全面現(xiàn)代化的使命任務與黨的建設新的偉大工程的內(nèi)在邏輯

劉宗洪

黨的建設與黨的事業(yè)協(xié)同發(fā)展是實現(xiàn)偉大夢想的一大密鑰。自1939年毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中把黨的建設稱為“偉大的工程”之后，黨始終以黨的建設偉大工程推進黨的事業(yè)發(fā)展，先后奪取新民主主義革命偉大勝利、完成社會主義革命和推進社會主義建設、取得改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設偉大成就。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以偉大工程引領(lǐng)偉大事業(yè)，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。不言而喻，完成黨的二十大提出的新時代新征程黨的使命任務，需要把新時代黨的建設新的偉大工程不斷推向深入。

一、全面從嚴治黨推動新時代十年的偉大變革

新時代十年的偉大變革在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。探尋這一時期的成功經(jīng)驗，就是以黨的自我革命引領(lǐng)了社會革命。

（一）國家“強起來”的政治前提是執(zhí)政黨“硬起來”

實現(xiàn)現(xiàn)代化是人類的共同追求，但在不同歷史時期有不同的主導力。18世紀以蒸汽機為標志的工業(yè)化主要由社會力量來啟動，19世紀末至20世紀初新崛起的資本主義工業(yè)國一般有國家力量的助推，而二戰(zhàn)之后政黨領(lǐng)導對國家現(xiàn)代化則起了至關(guān)重要的作用?，F(xiàn)代化的歷史進程表明，當今世界各國的現(xiàn)代化水平主要取決于執(zhí)政黨的領(lǐng)導能力和水平。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央緊緊抓住中華民族偉大復興的百年主題，聚力把黨建設成社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。2012年11月，習近平總書記在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時提出了“打鐵還需自身硬”[1]的治黨治國理念。從某種意義上說，“打鐵”可指推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，而“自身硬”就是指黨的自身建設。習近平總書記關(guān)于“打鐵還需自身硬”的論斷，揭示了推進中國特色社會主義偉大事業(yè)與黨的建設新的偉大工程之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，即“治國必先治黨”[2]。從“打鐵還需自身硬”到“把黨建設得更加堅強有力”再到“建設世界上最強大的一個政黨”，十年來黨的建設的內(nèi)涵不斷豐富，全面從嚴治黨持續(xù)走向縱深，黨也在推進新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)中發(fā)揮了最大政治優(yōu)勢，最終使“打鐵必須自身硬”的警句成為全黨的共同意志。國家“強不強”的關(guān)鍵是執(zhí)政黨“硬不硬”，這是當今世界各國走向現(xiàn)代化的基本邏輯，得到中國共產(chǎn)黨人成功實踐的充分印證。

（二）黨的建設虛化對國家現(xiàn)代化的消極影響

社會主義現(xiàn)代化是由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的，其成功需要黨的隊伍成為民族脊梁和時代先鋒。歷史經(jīng)驗反復證明，黨的建設得到加強，黨的事業(yè)就會順利發(fā)展；反之，黨的事業(yè)就會遭受波折。一個時期以來，黨內(nèi)存在一些對堅持黨的領(lǐng)導認識模糊、行動乏力問題；有些黨員、干部政治信仰動搖，對中國特色社會主義政治制度的自信不足；一些地方和部門形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風屢禁不止；一些貪腐問題觸目驚心；拜金主義、極端個人主義和歷史虛無主義也不時出現(xiàn)。黨的建設虛化與黨的領(lǐng)導弱化的交互影響，對社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)帶來諸多消極因素。黨員干部的政治信仰發(fā)生動搖，推出的重大改革決策就會偏離正確方向；黨員干部對黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導出現(xiàn)模糊認識，貫徹落實中央決策部署就會打折扣、搞變通；黨員干部大搞貪污腐敗和不正之風，就會擾亂市場秩序并抑制廣大群眾的積極性；黨員干部大搞形式主義和官僚主義，社會經(jīng)濟發(fā)展就會出現(xiàn)“泡沫”或低效。針對一系列長期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題，黨的二十大報告指出，“當時，黨內(nèi)和社會上不少人對黨和國家前途憂心忡忡”[3]。為把中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進，加強黨的領(lǐng)導和黨的建設成為十分緊迫的任務。

