開放大學(xué)課程思政協(xié)同育人創(chuàng)新機(jī)制研究

吳俊玲

（內(nèi)蒙古開放大學(xué)，內(nèi)蒙古呼和浩特 010000）

黨的十九大以來(lái)，國(guó)內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域的改革持續(xù)走向深入。在新時(shí)代背景下，開放大學(xué)作為普通高等教育的有益補(bǔ)充，在提高國(guó)民素質(zhì)方面發(fā)揮出了重要作用。在辦學(xué)過(guò)程中，開放大學(xué)需要與普通高校一樣，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持黨的意識(shí)形態(tài)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固社會(huì)主義辦學(xué)方向，將強(qiáng)化思想政治教育貫穿于育人的始終，實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳授與價(jià)值引領(lǐng)的同步發(fā)展。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及與新媒體的出現(xiàn)，人們獲取信息的方式發(fā)生了改變，獲取信息的途徑愈加豐富，信息的內(nèi)容也錯(cuò)綜復(fù)雜，多元價(jià)值觀很容易影響到人們主流價(jià)值觀的形成。開放大學(xué)學(xué)生群體較多元化，在知識(shí)認(rèn)知結(jié)構(gòu)、年齡心理特征、入學(xué)目的、身居社會(huì)環(huán)境等各方面都存在較大差異。與普通高校相比，開放教育的學(xué)生基本都是利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)習(xí)，線上線下教學(xué)中存在到課率不高，缺乏積極性，缺乏互動(dòng)等現(xiàn)象。這意味著開放大學(xué)在思想政治教育方面面臨著更大的挑戰(zhàn)，如何才能發(fā)揮出各個(gè)學(xué)科的思想政治教育合力，探索出協(xié)同發(fā)展的思政教育育人方式是目前開放大學(xué)思政工作的重點(diǎn)?？傊?，相對(duì)復(fù)雜的教育環(huán)境，對(duì)開放大學(xué)思政工作提出了更高的綜合性要求，需要各方高度重視開拓課程思政協(xié)同育人的可能性。

一、協(xié)同育人機(jī)制的概念與構(gòu)建必要性

（一）協(xié)同育人機(jī)制的概念

1.協(xié)同的含義

1971年，德國(guó)物理學(xué)家哈肯率先提出了有關(guān)“協(xié)同”的概念。在《協(xié)同學(xué)導(dǎo)論》這一著作中，哈肯詳細(xì)闡述了協(xié)同理論。而后，協(xié)同理論包含的協(xié)同機(jī)理旨在研究不同事物的共同特征，逐漸被應(yīng)用于多個(gè)領(lǐng)域。協(xié)同論認(rèn)為，盡管世界上的很多系統(tǒng)，其屬性不盡相同，但是在這些不盡相同的系統(tǒng)之間有許多共性?；谶@些共性特征，不同屬性的系統(tǒng)之間可以建立起合作關(guān)系，最終相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，共同向前發(fā)展。

2.協(xié)同育人機(jī)制的含義

基于協(xié)同理論的協(xié)同育人機(jī)制包含兩層含義:一是實(shí)現(xiàn)顯性教育與隱性教育的融合。課程思政的最終目的離不開育人，本身已經(jīng)具有顯性與隱性教育相結(jié)合的特點(diǎn)。它既不是簡(jiǎn)單地開設(shè)某一門課程，也不是傳統(tǒng)的思想政治教育，而是將思想政治教育的育人功能借助其他的學(xué)科展現(xiàn)出來(lái)，將思政育人體現(xiàn)在高校的各個(gè)專業(yè)課程中，構(gòu)筑全課程育人的新格局。二是實(shí)現(xiàn)教育的系統(tǒng)性與協(xié)同性相融合。課程思政的涉及面極廣，涵蓋了傳統(tǒng)的思想政治理論與專業(yè)課程，成功的課程思政典范需要將思政內(nèi)容自然地融入其他專業(yè)課程之中，通過(guò)在非思政課程中合理穿插思政理論，引導(dǎo)學(xué)生順利接受思政教育，完成系統(tǒng)性融合的目標(biāo)。綜上所述，課程思政的實(shí)施重點(diǎn)在于探索突破某一單個(gè)學(xué)科的單向思維，打造各個(gè)學(xué)科與思政教育深度耦合的局面。

