參加圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底，熟悉施工操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)設(shè)計(jì)、施工圖等有關(guān)技術(shù)資料，熟悉該項(xiàng)工程擬定的施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等。施工組織設(shè)計(jì)和施工方案對(duì)建設(shè)成本支出影響很大，要求建設(shè)單位造價(jià)管理人員更加認(rèn)真對(duì)待，做到 “多看、多問、多思考”，“多看”，要多看工程的施工組織方案、施工工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況等；“多問”是對(duì)于工程造價(jià)中不常遇到的較邊緣的工程問題，或?qū)ψ约航?jīng)驗(yàn)不充分的問題不要匆忙作定論，要向現(xiàn)場(chǎng)的施工管理人員多咨詢，了解后再確定造價(jià)依據(jù)；“多思考”，定額仍是目前建筑市場(chǎng)確定造價(jià)的主要依據(jù)，但也應(yīng)客觀地認(rèn)識(shí)到定額不可能囊括全部市場(chǎng)。由于新工藝、新材料不斷涌現(xiàn)，工程現(xiàn)場(chǎng)的特殊情況及實(shí)際施工工藝與定額子目中的不符合之處，使得定額子目缺項(xiàng)。新清單細(xì)目綜合單價(jià)的測(cè)算成為目前造價(jià)中不可避免的工作。

3.2 控制工程變更，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理

在施工時(shí)，通常因?yàn)楦黝愖兏蚝炞C，項(xiàng)目預(yù)結(jié)算時(shí)的工程量發(fā)生變化，構(gòu)造做法調(diào)整，工期不斷延長，或因雙發(fā)施工合同出現(xiàn)扯皮、爭(zhēng)議而影響現(xiàn)場(chǎng)施工。因設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)簽證導(dǎo)致的工程量、構(gòu)造做法等變化，均為建設(shè)單位主動(dòng)發(fā)生，都會(huì)涉及建設(shè)成本的調(diào)整，大多數(shù)情況下會(huì)導(dǎo)致實(shí)際發(fā)生的成本超過前期預(yù)算。因此，不管是建設(shè)單位還是施工單位的造價(jià)管理人員，都應(yīng)及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度與變更情況，減少不必要的變更，避免成本浪費(fèi)。

在施工過程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更或工程簽證，一旦出現(xiàn)變更或簽證，施工單位需根據(jù)建設(shè)單位的相關(guān)申報(bào)要求提供申報(bào)資料，由建設(shè)單位審核完成后，按照制度流程完成變更程序。尤其是涉及重大變更或簽證的，務(wù)必在完成相關(guān)變更流程并報(bào)批后實(shí)施。工程設(shè)計(jì)變更以及經(jīng)濟(jì)簽證一般由提出人辦理申請(qǐng)建議，按級(jí)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)，提出人及相關(guān)簽署單位應(yīng)當(dāng)就變更的必要性（原因）、合理性、實(shí)施方案、對(duì)質(zhì)量、工期的影響、投資變更等進(jìn)行充分的論證，決定是否同意變更。工程設(shè)計(jì)變更以及經(jīng)濟(jì)簽證提出后，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后報(bào)建設(shè)單位會(huì)審，經(jīng)建設(shè)單位相關(guān)部門按照相關(guān)制度確定核簽后實(shí)施。如果結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，確認(rèn)要發(fā)生變更，須按照制度要求報(bào)批報(bào)審?fù)ㄟ^，方可施工，避免口頭變更造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。所有的變更均應(yīng)規(guī)范化、書面化、合理化。造價(jià)審核人員與現(xiàn)場(chǎng)施工管理應(yīng)保持充分交圈，避免一味追求進(jìn)度，忽略了成本過多或不必要的投入。

