中韓高等教育交流與合作發(fā)展策略探討*

樸正實(shí)

（江蘇海洋大學(xué) 江蘇連云港 222005）

伴隨改革開發(fā)的發(fā)展，從20 世紀(jì)90 年代之間，我國(guó)高等教育國(guó)家交流以及合作事業(yè)發(fā)展速度明顯加快，逐漸成為我國(guó)高等教育中十分具有吸引力以及潛能的領(lǐng)域。因此，我國(guó)積極與東南亞地區(qū)各個(gè)國(guó)家開展高等教育交流與合作，這種積極交流的文化互動(dòng)，推動(dòng)了兩國(guó)文化的溝通與交流，加快了東亞國(guó)家文明建設(shè)的速度[1]。1992 年，中韓開始建立外交關(guān)系，兩國(guó)在各個(gè)方面的往來更為密切，教育方面也不例外。中韓兩國(guó)高等教育交流與合作可以推動(dòng)兩國(guó)高等教育水平不斷提高，形成彼此優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，經(jīng)驗(yàn)借鑒，對(duì)推動(dòng)我國(guó)高等教育發(fā)展具有積極意義。因此，中韓高等教育交流與合作如何發(fā)展與推廣，即受到許多學(xué)者的關(guān)注與重視。

一、中韓高等教育交流合作的價(jià)值

（一）充分應(yīng)用兩國(guó)的教育資源

國(guó)際教育資源可以細(xì)分為人力資源、物質(zhì)資源以及文化資源。其中人力資源指的是中韓兩國(guó)高等教育領(lǐng)域中的專家與學(xué)者彼此開展有效的交流與溝通。兩國(guó)高等教育師資力量之間形成科學(xué)的流動(dòng)，最大限度發(fā)揮功能價(jià)值，推動(dòng)兩國(guó)與全球高等教育的改革發(fā)展，而不只是將推動(dòng)本國(guó)高等教育發(fā)展作為目標(biāo)。從物質(zhì)資源角度而言，中韓兩國(guó)教育物質(zhì)基本與教育資金等效能得到最大限度發(fā)揮。彼此互相贈(zèng)送圖書以及教育設(shè)施，利用網(wǎng)絡(luò)建立全球化的圖書館，借助兩國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金與助學(xué)金，并爭(zhēng)奪不同類型基金會(huì)的幫助，以展現(xiàn)國(guó)際教育物質(zhì)資源的科學(xué)分配與應(yīng)用。從文化資源角度而言，指的是中韓兩國(guó)文明發(fā)展前創(chuàng)造本國(guó)文化的溝通，利用中美兩國(guó)家之間教育資源的科學(xué)流動(dòng)與運(yùn)用，推動(dòng)兩國(guó)教育理論的發(fā)展與創(chuàng)新、教學(xué)內(nèi)容的完善以及教學(xué)方式的改善等。

（二）滿足全球化需求

21 世紀(jì)，新型社會(huì)公民需要具有國(guó)際性人才的素質(zhì)，包括全球性視野以及國(guó)際化的思維方法、跨文化觀察能力與交流能力、掌握一定的國(guó)際語(yǔ)言。這就需要我國(guó)高等院校開設(shè)一些國(guó)際化的課程[2]。如今，高等教育向國(guó)際化方向發(fā)展的呼聲不斷提高，同時(shí)出現(xiàn)課程能夠國(guó)際化的浪潮。所謂課程國(guó)際化指的是應(yīng)用全球化新理念建立大學(xué)生課程體系，構(gòu)建能夠滿足世界一體化格局需求的新型課程。課程國(guó)際化的發(fā)展，需要設(shè)立更多有關(guān)研究世界不同國(guó)家國(guó)際問題的課程，并強(qiáng)調(diào)從國(guó)際視角高度開展教學(xué)。例如添加一些有關(guān)時(shí)事政治、中韓交流與沖突以及國(guó)際問題等的主修與輔修課程；設(shè)立部分研究韓國(guó)文化的課程，強(qiáng)化多元文化融合的研究課程；在教育專業(yè)領(lǐng)域，引入一些國(guó)際方面的內(nèi)容；實(shí)現(xiàn)國(guó)外參觀與大學(xué)課程教學(xué)的有機(jī)融合等。中韓高等教育的交流合作，有助于推動(dòng)我國(guó)大學(xué)生課程體系的改革，促進(jìn)兩國(guó)高校課程向國(guó)際化方向發(fā)展，培養(yǎng)一批國(guó)際性高端人才。

