高軍
(河北省公路事業(yè)發(fā)展中心,河北石家莊 050000)
隨著信息時(shí)代的到來,信息化建設(shè)成為了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢所趨,就公路路政管理方面,推動信息化管理也是必然趨勢,是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的體現(xiàn),更是有效發(fā)揮路政管理作用的重要途徑。近些年來我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人們的交通出行需求也隨之上升,公路作為我國交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,具有里程長、路網(wǎng)密、等級高等特征,這些特征使得路政管理難度升級,產(chǎn)生的路產(chǎn)檔案、行政許可等帶來的文字、圖像及其他需要保存的資料劇增,顯然傳統(tǒng)的紙質(zhì)文檔管理模式與現(xiàn)代化管理需求不相適應(yīng),因此需要公路路政管理部門不斷提升自身的信息化水平,充分發(fā)揮信息化管理作用,提升自身公眾服務(wù)能力,以更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的交通出行需求。
公路路政管理,是指縣級以上人民政府交通主管部門按照分級管理的原則設(shè)置公路路政管理部門的職責(zé),該部門主要的工作職責(zé)為路產(chǎn)保護(hù)、路權(quán)維護(hù)、秩序維護(hù)及權(quán)益保障。與此同時(shí),在我國《公路法》中也規(guī)定,應(yīng)對公路、公路用地及公路上的附屬設(shè)施、超限超載處理及任何損害公路行為等內(nèi)容進(jìn)行行政管理。因此公路路政管理,實(shí)際上就是對自然人、路產(chǎn)情況及信息資源等進(jìn)行管理。
所謂公路路政管理信息化,指的是公路路政管理部門依托先進(jìn)的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)媒體等開展路政管理工作。在這些先進(jìn)技術(shù)的支持下,公路路政管理部門指令傳達(dá)、數(shù)據(jù)傳輸、統(tǒng)計(jì)分析、服務(wù)公眾的效率更高,轉(zhuǎn)變以往紙質(zhì)文件手動匯總收集的方式,打破路政部門各級之間、各部門之間的信息壁壘,促進(jìn)各個(gè)層級、各個(gè)部門之間數(shù)據(jù)高度共享,可進(jìn)一步提升公路路政管理的效率、規(guī)范化程度及服務(wù)水平。
路政管理信息化工作主要包括兩個(gè)部分,一是路政內(nèi)勤管理信息化,二是路政外勤管理信息化。其中,在路政內(nèi)勤管理信息化方面,所構(gòu)建的信息化系統(tǒng),能夠滿足日常的文件收發(fā)、人事考核、公文處理、車輛管理、行政審批等工作需求。而在路政外勤管理信息化方面,主要指向路產(chǎn)保護(hù)和路橋維護(hù)這兩項(xiàng)職責(zé),需要路政管理部門到公路上、公路沿線及周邊進(jìn)行巡查,并加強(qiáng)與公安、經(jīng)營單位、城管等各個(gè)部門的協(xié)調(diào)。也因此使得路政管理內(nèi)容較復(fù)雜,所以需要借助科學(xué)的方法,及時(shí)記錄現(xiàn)場情況與管理過程等信息,留下管理痕跡。
在信息時(shí)代下,以信息技術(shù)為代表的科技在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用尤其突出,同時(shí)也成了衡量國際間發(fā)展水平與綜合實(shí)力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在這樣的背景下,推動公路路政管理信息化也是必然趨勢,是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢所作的改變。近些年來我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,交通運(yùn)輸行業(yè)快速發(fā)展,公共服務(wù)需求不斷增加,相關(guān)部門應(yīng)轉(zhuǎn)變原本固有的路政管理模式,從重視管理向重視服務(wù)轉(zhuǎn)變。但是從當(dāng)前我國路政管理體系情況來看,無論是在內(nèi)部管理還是在外部服務(wù)上,均存在信息無法及時(shí)傳遞、工作效率低等諸多問題,而推動公路路政管理信息化,則是解決這些問題的重要途徑,公路路政管理部門應(yīng)積極運(yùn)用現(xiàn)代科技,促進(jìn)路政管理模式的革新,形成現(xiàn)代路政管理模式,以更好地滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
