新形勢下國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新實(shí)踐

許霜 招商局積余產(chǎn)業(yè)運(yùn)營服務(wù)股份有限公司

一、新形勢下國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的重要性

通過國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，提升黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力，為國有企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)提供發(fā)展保障，是促進(jìn)國有企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的科學(xué)策略。在國有企業(yè)的建設(shè)過程中，企業(yè)內(nèi)部管理、發(fā)展戰(zhàn)略制定及具體的生產(chǎn)經(jīng)營管理與黨組織建設(shè)密切相關(guān)。因此，黨建工作創(chuàng)新在當(dāng)前的國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中占據(jù)非常重要的地位。

國有企業(yè)黨組織通過思想政治建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)等，可以提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平和企業(yè)經(jīng)營效益。同時，國有企業(yè)可以更好地完善內(nèi)部管理模式，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，推動企業(yè)建設(shè)及企業(yè)經(jīng)營成果的穩(wěn)步提升。因此，在當(dāng)前國有企業(yè)的經(jīng)營過程中，要充分重視國有企業(yè)黨的建設(shè)，創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，以黨建引領(lǐng)推動業(yè)務(wù)發(fā)展，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值、增值，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)步[1]。

二、新形勢下國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新實(shí)踐

面對百年變局與世界疫情交織疊加的重大挑戰(zhàn)，國有企業(yè)要深化改革，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高綜合競爭力，通過對黨建工作的創(chuàng)新實(shí)踐，促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。因此，要通過加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化“三基建設(shè)”、提高黨建水平，發(fā)揮核心作用、推進(jìn)深度融合等方式，創(chuàng)新黨建工作，促進(jìn)國有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展[2]。

（一）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，落實(shí)主體責(zé)任

黨的政治建設(shè)是促進(jìn)黨建工作穩(wěn)步開展的關(guān)鍵，通過將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)管理、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任及強(qiáng)化意識形態(tài)責(zé)任制等手段，促進(jìn)黨建思想政治建設(shè)的開展，推動國有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

1.將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)管理

在國有企業(yè)的經(jīng)營過程中，要將黨建工作要求寫入企業(yè)章程，完善法人治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，通過全面加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、厘清各級治理結(jié)構(gòu)權(quán)責(zé)邊界及加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度等手段，促進(jìn)國有企業(yè)黨建與企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的共同進(jìn)步。

在國有企業(yè)的治理過程中，黨建工作的創(chuàng)新要在完善工作思想、明確工作重點(diǎn)與建立科學(xué)的問責(zé)機(jī)制等方面開展。通過轉(zhuǎn)變工作思想、改變工作重點(diǎn)及建立問責(zé)機(jī)制，更好地發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)經(jīng)營管理中的作用[3]。

2.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

在國有企業(yè)的經(jīng)營過程中，要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，將黨建工作及國有企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)工作的關(guān)鍵責(zé)任落實(shí)到個人，建立健全考核制度，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的自覺和能力，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，保障黨組織建設(shè)滿足國有企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求。相關(guān)責(zé)任的落實(shí)能夠提升黨組織管理效果，不斷優(yōu)化國有企業(yè)發(fā)展模式。通過科學(xué)的問責(zé)機(jī)制保障相關(guān)工作的穩(wěn)步開展，落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略。要通過科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化及崗位分配，明確相關(guān)管理職責(zé)，保障責(zé)任落實(shí)到位，促進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的穩(wěn)步開展[3]。

全面從嚴(yán)治黨是黨建工作創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是保障黨的廉潔性及先進(jìn)性的科學(xué)手段。在國有企業(yè)黨建工作中，要明確落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，建立完善的責(zé)任制度，強(qiáng)化黨建工作在國有企業(yè)經(jīng)營管理中的關(guān)鍵作用，并通過建立完善的監(jiān)督制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐敗政治定力，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強(qiáng)拒腐防變能力，通過作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)自我革命，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，增強(qiáng)黨組織的組織力和凝聚力，為國有企業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，推動國有企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營發(fā)展模式的逐步形成[4]。

