融媒體時(shí)代廣播電視監(jiān)測監(jiān)管策略探析

吳思雨

（作者單位：國家廣播電視總局282臺）

融媒體作為現(xiàn)代社會科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要產(chǎn)物，能夠有效融合多種傳播媒介，使各自優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，從而大幅度擴(kuò)大信息的傳播范圍。因此，對于傳統(tǒng)廣播電視行業(yè)而言，其需要與新興媒體進(jìn)行有效融合，且融媒體的發(fā)展也為其轉(zhuǎn)型升級提供了新的發(fā)展思路和路徑。同時(shí)，對于廣播電視監(jiān)測監(jiān)管而言，廣播電視行業(yè)需要不斷健全和完善自身體系，不斷加強(qiáng)輿論監(jiān)督和引導(dǎo)，有效提升自身公信力、傳播力及影響力。

1 融媒體時(shí)代廣播電視監(jiān)測監(jiān)管背景

現(xiàn)階段，隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動終端的日益普及，網(wǎng)民數(shù)量逐年上漲，人們主要通過移動終端進(jìn)行上網(wǎng)，這進(jìn)一步加大了互聯(lián)網(wǎng)的滲透力度，深入影響著人們?nèi)粘Ｉ钌a(chǎn)的各個(gè)層面。與此同時(shí)，伴隨著信息技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，新媒體和眾多社交網(wǎng)絡(luò)平臺受到越來越多網(wǎng)民的青睞，公眾獲取信息的主要平臺包括微信公眾號、微博與抖音等。但新媒體及各種社交網(wǎng)絡(luò)平臺中充斥著部分情緒化、虛假的信息，容易對網(wǎng)民造成消極、負(fù)面影響，引發(fā)恐慌，對社會和諧穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。此外，在融媒體發(fā)展背景下，與新媒體相較而言，廣播電視媒體在公信力、影響力及內(nèi)容生產(chǎn)方面有著無可比擬的優(yōu)勢。因此，廣播電視需要對自身監(jiān)測監(jiān)管體系加強(qiáng)建設(shè)，對內(nèi)容制作和傳播流程進(jìn)行嚴(yán)格管控，在自身傳播力不斷提高的同時(shí)，進(jìn)一步提升自身的影響力和公信力。

2 融媒體時(shí)代廣播電視監(jiān)測監(jiān)管現(xiàn)狀

融媒體時(shí)代，公眾能夠從各種社會平臺和網(wǎng)站中獲取各類實(shí)時(shí)新聞和信息，同時(shí)公眾的選擇范圍也越來越大，廣播電視行業(yè)也能夠借助更多的傳播媒介進(jìn)行新聞推送和信息共享，而這也成為廣播電視節(jié)目推廣和發(fā)展的重要路徑?，F(xiàn)階段，各級廣播電視臺積極通過微信公眾號、微博、移動應(yīng)用程序（Application，App）等平臺，對電視節(jié)目進(jìn)行高度整合，初步構(gòu)建了一體化融媒體矩陣，并通過建立廣播電視監(jiān)測監(jiān)管體系進(jìn)一步加大監(jiān)測監(jiān)管力度。另外，各省級、市級監(jiān)管中心遵循“互聯(lián)互通、共建共享”的原則，通過監(jiān)測監(jiān)管體系的有效構(gòu)建，實(shí)時(shí)采集區(qū)域內(nèi)的廣播電視數(shù)據(jù)，并在此基礎(chǔ)上對其進(jìn)行分析研判，形成了廣播監(jiān)測、安全播出等方面的聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)廣播電視監(jiān)測監(jiān)管實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，并對監(jiān)管數(shù)據(jù)進(jìn)行定期公布[1]。而且，不少地區(qū)通過省級監(jiān)管平臺系統(tǒng)的統(tǒng)一構(gòu)建，對各地廣播電視的聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行健全和完善，對廣告播放、安全播出加強(qiáng)監(jiān)測，同時(shí)部分先進(jìn)地區(qū)初步建立了省市兩級監(jiān)管格局，促使常態(tài)化監(jiān)管工作有效開展，并對監(jiān)管數(shù)據(jù)進(jìn)行定期公開。此外，廣播電視監(jiān)測監(jiān)管工作加強(qiáng)了對先進(jìn)技術(shù)系統(tǒng)的應(yīng)用，促進(jìn)了行業(yè)監(jiān)管全覆蓋的實(shí)現(xiàn)，并且能夠及時(shí)對當(dāng)?shù)貜V播電視安全播出情況進(jìn)行監(jiān)管匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上，不少省級監(jiān)管平臺的統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范已逐步形成，能夠有效監(jiān)管各地節(jié)目內(nèi)容，對傳輸信號的一致性，以及是否存在導(dǎo)向錯誤、插播等問題進(jìn)行核查。

