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    簡(jiǎn)述高速公路收費(fèi)管理中的問(wèn)題與對(duì)策分析

    2022-02-07 09:40:28高軍GAOJun
    價(jià)值工程 2022年24期
    關(guān)鍵詞:收費(fèi)站貨車(chē)收費(fèi)

    高軍GAO Jun

    (河北省公路事業(yè)發(fā)展中心通行費(fèi)結(jié)算部,石家莊 050000)

    0 引言

    我國(guó)國(guó)土面積遼闊,高速公路建設(shè)里程日益增加,很多地區(qū)的高速公路收費(fèi)都以半自動(dòng)式或封閉式自動(dòng)式為主,各個(gè)收費(fèi)站點(diǎn)過(guò)往車(chē)輛采用電子系統(tǒng)登記,根據(jù)路口出口以及車(chē)輛的進(jìn)出信息,在計(jì)算機(jī)的輔助下進(jìn)行自動(dòng)計(jì)費(fèi)。截止到2021 年底,我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已經(jīng)超過(guò)了32億輛,高速公路總里程超過(guò)了14 萬(wàn)公里,主線(xiàn)收費(fèi)站接近1300 個(gè)。很多高速公路收費(fèi)者的車(chē)流量較大,費(fèi)用收取模式落后,周末、節(jié)假日很容易出現(xiàn)堵車(chē)的問(wèn)題。盡管我國(guó)有關(guān)部門(mén)已經(jīng)加大了技術(shù)和資金研發(fā)力度,高速公路管理工作也正不斷創(chuàng)新,但是受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異、資源分配不均衡等多方面因素的影響,收費(fèi)管理服務(wù)水平仍然達(dá)不到群眾期望的標(biāo)準(zhǔn)。因此,對(duì)高速公路收費(fèi)管理進(jìn)行分析具有重要意義,可推動(dòng)我國(guó)高速公路事業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

    1 高速公路收費(fèi)的相關(guān)制度規(guī)定

    高速公路建設(shè)需要耗費(fèi)大量資金和資源,而且建設(shè)周期長(zhǎng),對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量有著較高要求,應(yīng)加強(qiáng)每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控。隨著高速公路建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)增,當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)不可避免地會(huì)出現(xiàn)資金緊張問(wèn)題,也正是因?yàn)槿绱?,?guó)家出臺(tái)并實(shí)行了高速公路收費(fèi)的相關(guān)制度體系。在制定收費(fèi)制度時(shí),要參考國(guó)家法律以及高速公路管理準(zhǔn)則,在出口或入口處設(shè)置收費(fèi)站,可靈活選擇半自動(dòng)收費(fèi)或封閉式自動(dòng)收費(fèi)。每個(gè)收費(fèi)站都要設(shè)置車(chē)輛信息錄入系統(tǒng),以此為基礎(chǔ)來(lái)計(jì)算通行費(fèi)用。

    2 高速公路收費(fèi)管理存在的問(wèn)題

    2.1 收費(fèi)效率低,影響了高速公路的通行能力

    半自動(dòng)收費(fèi)依然是我國(guó)很多地區(qū)目前主要應(yīng)用的收費(fèi)模式,比如人工識(shí)別車(chē)型收費(fèi),或是電腦自動(dòng)收費(fèi)。在高速公路入口處,普遍實(shí)行人工取卡、出口繳費(fèi)等方式,每一輛經(jīng)過(guò)收費(fèi)站的車(chē),都要停車(chē)讀卡和繳費(fèi),也有部分需要打印發(fā)票或憑證的,直到整個(gè)繳費(fèi)流程結(jié)束之后才可正常通行。整體下來(lái)耗費(fèi)的時(shí)間比較長(zhǎng),這也是高速公路收費(fèi)站堵車(chē)的主要原因之一,這種情況在節(jié)假日、旅游旺季會(huì)更為嚴(yán)重。