（二）開放大學(xué)進(jìn)行課程思政協(xié)同育人機(jī)制建設(shè)的必要性

1.推動(dòng)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的必然要求

開放大學(xué)憑借著相對(duì)較低的入學(xué)門檻，在提升我國(guó)國(guó)民整體素質(zhì)方面發(fā)揮著重要作用，推動(dòng)著社會(huì)文明程度不斷加深。因此，開放大學(xué)的課程思政協(xié)同育人理念的提出，是開放大學(xué)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的必要舉措，有助于使得開放大學(xué)開設(shè)的專業(yè)課程滿足文化建設(shè)的需要，成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育強(qiáng)國(guó)的重要推手。近年來(lái)，黨中央提出了為黨育人、為國(guó)育才的宗旨，無(wú)論是普通高等教育還是開放教育，都要圍繞立德樹人的任務(wù)目標(biāo)，著力培育能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的核心人才。因此，在構(gòu)建課程思政協(xié)同育人機(jī)制的過(guò)程中，需要切實(shí)把責(zé)任教育融入各個(gè)學(xué)科線上、線下教學(xué)環(huán)節(jié)，借助理論與實(shí)踐內(nèi)容，發(fā)揮出課程思政與傳統(tǒng)思想政治理論課程的協(xié)同教育功能，在各個(gè)學(xué)科的授課過(guò)程中，不斷引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀。

2.實(shí)現(xiàn)開放大學(xué)的育人目標(biāo)

開放大學(xué)同樣面臨著“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這個(gè)關(guān)鍵問題。開放大學(xué)舉辦教育的根本任務(wù)，也同樣是為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)核心人才。2017年黨中央頒布實(shí)施了有關(guān)加強(qiáng)新形勢(shì)下，高校思想政治工作的意見，該意見明確指出，要實(shí)現(xiàn)全員、全程、全方位育人。此外，在思想政治工作質(zhì)量提升方面，要基于課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)方面共同組織，構(gòu)筑協(xié)同育人的大格局。該意見既是高等教育領(lǐng)域思政育人機(jī)制構(gòu)建的理論基礎(chǔ)，同時(shí)也是新形勢(shì)下開放大學(xué)課程思政育人的必然選擇，有助于更好地實(shí)現(xiàn)思政育人的創(chuàng)新模式，解決思政教育面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，最終培養(yǎng)出符合我們國(guó)家需要的全面性發(fā)展人才，實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育的目標(biāo)。

二、開放大學(xué)課程思政協(xié)同育人機(jī)制構(gòu)建存在的主要問題及成因分析

（一）存在的問題

1.缺乏健全的制度保障

隨著社會(huì)各界對(duì)開放大學(xué)教育的重視程度不斷加深，從中央到各地政府都在強(qiáng)調(diào)，要加大對(duì)開放大學(xué)課程思政建設(shè)的支持力度。然而，在有關(guān)政策的落實(shí)過(guò)程中，并沒有體現(xiàn)出制度保障的作用，健全完備的保障制度仍然有限。實(shí)施課程思政的有關(guān)政策一般由大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實(shí)，在實(shí)際工作中，雖然主管領(lǐng)導(dǎo)能夠在會(huì)議與文件等層面，支持課程思政育人協(xié)同育人機(jī)制的構(gòu)建，但是缺乏物質(zhì)層面的保障機(jī)制。課程思政協(xié)同育人任務(wù)，需要多方充分支持，倘若缺乏各方面給予的實(shí)際性的支持，那么課程思政的協(xié)同育人作用難以得到發(fā)揮。此外，在制度保障方面的缺乏還體現(xiàn)為各個(gè)地域的分布不平衡，從整體上看，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度越高的地區(qū)，最終給予開放大學(xué)課程思政協(xié)同育人機(jī)制構(gòu)建的制度保障就越多，反之就越少，得到的制度保障不足以推動(dòng)課程思政協(xié)同育人機(jī)制的構(gòu)建。

