中小學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力：內(nèi)涵、架構(gòu)與提升路徑*

孫小燕 程晉寬

進(jìn)入教育高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求越來(lái)越大，辦人民滿意的高質(zhì)量教育成為新時(shí)代賦予學(xué)校的新使命。“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)?！?，校長(zhǎng)是一所學(xué)校的中心與靈魂，是學(xué)校課程和教學(xué)改革的統(tǒng)領(lǐng)者；是學(xué)校文化建設(shè)和品牌打造的推動(dòng)者；是學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的設(shè)計(jì)者，同時(shí)又是帶領(lǐng)師生達(dá)成目標(biāo)的示范者。校長(zhǎng)的辦學(xué)理念、工作能力以及個(gè)人素養(yǎng)等都是影響學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)的重要因素。校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)與管理成效直接影響著學(xué)校的高質(zhì)量發(fā)展，為了更好地滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源日益增長(zhǎng)的需求，激發(fā)中小學(xué)的辦學(xué)活力，提升校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力勢(shì)在必行。

一、校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)涵：理解與詮釋

1.領(lǐng)導(dǎo)的本源含義及其權(quán)力意涵

明確校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)涵首先要理解領(lǐng)導(dǎo)這一概念。從本源含義來(lái)說(shuō)，“領(lǐng)”即人頭通過(guò)脖子支配身體。許慎在《說(shuō)文解字》中云：“領(lǐng)者，項(xiàng)也。”“領(lǐng)”是根據(jù)大腦的指揮確定目標(biāo)方向。“導(dǎo)”即以手牽引，許慎在《說(shuō)文解字》中云：“導(dǎo)者，引也。”“導(dǎo)”即指揮并引導(dǎo)人們走向目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)的英文是“Lead”，拉丁文原意是指開溝放水，導(dǎo)之暢通。據(jù)此可見，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重在“定方向、重引領(lǐng)、達(dá)目標(biāo)”。領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校是在一定的社會(huì)組織和群體內(nèi)，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校預(yù)定目標(biāo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用職權(quán)影響力和非職權(quán)影響力引導(dǎo)教職員工的行為，并將其導(dǎo)向?qū)W校目標(biāo)達(dá)成的過(guò)程。

論及領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵，我們也無(wú)法剝離其與管理的關(guān)聯(lián)。領(lǐng)導(dǎo)與管理之間是縱橫交織、無(wú)法割裂的。一個(gè)好的管理者未必是一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)者，但一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)者一定是一個(gè)好的管理者。學(xué)校管理者是在教育活動(dòng)中依據(jù)上級(jí)所分配的權(quán)力，通過(guò)一系列管理活動(dòng)，對(duì)學(xué)校人力、物力、財(cái)力、時(shí)間、空間、信息及其他資源進(jìn)行協(xié)調(diào)配置，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校預(yù)期目標(biāo)。

綜上所述，領(lǐng)導(dǎo)力是個(gè)人在領(lǐng)導(dǎo)管理過(guò)程中發(fā)揮的作用，是貫徹組織發(fā)展戰(zhàn)略意圖，完成組織預(yù)定發(fā)展目標(biāo)的能力。領(lǐng)導(dǎo)力主要包含個(gè)人或團(tuán)體完成任務(wù)的意愿、完成任務(wù)的能力、完成任務(wù)的程度。

2.校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的衡量標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的衡量標(biāo)準(zhǔn)是多元的。在學(xué)校管理中，對(duì)校長(zhǎng)個(gè)人而言領(lǐng)導(dǎo)力是辦事能力；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體而言領(lǐng)導(dǎo)力是部門戰(zhàn)斗力；對(duì)學(xué)校而言領(lǐng)導(dǎo)力是辦學(xué)能力。所以，衡量領(lǐng)導(dǎo)力的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)個(gè)人而言應(yīng)是按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)；對(duì)職能部門而言是有效地按照學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的要求完成本部門工作任務(wù)；對(duì)學(xué)校而言就是在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)。校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力表現(xiàn)在教育管理的方方面面，如確立學(xué)校管理理念、描繪學(xué)校發(fā)展藍(lán)圖、研制學(xué)校規(guī)章制度、挖掘?qū)W校教育資源、協(xié)調(diào)學(xué)校人際關(guān)系、防范學(xué)校管理風(fēng)險(xiǎn)等。