3.3 控制工程款的動(dòng)態(tài)結(jié)算

為保證建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，工程款通常采用按月支付方式，并在合同中約定月進(jìn)度款的支付比例。同時(shí)會(huì)設(shè)置不同階段的節(jié)點(diǎn)付款比例，包括初驗(yàn)收合格、竣工驗(yàn)收合格及結(jié)算，當(dāng)達(dá)到對(duì)應(yīng)節(jié)點(diǎn)時(shí)，可按照合同約定進(jìn)行工程款的申報(bào)，保證項(xiàng)目資金回款的持續(xù)性及施工單位的施工積極性。由于建設(shè)項(xiàng)目的工期不同，前期投入暫無產(chǎn)值可申報(bào)進(jìn)度款，對(duì)部分施工單位的墊資有一定壓力。因此對(duì)于大中型項(xiàng)目，建設(shè)單位會(huì)在施工進(jìn)場(chǎng)時(shí)支付10%的預(yù)付款，再根據(jù)施工進(jìn)度申報(bào)工程進(jìn)度款，根據(jù)實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)完成工程量進(jìn)行計(jì)量與計(jì)價(jià)，對(duì)于已審批的經(jīng)濟(jì)簽證及設(shè)計(jì)變更費(fèi)用可以按實(shí)與過程進(jìn)度款一并發(fā)起申報(bào)。嚴(yán)格按照合同約定的付款比例進(jìn)行過程管控，避免出現(xiàn)超付情況，若進(jìn)度款支付已超出合同價(jià)款80%，為保證合規(guī)性，需暫定過程進(jìn)度款的支付，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成后，建設(shè)單位可以根據(jù)經(jīng)審定的竣工結(jié)算結(jié)論書支付至結(jié)算價(jià)的97%；在質(zhì)保期到期后承包方完成其保修范圍的內(nèi)容后一次性結(jié)清尾款。在整個(gè)建設(shè)過程中要求造價(jià)管理人員嚴(yán)格按照合同約定審核工程進(jìn)度款，對(duì)于有疑義的一定要深入施工現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，做到準(zhǔn)確計(jì)價(jià)，杜絕超額支付的發(fā)生。

3.4 完善成本控制制度，制定有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

為保證計(jì)劃的落地性，需完善的程序及制度予以支持。建設(shè)工程管理中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注成本控制管理，造價(jià)管理人員應(yīng)根據(jù)制度要求，并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，編制一套成本管理相關(guān)的報(bào)表，并向所有施工單位宣貫報(bào)表的填寫要求，保證進(jìn)度款、簽證變更等資料申報(bào)的規(guī)范性，降低審核難度，提高審核效率。同時(shí)，造價(jià)管理人員應(yīng)按月度、季度整理、匯總成本資料，定期編制成本控制報(bào)告，以便施工過程中對(duì)施工成本進(jìn)行有效的管理和控制，及時(shí)了解施工成本的支出及結(jié)余情況，合理調(diào)整后續(xù)的成本管理計(jì)劃。

為了提高施工單位及管理人員的積極性，可結(jié)合項(xiàng)目情況，參考制度要求，設(shè)置一定的成本控制獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的施工成本節(jié)約有較大貢獻(xiàn)的，可提供一定程度的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)，包括但不限于經(jīng)濟(jì)支持、晉升或培訓(xùn)交流機(jī)會(huì)等。通過加強(qiáng)項(xiàng)目人員對(duì)施工成本控制的意識(shí)，更有效地控制建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算與實(shí)際結(jié)算的偏差。

4 結(jié)論

本文分析了建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算與建筑施工成本控制的關(guān)系，得到如下結(jié)論：

預(yù)結(jié)算的審核主要是量和價(jià)的審核，審核方法主要包括全面審核法和重點(diǎn)審核法，人員審核必須熟知定額，了解現(xiàn)場(chǎng)施工工藝，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，做好變更與簽證的審核可以無形提升竣工結(jié)算的審核效率與準(zhǔn)確性；

施工過程出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更或工程簽證，施工單位需根據(jù)建設(shè)單位的相關(guān)申報(bào)要求提供申報(bào)資料，就變更的必要性、合理性、實(shí)施方案，對(duì)質(zhì)量、工期的影響、投資變更等進(jìn)行充分的論證，造價(jià)審核人員與現(xiàn)場(chǎng)施工管理應(yīng)保持充分交圈，避免一味追求進(jìn)度而忽略過多成本。