（三）全面從嚴治黨贏得偉大事業(yè)的歷史性成就

進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史擔當推進全面從嚴治黨，使黨“經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風險挑戰(zhàn)考驗，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革”[4]。在黨的政治建設方面，通過堅決做到“兩個維護”確保黨中央決策部署得到全面貫徹落實，實現(xiàn)了一系列治國理政戰(zhàn)略目標；在黨的思想建設方面，通過創(chuàng)新理論武裝和紅色文化浸潤使全黨得到革命性鍛造，為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)注入了強大精神力量；在組織建設方面，通過選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部和凝聚天下英才，為全面建成小康社會提供了各類人才支撐；在黨的作風建設方面，通過貫徹中央八項規(guī)定和反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，推動了黨風和社會風氣的根本好轉(zhuǎn)；在黨的紀律建設方面，通過把黨的紀律挺在前面，嚴格規(guī)范黨員干部的從政行為，讓公共權(quán)力成為經(jīng)濟快速發(fā)展的堅強后盾；在反腐敗斗爭方面，通過嚴厲懲治黨內(nèi)貪腐，不僅保持了黨的先進性純潔性而且營造了良好發(fā)展環(huán)境；在制度建設方面，通過建設和完善黨的制度體系，重塑了黨內(nèi)政治生態(tài)，使黨的各級組織成為推動偉大事業(yè)發(fā)展的強大政治力量。黨的十八大以來，我國GDP從54萬億元增長到114萬億元，人均GDP從3.98萬元增長到8.1萬元，經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟比重達18.5%，經(jīng)濟實力實現(xiàn)了歷史性躍升。新時代十年的偉大變革充分驗證了把“抓好黨建作為最大的政績”[5]的治國之道。

二、新征程使命任務對黨的建設新的偉大工程的內(nèi)生要求

全面建成小康社會之后，我國踏上了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。依據(jù)黨百年來尤其是新時代十年來的經(jīng)驗，譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新篇章還需堅定不移全面從嚴治黨，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

（一）以黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導實現(xiàn)全面現(xiàn)代化的目標任務

黨的二十大確定了“團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”[6]的中心任務，制定了今后5年乃至更長時間的發(fā)展目標及重大決策。要把黨的二十大描繪的宏偉藍圖變成人民期待的實際發(fā)展成果，必須堅持和加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。首先，黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導是走好中國式現(xiàn)代化道路的根本保證。所謂中國式現(xiàn)代化，就是在一個人口規(guī)模巨大的國家里，實現(xiàn)全體人民共同富裕、物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，其核心理念是人民邏輯而不是資本邏輯。只有加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，才能保證經(jīng)濟社會發(fā)展遵循科學社會主義原則，保證以人民為中心的發(fā)展思想真正貫穿于改革開放全過程，才能有效防范利益集團或權(quán)勢團體的形成和擴張，進而創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。其次，黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導是實現(xiàn)強國目標的先決條件。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央致力于把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。實現(xiàn)以“并聯(lián)式”為特征的社會主義現(xiàn)代化必須加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，只有這樣才能解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡不充分問題，進而實現(xiàn)對“五位一體”總體布局的統(tǒng)籌推進。再次，黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導是下好“全國一盤棋”的關(guān)鍵所在。根據(jù)我國社會主要矛盾，黨的二十大報告要求全黨推動西部大開發(fā)形成新格局，推動東北全面振興取得新突破，促進中部地區(qū)加快崛起，鼓勵東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化，推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展，推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，等等。實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化，加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導是極為重要的政治保證，因為區(qū)域利益只有在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導下才能得到協(xié)調(diào)或整合。黨的二十大報告強調(diào)，“黨的領(lǐng)導必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的”[7]，指明了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導的科學內(nèi)涵和時代要求。加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，既需要各級黨委發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用，又需要領(lǐng)導干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，目標是追求地方?jīng)Q策與中央意圖的高度契合。