3.強(qiáng)化意識形態(tài)責(zé)任制

強(qiáng)化意識形態(tài)責(zé)任制是當(dāng)前黨建工作創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)。意識形態(tài)責(zé)任制是保障黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位的關(guān)鍵制度，通過落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制，加強(qiáng)新聞宣傳和輿論宣傳，推動企業(yè)文化和精神文明建設(shè)，能夠促進(jìn)黨建工作及黨組織領(lǐng)導(dǎo)工作的順利開展，為國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和強(qiáng)大的精神力量。

在國有企業(yè)黨組織建設(shè)創(chuàng)新過程中，要根據(jù)國有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，深入開展思想政治教育，增進(jìn)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同，弘揚(yáng)民族精神和時代精神，鞏固壯大主流思想輿論，把思想政治工作融入國有企業(yè)主題宣傳、經(jīng)營業(yè)務(wù)宣傳、品牌文化宣傳，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，持續(xù)講好正能量故事，推動形成適應(yīng)新時代要求的思想觀念、精神面貌和行為規(guī)范，促進(jìn)國有企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

（二）強(qiáng)化“三基建設(shè)”，提高黨建水平

在強(qiáng)化“三基建設(shè)”的過程中，通過完善基層組織建設(shè)、健全體制機(jī)制建設(shè)及加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)等方式，提高黨建水平，保障相關(guān)工作的穩(wěn)步落實(shí)，促進(jìn)國有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

1.完善基層組織建設(shè)

企業(yè)黨組織要全面夯實(shí)基層組織，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。根據(jù)國有企業(yè)組織變革，動態(tài)調(diào)整企業(yè)黨組織設(shè)置，理順黨組織隸屬關(guān)系，選配好黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員，有效開展黨的工作。營造創(chuàng)先爭優(yōu)、比拼先進(jìn)的良好氛圍，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，提升基層組織力，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)融合發(fā)展。基層組織建設(shè)是保障黨組織管理作用發(fā)揮、促進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)的關(guān)鍵。相關(guān)管理人員要重視基層組織建設(shè)工作，保障國有企業(yè)經(jīng)營建設(shè)水平的穩(wěn)步提高。

在基層組織建設(shè)中，要通過科學(xué)的組織建設(shè)規(guī)劃，推動相關(guān)工作的穩(wěn)步落實(shí)。國有企業(yè)黨組織要明確企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和科學(xué)的基層組織建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)規(guī)范化，推動國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展水平的提高。

2.健全體制機(jī)制建設(shè)

體制機(jī)制建設(shè)的完善是推動國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的重要內(nèi)容。在黨建工作創(chuàng)新過程中，要完善黨組織的體制機(jī)制，明確黨組織建設(shè)過程中各環(huán)節(jié)及各機(jī)構(gòu)的基本工作職責(zé)，發(fā)揮體制機(jī)制對黨建工作的約束作用，促進(jìn)黨建工作的穩(wěn)步開展。體制建設(shè)的健全能夠促進(jìn)相關(guān)管理手段的落實(shí)，保障國有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。企業(yè)黨組織要抓實(shí)基本制度，推動基層黨建常態(tài)長效。要建立健全基層黨建制度，確保基層黨建工作有章可循、有規(guī)可依，壓實(shí)黨建責(zé)任制度，基層黨組織應(yīng)切實(shí)履行主體責(zé)任，不斷深化基層黨建工作。要建立健全、貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度、黨委工作制度、黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法、意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則、黨費(fèi)收繳及管理規(guī)定、基層黨組織管理辦法等。在組織建設(shè)過程中，還要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，依據(jù)國有企業(yè)及黨組織的發(fā)展?fàn)顩r，避免形式主義等問題的產(chǎn)生，以推動國有企業(yè)發(fā)展為主要目的，開展相應(yīng)的體制機(jī)制建設(shè)工作，為我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供制度保障。