2.教師協(xié)同育人的觀念和行為存在沖突

相對(duì)于傳統(tǒng)的思想政治教育理論課，課程思政屬于思政育人領(lǐng)域的新內(nèi)容。眾所周知，在傳統(tǒng)的思想政治教育當(dāng)中，非思政專業(yè)課教師并不需要承擔(dān)思政育人任務(wù)。盡管經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)開放大學(xué)專業(yè)課教師依舊缺乏對(duì)課程思政育人觀念的充分認(rèn)同，具體表現(xiàn)為，非思政專業(yè)的學(xué)科教師難以在授課時(shí)自然順利地融入思政元素，僅僅是將課程思政作為教學(xué)理念改革的方向。在工作過(guò)程中不得不去承擔(dān)思政的任務(wù)，所以在授課過(guò)程中，各個(gè)專業(yè)課教師不同程度存在著敷衍的情況，自然而然地將課程思政任務(wù)化，只是為了完成教學(xué)任務(wù)才去講授一定的思政內(nèi)容，完全忽視了協(xié)同育人的概念。久而久之，學(xué)生在課程思政中的主體性作用無(wú)法得到體現(xiàn)。此外，在這樣的教學(xué)理念影響下，授課教師就會(huì)錯(cuò)誤地認(rèn)為，有關(guān)課程思政育人的理念實(shí)際上只是在走過(guò)場(chǎng)，很少有教師可以將相關(guān)的培訓(xùn)當(dāng)作提升教學(xué)能力的過(guò)程。

與此同時(shí)，開放大學(xué)各個(gè)學(xué)科教師對(duì)課程思政協(xié)同育人機(jī)制的認(rèn)同度普遍不高。當(dāng)前國(guó)內(nèi)開放大學(xué)領(lǐng)域在課程思政協(xié)同育人方面取得的成績(jī)不夠明顯，相關(guān)工作并不深入。但是教師作為課程思政協(xié)同育人的具體實(shí)踐者，其理念對(duì)課程思政協(xié)同育人機(jī)制的構(gòu)建具有不可替代的特殊意義，如果教師對(duì)該機(jī)制構(gòu)建效果評(píng)價(jià)低，那么要想取得期待中的效果顯然困難重重。

3.學(xué)生的主體性和獲得感有待提升

當(dāng)前開放大學(xué)課程思政協(xié)同育人機(jī)制構(gòu)建中，存在的另一項(xiàng)突出問題就是學(xué)生的主體參與作用未能得到發(fā)揮。多數(shù)開放大學(xué)學(xué)生并沒有在課程思政過(guò)程中得到良好體驗(yàn)，具體有如下表現(xiàn)：學(xué)校構(gòu)建課程思政協(xié)同育人機(jī)制缺乏主動(dòng)性，難以結(jié)合本校學(xué)生實(shí)際情況，普遍存在形式大于內(nèi)容的情況，采用生搬硬套的方法，被迫將思政教育的內(nèi)容傳遞給學(xué)生；為了課程改革而改革，完全基于開放大學(xué)的角度來(lái)實(shí)施課程思政任務(wù)，并沒有從學(xué)生的角度出發(fā)；實(shí)踐過(guò)程中不僅過(guò)于形式化，內(nèi)容也十分陳舊，完全忽視了學(xué)生的感受，學(xué)生被迫處于邊緣化地位。開放大學(xué)許多方針政策的制定，仍然停留在宏觀層面，導(dǎo)致了有關(guān)課程思政協(xié)同育人政策沒有落到實(shí)處，只重視形式，不重視效果。

（二）問題成因分析

1.協(xié)同育人的理念不夠深入

開放大學(xué)課程思政協(xié)同育人機(jī)制需要完備的理論支撐，但是就目前情況而言，該理論體系尚未得到有效建立。具體表現(xiàn)為：一方面，開放大學(xué)課程思政的基礎(chǔ)理論極為薄弱，這也就造成了構(gòu)建課程思政協(xié)同育人機(jī)制理論的體系缺乏基礎(chǔ)，對(duì)于課程思政協(xié)同育人機(jī)制的構(gòu)建而言，必須明確它的理論基礎(chǔ)，這是從理念層面需要解決的重要問題。另一方面，開放大學(xué)課程思政協(xié)同育人理念存在很多差異，無(wú)論是一線任課教師還是課程的規(guī)劃者，在究竟如何實(shí)施課程思政的關(guān)鍵問題上無(wú)法達(dá)成一致，這也增大了理念體系建構(gòu)的難度。因此，在課程思政的有關(guān)培訓(xùn)環(huán)節(jié)，各學(xué)科教師無(wú)法得到明確的指導(dǎo)，即便制訂了課程實(shí)施方案，實(shí)際上在貫徹執(zhí)行環(huán)節(jié)，也存在許多不切合實(shí)際之處，對(duì)課程實(shí)施造成了較大的障礙，沒有收到應(yīng)有的教學(xué)效果。