（二）以黨的創(chuàng)新理論掌握全面現(xiàn)代化的歷史主動

社會變革需要理論指導。恩格斯指出：“只有清晰的理論分析才能在錯綜復雜的事實中指明正確的道路?！盵8]在歷史重大轉(zhuǎn)折關(guān)頭，黨都是用創(chuàng)新理論為人民指明前進方向。如延安整風后，黨的革命事業(yè)之所以能迅猛發(fā)展，根本原因是全黨在毛澤東思想旗幟下能以巧妙的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)勝強大敵人。黨的歷史啟迪我們，歷史主動需要創(chuàng)新理論指導，而創(chuàng)新理論只有轉(zhuǎn)化為全黨信念才能創(chuàng)造歷史奇跡。習近平新時代中國特色社會主義思想，開辟了馬克思主義中國化時代化新境界，是全黨在新時代新征程上再創(chuàng)歷史輝煌的理論武器。一方面，最新理論成果回答了人民之問。習近平新時代中國特色社會主義思想實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍，回答了中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，其中最根本的是回答了人民之問，找準了人民“需要”。百年來，黨的每一次理論創(chuàng)新都反映了人民的意志和愿望，如“站起來”“富起來”就是人民之問的集中體現(xiàn)。進入新時代，黨的創(chuàng)新理論回答了“強起來”的人民之問，已經(jīng)匯聚起14億多人民的磅礴偉力。另一方面，最新理論成果找到了成功方法。馬克思主義中國化時代化新的飛躍不僅要找到人民“需要”，而且要掌握走向成功的方法。在新時代新征程上，習近平新時代中國特色社會主義思想為中華民族強起來提供了一系列路線方針政策，如經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、制度型開放、科教興國等等。在新征程上以歷史主動精神譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新篇章，需要全黨組織實施黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃，建設馬克思主義學習型政黨，“堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂”[9]。

（三）以黨的自我革命制度規(guī)范體系糾正全面現(xiàn)代化的政治偏差

黨的自我革命在本質(zhì)上是黨內(nèi)凈化或糾錯的機制，不僅要清除腐敗等丑惡現(xiàn)象，而且要糾正貫徹落實黨中央方針政策和工作部署存在的政治偏差。黨的二十大報告在闡述“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”時強調(diào)了政治監(jiān)督，提出要“形成堅持真理、修正錯誤、發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制”[10]。所謂政治監(jiān)督，主要是為貫徹黨的路線方針政策以及實現(xiàn)黨的政治目標而開展的檢查、督促、糾偏的制度安排和管理活動。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，黨的自我革命制度規(guī)范體系需要著力解決執(zhí)行中央決策不偏向、不變通、不走樣的問題。第一，預防執(zhí)行中的“偏向”。走中國式現(xiàn)代化道路，需要全黨不忘初心，善于把以人民為中心的發(fā)展思想融入各項方針政策之中。黨的十八大以來，有些地方在“房產(chǎn)金融化、教育資本化和醫(yī)療市場化”上的糾偏，就彰顯了堅持理想、守正創(chuàng)新的改革方向。第二，制止施策時的“變通”。黨的二十大報告中的各項決策是經(jīng)過反復實踐而確定的，具有科學性、權(quán)威性、可行性，要求各級黨組織不折不扣地執(zhí)行。比如，實施碳達峰碳中和決策、落實重要生態(tài)系統(tǒng)保護政策，就需要各級黨組織不囿于眼前利益、地方利益，堅決不搞“嘴巴上的服從，行動上的變通”。第三，糾正貫徹中的“走樣”。落實中央決策不走樣，不是指機械盲目地執(zhí)行，而是要求黨員干部以求真務實的態(tài)度讓中央決策在地方“生根開花”。歷史經(jīng)驗警示我們，以教條主義態(tài)度貫徹上級決策最易“失真”“走形”或“失效”。為保證黨的二十大報告中各項決策得到全面實施，新時代黨的自我革命十分重視政治巡視，強調(diào)“推進政治監(jiān)督的具體化、精準化、常態(tài)化”[11]。