（三）建立通識(shí)教育觀念

大學(xué)教育旨在將學(xué)生培養(yǎng)為擁有優(yōu)秀文化素養(yǎng)的人才。20 世紀(jì)開始，通識(shí)教育逐漸受到各個(gè)國(guó)家學(xué)者的重視，部分歐美國(guó)家的大學(xué)已經(jīng)開始廣泛開展，同時(shí)構(gòu)建了成熟的運(yùn)行模式。為此，如果對(duì)通識(shí)教育觀念缺乏國(guó)際性的認(rèn)知，我國(guó)將會(huì)喪失國(guó)際高等教育的話語(yǔ)權(quán)，進(jìn)而喪失高等教育國(guó)際交流的理想機(jī)會(huì)。通識(shí)教育是大學(xué)生教育體系的關(guān)鍵構(gòu)成部分，和知識(shí)培養(yǎng)對(duì)比，更為強(qiáng)調(diào)為社會(huì)培養(yǎng)一個(gè)擁有責(zé)任感的社會(huì)成員。通識(shí)教育在教學(xué)中主要體現(xiàn)為三個(gè)方面：第一，匯總?cè)宋?、社?huì)以及自然學(xué)科的三個(gè)領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí)；第二，課程設(shè)計(jì)方面提供自選課程以及核心課程，可由學(xué)生結(jié)合個(gè)人興趣自由選擇；第三，不管學(xué)生所學(xué)習(xí)的專業(yè)課程，必須學(xué)習(xí)三大知識(shí)領(lǐng)域中的課程。韓國(guó)如今的通識(shí)教育確實(shí)獲得了一定的成效，高校教學(xué)質(zhì)量與培養(yǎng)的人才質(zhì)量均有明顯提高。我國(guó)通識(shí)教育觀念盡管起步較晚，但是也有所發(fā)展，本質(zhì)是我國(guó)傳統(tǒng)儒學(xué)，并適當(dāng)吸收了美國(guó)通識(shí)教育的制度以及方案。中韓高等教育交流與合作的開展，有助于推動(dòng)我國(guó)通識(shí)教育的發(fā)展，對(duì)提高學(xué)生文化素養(yǎng)而言具有積極意義。

二、RCEP 背景下中韓高等教育交流合作現(xiàn)狀

（一）教育領(lǐng)域的溝通與合作

1992 年，中韓兩國(guó)正式建立外交關(guān)系，中韓人才交流便已經(jīng)成為人文交流的關(guān)鍵內(nèi)容，同時(shí)為兩國(guó)關(guān)系能夠正常發(fā)展起到積極的影響。2008 年5 月，中韓雙方簽訂了《中韓兩國(guó)高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)備忘錄》，這為兩國(guó)之間高等教育開展交流以及合作奠定良好的基礎(chǔ)。近幾年來，中韓兩國(guó)高等院校的校長(zhǎng)論壇、大學(xué)生交流以及任課教師交流等各種項(xiàng)目受到中韓政府的高度關(guān)注，為推動(dòng)中韓人文交流提供了諸多幫助與支持。

中韓高等教育的溝通與合作展現(xiàn)了十分理想的發(fā)展勢(shì)頭，結(jié)合統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，如今中方200 所院校和韓國(guó)200 所院校之間簽立了校際溝通與合作合同。伴隨雙方教育領(lǐng)域的積極合作，如今中韓兩國(guó)是彼此外國(guó)留學(xué)生最大的生源國(guó)。而留學(xué)生在中韓兩國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)以及教育等多個(gè)領(lǐng)域的活動(dòng)，為兩國(guó)之間的交流與合作緊密提供了諸多幫助。