擁有卓越的領(lǐng)導(dǎo)力是校長(zhǎng)任職的必要條件，也成為衡量校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力高低的關(guān)鍵。無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，教育領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)力都全面體現(xiàn)在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，并提出了規(guī)范性的要求。美國(guó)教育領(lǐng)導(dǎo)者專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（Professional Standard of Educational Leadership）主要從倫理價(jià)值觀、知識(shí)與能力、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)務(wù)三個(gè)層面將教育領(lǐng)導(dǎo)工作劃分為10個(gè)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、83條二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。這10個(gè)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是：使命、愿景和核心價(jià)值觀；道德與職業(yè)規(guī)范；公平和文化響應(yīng)；課程、教學(xué)和評(píng)價(jià)；關(guān)愛支持學(xué)生的學(xué)校共同體；學(xué)校人事專業(yè)能力；教職員工專業(yè)共同體；家庭與社區(qū)有意義參與；運(yùn)營(yíng)和管理；學(xué)校改進(jìn)。這些專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不僅對(duì)校長(zhǎng)履行職責(zé)所需要的知識(shí)和行為提出了要求，而且還涉及領(lǐng)導(dǎo)的氣質(zhì)、價(jià)值觀、信念等要求。同樣，在我國(guó)《義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《普通高中校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中也提出校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的六大核心專業(yè)職責(zé)，包括規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營(yíng)造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長(zhǎng)、優(yōu)化內(nèi)部管理、調(diào)適外部環(huán)境。這些標(biāo)準(zhǔn)從專業(yè)理解與認(rèn)識(shí)、專業(yè)知識(shí)與方法、專業(yè)能力與行為三個(gè)維度明確了校長(zhǎng)專業(yè)素養(yǎng)結(jié)構(gòu)，對(duì)我國(guó)義務(wù)教育學(xué)校和高中校長(zhǎng)的專業(yè)素養(yǎng)提出新的規(guī)范，也成為衡量與評(píng)判校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的重要依據(jù)。

二、校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的架構(gòu)：結(jié)構(gòu)與構(gòu)成

校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的提升不僅需要明確校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)涵，還要明確校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的基本架構(gòu)。從對(duì)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的研究成果來(lái)看，校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的架構(gòu)有人格特質(zhì)、行為風(fēng)格和行動(dòng)策略三個(gè)層面。

1.校長(zhǎng)人格特質(zhì)

人格特質(zhì)可表現(xiàn)為相對(duì)持久的、一致而穩(wěn)定的思想、情感和行為，它體現(xiàn)了個(gè)人的人格特點(diǎn)和行為傾向。也就是說(shuō)，一些人之所以成為領(lǐng)導(dǎo)者或管理者，是因?yàn)樗麄兙邆涮厥獾念I(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)主要表現(xiàn)在智能特征、個(gè)性特征、社會(huì)特征等方面。綜合來(lái)看，重要的領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)有洞察力、創(chuàng)新精神、自信心、責(zé)任感、合作精神、社會(huì)交往能力等。

品德也是領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)之一，是校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的重要體現(xiàn)。一個(gè)好校長(zhǎng)不能僅從實(shí)踐行為之好來(lái)看，還應(yīng)從校長(zhǎng)品德之好觀之。校長(zhǎng)只有擁有德性才能講規(guī)范，才能建設(shè)一所道德共同體的學(xué)校。這種社會(huì)道德的正反饋會(huì)使校長(zhǎng)進(jìn)一步明晰行動(dòng)的方向，獲得行動(dòng)的力量，獲取社會(huì)資源的支持，進(jìn)而擁有強(qiáng)大的感召力和影響力。校長(zhǎng)的辦學(xué)成效可以在不同文化氛圍的學(xué)校中得到實(shí)現(xiàn)，但不可能在美德不被重視的學(xué)校中實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)，出現(xiàn)的中小學(xué)校長(zhǎng)師德師風(fēng)問(wèn)題，主要是校長(zhǎng)道德滑坡造成的。