（四）以高素質(zhì)干部隊伍擔當全面現(xiàn)代化的民族復興重任

進入新時代，中華民族偉大復興已不可逆轉(zhuǎn)，黨仍然面臨十分嚴峻的考驗，這對領(lǐng)導干部的素質(zhì)提出了新要求。從國際形勢看，面對百年變局和世紀疫情，黨員干部要帶領(lǐng)人民推進高水平對外開放，推進“一帶一路”建設，推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化；從國內(nèi)發(fā)展看，面對高質(zhì)量發(fā)展的新要求，黨員干部要帶領(lǐng)人民實現(xiàn)科技自立自強，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；從社會進步看，面對人民群眾的新期待，黨員干部要帶領(lǐng)人民建設教育強國、文化強國、體育強國、健康中國，發(fā)展全過程人民民主，建設法治社會等等。為完成新時代新征程的使命任務，黨的二十大報告對高素質(zhì)干部隊伍不僅強調(diào)“忠誠干凈擔當”的政治標準，而且突出領(lǐng)導現(xiàn)代化建設能力。一方面，各級黨組織選拔領(lǐng)導干部要“堅持把政治標準放在首位”[12]。黨員干部的政治標準主要是政治關(guān)和廉潔關(guān)?！罢侮P(guān)”強調(diào)領(lǐng)導干部要對黨忠誠，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；“廉潔關(guān)”強調(diào)領(lǐng)導干部要自覺做人民公仆，追求“廉而有為”。黨員干部的貪污腐敗，究其本質(zhì)是政治變質(zhì)，因而對領(lǐng)導干部的腐敗首先要從政治上審視。黨的二十大報告強調(diào)，“做深做實干部政治素質(zhì)考察”。另一方面，在新征程上黨員干部要“具備領(lǐng)導現(xiàn)代化建設能力”[13]。黨在不同歷史階段的目標任務不同，對領(lǐng)導干部的能力要求也有差異。面對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新任務，領(lǐng)導干部除了要有謀劃能力、組織能力和專業(yè)能力外，還要有推進高水平對外開放、高水平實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等方面的能力。為此，黨的二十大報告要求“增強干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)”[14]，選拔“高素質(zhì)專業(yè)化干部”[15]。概括地說，新時代新征程選優(yōu)配強領(lǐng)導干部，需要把好政治關(guān)、廉潔關(guān)、能力關(guān)、專業(yè)關(guān)，能“堪當民族復興重任”[16]。

（五）以黨組織的特有功能發(fā)揮全面現(xiàn)代化的人民偉力

全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的主體力量是人民群眾。馬克思指出：“歷史活動是群眾的事業(yè)，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大?！盵17]黨的二十大報告強調(diào)：“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須充分發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力?！盵18]如何動員和組織群眾？關(guān)鍵是嚴密黨的組織體系，重在加強黨的基層組織建設。習近平總書記指出：“黨的工作最堅實的力量支撐在基層?！盵19]黨的基層組織與群眾直接聯(lián)系，是貫徹黨的路線方針政策的“最后一公里”。黨的二十大報告強調(diào)，“把各領(lǐng)域廣大群眾組織好凝聚好”，“堅持大抓基層的鮮明導向”[20]。我國改革開放40多年來，基層社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生活方式發(fā)生了巨大變化，與此相適應，黨的基層組織也有了許多新的組織形態(tài)和特點。為把群眾有效組織和凝聚起來，黨的二十大報告要求增強黨組織政治功能和組織功能。一方面，基層黨組織要依據(jù)黨章發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。如：機關(guān)基層黨組織要提高政治建設水平，發(fā)揮好對黨員的教育管理監(jiān)督作用；國有企業(yè)黨組織要嵌入公司治理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的作用；非公有制經(jīng)濟組織的黨組織要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展活動，在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用。一言以蔽之，基層黨組織要通過組織覆蓋和功能覆蓋引導黨員和群眾為新時代新征程的使命任務而奮斗。另一方面，要通過發(fā)展積極分子入黨擴大黨的影響力和感召力。黨的二十大報告指出，“注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員”[21]。青年是黨和國家的未來，而產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民和知識分子是建設中國特色社會主義事業(yè)的根本力量。在這些群體中發(fā)展黨員，可以加強黨和群眾最直接最廣泛的聯(lián)系，進而把億萬群眾的力量匯聚到全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的事業(yè)上來。