（二）學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域的溝通合作

中韓兩國(guó)高等教育和科學(xué)合作愈漸頻繁，形式也向多樣化方向發(fā)展。因?yàn)橹许n兩個(gè)國(guó)家在歷史發(fā)展期間關(guān)系密切，彼此學(xué)習(xí)，兩國(guó)在歷史以及文化等領(lǐng)域方面開展的學(xué)術(shù)研究合作，也為兩國(guó)高等教育學(xué)術(shù)研究合作的開展奠定了基礎(chǔ)。

兩國(guó)不僅持續(xù)強(qiáng)化人員的溝通與聯(lián)合培養(yǎng)，還需要進(jìn)一步推動(dòng)科研合作與共同創(chuàng)辦估計(jì)學(xué)術(shù)性會(huì)議等領(lǐng)域的深層次合作，加之RCEP 協(xié)定的正式落實(shí)，為之后中韓兩國(guó)高層次人才培養(yǎng)以及高水平科研活動(dòng)奠定了良好的基礎(chǔ)，使得兩國(guó)高等教育向更為寬闊的領(lǐng)域以及深入的層次發(fā)展。

基于RCEP 框架之下，兩國(guó)學(xué)者可以進(jìn)一步開展自由貿(mào)易方面的學(xué)術(shù)以及發(fā)展方向研究，為區(qū)域自由貿(mào)易供應(yīng)更為合理的發(fā)展建議。在兩國(guó)高校之間與企業(yè)之間可以創(chuàng)辦更加豐富的應(yīng)用型學(xué)術(shù)研究，共同開展應(yīng)用型課題的攻關(guān)，建立深度合作，創(chuàng)立良好的學(xué)術(shù)氛圍。

三、高等教育交流存在的問題

（一）交流區(qū)域分布不均衡

中韓兩國(guó)如今開展的高等教育溝通與交流的形式以及總量都出現(xiàn)不同程度的增加，但是主要集中在我國(guó)東北地區(qū)或是東部沿海區(qū)域，而中西部區(qū)域高校和韓國(guó)溝通不管是數(shù)量以及規(guī)模相對(duì)較少。因?yàn)榈乩?、教育以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)等客觀因素的存在，大部分韓國(guó)高校更傾向于和東北地區(qū)或是東部沿海區(qū)域高校開展溝通合作，中西部區(qū)域高校與韓國(guó)之間的合作較為落后。同時(shí)，我國(guó)的高等院校更傾向于和首爾地區(qū)的高校開展交流與合作，和韓國(guó)地方高等院校的合作不足，使得中韓兩國(guó)之間高低院校溝通與合作都產(chǎn)生了不均衡發(fā)展的現(xiàn)象。

（二）交流合作領(lǐng)域狹窄

中韓高等院校交流合作積極發(fā)展，主要表現(xiàn)在互相派遣人員、合作辦學(xué)以及學(xué)術(shù)交流等領(lǐng)域，但是這種溝通與合作僅停留在韓國(guó)語(yǔ)、對(duì)外漢語(yǔ)以及歷史文化等人文類學(xué)科之中，而在理工類、農(nóng)業(yè)以及醫(yī)學(xué)類領(lǐng)域的溝通與交流明顯不足。另外，中韓兩國(guó)派往對(duì)方國(guó)家攻讀學(xué)位的留學(xué)生通常不會(huì)選擇理工、醫(yī)學(xué)等專業(yè)。主要存在如下兩方面原因：第一，兩個(gè)國(guó)家在教育制度、學(xué)科分類方面有顯著的差別，所以學(xué)生往往不能及時(shí)適應(yīng)；第二，就上述學(xué)位而言，相較于韓國(guó)，中國(guó)留學(xué)生更傾向于前往歐美國(guó)家攻讀上述專業(yè)學(xué)位，韓國(guó)學(xué)生同樣如此。第三，理工類、醫(yī)學(xué)類學(xué)科，雙方高等院校的教學(xué)普遍以母語(yǔ)作為授課語(yǔ)言，而英語(yǔ)在授課語(yǔ)言中的占比較少，這也導(dǎo)致留學(xué)生選擇方面存在障礙。