2.校長(zhǎng)行為風(fēng)格

行為風(fēng)格是一個(gè)人的一般行為特點(diǎn)，是個(gè)體逐漸形成的穩(wěn)定的行動(dòng)方式和行動(dòng)傾向。方格理論將領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格劃分為五種：一是貧乏的管理者，對(duì)業(yè)績(jī)和人關(guān)心都少，放棄自己的職責(zé)，只想保住自己的地位；二是俱樂(lè)部式管理者，對(duì)業(yè)績(jī)關(guān)心少，對(duì)人關(guān)心多，他們努力營(yíng)造一種人人得以放松，感受友誼與快樂(lè)的環(huán)境，但對(duì)協(xié)同努力以實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)并不熱心；三是小市民式管理者，既不偏重于關(guān)心業(yè)績(jī)，也不偏重于關(guān)心人，不設(shè)置過(guò)高的目標(biāo)，能夠取得一定的甚至是較好的成績(jī)，但不是卓越的；四是專制式管理者，對(duì)業(yè)績(jī)關(guān)心多，對(duì)人關(guān)心少，作風(fēng)專制，他們眼中沒有鮮活的個(gè)人，只有需要完成生產(chǎn)任務(wù)的員工，他們唯一關(guān)注的只有業(yè)績(jī)指標(biāo)；五是理想式管理者，對(duì)業(yè)績(jī)和人都很關(guān)心，對(duì)工作和人都很投入，在管理過(guò)程中把組織的任務(wù)需要同個(gè)人的需要緊密結(jié)合起來(lái)，既能帶來(lái)效率和業(yè)績(jī)的提高，又能使員工得到事業(yè)的成就與滿足。

正如這五種管理行為風(fēng)格的名稱一樣，做一名貧乏的管理者會(huì)導(dǎo)致校長(zhǎng)一事無(wú)成，做一名俱樂(lè)部式管理者會(huì)致使校長(zhǎng)輕視業(yè)務(wù)，做一名小市民式的管理者會(huì)讓校長(zhǎng)不思進(jìn)取，做一名專制式的管理者會(huì)使校長(zhǎng)人際關(guān)系冷漠。因此，只有做一名理想式的管理者才可以兼顧教育管理業(yè)績(jī)和人際關(guān)系，不至于顧此失彼或厚此薄彼。

3.校長(zhǎng)行動(dòng)策略

校長(zhǎng)的行動(dòng)策略內(nèi)容豐富，這里主要從需要、期望與公平三個(gè)方面簡(jiǎn)述之。首先是對(duì)教師需要的滿足。教師的需要取決于他已經(jīng)得到了什么，還缺少什么。第一，已經(jīng)得到的不再起到激勵(lì)作用；第二，人的需要都有輕重層次，只有某一層需要得到滿足后，另一層需要才出現(xiàn)。需要層次理論對(duì)領(lǐng)導(dǎo)力提升的啟示在于校長(zhǎng)要關(guān)注教師需要的多樣性（物質(zhì)與精神）、需要的層次性（低級(jí)與高級(jí)）、需要的潛在性（現(xiàn)實(shí)與未來(lái)）、需要的可變性（制度與情景）。其次，校長(zhǎng)要讓教師有所期望。期望理論就是校長(zhǎng)要下屬因可預(yù)期而努力工作，就是要下屬看到希望，并且看到希望能得到實(shí)現(xiàn)。最后，校長(zhǎng)要?jiǎng)?chuàng)建公平的領(lǐng)導(dǎo)文化。校長(zhǎng)要注意實(shí)際工作績(jī)效與報(bào)酬之間的合理性。對(duì)那些具有特殊才能的人，或?qū)ν瓿赡稠?xiàng)復(fù)雜工作的人，應(yīng)考慮到其工作貢獻(xiàn)，但也要注意弱勢(shì)群體的利益維護(hù)與補(bǔ)償。

三、校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力提升策略：條件與路徑

不同的領(lǐng)導(dǎo)者有著不同的領(lǐng)導(dǎo)力。平庸的領(lǐng)導(dǎo)者往往是得過(guò)且過(guò)的，卓越的領(lǐng)導(dǎo)者一定是善于創(chuàng)新的。校長(zhǎng)要想在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新突破，辦高質(zhì)量學(xué)校，就需要切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)力。基于以上對(duì)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的分析，提升校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力需要校長(zhǎng)做到以下五方面。

1.堅(jiān)定“高質(zhì)量發(fā)展”的辦學(xué)目標(biāo)