    2.2 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不合理

    就目前情況來(lái)看,我國(guó)高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以車(chē)輛重量和車(chē)內(nèi)座位為主,噸位越大、座位數(shù)量越多的汽車(chē),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用均價(jià)也就越高,但是全國(guó)各地針對(duì)這一標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置有著一定差異。以四輪小轎車(chē)車(chē)內(nèi)七座以下車(chē)輛,全國(guó)各地高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為例,吉林、山東、安徽、四川、廣西等收費(fèi)均價(jià)在0.4 元/公里;北京的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.5 元/公里;福建、天津?yàn)?.55 元/公里;上海的更是達(dá)到了0.6元/公里??偟膩?lái)看,我國(guó)大部分省份的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在0.4 元/公里左右,沿海城市、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)相對(duì)更高一些。雖然有著一定的差異化標(biāo)準(zhǔn),考慮到了不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,但是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和市級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不匹配,比如云南部分城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后,但是其2013 年建成并通車(chē)的武昆高速全場(chǎng)62 公里,通行費(fèi)用為47 元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了全國(guó)平均水平。有關(guān)部門(mén)應(yīng)深刻意識(shí)到這一點(diǎn),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)貨車(chē)通行的管控,降低其通行費(fèi)用,提升高速公路的利用率。

    2.3 收費(fèi)站運(yùn)行效率不高

    目前我國(guó)人民群眾生活水平得到了大幅度提升,汽車(chē)保有量持續(xù)提升,高速公路交通量也相應(yīng)的增長(zhǎng),很多公路交通量趨于飽和,部分地區(qū)車(chē)輛只能以超過(guò)最低設(shè)計(jì)的車(chē)速行駛,收費(fèi)站運(yùn)行效率有待提升,造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi),而且會(huì)引起擁堵、交通事故等問(wèn)題,矛盾明顯激化,影響了人們出行質(zhì)量。收費(fèi)站是高速公路的關(guān)鍵設(shè)施,本來(lái)通行能力就不如正常道路,在費(fèi)用收取、信息錄入等環(huán)節(jié)會(huì)耗費(fèi)大量時(shí)間,導(dǎo)致車(chē)輛延誤增加,對(duì)于經(jīng)營(yíng)高速公路的業(yè)主還會(huì)減少通行費(fèi)收入。就實(shí)際情況來(lái)看,運(yùn)行效率不高是目前高速公路收費(fèi)站存在的主要問(wèn)題,而且要經(jīng)過(guò)收費(fèi)金額顯示、單據(jù)發(fā)放、人工找零等多個(gè)環(huán)節(jié),耗費(fèi)大量時(shí)間。

    2.4 通行費(fèi)收入流失嚴(yán)重

    在高速公路運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中,雖然已經(jīng)遵循了“應(yīng)免不征、應(yīng)征不漏”的原則,但是隨著我國(guó)交通事業(yè)的不斷發(fā)展,高速里程持續(xù)增加,而且聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、全計(jì)重收費(fèi)模式得到了廣泛應(yīng)用,單車(chē)單次收費(fèi)量不斷增加,在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下,很多司機(jī)抓住了ETC 收費(fèi)系統(tǒng)的漏洞,或是和收費(fèi)管理人員串通起來(lái)逃脫費(fèi)用,“違法隱形化”、“沖卡團(tuán)伙化”的現(xiàn)象比較普遍,嚴(yán)重干擾了收費(fèi)秩序。不僅如此,很多基層員工自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平還有待提升,稽查力量薄弱,無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)費(fèi)用流失問(wèn)題,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

    2.5 收費(fèi)檢查力度有待加強(qiáng)