（三）缺少深層次的合作項(xiàng)目

目前，我國(guó)許多高校往往和韓國(guó)十?dāng)?shù)所，乃至數(shù)十所高校簽立了交流合作合同。建立合作關(guān)系的兩所高校前期往往熱情較高，合同中規(guī)定開展的合作內(nèi)容十分豐富，雙方了領(lǐng)導(dǎo)與教師之間的溝通與訪問也十分頻繁。但隨著時(shí)間的推移，這種交流熱情日漸減弱，最終僅剩余韓國(guó)語(yǔ)與對(duì)外漢語(yǔ)專業(yè)學(xué)生彼此派遣，而一些專家或是學(xué)者前往對(duì)方高等院校舉辦講座、教材的共同研發(fā)以及積極開展科學(xué)研究等有助于學(xué)科改革、人才培養(yǎng)以及科學(xué)研究等深層次的合作項(xiàng)目數(shù)量大幅減少。根本原因在于如下方面：第一，中韓兩國(guó)所用語(yǔ)言存在顯著的障礙。第二，中韓兩國(guó)教育體制以及教學(xué)目的之間存在顯著的差異。另外，針對(duì)兩國(guó)的交換生，中韓高等院校通常將交換生安排在語(yǔ)言班進(jìn)行學(xué)習(xí)，并未進(jìn)行深入且系統(tǒng)性的專業(yè)教育，使得交換生個(gè)人學(xué)業(yè)并沒有明顯進(jìn)步。部分學(xué)生在韓國(guó)留學(xué)后，語(yǔ)言水平甚至較出國(guó)前更低，所學(xué)專業(yè)也沒有顯著的提高。

四、中韓高等院校交流與合作發(fā)展的具體策略

（一）兩國(guó)加大扶持力度

中韓兩國(guó)正式建立外交關(guān)系之后，彼此簽訂了諸多交流協(xié)議，但是所簽訂的交流協(xié)議普遍是以指導(dǎo)性意向?yàn)楹诵牡?，缺少詳?xì)的內(nèi)容，且多集中在人員交流方面。兩國(guó)有關(guān)高等教育交流與合作的政策，包括留學(xué)生權(quán)益的保證、就業(yè)政策等均未頒布，盡管在認(rèn)可學(xué)位以及學(xué)歷等方面形成共識(shí)，但是尚未簽訂正式的文件作為保障。同樣，我國(guó)留學(xué)生留學(xué)時(shí)期的住宿、醫(yī)療以及就業(yè)等問題缺乏相應(yīng)的律法作為保證。為了推動(dòng)兩國(guó)高等教育交流與合作的發(fā)展，中韓兩國(guó)應(yīng)基于制度層面采用有效的方案推動(dòng)兩國(guó)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久且穩(wěn)定的溝通。

結(jié)合當(dāng)前韓國(guó)與中國(guó)高等教育交流區(qū)域不平衡的問題，中韓兩個(gè)國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)方高等院校的宣化教育力度，引導(dǎo)并支持更多的高校教師團(tuán)隊(duì)前往對(duì)方高等院校進(jìn)行訪問，尤其是針對(duì)一些地方高等院校，對(duì)其辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)能力、教師團(tuán)隊(duì)能力以及優(yōu)勢(shì)學(xué)科等有關(guān)信息內(nèi)容及開展實(shí)地的考評(píng)，并能夠?yàn)楹献髟盒６ㄆ趧?chuàng)辦教育成就展以及入學(xué)說明會(huì)等，使得中韓合作高等院校雙方有更為全面的了解，協(xié)助學(xué)生做出更理想的選擇。