在傳統(tǒng)公路路政管理模式中,存在信息及時(shí)性不足、工作效率低等諸多問題,這些問題的存在,使得路政管理部門實(shí)際的服務(wù)管理水平并不高。路政管理部門要想提高自身服務(wù)管理水平,確保路政管理工作高效開展,就需要積極推動路政管理信息化建設(shè),充分發(fā)揮信息化管理的作用,提高相關(guān)部門及人員工作效率,并有效整合相關(guān)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域聯(lián)系溝通,早日實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)整體的聯(lián)動。可見,路政管理信息化建設(shè),可讓路政管理工作更加高效化、智能化,能夠促進(jìn)各個(gè)地區(qū)、各個(gè)部門之間及時(shí)聯(lián)系溝通,不僅能減輕相關(guān)人員的工作強(qiáng)度,還能有效提升整體的工作效率與工作水平。
眾所周知,公路在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到非常重要的作用,而高效的路政管理部門,則是保證這種效用的關(guān)鍵所在。推動路政管理信息化建設(shè),可讓路政管理部門有效利用內(nèi)部和外部資源,借助信息化平臺,讓本行業(yè)及跨行業(yè)的涉路部門連接在一起,實(shí)現(xiàn)各種涉及公路的信息、數(shù)據(jù)等資源的互通、共享,可有效提升各種資源的利用效率。并且,推動公路路政管理信息化建設(shè),是以嚴(yán)格執(zhí)法和規(guī)范服務(wù)為宗旨,以信息數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用為主線,以信息技術(shù)為支撐,以規(guī)范化的管理體制及數(shù)據(jù)規(guī)范為保障。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對公路的安全性、及時(shí)性、公正性要求不斷提高,實(shí)現(xiàn)公路路政管理信息化,能夠明確組織結(jié)構(gòu)及整合數(shù)據(jù)應(yīng)用,將各個(gè)節(jié)點(diǎn)集成在統(tǒng)一的政務(wù)平臺中,可為社會公眾提供一站式的在線服務(wù),也能在調(diào)查取證、突發(fā)事件處理方面作出更加快速和有效的應(yīng)對措施,這不僅能有效提升公路路政部門的執(zhí)法效能,又能為保證路政執(zhí)法的公正、公平,從而更好地滿足人們對路政管理的需求,是優(yōu)化人民體驗(yàn)感的重要途徑。
為更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展所需,近幾年我國各級路政管理部門加大了信息化建設(shè)的投入,大多數(shù)地方基本建立起了基礎(chǔ)體系框架,設(shè)立了集部、省、市、縣多層級數(shù)據(jù)中心,有助于進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化路政管理的行政許可、處罰等工作。如安徽省公路管理局下設(shè)了多個(gè)公路路政支隊(duì)駐點(diǎn),相關(guān)施工單位可在路政支隊(duì)所設(shè)的駐點(diǎn)處辦理行政許可、備案及處罰等事項(xiàng),不需要再到省公路管理局中辦理,可為施工單位節(jié)省不少時(shí)間;浙江省開發(fā)了科技治超非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng),該項(xiàng)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)自動實(shí)時(shí)檢測超限超載車輛及時(shí)上報(bào);北京和上海分別推出了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的App,功能基本相同,均能通過智能手機(jī)進(jìn)行拍照取證、信息查詢,也能對立案審批表、案件處理意見書等進(jìn)行審批審核。