    稽查工作是高速公路運(yùn)營(yíng)管理中的重要環(huán)節(jié),同時(shí)也是比較有效的管理手段之一,可保證通行費(fèi)用的足額征收,避免出現(xiàn)征收漏洞。要根據(jù)實(shí)際情況,選擇合適的核對(duì)手段,深入檢查車(chē)主與收費(fèi)人員,在原有檢查監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行完善與創(chuàng)新,可從源頭上避免違規(guī)違法行為的出現(xiàn)。但是就目前情況來(lái)看,造成通行費(fèi)用流失的主要原因在于,收費(fèi)稽查力度有待提升,而且管理制度標(biāo)準(zhǔn)化程度并不高,無(wú)法對(duì)收費(fèi)管理人員起到約束和正面引導(dǎo)作用。而且受到地區(qū)因素影響,收費(fèi)稽查有著一定差異,只會(huì)在重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行針對(duì)性的聯(lián)合稽查,或是浮于表面,并未落到實(shí)處。此外,由于稽查力度不強(qiáng),為一些車(chē)輛逃避繳費(fèi)有機(jī)可乘,容易出現(xiàn)闖崗的情況,或是相向而行的車(chē)輛在服務(wù)區(qū)、路邊倒換交通卡,改變系統(tǒng)記錄的入口站址,減少行駛里程,從而達(dá)到偷逃通行費(fèi)的目的。部分收費(fèi)員職業(yè)操守不強(qiáng),無(wú)法堅(jiān)守道德底線(xiàn),為了個(gè)人利益來(lái)操作系統(tǒng)、更改數(shù)據(jù),比如修改車(chē)輛承重?cái)?shù)據(jù)、改判車(chē)型,減少了司機(jī)通行費(fèi)用的繳納數(shù)額,同時(shí)自身也可從中獲利。另外,一些收費(fèi)管理人員利用免費(fèi)政策進(jìn)行違規(guī)操作,將正常通行的車(chē)輛按照救護(hù)車(chē)、森林防火車(chē)、跨區(qū)作業(yè)車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)通綠色通道。這些行為很難通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),要增加稽查頻率,提前制定預(yù)防計(jì)劃與方案,并充分考慮各種突發(fā)情況,全方位、多層次的進(jìn)行監(jiān)督與檢查。

    3 高速公路收費(fèi)管理問(wèn)題的對(duì)策

    3.1 完善收費(fèi)設(shè)施設(shè)備

    想要解決高速公路收費(fèi)管理中存在的種種問(wèn)題,應(yīng)持續(xù)加大技術(shù)和資金方面的投入,完善收費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,截止到2011 年,我國(guó)有11 個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了ETC 聯(lián)網(wǎng);到2021 年,十年間實(shí)現(xiàn)ETC 聯(lián)網(wǎng)的省份已經(jīng)增加到30 個(gè),基本達(dá)到了100%全覆蓋。ETC 聯(lián)網(wǎng)利用到了現(xiàn)代化技術(shù)手段,推動(dòng)了高速公路收費(fèi)系統(tǒng)的升級(jí)與更新,不僅保證了收費(fèi)系統(tǒng)的運(yùn)行效率,還將收費(fèi)管理工作水平上升到了更高的層次,逐漸成為了高速公路收費(fèi)工作的主要發(fā)展方向。除了要重視基礎(chǔ)設(shè)施的完善之外,還應(yīng)全面強(qiáng)化ETC 車(chē)道的通行能力,讓其快速通行優(yōu)勢(shì)得到充分展現(xiàn),緩解收費(fèi)站車(chē)輛過(guò)多的壓力。政府部門(mén)要加大宣傳力度,比如在高速公路周?chē)膹V告牌上增設(shè)電子顯示屏,擴(kuò)大ETC 用戶(hù)的使用范圍。此外,還可進(jìn)一步完善ETC 收費(fèi)系統(tǒng),保證其功能的多樣性,比如增設(shè)自動(dòng)攔截、車(chē)牌識(shí)別等功能,及時(shí)上傳車(chē)輛數(shù)據(jù)與信息,提升工作效率。

    3.2 強(qiáng)化ETC 發(fā)行服務(wù)

