新時代大學(xué)生成長需求與一站式服務(wù)大廳崗位配置體系研究

□朱 笛

2019年3月，市委書記蔡奇在圍繞“提高‘四個服務(wù)’水平”主題進(jìn)行拉練式檢查并召開現(xiàn)場推進(jìn)會過程中曾強(qiáng)調(diào)指出，要明確哪方面的服務(wù)辦理最多，“要做到‘小小窗口、滿滿服務(wù)’，提供更多‘一門式’服務(wù)，推動更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)‘最多跑一次’或‘一次都不跑’”?？梢?，提供精準(zhǔn)化一門式服務(wù)是時代所需，是要求也是責(zé)任。高校發(fā)展應(yīng)不斷提高政治站位，樹牢“四個意識”，全面提升“四個服務(wù)”水平，展示新時代首都工作新氣象新作為；持續(xù)加強(qiáng)學(xué)生一站式服務(wù)線上線下大廳建設(shè)，樹牢“以人民為中心”思想，提升在校生獲得感和幸福感。

一、學(xué)生一站式服務(wù)大廳的構(gòu)建意義

一站式服務(wù)大廳(下稱“一站式”“大廳”)搭建了實(shí)踐育人、服務(wù)育人的優(yōu)質(zhì)平臺，將學(xué)生置于主體位置，以解決學(xué)生需求為第一要義，將職責(zé)權(quán)力下放，充分發(fā)揮學(xué)生主觀能動性，提升學(xué)生事務(wù)管理效率。

(一)逐步構(gòu)建學(xué)生事務(wù)辦理的線上線下、不同業(yè)務(wù)部門間聯(lián)動機(jī)制。大廳為線下業(yè)務(wù)辦理及線上申請、數(shù)據(jù)收集、建議反饋等不同業(yè)務(wù)屬性的同步推進(jìn)提供了充足空間，工作量實(shí)現(xiàn)分流，不僅提升工作效率，更能分類開展相關(guān)分析。此外，大廳將校內(nèi)不同部門進(jìn)行有效鏈接，整合醫(yī)療報銷、財務(wù)辦理、成績單核查等功能，匯集各類業(yè)務(wù)的同時充分發(fā)揮引導(dǎo)、咨詢角色，做好校內(nèi)信息流通的中轉(zhuǎn)站。

(二)通過窗口崗位設(shè)置，充分激發(fā)學(xué)生“自我服務(wù)”主人翁意識。大廳從教師把關(guān)過渡到學(xué)生自主開展業(yè)務(wù)辦理，學(xué)生工作人員既能更加設(shè)身處地的理解被服務(wù)對象遇到的困難，了解同年齡段學(xué)生想法，也能在問題處理中換位思考理解學(xué)校在工作上的難處，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)一體化。

二、新時代大學(xué)生成長需求特征剖析

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位……是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時代”?！?0后”學(xué)生正是在這樣一個嶄新的時代，成長成年、邁入大學(xué)校園的，他們鑒證了祖國的蓬勃發(fā)展，也感受著生活的富足與優(yōu)越，從衣食住行，無一不親歷著社會的急速飛躍。當(dāng)前，高校本科學(xué)生以00后為主，對此類群體開展特征分析，既可挖掘一站式發(fā)展的施力點(diǎn)，也可對新時代大學(xué)生骨干培養(yǎng)有所助益。

(一)新時代大學(xué)生特征。大數(shù)據(jù)時代，“00后”對于網(wǎng)絡(luò)信息捕獲的意識以及利用信息化手段的能力極強(qiáng)，善于將網(wǎng)絡(luò)充分融入自身生活學(xué)業(yè)中，高科技、創(chuàng)新型自媒體手段比傳統(tǒng)形式更能吸引“00后”的關(guān)注。這批新生代力量，浸潤于飛速發(fā)展的社會環(huán)境，擁有開闊的眼界和豐富的個人認(rèn)知體系，追求言論自由，勇于表達(dá)個人想法，渴望積極參與推動社會發(fā)展，做高校建設(shè)的參與者。在剛剛步入高校這個相對獨(dú)立的空間后，對比往屆新生，“00后”表現(xiàn)出較強(qiáng)的獨(dú)立性，能夠很好地過渡銜接高中應(yīng)試教育與本科學(xué)業(yè)生活。

(二)新時代大學(xué)生個體主觀需求。基于特征分析，新時代大學(xué)生具備如下主觀需求，渴望高校提供平臺機(jī)遇，充分發(fā)揮自己的特征優(yōu)勢：

1.充分發(fā)揮學(xué)生主體作用，為學(xué)校發(fā)展建言獻(xiàn)策?！?0后”學(xué)生步入大學(xué)后，顯現(xiàn)出極強(qiáng)的獨(dú)立性，認(rèn)為這是他們角色成長轉(zhuǎn)換期，不再依賴父母，要做高校和社會的奉獻(xiàn)者、輸出者。他們對于創(chuàng)新性強(qiáng)的學(xué)生工作，更愿意迎難而上，充分發(fā)揮個人價值。