3.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

黨員隊(duì)伍建設(shè)是推動國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的重中之重。黨員隊(duì)伍是黨組織開展工作的主要參與者，在黨員隊(duì)伍建設(shè)過程中，要著力培養(yǎng)黨員干部，提升黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力。

企業(yè)黨組織要全面建強(qiáng)基本隊(duì)伍，打造過硬的依靠力量。要建好基層書記隊(duì)伍，推進(jìn)黨務(wù)和經(jīng)營管理人員雙向交流，著力打造適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要的干部人才隊(duì)伍；要建好黨務(wù)干部隊(duì)伍，加大人員配備力度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度和激勵保障力度；要建好黨員職工隊(duì)伍，著力提升發(fā)展黨員質(zhì)量，創(chuàng)新黨員教育管理，拓展黨員發(fā)揮作用的載體，堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，采取集中培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、理論宣講、在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，深化理論武裝，指導(dǎo)工作實(shí)踐，提高國有企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

（三）發(fā)揮核心作用，推進(jìn)深度融合

1.創(chuàng)新黨建工作新模式

創(chuàng)新黨建工作新模式，推動黨組織與國有企業(yè)深度融合，提升黨組織對國有企業(yè)的推動作用，促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展。完善中國特色國有企業(yè)制度，以黨建引領(lǐng)經(jīng)營發(fā)展，提高管理效率，以黨建促經(jīng)營，將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)國有企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式建設(shè)的穩(wěn)步開展。要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，創(chuàng)先爭優(yōu)，加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作，充分發(fā)揮青年的主動性、積極性，凝聚企業(yè)發(fā)展合力。

2.完善黨建工作考核機(jī)制

通過完善黨建工作考核機(jī)制，貫徹落實(shí)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，發(fā)揮企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，更好地為企業(yè)的中心工作服務(wù)。通過簽訂黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，下發(fā)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)，推動制度、方式、載體等方面的黨建工作創(chuàng)新，以“促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營”“提質(zhì)增效”“夯實(shí)黨建基礎(chǔ)”為工作導(dǎo)向，以黨組織的工作和戰(zhàn)斗力促進(jìn)國有企業(yè)的改革發(fā)展。通過考核獎懲機(jī)制及考核結(jié)果的應(yīng)用，并配合激勵機(jī)制，激發(fā)黨員隊(duì)伍的工作積極性，更好地開展黨建工作。

3.文化建設(shè)引領(lǐng)企業(yè)價(jià)值理念的持續(xù)推進(jìn)

文化建設(shè)是黨建創(chuàng)新及企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在國有企業(yè)的經(jīng)營過程中，可以通過營造現(xiàn)代化的企業(yè)文化氛圍促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。積極向上、先進(jìn)創(chuàng)新及和諧溫馨的企業(yè)文化氛圍和黨組織氛圍，能夠推動黨建創(chuàng)新及企業(yè)內(nèi)部管理工作效果的提升，促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展。文化建設(shè)要根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及市場環(huán)境的變化優(yōu)化調(diào)整。黨組織可以通過吸取先進(jìn)企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推動黨建與文化深度融合，通過走訪先進(jìn)基層黨組織，開展聯(lián)建共建活動，開展企業(yè)文化體系建設(shè)，創(chuàng)建黨建品牌，營造適合企業(yè)經(jīng)營的文化氛圍，講好企業(yè)文化正能量故事，促進(jìn)國有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

三、結(jié)語

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱企業(yè)，其發(fā)展對我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要意義。黨建工作是國有企業(yè)能夠長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵，也是推動我國社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、走向國際市場的重要保障。通過黨建工作創(chuàng)新，提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推動我國國有企業(yè)的進(jìn)步，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。因此，在國有企業(yè)的經(jīng)營過程中，要明確黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，注重加強(qiáng)黨建工作，推動國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。同時，在國有企業(yè)的黨建工作過程中，相關(guān)管理人員要通過科學(xué)、規(guī)范的黨建工作規(guī)劃，提升國有企業(yè)的綜合競爭力，促進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)營效益穩(wěn)步提升，推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。