    通過(guò)強(qiáng)化ETC 客服中心窗口服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格按照運(yùn)營(yíng)和服務(wù)規(guī)程相關(guān)要求辦理業(yè)務(wù),提高服務(wù)意識(shí),完善申辦流程,推進(jìn)業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化,確保業(yè)務(wù)質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)發(fā)行系統(tǒng)、投訴系統(tǒng)維護(hù),保障ETC 線(xiàn)上、線(xiàn)下發(fā)行平臺(tái)的運(yùn)行穩(wěn)定和暢通。持續(xù)推動(dòng)貨車(chē)ETC 發(fā)行。2021 年國(guó)家ETC 發(fā)行政策變化,合作機(jī)構(gòu)發(fā)行積極性有所下降,為進(jìn)一步加快貨車(chē)ETC 辦理進(jìn)度,貨車(chē)發(fā)行方可以從5 方面著力解決ETC 發(fā)行中的難點(diǎn)問(wèn)題。一是探索貨車(chē)ETC 信用卡業(yè)務(wù)。貨車(chē)發(fā)行方與工商銀行開(kāi)展ETC 發(fā)行合作,以信用卡模式為用戶(hù)辦理貨車(chē)ETC 業(yè)務(wù)。二是探索貨車(chē)ETC 保理產(chǎn)品模式。貨車(chē)發(fā)行方積極聯(lián)系國(guó)內(nèi)有實(shí)力的保理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作洽談,推出貨車(chē)ETC 保理產(chǎn)品,為用戶(hù)提供了多種選擇。三是結(jié)合行業(yè)自身優(yōu)勢(shì)積極推廣發(fā)行。發(fā)揮高速公路場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),在沿線(xiàn)收費(fèi)站、服務(wù)區(qū),特別是在貨車(chē)流量大、易擁堵的收費(fèi)站開(kāi)展ETC 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)行和售后服務(wù),節(jié)約用戶(hù)時(shí)間,增加用戶(hù)使用滿(mǎn)意度。四是深入貨運(yùn)企業(yè)解決內(nèi)部需求。聯(lián)合運(yùn)管部門(mén)及交通協(xié)會(huì)組織召開(kāi)貨車(chē)ETC 研討會(huì),了解貨運(yùn)企業(yè)相關(guān)需求,聽(tīng)取各方意見(jiàn),改進(jìn)完善現(xiàn)有發(fā)行預(yù)約及業(yè)務(wù)流程。五是推出ETC 線(xiàn)上選裝辦理渠道。考慮到貨車(chē)無(wú)法進(jìn)入市區(qū)辦理等因素,貨車(chē)發(fā)行方可以通過(guò)有關(guān)銀行推出貨車(chē)ETC線(xiàn)上辦理渠道,用戶(hù)通過(guò)微信、支付寶等APP 即可進(jìn)行貨車(chē)ETC 申辦。

    3.3 制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

    國(guó)家有關(guān)部門(mén)要不斷完善高速公路收費(fèi)的相關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮制度的約束和引導(dǎo)作用,保證收費(fèi)的規(guī)范性,實(shí)現(xiàn)各地區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,可適當(dāng)縮短收費(fèi)周期并降低收費(fèi)價(jià)格,從而真正地為人們出行而服務(wù)?!妒召M(fèi)公路管理?xiàng)l例》是目前我國(guó)高速公路收費(fèi)管理主要參考的法律體系,要在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行修改與完善。很多地方政府部門(mén)忽略了這一點(diǎn),甚至出現(xiàn)了“打擦邊球”的情況,要徹底解決這一問(wèn)題,制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。首先,明確規(guī)定收費(fèi)價(jià)格,保證公正、公開(kāi)、合理,既要保障高速公路建設(shè)者與養(yǎng)護(hù)者的利益,又要為使用者提供便利。充分發(fā)揮法律體系的約束和引導(dǎo)作用,提升其權(quán)威性,讓駕駛?cè)藛T自動(dòng)配合,國(guó)家和地方財(cái)政應(yīng)加大扶持力度,提升對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)發(fā)行國(guó)債的方式來(lái)籌集資金。其次,測(cè)算合理的收費(fèi)期,既要以資金使用目的作為主要參考依據(jù),還要考慮到不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,以及高速公路項(xiàng)目的建設(shè)成本。第三,各地區(qū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要盡可能保持統(tǒng)一,將各種突發(fā)情況考慮在內(nèi),運(yùn)用合理計(jì)算公式、計(jì)算方法來(lái)制定價(jià)格模型,進(jìn)而取得合理的標(biāo)準(zhǔn)值與理論值。根據(jù)實(shí)際情況完善原有的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),采取分時(shí)段差異化收費(fèi)政策,或是分路段、分區(qū)域、分車(chē)型、分支付方式等,讓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)合理。