2.樂于學(xué)習(xí)信息技術(shù)手段并不斷創(chuàng)新學(xué)生工作方式方法。在教育大數(shù)據(jù)背景下，多媒體教學(xué)環(huán)境、線上課程為學(xué)生帶來沉浸式體驗(yàn)，而對于課余生活中的學(xué)生工作，學(xué)校也應(yīng)為學(xué)生搭建信息化平臺，給予他們應(yīng)用信息技術(shù)能力開展學(xué)生工作、大展身手的機(jī)會。此外，“00后”自我探索能力極強(qiáng)，教師給予一定思路引導(dǎo)后，他們會充分利用發(fā)散性思維、研究性思維，對某項(xiàng)工作和角色屬性進(jìn)行深入探索，不斷找到創(chuàng)新突破。

3.善于自我管理、自我成長、同輩相互影響?！?0后”有著較強(qiáng)的主觀能動性，在成長過程中逐漸形成了自我發(fā)展體系：比如通過怎樣的方式學(xué)習(xí)、怎樣讓這些知識相互聯(lián)結(jié)、加強(qiáng)什么能力以提升自身競爭力等。此外，“00后”具備更加開朗、多元、接納的特質(zhì)，對于彼此間傳遞的信息和展現(xiàn)出的優(yōu)秀特質(zhì)，樂于相互學(xué)習(xí)。

(三)新時代大學(xué)生個體客觀需求。社會飛速發(fā)展是一把雙刃劍，給予“00后”優(yōu)厚環(huán)境的同時，也要求這批新生代具備綜合多元的個人素質(zhì)?！?0后”還存在很多有待提升的地方，這是他們在社會中成長所必備的“客觀需求”，絕大多數(shù)并不為他們所知，卻是不可或缺的能力，需要高校以多種方式引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)獲取。

1.遵循新時代大學(xué)生成長規(guī)律，價值導(dǎo)向與個體需求相結(jié)合。“00后”價值觀體系尚未成熟，須由教師通過搭建一些環(huán)境平臺、采用隱化的指導(dǎo)方式引導(dǎo)。在學(xué)生活動管理中，要針對不同學(xué)生特性匹配恰當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫?，讓他們通過角色體驗(yàn)，培養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)的意志品格、樹立正確價值觀。高校對于學(xué)生工作環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，要像重視教育教學(xué)過程一樣，以大廳為例，要充分挖掘其“所蘊(yùn)含的價值觀教育元素和價值觀教育資源，融入各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)價值觀教育與知識體系教育的有機(jī)統(tǒng)一，加深對不同價值觀念的理解與認(rèn)識”。

2.找好學(xué)生思政教育與意識形態(tài)引領(lǐng)方面的施力點(diǎn)?！?0后”對于各類意識形態(tài)的聲音，獲取快、理解也快，高校要將主流意識形態(tài)的傳播融入學(xué)生干部日常工作中，讓他們在追逐工作成果的同時，不斷提升對主流意識形態(tài)的理解認(rèn)可。正如鄭永年教授所說的，“作為軟力量，意識形態(tài)要具有三個特征：一是自覺地接受；二是成為自己的行為準(zhǔn)則；三是不僅自己接受，也傳播給他人”。

三、學(xué)生一站式服務(wù)大廳崗位的優(yōu)化配置

大廳崗位配置，應(yīng)充分考慮新時代大學(xué)生的主客觀需求，引導(dǎo)學(xué)生換位思考、自發(fā)地促進(jìn)大廳整體發(fā)展，讓自我成長與大廳優(yōu)化同步完成，形成互促互進(jìn)的良好閉環(huán)體系。

(一)同輩式教育，凸顯大廳骨干傳承性，自主塑造窗口差異特色。充分利用一站式平臺，重視新時代學(xué)生青年相互學(xué)習(xí)成長的特征屬性，重視“同輩式教育”。

1.以人為本，根據(jù)個體屬性配置崗位。將大廳發(fā)展重心由“管理教育”調(diào)整為“服務(wù)引導(dǎo)”，充分信任學(xué)生干部。在崗位配置上，一是通過多途徑了解學(xué)生個體優(yōu)勢，讓學(xué)生做大廳的主人，注重學(xué)生干部與崗位間適恰性；二是注重精細(xì)化、專業(yè)化，設(shè)立崗位適應(yīng)期，要對工作成效顯著的學(xué)生干部給予縱深化培養(yǎng)，力促專家型人才，后續(xù)發(fā)揮傳承作用、榜樣作用。若經(jīng)過實(shí)踐發(fā)現(xiàn)某個崗位業(yè)務(wù)難度偏高，要及時細(xì)化拆解，增加服務(wù)人員數(shù)量或重新匹配；三是，適應(yīng)期過渡后，要為學(xué)生建立個人成長圖譜，根據(jù)業(yè)務(wù)屬性設(shè)置不同成長發(fā)展軌跡，特別關(guān)注的是要突出個人能力增長點(diǎn)、崗位傳承性等關(guān)鍵部分。