2.相關(guān)課程流于形式

目前，開放大學(xué)學(xué)生課程學(xué)習(xí)主要是在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)自學(xué)，并由課程責(zé)任教師和輔導(dǎo)教師加以導(dǎo)學(xué)。普遍來(lái)說(shuō)，在教學(xué)安排中，面授課堂教學(xué)課時(shí)數(shù)較少，甚至一些專業(yè)課程已經(jīng)取消面授教學(xué)，采取線上直播的授課方式，且更加注重傳授專業(yè)知識(shí)技能，缺乏有關(guān)立德樹人的內(nèi)容，其中有關(guān)于育人的知識(shí)也少之又少，按照什么課程就教什么的教育理念，開放大學(xué)專業(yè)課較為注重的是科學(xué)與理性，較少涉及思想政治教育與政治觀念、理想信念、道德素養(yǎng)等育人元素。相關(guān)的授課教師也習(xí)慣了類似“重術(shù)輕道”的情況，并不認(rèn)為實(shí)施思政育人是其應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù)。在這種根深蒂固的觀念影響下，具有穩(wěn)定知識(shí)結(jié)構(gòu)的專業(yè)化課程，一旦出現(xiàn)思政，難免會(huì)顯得突兀甚至出現(xiàn)沖突。另外，開放大學(xué)人才培養(yǎng)方式在做設(shè)計(jì)層面上也無(wú)法完全適應(yīng)課程思政協(xié)同育人機(jī)制構(gòu)建的需要。

3.軟硬件設(shè)施有待完善

課程思政作為全新的思想政治教育改革的內(nèi)容，在推動(dòng)過(guò)程中需要強(qiáng)有力的支持保障機(jī)制，物質(zhì)基礎(chǔ)是不容忽視的，倘若沒有足夠的物質(zhì)保障，那么課程思政協(xié)同育人機(jī)制，即便建立起來(lái)也難以全方位地落實(shí)推進(jìn)。無(wú)論是軟件條件還是硬件條件，都是課程思政協(xié)同育人政策落實(shí)的前提。在該機(jī)制構(gòu)建過(guò)程中，軟件條件與硬件條件是相互依存、相互促進(jìn)的。軟件條件把控著著力點(diǎn)與發(fā)展方向，硬件條件則是軟條件落實(shí)的前提。當(dāng)前許多地區(qū)的開放大學(xué)明顯缺乏課程思政協(xié)同育人機(jī)制的政策與經(jīng)濟(jì)支持，軟硬件建設(shè)相對(duì)滯后，許多整體機(jī)制的構(gòu)建舉步維艱。缺乏必要的保障機(jī)制，課程思政協(xié)同育人機(jī)制構(gòu)建過(guò)程中也面臨著許多質(zhì)量上的問題，教師難以得到有效的培訓(xùn)，思政教學(xué)能力相對(duì)偏弱，教學(xué)方式的革新也時(shí)常受阻。

三、關(guān)于創(chuàng)新開放大學(xué)課程思政協(xié)同育人機(jī)制的對(duì)策

（一）強(qiáng)化課程思政的整體把控

開放大學(xué)思想政治理論課主要對(duì)學(xué)生進(jìn)行政治素養(yǎng)等教育，構(gòu)建課程思政育人機(jī)制就是要發(fā)揮好所有課程的育人功能，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為理論基礎(chǔ)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，具有鮮明的政治屬性。黨的十九大報(bào)告指出，“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”。因此，學(xué)校黨委必須旗幟鮮明地講政治，高度重視開放大學(xué)課程思政育人機(jī)制的構(gòu)建工作，實(shí)現(xiàn)開放大學(xué)黨委的政治引領(lǐng)功能，保障課程思政育人機(jī)制工作順利地進(jìn)行。具體來(lái)講，要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)廣大師生進(jìn)行思想引領(lǐng)，把黨最先進(jìn)的教育方針和中央的相關(guān)政策規(guī)定以及教育發(fā)展的重要工作部署貫徹落實(shí)到高校課程思政育人機(jī)制構(gòu)建工作中。

（二）提升教師協(xié)同育人素質(zhì)