    3.4 加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)收費(fèi)管理隊(duì)伍的培訓(xùn)

    知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下,人才是各行業(yè)取得發(fā)展突破的重要驅(qū)動(dòng)力量,要全面提升營(yíng)運(yùn)收費(fèi)管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì),強(qiáng)化其職業(yè)道德,端正工作態(tài)度,明確劃分工作職責(zé)與具體工作內(nèi)容,豐富培訓(xùn)模式與內(nèi)容,從而實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)教育目標(biāo)?,F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、崗位練兵等都是比較有效的手段,可收集日常工作中存在的各方面問(wèn)題,或是參考以往收費(fèi)管理中出現(xiàn)過(guò)的真實(shí)案例,組織工作人員進(jìn)行深入分析,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將理論和實(shí)踐予以結(jié)合。比如制定當(dāng)班異常情況報(bào)告制度,規(guī)范收費(fèi)運(yùn)作中對(duì)免費(fèi)車(chē)輛的檢查、核實(shí)、報(bào)告、操作、放行等環(huán)節(jié)的流程,以免出現(xiàn)收費(fèi)過(guò)程的紕漏。各收費(fèi)站要加強(qiáng)交流聯(lián)系,通過(guò)QQ 群、微信群等溝通收費(fèi)管理中的重難點(diǎn),用先進(jìn)的理論知識(shí)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐,提升收費(fèi)管理人員的綜合素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)能力。收費(fèi)站班長(zhǎng)應(yīng)充分發(fā)揮模范帶頭作用,強(qiáng)化自身綜合能力,通過(guò)“站區(qū)培養(yǎng)、班長(zhǎng)自學(xué)、履職考察”三個(gè)維度,著力提升班長(zhǎng)綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力,靈活應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況,以減少意外發(fā)生。要將現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、救人第一、疏導(dǎo)交通等作為主要工作目標(biāo),保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí),控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展,將損失降至最低。

    3.5 減少通行費(fèi)收入流失

    收費(fèi)管理人員應(yīng)深入學(xué)習(xí)高速公路收費(fèi)的相關(guān)政策,了解制度要求,將“應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征”的原則貫徹落實(shí)到位,從源頭上避免人情車(chē)、關(guān)系車(chē)的出現(xiàn),加強(qiáng)對(duì)違規(guī)車(chē)輛、超載車(chē)輛的關(guān)注,可設(shè)置警示性的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)內(nèi)打擊貪污腐敗,對(duì)外懲治偷逃費(fèi)用的行為,營(yíng)造良好的收費(fèi)秩序;從某種程度上來(lái)看,通行費(fèi)屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn),要減少損失,提升堵漏征收力度,加強(qiáng)細(xì)節(jié)管控。對(duì)政策中有明確要求的免征車(chē)輛,或是搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛,可為其開(kāi)放綠色通道,免費(fèi)通行,對(duì)于這部分費(fèi)用,收費(fèi)站可向當(dāng)?shù)卣块T(mén)提出申請(qǐng)補(bǔ)償,從而最大程度上保證通行費(fèi)的收入。在車(chē)流量較大的時(shí)間短,收費(fèi)管理人員可開(kāi)展便民服務(wù),比如為司機(jī)師傅提供開(kāi)水、暖手寶、降暑藥、工具箱等,為通行人員提供溫暖服務(wù)。

