群眾體育健康促進(jìn)系統(tǒng)研究

□王仲春

群眾體育是指以社會全體成員為對象，以健身娛樂、豐富興趣愛好、調(diào)節(jié)精神文化生活為目的，形式多樣的體育運(yùn)動。對增強(qiáng)人民身心素質(zhì)發(fā)展，促進(jìn)社會進(jìn)步和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起到了重要作用。對照現(xiàn)階段我國群眾體育健康的現(xiàn)實(shí)存在的問題，構(gòu)建我國群眾體育健康促進(jìn)系統(tǒng)，探討社會、政府、個(gè)體之間相互作用的相互作用機(jī)制，以完善和促進(jìn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，從而使群眾體育健康促進(jìn)系統(tǒng)目標(biāo)得以提升。

一、群眾體育健康促進(jìn)系統(tǒng)

(一)有機(jī)體系統(tǒng)。群眾體育健康促進(jìn)系統(tǒng)，是從社會、政府方面獲取一定的物質(zhì)和人力資源，通過運(yùn)動協(xié)會或個(gè)人的社會實(shí)踐來完成，并承載著系統(tǒng)的適應(yīng)功能。

物質(zhì)資源是人們從事各種社會活動的基礎(chǔ)，也是參與體育的群眾所必須的客觀基礎(chǔ)。體育運(yùn)動場館、健身設(shè)施以及個(gè)人器械服裝等條件的具備需要社會和個(gè)人的提供。人力資源是能推動社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，能為社會創(chuàng)造財(cái)富的勞動者。群眾的體育參與只能在社會組織者的管理下，在提供運(yùn)動的場地、時(shí)間、人員等條件下才能夠合理實(shí)現(xiàn)。協(xié)會比賽、體能訓(xùn)練、運(yùn)動處方、體育科普、預(yù)防損傷與治療等，也耗費(fèi)專業(yè)人力資源。

(二)人格系統(tǒng)。人格系統(tǒng)是美國帕森斯社會系統(tǒng)理論的下屬系統(tǒng)之一。人格從有機(jī)體得到動機(jī)的能力、思考的能力、做事和反應(yīng)的能力，人格將這些生理活動的機(jī)能加以運(yùn)用，形成人的動機(jī)，以達(dá)到目的的要求。人格由家庭的人格系統(tǒng)與社會系統(tǒng)的關(guān)系是人格系統(tǒng)以社會化的人供給社會系統(tǒng)，從而組織成為社會。

人格系統(tǒng)指人的動機(jī)和滿足需求的欲望。包括個(gè)體的動機(jī)、興趣和目標(biāo)，并通過社會化過程而發(fā)展。人格在社會有機(jī)體得到的認(rèn)知、思考、反映的能力，通過行動加以運(yùn)用，以社會化的人供給社會系統(tǒng)。多個(gè)個(gè)體體育參與目標(biāo)形成的群體，共同完成認(rèn)知和實(shí)踐就可以達(dá)到健康促進(jìn)系統(tǒng)的目標(biāo)。而目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要政府發(fā)布的法規(guī)政策加以引導(dǎo)，全社會物質(zhì)和人力資源的合理調(diào)配，從而滿足群眾的體育需求。

(三)社會系統(tǒng)。社會系統(tǒng)是個(gè)人、人群和組織之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系和文化關(guān)系。承載著系統(tǒng)的協(xié)調(diào)功能。群眾體育健康的關(guān)系中有各種不同的價(jià)值取向，人與場地器材之間，比賽隊(duì)員與組織裁判之間，大型集會與城市管理之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)文化等關(guān)系時(shí)會建立制度或規(guī)程，形成某種契約，這種模式就是社會系統(tǒng)。群眾體育系統(tǒng)中出現(xiàn)的社會、政府、協(xié)會、個(gè)人之間形成的契約，體現(xiàn)了價(jià)值需求的不同。如何有效運(yùn)用管理手段，在于此，應(yīng)明確各關(guān)系之間的角色和地位，協(xié)調(diào)各方面的利益訴求，來保障群眾體育健康促進(jìn)系統(tǒng)的順暢運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)。