從公路路政管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀來看,我國各地不斷推進(jìn)信息化建設(shè),使得我國路政管理信息化不斷發(fā)展。與此同時(shí),也要看到在這一過程中,也存在諸多問題,總結(jié)起來主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.信息化建設(shè)主導(dǎo)部門缺失。公路行業(yè)是交通運(yùn)輸部門的組成部分,路政管理是公路行業(yè)的一個(gè)門類,受路政管理工作發(fā)展現(xiàn)狀以及資金條件制約,目前各地所構(gòu)建公路路政管理系統(tǒng)有的屬于交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)或公路管理系統(tǒng)的子系統(tǒng),隨著機(jī)構(gòu)改革和單位重組,信息化系統(tǒng)有棄用的可能;有的“重開發(fā),輕維護(hù)”,并忽視行政結(jié)構(gòu)的調(diào)整和行政流程的再造,導(dǎo)致設(shè)備資源冗余和效率低下,信息化系統(tǒng)逐漸無法與本行業(yè)甚至本單位的其他系統(tǒng)兼容,成為信息孤島。究其原因,大多省份的路政管理機(jī)構(gòu)沒有在省級層面設(shè)立信息化建設(shè)主導(dǎo)部門,以至于省級到地方缺乏一個(gè)完善、順暢的銜接機(jī)制,使得確定的信息制度和信息化建設(shè)方案難以有效落實(shí),也無法實(shí)現(xiàn)對已建成的信息化系統(tǒng)的切實(shí)持續(xù)維護(hù)與發(fā)展。
2.信息化手段利用不夠充分。從當(dāng)前公路路政管理信息化建設(shè)情況來看,也普遍存在信息化手段利用不充分的問題。一方面表現(xiàn)在不能充分利用已建成的信息化平臺功能。其中在路產(chǎn)管理方面,雖然利用信息化平臺進(jìn)行了錄入工作,但在路政部門年終考核中仍然是以紙質(zhì)統(tǒng)計(jì)為主,且在系統(tǒng)中也未將路產(chǎn)損壞、修復(fù)等證據(jù)及時(shí)錄入和保存。社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對路政執(zhí)法和服務(wù)水平提出了更高要求,要想提升路政管理水平,就必須要加強(qiáng)路政隊(duì)伍學(xué)習(xí)與培訓(xùn),提升路政隊(duì)伍整體素質(zhì)水平,但從現(xiàn)實(shí)情況來看,也未能充分利用所構(gòu)建的信息化平臺開展人員培訓(xùn)和考核工作,不利于促進(jìn)整個(gè)路政隊(duì)伍素質(zhì)水平的提升。另一方面表現(xiàn)在不能充分利用信息的信息化手段。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與通信技術(shù)的不斷發(fā)展,隨之產(chǎn)生了許多功能齊全、使用便捷的手機(jī)App,許多政務(wù)App和微信小程序也由此產(chǎn)生,使得政務(wù)信息化水平不斷提升,但是在公路路政管理方面,仍然停留在單一的B/S架構(gòu)網(wǎng)頁端信息系統(tǒng)。另外,近幾年我國網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的突飛猛進(jìn),從信號穩(wěn)定的4G技術(shù)逐漸向商用的5G技術(shù)升級,但在公路路政管理領(lǐng)域,并未能有效應(yīng)用這些新技術(shù)進(jìn)行信息化建設(shè),所構(gòu)建的路政管理信息系統(tǒng)并未能隨著技術(shù)的發(fā)展更換。