（二）構(gòu)建健全的留學(xué)生管理制度

中韓兩個(gè)國(guó)家高校管理制度有著顯著的差異，我國(guó)高校在學(xué)生管理方面普遍應(yīng)用家長(zhǎng)式的管理方法，而韓國(guó)則傾向于采用散養(yǎng)式的管理方案。因此，韓國(guó)高校應(yīng)制定更為完善的管理制度，包括留學(xué)生的教學(xué)、住宿等有關(guān)管理規(guī)章制度，以免中國(guó)留學(xué)生出現(xiàn)離開校園打工或是宿舍管理十分混亂的現(xiàn)象，通過人性化與親情化的管理與服務(wù)，為留學(xué)生生活與學(xué)習(xí)提供更為良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，使得學(xué)生能夠認(rèn)真安心地開展學(xué)習(xí)。同理，我國(guó)高等院校同樣需要補(bǔ)充與健全學(xué)分管理制度，改變傳統(tǒng)家長(zhǎng)式的管理方法，為留學(xué)生提供更多自由的空間，如允許學(xué)生自由選擇進(jìn)修的課程，使得留學(xué)生盡快融入中國(guó)高等院校教育大環(huán)境之中，適應(yīng)當(dāng)前的學(xué)習(xí)模式以及生活模式。

（三）加深兩國(guó)交流合作模式

我國(guó)高等院校在和國(guó)外高校開展高等教育合作與交流期間，不可將高等教育視為普通的教學(xué)活動(dòng)，而是視為和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一種方法，借助與其他國(guó)家之間的聯(lián)合建立更為強(qiáng)勢(shì)的品牌。由于受到西方通識(shí)教育的影響，韓國(guó)高校更為強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)一批擁有優(yōu)秀文化素質(zhì)的人才，所以教學(xué)體系主要表現(xiàn)為如下三項(xiàng)內(nèi)容：第一，人文、社會(huì)以及自然科學(xué)三項(xiàng)制式領(lǐng)域整合的學(xué)習(xí)；第二，課程設(shè)立可以分為專業(yè)必選課程與專業(yè)深化課程兩項(xiàng)；第三，所有在大學(xué)期間有權(quán)選擇任何三大領(lǐng)域的課程。但是我國(guó)高等院校通識(shí)教育起步較晚，尚未實(shí)現(xiàn)通識(shí)教育模式的普及，大部分高等院校依舊處于摸索環(huán)節(jié)。針對(duì)該問題而言，中韓兩國(guó)高等院校可以結(jié)合對(duì)方留學(xué)生的特征開設(shè)一些課程，以有效解決因?yàn)榻虒W(xué)體制差別所引發(fā)的問題，進(jìn)一步提高留學(xué)生關(guān)于中國(guó)高等院校教育的滿意程度。

兩個(gè)國(guó)家開展高等教育合作，需要從當(dāng)前中國(guó)公立大學(xué)以及韓國(guó)國(guó)立大等開展合作，進(jìn)一步延伸至國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、?？圃盒Ｒ约蔼?dú)立院校等合作。不僅如此，在聯(lián)合培養(yǎng)方式上，可以嘗試應(yīng)用2+2 或是4+2（本碩連讀），2+1（雙碩士）等不同類型的培養(yǎng)方式，以推動(dòng)高等教育的合作方法從單一性向多樣性方向發(fā)展，增加聯(lián)合培養(yǎng)人才的渠道。

結(jié)語(yǔ)

21 世紀(jì)是科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)與技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)白熱化的新時(shí)代。我國(guó)作為全球規(guī)模最大的發(fā)展中國(guó)家，為了尋求進(jìn)一步的發(fā)展，在世界經(jīng)濟(jì)與科技競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)，需要積極引入國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)理念與方式。因此，我國(guó)應(yīng)明確中韓開展高等教育的合作競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)值，分析開展現(xiàn)狀與存在的問題，通過建立完善的管理制度以及加深兩國(guó)交流合作模式等方式，推動(dòng)兩國(guó)高等教育的合作，并提高我國(guó)高等教育水平。