(四)文化系統(tǒng)。文化系統(tǒng)指人們在生活和專門的學(xué)習(xí)中得到的人類所累積下來的文化。由進(jìn)化過程而得到成長，繼承前人的成果，也創(chuàng)造新的文化。體育是文化的一個(gè)特征，人的運(yùn)動能力是有機(jī)體機(jī)能的產(chǎn)物，但各種不同的運(yùn)動形式和賽制體系則是由文化所產(chǎn)生的。體育文化是是人類生存和發(fā)展的工具，也是人類改造世界的結(jié)果。而社會系統(tǒng)的價(jià)值規(guī)范為體育文化系統(tǒng)提供了基本模式，進(jìn)而建立文化系統(tǒng)的維模。

群眾體育健康促進(jìn)系統(tǒng)的維模必須建立價(jià)值規(guī)范，促使群眾體育健康促進(jìn)系統(tǒng)行動者動機(jī)的形成，并與社會文化、國家政策導(dǎo)向相結(jié)合，使有機(jī)體系統(tǒng)、人格系統(tǒng)等子系統(tǒng)完善其內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在群眾體育健康促進(jìn)過程中各要素系統(tǒng)正確目標(biāo)導(dǎo)向基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)運(yùn)行，相互支持，共同維持整體性，高效發(fā)揮系統(tǒng)適應(yīng)功能的效力。

二、群眾體育健康促進(jìn)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)建設(shè)

(一)適應(yīng)結(jié)構(gòu)建設(shè)。社區(qū)體育作為群眾體育參與主要形式，物質(zhì)資源和人力資源分配上不均衡。大多數(shù)活動場地安置較為零散，設(shè)施功能性不全面，許多社區(qū)、城鎮(zhèn)只有簡單的幾個(gè)固定器具。難于滿足群眾鍛煉形式多樣化的需求。社會體育指導(dǎo)員是指導(dǎo)群眾科學(xué)運(yùn)動的基層體育工作者，在沒有社會統(tǒng)一組織下幾乎參與性為零。雖然全國有幾百萬人持證，但沒有發(fā)揮著教授和指導(dǎo)的作用。這對群眾獲取運(yùn)動常識，提高技能水平、學(xué)習(xí)器材使用等會產(chǎn)生不利影響[1]。這些運(yùn)動知識本可以通過社區(qū)活動，由體育指導(dǎo)員將專業(yè)知識和面向社會傳授。所以，當(dāng)前我國社會體育指導(dǎo)員的管理使用出現(xiàn)利用不足、組織不到位的現(xiàn)象，使適應(yīng)性結(jié)構(gòu)建設(shè)出現(xiàn)缺失。

(二)達(dá)鵠結(jié)構(gòu)建設(shè)。群眾體育健康促進(jìn)系統(tǒng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是通過制定相關(guān)的政策條文、運(yùn)用有效的行政管理手段，在確定系統(tǒng)的目標(biāo)等級次序、聚合和調(diào)節(jié)個(gè)體目標(biāo)的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)有的物質(zhì)資源人力資源統(tǒng)一調(diào)配來實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的達(dá)鵠。黨的十八大以來，在習(xí)近平體育思想指導(dǎo)下，相繼出臺了群眾體育相關(guān)的法規(guī)政策，既有為專門性體育活動設(shè)計(jì)的具體方案，也有對群眾體質(zhì)健康服務(wù)系統(tǒng)制定的具體要求。應(yīng)該說，不管是從政策文件的種類還是從數(shù)量上來看，群眾體質(zhì)健康一直是我國政府極為關(guān)注的領(lǐng)域[2]。但是，目標(biāo)卻遠(yuǎn)未達(dá)成。

(三)整合結(jié)構(gòu)建設(shè)。群眾體育需要在系統(tǒng)目標(biāo)構(gòu)建過程中不斷完善其職能結(jié)構(gòu)，當(dāng)社會與個(gè)人之間、政府與協(xié)會之間出現(xiàn)利益矛盾時(shí)，立法、行政、監(jiān)督等相關(guān)部門的職責(zé)要明確，使各結(jié)構(gòu)點(diǎn)的任務(wù)清晰化，并因地制宜地制定具有可操作性的法律、政策、制度等，使其各自的價(jià)值取向?qū)崿F(xiàn)方向的一致，從而完成群眾體育健康促進(jìn)系統(tǒng)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