校長(zhǎng)要從多學(xué)科視角看待學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展，在教育學(xué)的視野中，高質(zhì)量發(fā)展意味著學(xué)生成長(zhǎng)五育并舉；在社會(huì)學(xué)的視野中，高質(zhì)量發(fā)展意味著學(xué)校受社會(huì)認(rèn)可；在政治學(xué)的視野中，高質(zhì)量發(fā)展意味著學(xué)校政治影響力增加；在經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野中，高質(zhì)量發(fā)展意味著學(xué)校辦學(xué)效益增加；在管理學(xué)的視野中，高質(zhì)量發(fā)展意味著學(xué)校更有活力。

2.把握教育者與服務(wù)者的定位

校長(zhǎng)應(yīng)該在學(xué)校生活的一切方面發(fā)現(xiàn)教育的價(jià)值，對(duì)學(xué)校的一切活動(dòng)追問(wèn)其教育價(jià)值，強(qiáng)調(diào)學(xué)校管理的教育性，確立“管理就是教育”的理念。要在學(xué)校中牢固樹立教師的主體地位，把調(diào)動(dòng)教師的主動(dòng)性和積極性放在學(xué)校工作的基礎(chǔ)地位，尊重、理解、滿足教師的需要，激發(fā)教師的潛能，促進(jìn)教師成長(zhǎng)。

3.提升辦學(xué)治校的專業(yè)素養(yǎng)

校長(zhǎng)要學(xué)會(huì)與時(shí)俱進(jìn)地學(xué)習(xí)并形成自己的教育理念，博覽群書，提升人文、教育、管理方面的素養(yǎng)。校長(zhǎng)要適時(shí)地總結(jié)對(duì)教育教學(xué)、學(xué)校管理等問(wèn)題及現(xiàn)象的理解，形成自己的教育理念，要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的基本能力，如計(jì)劃能力、指揮能力、判斷能力、領(lǐng)悟能力、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力等。

4.構(gòu)建和諧高效的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理工作面廣量大、紛繁復(fù)雜，僅僅靠校長(zhǎng)一人之力難以取得很好的成效。校長(zhǎng)要建立全方位、寬領(lǐng)域、多層次的人際網(wǎng)絡(luò)，處理好與學(xué)生、教師、家長(zhǎng)、同行等各方面的關(guān)系。要做到關(guān)愛學(xué)生、尊重教師、理解家長(zhǎng)、關(guān)注同行，充分利用各類人際資源為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。

5.關(guān)注學(xué)校教育領(lǐng)域的時(shí)代主題

治理好一所學(xué)校，需要校長(zhǎng)高瞻遠(yuǎn)矚，全面審視與關(guān)注教育發(fā)展態(tài)勢(shì)，站在教育改革與發(fā)展的前沿，引領(lǐng)辦學(xué)治校方向。校長(zhǎng)站位要高，要審時(shí)度勢(shì)，特別要及時(shí)了解和跟蹤教育熱點(diǎn)話題，如“立德樹人”“教育高質(zhì)量發(fā)展”“學(xué)科育人”“五育并舉”等。只有如此，才能保證學(xué)校發(fā)展的正確方向。

校長(zhǎng)不僅需要具備良好的領(lǐng)導(dǎo)力，還要充分彰顯自身的領(lǐng)導(dǎo)力。在領(lǐng)導(dǎo)與管理過(guò)程中，充分做到辦學(xué)目標(biāo)明確、角色定位適恰、人際關(guān)系和諧等。校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的形成過(guò)程還是一個(gè)持續(xù)性的過(guò)程，需要在未來(lái)的職業(yè)生涯中不斷錘煉。在品格方面，堅(jiān)持立德樹人，修己達(dá)人，不斷提升人格魅力；在風(fēng)格方面，堅(jiān)持以人為本，民主合作，形成恰當(dāng)?shù)男袨閮A向；在策略方面，堅(jiān)持智慧辦學(xué)，不斷總結(jié)技巧方法。

正如美國(guó)教育管理學(xué)家薩喬萬(wàn)尼所說(shuō)的那樣：校長(zhǎng)們要學(xué)會(huì)用自己的領(lǐng)導(dǎo)之腦指揮領(lǐng)導(dǎo)之手來(lái)表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)之心，從而以校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)之力，做學(xué)校統(tǒng)率定方向，率先垂范重引領(lǐng)，率領(lǐng)團(tuán)隊(duì)達(dá)目標(biāo)，推進(jìn)學(xué)校高品質(zhì)辦學(xué)與教育高質(zhì)量發(fā)展。