3.難以滿足基層的實(shí)際需求。目前各地所構(gòu)建的公路路政管理系統(tǒng),雖然系統(tǒng)架構(gòu)較為清晰,系統(tǒng)功能也較為完善,但在系統(tǒng)操作方面仍然存在諸多限制,集中表現(xiàn)在系統(tǒng)的全部操作需要在PC端完成,路政外勤人員并不能實(shí)時(shí)進(jìn)行戶外數(shù)據(jù)上報(bào)和信息傳輸?shù)?。以路政案件處理為例,路政?zhí)法人員在現(xiàn)場調(diào)查取證及制作基礎(chǔ)案卷后,需要回到主導(dǎo)交由內(nèi)勤人員繼續(xù)完善案卷,之后再將案卷信息全部錄入至系統(tǒng)中。這期間就存在工作重復(fù)的情況,既增加了基層人員的工作負(fù)擔(dān),還不利于路政信息系統(tǒng)的高效應(yīng)用。還有在治理超限超載方面,各地會在高速公路入口及省界入口設(shè)置治超檢測點(diǎn),治超人員需要每日記錄和統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)數(shù)據(jù),包括車輛尺寸、裝載質(zhì)量等數(shù)據(jù),目的是制止和處罰違規(guī)超載的行為。但在實(shí)際的治理過程中,治超人員需要每日從PC端單機(jī)檢測系統(tǒng)中抄錄治超點(diǎn)信息,然后通過社交軟件上傳至上級的業(yè)務(wù)部門,業(yè)務(wù)部門匯總后再上傳至信息系統(tǒng)中。這一過程,也需要基層部門重復(fù)進(jìn)行操作,且數(shù)據(jù)傳遞過程中還容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)失真、錯(cuò)誤的情況。
4.業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動難度較大。路政管理工作牽涉面廣,涉及的單位和部門較多、業(yè)務(wù)協(xié)同復(fù)雜,需要交通、公安、土地、工商、工信等多個(gè)行業(yè)部門相互配合協(xié)調(diào)聯(lián)動,特別是對于超限超載運(yùn)輸治理中的源頭治超工作,多部門的高效協(xié)作更顯重要,需要及時(shí)溝通共享車輛核載、貨物裝載、行駛路線、高速公路入口稱重等相關(guān)信息,并且往往需要跨區(qū)縣、跨市甚至跨省的信息互通和聯(lián)合行動。然而,目前受限于路政管理機(jī)構(gòu)及交通運(yùn)輸主管部門自身的管理體制,省內(nèi)國省道干線公路和高速公路之間、路政管理機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)之間、交通行業(yè)與公安、工信等其他行業(yè)之間,跨地區(qū)、跨部門的管理信息共享和溝通協(xié)調(diào)不順暢,組織協(xié)調(diào)各部門各單位耗時(shí)、費(fèi)力,路政執(zhí)法案件的取證、處理、移交工作周期較長,業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動工作開展難度較大。
5.社會公共服務(wù)水平較低。目前公路路政管理信息化在服務(wù)公眾方面也存在不足,主要表現(xiàn)為:首先,案件處理過程較為煩瑣。發(fā)生交通事故并造成公路路產(chǎn)損壞之后,路政巡查人員需要先救助傷員,若路產(chǎn)損壞事實(shí)清晰,且證據(jù)確鑿,賠償數(shù)額在1000元以下,以及當(dāng)事人無異議,可當(dāng)場收取路產(chǎn)賠償費(fèi)。但如果賠償數(shù)額高出1000元,就需要啟動一般案件處理程序,主要經(jīng)過立案、調(diào)查取證、當(dāng)事人陳述和申辯、制作和送達(dá)賠償通知書、收取賠償費(fèi)、出具收費(fèi)憑證和結(jié)案這幾個(gè)流程步驟。其中,在調(diào)查取證和制作文書這兩個(gè)環(huán)節(jié)耗費(fèi)的時(shí)間較長,特別是在調(diào)查取證過程中,需要當(dāng)事人現(xiàn)場確認(rèn),長時(shí)間停留在事故現(xiàn)場,會給路政人員及當(dāng)事人帶來安全隱患。