（六）以強化正風肅紀取得全面現(xiàn)代化的實績實效

新時代黨風建設重在提升黨員干部精神狀態(tài)、樹立良好形象、密切黨群關(guān)系?；仡櫚倌挈h史，黨之所以能贏得人民衷心擁護，歸納起來就是解決了“黨干了什么，是怎樣干的”問題?！霸鯓痈伞笔屈h性要求，是黨員干部世界觀的外在表現(xiàn)。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，加強黨風黨紀建設除了要破除特權(quán)思想、特權(quán)行為，嚴格落實中央八項規(guī)定精神外，還要強化黨員干部的實干精神和斗爭精神。黨的二十大報告提出，“堅持黨性黨風黨紀一起抓”，黨組織要“促進黨員干部特別是領(lǐng)導干部帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效”[22]。第一，用調(diào)查研究的功夫謀實招。調(diào)查研究是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，是辦成事的基礎。黨的二十大報告對今后一個時期大政方針作了全面部署，落實落地還需要黨員干部制定具體的方案和舉措。黨員干部只有深入調(diào)查研究，詳細摸清情況，才能進行科學決策。第二，用撲下身子的行動干實事。在長期執(zhí)政條件下，貫徹黨中央重大決策部署的最大障礙是形式主義和官僚主義。黨的二十大報告強調(diào)，“持續(xù)深化糾治‘四風’，重點糾治形式主義、官僚主義”[23]。形式主義的特點是做表面文章，官僚主義常表現(xiàn)為高高在上、脫離群眾。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家要求黨員干部認認真真謀事，扎扎實實做事，真心真意成事。馬克思指出：“一步實際運動比一打綱領(lǐng)更重要?！盵24]可以說，撲下身子干實事，是黨員干部需要養(yǎng)成的重要工作作風。第三，用精準施策的態(tài)度求實效。2022年3月，習近平總書記在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上發(fā)表重要講話，要求黨員干部“要強化精準思維，做到謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細致精當，以繡花功夫把工作做扎實、做到位”[25]。實踐證明，任何粗枝大葉的工作都不可能有高質(zhì)量的產(chǎn)出，細致精當應成為黨員干部必備的良好工作作風。

（七）以零容忍態(tài)度反腐營造全面現(xiàn)代化的發(fā)展環(huán)境

腐敗是危害黨的生命力的最大毒瘤，也是經(jīng)濟健康發(fā)展的嚴重障礙。腐敗的實質(zhì)是權(quán)力尋租，其后果不僅影響黨群關(guān)系，而且破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。黨的二十大報告強調(diào)，要“以零容忍態(tài)度反腐懲惡”[26]。第一，堅決遏制政治問題與經(jīng)濟問題交織的腐敗。一個時期以來，一些領(lǐng)導干部既追求不正當經(jīng)濟利益，又謀求更大政治權(quán)力，從而使權(quán)力走向市場，資本滲透于權(quán)力。如果不解決政治問題與經(jīng)濟問題交織的腐敗，市場機制就會紊亂，公共權(quán)力也隨之異化。黨的二十大報告強調(diào)，“堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗”[27]。第二，堅決遏制政商勾連的腐敗。政商勾連即權(quán)力與資本的私下交易。不法商人用金錢收買官員，而官員用公權(quán)為不法商人謀取更大利益。這種權(quán)錢交易讓公共資源向行賄方傾斜，既破壞市場機制又損害黨群關(guān)系。黨的二十大報告指出，“堅決治理政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題”[28]。第三，堅決遏制權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。這些領(lǐng)域資金雄厚、涉及面廣，滋生腐敗不僅破壞市場對資源配置的決定性作用，而且導致國家和人民財產(chǎn)的巨大損失。黨的二十大報告要求，“深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗”[29]。第四，堅決遏制干部配偶子女等親屬貪腐行為。一個時期以來，部分領(lǐng)導干部的家屬親人投資開辦企業(yè)，擔任私營企業(yè)或外資企業(yè)等高級職務，私募股權(quán)基金投資及從業(yè)，從事有償社會中介和法律服務等，引發(fā)了一些權(quán)錢交易，在群眾中造成了極壞影響。對于他們利用影響力謀私貪腐的問題，必須嚴肅查處。在新時代新征程上如何加強反腐敗斗爭？黨的二十大報告強調(diào)“堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進”[30]的治理之策。不敢腐，主要靠嚴厲懲治，讓貪污分子受到威懾；不能腐，主要靠制度規(guī)范，讓貪污分子受到約束；不想腐，主要靠廉潔文化，讓廣大干部提高覺悟。不敢腐、不能腐、不想腐三者之間有內(nèi)在的聯(lián)動效應，如能“同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力”[31]，必將鞏固和擴大反腐敗斗爭的成果。