    3.6 加大稽查力度與頻率

    在高速公路收費(fèi)管理中,應(yīng)準(zhǔn)確把握稽查重難點(diǎn),合理應(yīng)用該管理方式,充分展現(xiàn)其糾正預(yù)防的功能。為了擴(kuò)大視頻數(shù)據(jù)的采集范圍,推動(dòng)收費(fèi)程序朝著規(guī)范化、系統(tǒng)化以及現(xiàn)代化的方向發(fā)展,應(yīng)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),明確各崗位的具體職責(zé)與工作內(nèi)容,規(guī)范工作紀(jì)律、工作要求,應(yīng)深入審核稽查車(chē)輛的相關(guān)信息,將重點(diǎn)放在假冒和假扮車(chē)輛上,如果存在逃費(fèi)行為,應(yīng)予以嚴(yán)厲處罰,嚴(yán)重的還可追究其法律責(zé)任。定期開(kāi)展稽查工作相關(guān)會(huì)議,積極交流并討論收費(fèi)管理中的常見(jiàn)問(wèn)題,以及問(wèn)題的解決辦法,在現(xiàn)有制度體系的基礎(chǔ)上予以不斷修正與調(diào)整。高速公路收費(fèi)管理部門(mén)應(yīng)和交通執(zhí)法部門(mén)、路政部門(mén)等建立合作關(guān)系,隨機(jī)抽查在收費(fèi)站等候的車(chē)輛,從源頭上避免倒卡、假冒等問(wèn)題的出現(xiàn)。安排專(zhuān)業(yè)人員定期對(duì)計(jì)重設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù),逐步前移至事前預(yù)防,貫徹落實(shí)自身職責(zé),讓收費(fèi)管理工作能夠開(kāi)展的更為順利。

    3.7 運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)

    當(dāng)前我國(guó)科學(xué)技術(shù)取得了較大發(fā)展突破,現(xiàn)代化技術(shù)手段和各行業(yè)之間的聯(lián)系越來(lái)越密切,在高速公路收費(fèi)管理中,也可運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段,推動(dòng)其朝著智能化、信息化的方向發(fā)展??杉哟筚Y金和技術(shù)投入力度,根據(jù)實(shí)際情況針對(duì)性的打造聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng),將其作為收費(fèi)資金管理和通行費(fèi)清分系統(tǒng)重要方式。充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、自動(dòng)控制等各方面技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì),在信息技術(shù)的應(yīng)用下,數(shù)據(jù)傳輸將會(huì)更加高效,傳播范圍也會(huì)更廣,交通系統(tǒng)運(yùn)行效率與管理水平會(huì)得到顯著提升。打造不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng),解決收費(fèi)站通行壓力過(guò)大的問(wèn)題,自動(dòng)識(shí)別并錄入車(chē)輛信息,實(shí)行高速公路收費(fèi)者和車(chē)輛之間的數(shù)據(jù)連接,讓“無(wú)感支付”成為可能,大大提升收費(fèi)站的車(chē)輛通行能力。此外,還要保證信息公開(kāi),做好信息披露工作,主動(dòng)接受政府部門(mén)、社會(huì)群眾的監(jiān)督。

    4 結(jié)語(yǔ)

    總而言之,高速公路是我國(guó)重要的基礎(chǔ)設(shè)施,既能夠滿(mǎn)足人們的日常出行需求,還可帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。收費(fèi)管理工作的順利開(kāi)展,有助于提升其經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,就目前情況來(lái)看,收費(fèi)管理中的問(wèn)題還比較多,比如法律制度不完善、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,規(guī)劃管理不科學(xué)、不全面等,監(jiān)督機(jī)制缺失。正是因?yàn)檫@些問(wèn)題的存在,對(duì)高速公路建設(shè)者、養(yǎng)護(hù)者、使用者的權(quán)益都造成了一定影響,同時(shí)限制了該行業(yè)的良性發(fā)展。為此,要根據(jù)現(xiàn)存問(wèn)題制定針對(duì)性的解決對(duì)策,完善收費(fèi)設(shè)施設(shè)備,制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)收費(fèi)管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),減少通行費(fèi)收入流失等,同時(shí)加大互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用,推動(dòng)我國(guó)高速公路事業(yè)邁向新的發(fā)展高度。

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