3 融媒體時(shí)代廣播電視監(jiān)測監(jiān)管中存在的問題

3.1 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在一定滯后性，智慧監(jiān)管力度不足

現(xiàn)階段，針對廣播電視監(jiān)測監(jiān)管工作，相關(guān)部門還未制定和實(shí)施具有可行性的相配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的規(guī)范操作流程。隨著新媒體技術(shù)的廣泛應(yīng)用，廣播電視行業(yè)發(fā)生了較大的改變，但由于監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)所采用的軟硬件由不同廠商提供，且各廠商采用的標(biāo)準(zhǔn)也存在差異，監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)也各不相同，加大了集約化使用和共享的難度，同時(shí)接口開放也存在技術(shù)局限性。另外，隨著技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用，為了促進(jìn)智慧化監(jiān)管目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，廣播電視行業(yè)需要不斷提高監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而現(xiàn)階段監(jiān)管技術(shù)滯后等問題，對監(jiān)測監(jiān)管效率的提升產(chǎn)生了制約。

3.2 綜合監(jiān)管效率較低，缺少業(yè)務(wù)融合

現(xiàn)階段，國家對廣播電視監(jiān)測監(jiān)管缺少統(tǒng)一性的整體規(guī)劃，導(dǎo)致各省市各自為政地進(jìn)行規(guī)劃和布局。雖然部分廣播電視臺積極構(gòu)建了監(jiān)測監(jiān)管平臺，但在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和其他功能模塊上仍缺少深度融合，綜合監(jiān)管力度不足，數(shù)據(jù)利用率不高，對監(jiān)管效率和質(zhì)量造成了不利影響。另外，融媒體的快速發(fā)展致使現(xiàn)行監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)存在較為明顯的滯后性，特別是監(jiān)管體系內(nèi)并未納入移動類網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容，導(dǎo)致管理存在盲區(qū)，并且在網(wǎng)絡(luò)直播等新業(yè)態(tài)中，相關(guān)節(jié)目存在監(jiān)管不到位的問題。

3.3 人員專業(yè)監(jiān)管能力不強(qiáng)

隨著科學(xué)技術(shù)快速向前發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平和視頻技術(shù)水平逐漸提高，融媒體時(shí)代，廣播電視行業(yè)對5G等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行廣泛應(yīng)用，可以拓展廣播電視業(yè)務(wù)的范圍，也可以豐富傳播媒介和具體傳播內(nèi)容。但現(xiàn)階段的人員的綜合素質(zhì)和監(jiān)管能力不高，主要表現(xiàn)為對新媒體知識缺少了解和掌握，自身技術(shù)水平急需提升，專業(yè)知識儲備不足，部分監(jiān)管人員并未深入領(lǐng)會國家和黨的法律法規(guī)、政策方針，自身政治敏銳性不高，在實(shí)際監(jiān)管工作中無法及時(shí)判斷和使用先進(jìn)技術(shù)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情。

4 融媒體背景下加大廣播電視監(jiān)測監(jiān)管力度的有效策略

4.1 有效落實(shí)內(nèi)容監(jiān)測監(jiān)管，確保輿論導(dǎo)向的正確性

隨著融媒體的不斷發(fā)展，媒體內(nèi)容日益多元化，加大了廣播電視的監(jiān)測監(jiān)管難度，公眾能夠通過自媒體平臺進(jìn)行信息發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)，成為媒介傳播者，媒體環(huán)境更加復(fù)雜。因此對于監(jiān)測監(jiān)管工作，廣播電視首先應(yīng)加強(qiáng)對媒體內(nèi)容的重視，確保輿論導(dǎo)向的正確性，進(jìn)而營造和諧的社會環(huán)境[2]。其次，在內(nèi)容監(jiān)測監(jiān)管過程中，廣播電視媒體應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過嚴(yán)肅性、權(quán)威性特點(diǎn)的體現(xiàn)，加大對媒體內(nèi)容的監(jiān)測力度，并加大對正確輿論信息的宣傳力度，為社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供有力支持。再次，融媒體背景下的信息傳播路徑更加多樣，廣播電視監(jiān)測監(jiān)管環(huán)境也發(fā)生了較大的變化，為了更好地應(yīng)對日益復(fù)雜的融媒體環(huán)境，廣播電視需要加強(qiáng)對新聞內(nèi)容的監(jiān)測，確保其與社會主義核心價(jià)值觀相符合的同時(shí)，充分發(fā)揮自身輿論導(dǎo)向作用。最后，隨著時(shí)代的發(fā)展和社會形態(tài)的不斷轉(zhuǎn)變，新聞內(nèi)容更加多元化，新聞報(bào)道涉及娛樂、時(shí)政、民生及體育等多個(gè)方面，廣播電視行業(yè)應(yīng)通過監(jiān)測監(jiān)管工作的有效實(shí)施，切實(shí)保證自身的可持續(xù)健康發(fā)展。