三、解決大黨獨有難題對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家至關(guān)重要

作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導14億多人民全面建設社會主義現(xiàn)代化國家面臨許多獨有難題。這些難題中除了9600多萬的黨員隊伍不易治理外，最主要還是長期存在的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險?！八姆N危險”中的消極腐敗對黨是致命的，其他三方面危險也會嚴重影響全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的實踐進程。黨的二十大報告提醒全黨“必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”[32]。

（一）用“三個務必”激發(fā)全黨踔厲奮發(fā)的進取精神

1945年民主人士黃炎培曾向毛澤東提出歷史周期率的問題，認為“大凡初時聚精會神，沒有一事不用心，沒有一人不賣力”，“既而環(huán)境漸漸好轉(zhuǎn)了，精神也就漸漸放下了”，“自然地惰性發(fā)作”[33]。為跳出歷史周期率，毛澤東提出“人民民主”的第一個答案。黨至今已經(jīng)執(zhí)政73年，黨員隊伍早已發(fā)生代際更替，如何使一代又一代共產(chǎn)黨員保持積極進取精神？這是黨在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上面臨的獨有難題。事實上，確實有黨員干部喪失了理想信念、選擇“躺平”人生，精神懈怠已成為黨的一大危險。為此，習近平總書記提出跳出歷史周期率的第二個答案，即自我革命，并把“兩個務必”延伸為“三個務必”，即務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務必敢于斗爭、善于斗爭，為全黨防止精神懈怠指明了方向。第一，加強初心使命教育，讓一代又一代共產(chǎn)黨人保持強大的精神動力。黨的二十大報告在最后部分要求全黨“用黨的初心使命感召青年”[34]，這也是對共產(chǎn)黨員的鞭策。在新時代新征程上，要把“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，讓黨員尤其是黨員干部堅定馬克思主義信仰，胸懷共產(chǎn)主義理想，深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想，進而激發(fā)終生為偉大事業(yè)奮斗的政治熱情。第二，傳承偉大建黨精神，讓一代又一代共產(chǎn)黨人保持艱苦奮斗的工作作風。黨的二十大主題寫有“弘揚偉大建黨精神”，并向全黨發(fā)出了自信自強、守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)、勇毅前行的號召。這一精神品格對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家和全面推進中華民族偉大復興具有重大意義。進入21世紀，人們的生活水平有了很大提高，但安樂享受也對國家持續(xù)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。哪個國家先“躺平”就意味著哪個國家先“出局”。黨的二十大報告要求全黨“決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒”[35]。只要共產(chǎn)黨員傳承紅色文化，保持艱苦奮斗作風，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢必然指日可待。第三，弘揚偉大斗爭精神，讓一代又一代共產(chǎn)黨人不斷爭取新的榮光。斗爭精神是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀基因，是開辟偉大事業(yè)的必要素質(zhì)。在新征程上，黨和人民的事業(yè)必然會遇到很多艱難險阻。黨員尤其是領(lǐng)導干部只有敢于迎接挑戰(zhàn)，在機遇面前主動出擊，在風險面前積極應對，彰顯“不信邪、不怕鬼、不怕壓”[36]的勇氣，才能把全面建設社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷推向前進。