其次,表現(xiàn)為信息咨詢效率較慢,在遇到公路交通管制或擁堵時(shí),社會工作需要及時(shí)獲得路況信息,社會公眾主要通過三種途徑來了解公路路況,一是電話咨詢,但這種咨詢方式需要從基層獲取路況信息,存在信息更新不及時(shí)的弊端;二是微信公眾號查詢,但一些地區(qū)公路管理部門并未建立起微信公眾號,即便有也不一定能夠準(zhǔn)確查詢;三是媒體或廣播,但播報(bào)的時(shí)間是固定的,且發(fā)布速度也較慢,受眾難以第一時(shí)間了解到路況信息。最后,表現(xiàn)為報(bào)警效率較低,通常在公路交通事故處理現(xiàn)場,需要公安機(jī)關(guān)交通管理部門和公路路政管理部門這兩個(gè)部門同時(shí)在場,前者主要負(fù)責(zé)交通秩序維護(hù),查糾交通違法行為等,后者主要負(fù)責(zé)執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)與規(guī)章,保護(hù)路產(chǎn)及路政巡查等。但是通常在發(fā)生公路交通事故后,當(dāng)事人主要通過撥打12122救援電話和122報(bào)警電話報(bào)警求救,但這兩種報(bào)警方式均存在一個(gè)弊端,即信息傳遞節(jié)點(diǎn)較多,速度較慢,加之一些當(dāng)事人也不清楚自身的具體位置,期間需要多次撥打當(dāng)事人電話進(jìn)行確認(rèn)。這使得整個(gè)報(bào)警流程較為煩瑣,速度緩慢。
公路路政管理部門屬于行政管理范疇,在管理工作中必須要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物一體化管理,這也需要加快建立起暢通合理的路政管理組織架構(gòu)。應(yīng)秉承機(jī)構(gòu)精簡、人員優(yōu)化的原則,將機(jī)構(gòu)設(shè)置扁平化,并充分考慮各職能部門優(yōu)選優(yōu)秀人才,為公路路政管理信息化提供必要的基礎(chǔ)保障。建立信息化建設(shè)長效機(jī)制,為信息化建設(shè)配備合理崗位的人員,提供充足資金支持,對人員開展長期的專業(yè)培訓(xùn),不斷推進(jìn)公路路政管理信息化建設(shè),從根本上提升公路路政管理水平。
在公路路政管理信息化建設(shè)過程中,信息化技術(shù)手段的利用必不可少,應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),轉(zhuǎn)變以往路政管理方式,路政管理部門與公路經(jīng)營企業(yè)之間建立信息互通機(jī)制,依托信息化平臺整合相關(guān)數(shù)據(jù)信息,包括路產(chǎn)損壞、修復(fù)等有價(jià)值的數(shù)據(jù),讓路政信息更加便捷順暢,也讓政府資源得到最充分的利用。積極推進(jìn)移動電子政務(wù)建設(shè),以路政管理體制改革為基礎(chǔ),注重大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,協(xié)調(diào)辦公系統(tǒng)構(gòu)建一站式、一網(wǎng)式的服務(wù)平臺,開發(fā)移動終端手機(jī)App,讓智能手機(jī)在路政管理工作中發(fā)揮出最大的優(yōu)勢,如可利用移動端App進(jìn)行路政巡查記錄填寫和路產(chǎn)管理,也可利用移動端App進(jìn)行賠償案件制作及公路賠償費(fèi)的收取,當(dāng)案卷需要打印紙質(zhì)版時(shí),可直接從系統(tǒng)下載已經(jīng)生產(chǎn)的電子表,不需要再進(jìn)行二次填寫和加工。這樣既能減輕工作人員的負(fù)擔(dān),又能有效提升路政執(zhí)法的效率。