2.以一帶多、以點(diǎn)帶面，搭建崗位體系流程圖。一是通過設(shè)立骨干(學(xué)生負(fù)責(zé)人1人次、各窗口經(jīng)理1人次)，實(shí)現(xiàn)以一帶多(學(xué)生負(fù)責(zé)人引領(lǐng)窗口經(jīng)理)、以點(diǎn)帶面(窗口經(jīng)理向下輻射，挑選符合窗口屬性的人員，帶領(lǐng)形成獨(dú)特服務(wù)特色)，充分發(fā)揮學(xué)生主體能動性，教師層面只強(qiáng)調(diào)配置最優(yōu)學(xué)生負(fù)責(zé)人、學(xué)生負(fù)責(zé)人層面只強(qiáng)調(diào)配置最優(yōu)窗口經(jīng)理，職能分解，權(quán)責(zé)下放。二是發(fā)揮學(xué)生骨干影響力，在年齡、話題、知識體系較一致的前提下，學(xué)生群體更易受到學(xué)生骨干的影響，因此，充分挖掘大廳骨干中凸顯“話語主導(dǎo)權(quán)”特性的學(xué)生代表，引導(dǎo)他們傳遞正向能量，使大廳發(fā)展擰成一股繩。

(二)結(jié)合時代特色，設(shè)立創(chuàng)新型崗位，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。創(chuàng)設(shè)“數(shù)據(jù)分析崗位”，既可為信息化、軟件開發(fā)等專業(yè)學(xué)生提供實(shí)踐平臺，同時大廳可定期定量開展服務(wù)數(shù)據(jù)分析，建立學(xué)生業(yè)務(wù)辦理檔案，分類做好學(xué)生個體、各學(xué)部學(xué)生業(yè)務(wù)辦理數(shù)據(jù)匯總分析，反哺基層學(xué)生管理工作。創(chuàng)設(shè)“業(yè)務(wù)開發(fā)拓展崗位”，充分發(fā)揮在崗學(xué)生干部個人能量，引導(dǎo)他們在工作中細(xì)致觀察、總結(jié)分析，挖掘大廳進(jìn)一步發(fā)展方向及新窗口設(shè)立思路。

(三)凸顯崗位育人效用，打造大廳“思想政治教育體系”“學(xué)生事務(wù)管理體系”雙融合局面。

1.構(gòu)建學(xué)生事務(wù)管理體系，打下大廳發(fā)展的堅(jiān)實(shí)硬核基礎(chǔ)。建立健全各類制度機(jī)制，提升專業(yè)化、規(guī)范化；設(shè)立業(yè)務(wù)歸口單位工作培訓(xùn)制、監(jiān)督考核制，從“教師評估學(xué)生”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按翱跇I(yè)務(wù)日常自我評估、學(xué)生干部互評、被服務(wù)受眾群體滿意度評價”；從關(guān)注業(yè)務(wù)能力轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)質(zhì)量及效率的評估導(dǎo)向，定期開展績效考核、補(bǔ)貼核定，模擬社會化工作體系。

2.構(gòu)建思想政治教育體系，推進(jìn)大廳人才培養(yǎng)的長效內(nèi)核保障。充分結(jié)合“00后”個體靈動性、活潑展示性強(qiáng)的特質(zhì)，讓各類性格特點(diǎn)綻放光芒、融入大廳發(fā)展中，注重在大廳服務(wù)中、在學(xué)生問題難題解決中加強(qiáng)思想政治育人實(shí)效；建立大廳“工位認(rèn)領(lǐng)制”，提升責(zé)任心、歸屬感；從同質(zhì)性培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€性化針對拔高，讓學(xué)生干部自發(fā)形成愛校愛崗的榮譽(yù)情懷，自覺推動崗位建設(shè)。

3.多措并舉增強(qiáng)協(xié)同育人實(shí)效。將一站式服務(wù)實(shí)踐納入第二課堂“勞育”課程體系，創(chuàng)設(shè)“協(xié)同運(yùn)行與自我服務(wù)”課程，助力學(xué)生骨干在實(shí)踐中成長?！?0后”大學(xué)生的精神需求、思想狀態(tài)活躍多變，單純依靠第一課堂傳統(tǒng)型授課力度不夠明顯，通過第二課堂與之融合，讓學(xué)生挖掘自我成長的最優(yōu)方式，滿足精神成長所需，逐漸將大廳打造成“咨詢平臺(服務(wù)他人)”“個人能力鍛煉與成長平臺(服務(wù)自我)”。