4.2 加大技術(shù)監(jiān)測監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)技術(shù)融合發(fā)展

在融媒體時(shí)代，隨著5G技術(shù)的應(yīng)用及視頻技術(shù)的發(fā)展，各行業(yè)領(lǐng)域中以“5G+4K”為特點(diǎn)的新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，并且能夠發(fā)揮無可替代的作用，因此，廣播電視行業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)應(yīng)用優(yōu)勢，不斷優(yōu)化監(jiān)管路徑，促進(jìn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管力度得到強(qiáng)化。作為目前廣播電視融合發(fā)展的重要工作內(nèi)容，技術(shù)監(jiān)測監(jiān)管能夠?qū)γ襟w發(fā)展新空間進(jìn)行有效構(gòu)建，對于廣播電視行業(yè)發(fā)展也有著重要的促進(jìn)作用。同時(shí)，融媒體構(gòu)建過程中通過技術(shù)融合發(fā)展，能夠?yàn)榧夹g(shù)監(jiān)測監(jiān)管提供有力支持的同時(shí)，使廣播電視媒體優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，使媒體效能得到進(jìn)一步提升[3]。在此背景下，為了更好地應(yīng)對新媒體環(huán)境，廣播電視應(yīng)對媒體技術(shù)進(jìn)行不斷優(yōu)化，加強(qiáng)與新媒體的融合發(fā)展，從而更好地適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求。同時(shí)可通過技術(shù)整合，使傳統(tǒng)媒體技術(shù)發(fā)展空間狹窄的問題得到有效解決，并充分發(fā)揮技術(shù)引領(lǐng)作用，推動自身實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。例如，廣播電視領(lǐng)域通過應(yīng)用5G技術(shù)，有效提升了媒體信號傳輸、移動直播等方面的傳播質(zhì)量，使受眾日益增長的需求得以有效滿足。再次，在融媒體背景下，信息安全是現(xiàn)階段廣播電視發(fā)展中需要重點(diǎn)關(guān)注的問題，也是技術(shù)監(jiān)測監(jiān)管的關(guān)鍵。通過相關(guān)實(shí)踐研究可以看出，媒體信息安全與信息安全監(jiān)測監(jiān)管密切相關(guān)，通過加大信息安全監(jiān)測監(jiān)管力度，能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行及時(shí)研判，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警和防范，使信息內(nèi)容安全得切實(shí)保障，所以應(yīng)從技術(shù)搭建、安全保障等方面入手，加大對廣播電視技術(shù)的監(jiān)測監(jiān)管力度，有效推動廣播電視的創(chuàng)新發(fā)展[4]。

4.3 把握技術(shù)優(yōu)勢，優(yōu)化完善監(jiān)測監(jiān)管平臺

在融媒體時(shí)代，視頻技術(shù)滿足了4K標(biāo)準(zhǔn)，通信網(wǎng)絡(luò)已步入5G發(fā)展階段，進(jìn)一步突顯了廣播電視行業(yè)中監(jiān)測技術(shù)的重要性。因此，廣播電視監(jiān)管應(yīng)結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和監(jiān)測監(jiān)管要求，科學(xué)選擇先進(jìn)技術(shù)，不斷優(yōu)化和完善監(jiān)測監(jiān)管平臺。具體來說，廣播電視行業(yè)在發(fā)展過程中，應(yīng)積極融入新型發(fā)展思路，充分把握技術(shù)優(yōu)勢，對監(jiān)管路徑進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化，使大數(shù)據(jù)監(jiān)管得以實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而有效提升廣播電視行業(yè)的發(fā)展水平。其中可通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對文本信息和關(guān)鍵詞進(jìn)行深入挖掘，與過濾技術(shù)加強(qiáng)配合，對信息進(jìn)行快速整合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理廣播電視節(jié)目中的消極信息，同時(shí)可利用科學(xué)過濾手段，有效減少其對社會產(chǎn)生的負(fù)面影響，大幅度減少人工監(jiān)測時(shí)間成本，切實(shí)提高整體監(jiān)測效率。另外，監(jiān)督人員可通過數(shù)據(jù)處理技術(shù)的應(yīng)用，在短時(shí)間內(nèi)對大量信息文本進(jìn)行挖掘，進(jìn)一步豐富廣播電視資源，并進(jìn)一步對現(xiàn)有資源加強(qiáng)整合及利用，有效推動行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外，監(jiān)督人員可通過應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和搜索關(guān)鍵詞，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修正其中錯誤的內(nèi)容和文字，使內(nèi)容更加準(zhǔn)確，并且可通過關(guān)鍵詞篩選功能的運(yùn)用，有效減少消極信息發(fā)布量，切實(shí)保障電視節(jié)目播出質(zhì)量。