在路政管理信息化建設(shè)過程中,一定要對信息系統(tǒng)的科學(xué)性和實(shí)際操作體驗(yàn)進(jìn)行分析,要充分考慮到基層實(shí)際工作操作的便捷性、效率最大化和工作精簡化。首先,應(yīng)能滿足基層治超業(yè)務(wù)的需求,將治超站點(diǎn)的檢測系統(tǒng)與政務(wù)平臺之間信息互聯(lián),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新,不需要人工操作上傳數(shù)據(jù),也能自動將違法信息傳至處罰部門。其次,應(yīng)能滿足基層路政業(yè)務(wù)的需求,通過構(gòu)建科學(xué)合理的信息化平臺和手機(jī)端APP,讓基層路政執(zhí)法人員能夠在線快速填寫巡查記錄,也能實(shí)時(shí)上傳各種異常情況的影像資料,進(jìn)一步提升工作效率。最后,滿足路政和治超人員培訓(xùn)考核的需求,可借鑒“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“云端學(xué)習(xí)”這兩個(gè)軟件平臺的成功經(jīng)驗(yàn),在信息系統(tǒng)中搭建培訓(xùn)教育模塊,針對路政專業(yè)知識講解學(xué)習(xí),并將學(xué)習(xí)考試結(jié)果納入績效考核中。
根據(jù)公路路政管理機(jī)構(gòu)職責(zé)規(guī)定,并結(jié)合管理業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀以及資金約束條件,路政管理信息化應(yīng)當(dāng)圍繞路政巡查和超限超載治理兩項(xiàng)路政核心業(yè)務(wù)展開,其中路政巡查包括公路空間地理數(shù)據(jù)、國有土地使用權(quán)證等路產(chǎn)路權(quán)檔案及涉路行政許可審批事項(xiàng)、路產(chǎn)巡查及超限超載視頻監(jiān)控、路政案件處理等具體業(yè)務(wù);超限超載治理建立及完善超限檢測站不停車檢測系統(tǒng),力求降低執(zhí)法人員的工作強(qiáng)度,并大幅度提高超限超載治理工作效率和執(zhí)法質(zhì)量,同時(shí)保證了交通安全暢通。信息化建設(shè)在充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源的前提下,建成省、市、縣三級路政巡查及超限超載業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng),形成統(tǒng)一的協(xié)同工作環(huán)境和數(shù)據(jù)報(bào)送體系,實(shí)現(xiàn)路政管理工作數(shù)據(jù)信息共享;信息化應(yīng)當(dāng)覆蓋轄區(qū)已通車的高速公路及國省干線普通公路,形成全省統(tǒng)一的路政巡查及超限超載治理信息網(wǎng)絡(luò),各級路政管理機(jī)構(gòu)的用戶通過統(tǒng)一授權(quán)在任何具備上網(wǎng)條件的地方都能夠?qū)崿F(xiàn)對路政巡查及超限超載管理信息系統(tǒng)的訪問和使用。
積極開發(fā)移動手機(jī)App,兼顧公路路政內(nèi)部辦公與社會工作查詢辦理功能,依托互聯(lián)網(wǎng)這一工具,實(shí)現(xiàn)管路人與行車人二者之間的信息互通、共享。通過移動手機(jī)端App來提升公眾獲取信息的速率,用戶打開App便可了解公路路況的信息,并根據(jù)獲得信息規(guī)劃出現(xiàn)的路線和時(shí)間。同時(shí),用戶也可通過移動端App進(jìn)行行車導(dǎo)航,在行車途中還能語音播報(bào)風(fēng)險(xiǎn)分級點(diǎn)。通過移動手機(jī)端App實(shí)現(xiàn)信息雙向互通,用戶可發(fā)送自己遇到的異常情況,也可在他人遇到事故時(shí)上傳,可實(shí)時(shí)獲得路面行車信息,也便于管理部門根據(jù)實(shí)際情況做出相應(yīng)的應(yīng)急處理和準(zhǔn)備。通過移動手機(jī)端App提高應(yīng)急救援效率,在App的應(yīng)急救援模塊設(shè)置一鍵撥打功能,用戶在遇到事故時(shí),可發(fā)送信息至后臺,救援人員可根據(jù)信息包含的用戶位置信息導(dǎo)航,有效提升救援部門應(yīng)急救援效率。
公路交通基礎(chǔ)設(shè)施作為國家發(fā)展的經(jīng)濟(jì)命脈所在,路政管理信息化是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然趨勢,也是強(qiáng)化公路管理,保證公路健康、安全和暢通,使其能更好地服務(wù)于社會工作的有效途徑。因此,各級路政管理部門要積極推進(jìn)信息化建設(shè),從根本上提升路政管理水平和服務(wù)水平。