（二）把實現(xiàn)人民期盼作為密切黨群關(guān)系的根本之道

能否贏得民心攸關(guān)國家的凝聚力和人民的創(chuàng)造力。中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家必須緊緊依靠人民。然而，面臨長期執(zhí)政的考驗，黨始終有脫離群眾的危險。蘇共亡黨的一大教訓就是“黨脫離了群眾”而導致“群眾脫離了黨”?？梢哉f，大黨老黨的一大難題是如何持久地動員和組織群眾。在新時代新征程上，密切黨群關(guān)系要著力在實現(xiàn)人民期盼上下功夫。第一，滿足人民對美好生活的向往。黨要贏得人民擁護，關(guān)鍵是讓人民有獲得感、幸福感、安全感。新民主主義革命時期，黨的土地政策贏得了億萬農(nóng)民的堅定支持；新中國成立初期，黨領(lǐng)導的社會主義改造使人民成為社會真正的主人；改革開放新時期，黨實行“讓一部分人先富起來”的政策極大地調(diào)動了人民的積極性。進入新時代，我們要以解決社會主要矛盾為執(zhí)政導向，把人民對美好生活的向往不斷變?yōu)楝F(xiàn)實。江山就是人民，人民就是江山。黨要守住人民的心，需要不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實。第二，破除黨員干部的特權(quán)思想和特權(quán)行為。特權(quán)思想和特權(quán)行為是黨和人民之間的一堵墻，將其“拆除”才能贏得人民群眾真心實意的擁護。黨的十八大以來，中央八項規(guī)定在消除黨內(nèi)特權(quán)思想和特權(quán)行為方面成效顯著。然而，受我國長達2000多年封建歷史的影響，特權(quán)思想和特權(quán)行為在一些黨員干部身上時有出現(xiàn)。為保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，黨的二十大報告再次重申“堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為”[37]。在新時代新征程上，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，以常態(tài)化的黨內(nèi)學習教育和嚴格的制度規(guī)范確保黨員干部始終堅持人民立場，是始終贏得民心的重要之舉。第三，積極發(fā)展基層民主。黨的二十大報告指出：“基層民主是全過程人民民主的重要體現(xiàn)?！盵38]全國不少街道社區(qū)推行的“聽證會、協(xié)調(diào)會、評議會”三會制度是基層民主的生動實踐，不僅能及時把群眾意見列為公共議題，而且能有效解決群眾的操心事煩心事揪心事?？梢哉f，黨領(lǐng)導人民發(fā)展基層民主，是實現(xiàn)廣大人民民主權(quán)利、進而贏得民心的主要路徑。

（三）按照新征程的使命任務要求提高黨員干部的能力水平

依據(jù)黨的二十大確定的目標，2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，達到中等發(fā)達國家水平，完成這一宏偉的歷史任務需要全黨有比以往更強的執(zhí)政能力。歷史教訓警示我們，當黨的能力水平與黨的目標任務不再適配的時候，就會潛伏執(zhí)政危機。新征程上黨如何化解能力不足危險？習近平總書記在2020年秋季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上的重要講話中，要求干部特別是年輕干部要提高7種能力，這對黨員干部能力建設仍具有重要指導意義。為肩負起新時代新征程黨的使命任務，黨員干部需著力提高以下幾方面本領(lǐng)。第一，領(lǐng)導高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，黨員干部迫切需要提高高水平發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、推進高水平對外開放和高水平建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的能力。第二，聚天下英才的本領(lǐng)?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而人才是第一資源。當今世界大國的經(jīng)濟競爭，主要表現(xiàn)為科技人才的競爭。在新時代新征程上，黨要通過發(fā)展科學技術(shù)加快實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，不僅要充分調(diào)動國內(nèi)各類人才的積極性，還要有吸納全世界優(yōu)秀人才的胸襟和本領(lǐng)，把天下英才團結(jié)在黨和人民周圍。第三，化解風險的斗爭本領(lǐng)。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，是一項偉大而艱巨的事業(yè)，前途光明，任重道遠。當前，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录S時可能發(fā)生。黨的二十大報告要求全黨“準備經(jīng)受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗”[39]。黨員干部只有敢于斗爭，善于斗爭，具備化解各種風險的智慧和本領(lǐng)，才能打開事業(yè)發(fā)展新天地。