4.4 加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)管人才培養(yǎng)

隨著融媒體的快速發(fā)展，廣播電視行業(yè)中新技術(shù)和新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，廣播電視信息內(nèi)容不斷豐富，對工作人員的專業(yè)性提出了更高的要求。為順應(yīng)融媒體的發(fā)展趨勢，廣播電視行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)管人才隊(duì)伍建設(shè)，使監(jiān)管工作的有序開展得到有效保障。在融媒體時(shí)代，傳統(tǒng)媒體首先應(yīng)充分了解行業(yè)所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并對自身發(fā)展短板和局限性予以突破，充分借助技術(shù)資源優(yōu)勢，不斷加大監(jiān)測監(jiān)管人才的培養(yǎng)力度，進(jìn)而不斷提升媒體的整體發(fā)展水平。其次，廣播電視需要重視高素質(zhì)綜合型人才的培養(yǎng)，使監(jiān)測監(jiān)管需求得以有效滿足，同時(shí)應(yīng)從人才技術(shù)層面入手，對專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行健全和完善，使監(jiān)測監(jiān)管人員專業(yè)技術(shù)水平得到不斷提升。再次，廣播電視應(yīng)重視人才考核評價(jià)工作，將監(jiān)測監(jiān)管人員的薪酬待遇、職務(wù)晉升等與考核結(jié)果相掛鉤，從物質(zhì)和精神兩方面入手，有效增強(qiáng)工作人員的積極性。最后，廣播電視應(yīng)積極創(chuàng)建發(fā)展空間，為監(jiān)測監(jiān)管人才提供專業(yè)發(fā)展、職務(wù)晉升的發(fā)展機(jī)會和通道，有效提升人才培養(yǎng)成效，進(jìn)而為強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)管力度提供有力支持[5]。

4.5 加強(qiáng)信息傳輸?shù)陌踩O(jiān)管

工作人員在利用云技術(shù)開展廣播電視監(jiān)測監(jiān)管工作時(shí)，也需要重視電視信息的安全，對信息安全傳輸予以切實(shí)保障。工作人員應(yīng)用云儲存技術(shù)能夠?qū)Σ煌N類的、海量的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行存儲，包括廣播電視播出內(nèi)容、播出時(shí)間等。在此背景下，廣播電視需要通過有效手段，加強(qiáng)對技術(shù)運(yùn)用的監(jiān)管，對數(shù)據(jù)資源安全和節(jié)目播出質(zhì)量予以切實(shí)保證，最大限度降低安全事故的發(fā)生概率，促使安全監(jiān)管目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，有效構(gòu)建安全監(jiān)管長效機(jī)制[6]。另外，現(xiàn)階段廣播電視相關(guān)信息資源種類較多，為了避免出現(xiàn)不兼容的問題，需要對格式標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，同時(shí)為了保證數(shù)據(jù)安全，應(yīng)對各種資源進(jìn)行及時(shí)備份，并且可對百度、騰訊等平臺提供的云端存儲產(chǎn)品加強(qiáng)利用，不斷拓展云端存儲途徑，使信息資源分類儲存需求得以充分滿足。此外，在技術(shù)運(yùn)用過程中，需要對系統(tǒng)進(jìn)行定期更新和修復(fù)，使技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)高效、持續(xù)應(yīng)用，從而有效提升監(jiān)測監(jiān)管水平。

5 結(jié)語

融媒體的出現(xiàn)和發(fā)展推動了傳統(tǒng)媒體的轉(zhuǎn)型升級，并促使其與新媒體實(shí)現(xiàn)了有效融合，但與此同時(shí)，廣播電視監(jiān)測監(jiān)管面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，不僅需要對監(jiān)測監(jiān)管體系進(jìn)行科學(xué)構(gòu)建，還要從技術(shù)、內(nèi)容、人才等3個(gè)層面入手，有效落實(shí)監(jiān)測監(jiān)管工作，創(chuàng)設(shè)良好的監(jiān)測監(jiān)管環(huán)境條件，使其能夠更好地滿足融媒體時(shí)代的發(fā)展要求。