(四)維模結(jié)構(gòu)建設(shè)。結(jié)構(gòu)功能主義的代表人物社會學(xué)家帕森斯，在《社會系統(tǒng)》一書中，強(qiáng)調(diào)了文化模式維護(hù)的功能。促進(jìn)系統(tǒng)積極穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)，是建立在群眾體育參與者的運(yùn)動動機(jī)、興趣的基礎(chǔ)上的，在運(yùn)動交流中傳遞信息、相互學(xué)習(xí)，自我判斷和積極參與，使運(yùn)動個(gè)體之間建立和維持同一的價(jià)值觀和行為規(guī)范。體育認(rèn)知能力的提高和價(jià)值體系的確立是對體育群眾外在表現(xiàn)的要求和體育文化模式的內(nèi)化，通過運(yùn)動模式的普遍性，激活決定內(nèi)因的原動力，促進(jìn)體育參與群眾的主動性。建設(shè)缺失之處如下。

1.信息引導(dǎo)偏差，體育價(jià)值規(guī)范宣傳強(qiáng)度不足。國家《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出，增強(qiáng)群眾的素養(yǎng)，應(yīng)充分利用各種宣傳媒介傳遞先進(jìn)的教育理念、人才觀和健康觀，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活觀念。近些年我國群眾體育出現(xiàn)的保健化、養(yǎng)生化趨勢；可適用于任何年齡群體的口號，如“我健身我快樂”“每天鍛煉一小時(shí)，幸福生活一輩子”等。對促進(jìn)群眾參與運(yùn)動的興趣，對個(gè)性化運(yùn)動模式的推廣，樹立身心和諧發(fā)展的價(jià)值觀方面，難以建立社會特別是群眾自身對體育參與行為選擇的價(jià)值規(guī)范[3]。

2.文化內(nèi)在價(jià)值觀缺失，價(jià)值理念不健全。群眾體育文化要重塑正確的體育價(jià)值觀，就必須將自身價(jià)值和社會價(jià)值統(tǒng)一起來，技術(shù)技能與崇高的精神品質(zhì)統(tǒng)一起來。體育比賽組織的社會化，以及商業(yè)賽事快速發(fā)展，體育趨向于經(jīng)濟(jì)化，政治化、工具化，體育精神以強(qiáng)健體魄為基礎(chǔ)，完善人格的價(jià)值觀發(fā)生分化，導(dǎo)致體育文化的價(jià)值觀發(fā)生偏離。只有將正確的體育文化認(rèn)識成為內(nèi)在的價(jià)值觀，成為領(lǐng)導(dǎo)群眾體育鍛煉的價(jià)值取向，文化結(jié)構(gòu)的維模才不會缺失。

三、建立群眾體育健康促進(jìn)協(xié)同機(jī)制

(一)雙向驅(qū)動機(jī)制。體育法律法規(guī)是上層設(shè)計(jì)，是對群眾體育健康促進(jìn)系統(tǒng)的有力保障，規(guī)范了運(yùn)動場地、組織比賽的標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)保障、監(jiān)督機(jī)制、物質(zhì)和人力資源的支持，是促進(jìn)系統(tǒng)的主要協(xié)同力量和推動力；群眾體育參與的廣度和深度，促使新型運(yùn)動項(xiàng)目的不斷涌現(xiàn)，各類協(xié)會應(yīng)運(yùn)而生，促使體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速升級。雙向驅(qū)動是系統(tǒng)聯(lián)動的源源不斷的動力，是促進(jìn)群眾身心全面發(fā)展的目標(biāo)，而對這一共同目標(biāo)的清晰認(rèn)識才會促使社會、政府、協(xié)會、群眾個(gè)體之間的協(xié)同合作成為可能。

(二)共享機(jī)制。共享機(jī)制的應(yīng)用范圍包括公共體育場館共享、比賽信息共享、市場價(jià)值共享、利益反哺共享等，均服務(wù)于群眾體育健康促進(jìn)協(xié)同機(jī)制的有機(jī)運(yùn)行。無論是公共場地還是私人場館，政府主辦還是協(xié)會組織，都有各自的平臺優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，通過互補(bǔ)來營造共享的體育參與環(huán)境；群眾在場地設(shè)施維護(hù)、政策批評與建議、比賽志愿者服務(wù)和運(yùn)動員服裝器械等方面都可以提供力所能及的工作；政府可以在活動中進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，發(fā)表官方信息、指導(dǎo)健身醫(yī)療知識、提供比賽組織等，從而最大化實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的聯(lián)動目標(biāo)。

四、結(jié)語

“結(jié)構(gòu)決定功能，功能完善結(jié)構(gòu)。”建立群眾體育健康促進(jìn)系統(tǒng)是以結(jié)構(gòu)功能主義理論為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)人們身心全面發(fā)展這一目的，促進(jìn)我國全民健身事業(yè)發(fā)展的積極探索。通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化功能，不斷完善系統(tǒng)。