在制定明確的教師培訓(xùn)目標(biāo)中，要把提升教師在課程思政育人中的意識(shí)和能力作為兩項(xiàng)重要的培訓(xùn)目標(biāo)。教師的課程思政育意識(shí)可以反映教師對(duì)課程思政育人機(jī)制構(gòu)建的認(rèn)可程度，同時(shí)也起著決定作用。因此，必須把提升教師的課程思政育人意識(shí)作為培訓(xùn)目標(biāo)之一，教師課程思政育人意識(shí)的高低事關(guān)課程思政育人機(jī)制構(gòu)建成效的好壞；而把教師的課程思政育人教學(xué)能力作為培訓(xùn)目標(biāo)之一，這是教師職能的本質(zhì)體現(xiàn)和要求。教師作為課程思政育人教學(xué)的最終實(shí)踐者，其能力的高低同樣影響著教學(xué)質(zhì)量以及課程思政育人機(jī)制構(gòu)建成效。把教師在課程思政育人機(jī)制中的意識(shí)與能力的提升作為培訓(xùn)目標(biāo)，不僅是課程思政育人機(jī)制構(gòu)建的要求，也是教學(xué)改革發(fā)展的應(yīng)然本意。

（三）確立學(xué)生作為質(zhì)量評(píng)價(jià)的主體地位

學(xué)生在課程思政育人教學(xué)中的學(xué)習(xí)效果直接體現(xiàn)出了該機(jī)制構(gòu)建質(zhì)量的好壞，學(xué)生作為課程思政育人教育教學(xué)改革中的受眾，其在改革中的期望、自身的獲得感以及參與感等因素在課程思政育人教學(xué)質(zhì)量評(píng)估中十分重要。對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量以及高校制定的相關(guān)政策對(duì)學(xué)生的教育效果等的直觀感受在很大程度上可以直接反映教學(xué)質(zhì)量的真實(shí)情況。因此，完善學(xué)生反饋系統(tǒng)，以掌握教學(xué)中大量的反饋信息，便于在教學(xué)中進(jìn)行互動(dòng)，從受眾群體中檢測(cè)課程思政育人機(jī)制構(gòu)建的效果，促進(jìn)教學(xué)管理工作的持續(xù)推進(jìn)，最終起到提升高校課程思政育人質(zhì)量的效果。

（四）完善課程思政的保障體系

構(gòu)建課程思政育人發(fā)展的支持保障機(jī)制，可以改變課程思政育人機(jī)制構(gòu)建的隨意性，確保機(jī)制構(gòu)建的質(zhì)量和效果?？v觀我國(guó)開放大學(xué)課程思政育人機(jī)制的發(fā)展，雖然國(guó)家和政府給予了一定的支持和保障，但仍未形成健全的保障機(jī)制。為了在新時(shí)期進(jìn)一步推動(dòng)開放大學(xué)課程思政育人機(jī)制的構(gòu)建，更好地貫徹落實(shí)開放大學(xué)立德樹人根本任務(wù)，開放大學(xué)體系應(yīng)該構(gòu)建完善的課程思政育人發(fā)展支持保障機(jī)制，建立中央、地方政府以及學(xué)校自身三方聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效制度，確保各地開放大學(xué)在進(jìn)行課程思政育人機(jī)制構(gòu)建工作中有不同的政策扶持以及資金支撐。

四、結(jié)束語(yǔ)

開放大學(xué)作為文化交流、思想碰撞、意識(shí)形態(tài)交鋒的重要場(chǎng)域，必須旗幟鮮明地堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)。從整體上構(gòu)架并完善馬克思主義意識(shí)形態(tài)聲音、增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)影響力的可行性方案是思想政治教育的重要關(guān)切。因此，對(duì)于當(dāng)前我國(guó)開放大學(xué)課程思政建設(shè)面臨的一些問題，必須做到強(qiáng)化課程思政整體把控、構(gòu)建教師協(xié)同育人機(jī)制、確立學(xué)生作為質(zhì)量評(píng)價(jià)的主體地位、構(gòu)建全方位支持保障體系等措施，只有這樣才能為我們的思想政治教育實(shí)踐活動(dòng)提供良好的平臺(tái)，達(dá)到開放大學(xué)協(xié)同育人的理想目標(biāo)，這也正是“課程思政”的應(yīng)有之義。