關(guān)秋韻
廣西擁有1628.59公里海岸線,是中國(guó)西南地區(qū)最近的出海大通道。曾經(jīng)的廣西北部灣沿海,除了小小的漁村,只有延綿的灘涂,長(zhǎng)期有海無(wú)港;如今,以欽州港、北海港、防城港三港組成的廣西北部灣港已經(jīng)百舸爭(zhēng)流,成為事關(guān)廣西開(kāi)放創(chuàng)新發(fā)展全局的牽引性龍頭大港,并逐步邁向國(guó)際門戶港行列。
2021這一年,廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱北部灣港集團(tuán))與相關(guān)部門進(jìn)一步凝聚共識(shí)、抓住機(jī)遇,突出廣西北部灣港口能力建設(shè),加快港航基礎(chǔ)設(shè)施提升,狠抓港口服務(wù)效能優(yōu)化,積極推進(jìn)智慧港口建設(shè),提升通道出??诠δ?,制定港口未來(lái)發(fā)展規(guī)劃……如今,一份亮眼的成績(jī)單與新藍(lán)圖新鮮出爐。
加快基礎(chǔ)建設(shè) 提升港口能力
2021 年2 月,《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》將廣西北部灣港定位為國(guó)際樞紐海港,建設(shè)北部灣國(guó)際門戶港列入國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要,廣西北部灣港之發(fā)展由此再掀新篇章。
作為港口建設(shè)中的最基礎(chǔ)一環(huán),借著政策紅利的東風(fēng),北部灣港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)駛?cè)肓丝燔嚨馈?/p>
2020 年8 月31 日,欽州大欖坪南作業(yè)區(qū)9、10 號(hào)自動(dòng)化集裝箱泊位開(kāi)工建設(shè),建成后將成為中國(guó)第五個(gè)自動(dòng)化集裝箱碼頭,同時(shí)也是第一個(gè)海鐵聯(lián)運(yùn)自動(dòng)化碼頭,滿足世界最大的20 萬(wàn)噸級(jí)集裝箱船靠泊要求,且將全面破除廣西北部灣港遠(yuǎn)洋航線開(kāi)行基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸。
2021 年9 月22 日,防城港漁澫港區(qū)中心堆場(chǎng)項(xiàng)目工地上,工人們正熱火朝天地忙碌著——這是廣西北部灣智慧港口建設(shè)的又一重大項(xiàng)目,致力于打造智慧碼頭、智能船舶和智慧航道,建成后將進(jìn)一步鞏固防城港區(qū)大宗散貨樞紐港的地位,實(shí)現(xiàn)“便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠”的智慧港口目標(biāo)。
與此同時(shí),一批關(guān)鍵性項(xiàng)目也捷報(bào)頻傳:欽州鐵路集裝箱中心站、北海鐵山港進(jìn)港鐵路專用線打通了海鐵聯(lián)運(yùn)“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)重要港區(qū)進(jìn)港鐵路全覆蓋,西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)完成“無(wú)縫銜接”;北部灣港最大的散貨碼頭——防城港企沙港區(qū)赤沙作業(yè)區(qū)大型散貨泊位工程,完成了鋼棧橋第一階300 米的搭設(shè)工作,為下一步灌注樁施工奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)……放眼望去,廣西北部灣港已建設(shè)有萬(wàn)噸級(jí)以上泊位98 個(gè),最大靠泊能力為30 萬(wàn)噸級(jí),綜合吞吐能力約達(dá)3.6 億噸。
據(jù)悉,2021 年北部灣港完成集裝箱吞吐量601 萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)19%;預(yù)計(jì)在中國(guó)沿海港口中,北部灣港集裝箱吞吐量排第8 位,貨物吞吐量排第9 位,增速在中國(guó)前10 名的沿海港口中繼續(xù)保持領(lǐng)跑地位。到2022 年,廣西北部灣港還將實(shí)現(xiàn)通航20 萬(wàn)噸級(jí)集裝箱船、30 萬(wàn)噸級(jí)散貨船。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 吸引產(chǎn)業(yè)集聚
有了良好的硬件配套,還得打造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境,以高效、細(xì)致的服務(wù)提升“軟實(shí)力”,這樣才能真正讓企業(yè)進(jìn)得來(lái)、留得住、辦得好。港口有了人氣,產(chǎn)業(yè)才更有活力,經(jīng)濟(jì)則更有發(fā)展底氣。
自2019 年12 月,北部灣國(guó)際門戶港航運(yùn)服務(wù)中心在中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)正式啟動(dòng)以來(lái),其已吸引進(jìn)駐機(jī)構(gòu)及企業(yè)約120 家,行業(yè)覆蓋港口、航運(yùn)、貨代、船代、報(bào)關(guān)、金融保險(xiǎn)、法律咨詢、物流協(xié)會(huì)等領(lǐng)域。
北部灣國(guó)際門戶港航運(yùn)服務(wù)中心致力于打造成為涵蓋口岸服務(wù)、航運(yùn)辦公、航運(yùn)交易等多功能的商務(wù)社區(qū),助推國(guó)際中轉(zhuǎn)、中轉(zhuǎn)集拼、航運(yùn)要素交易、國(guó)際船舶登記等新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)在廣西發(fā)展。其建設(shè),是北部灣國(guó)際門戶港優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。
隨著《北部灣港降低物流成本實(shí)施方案》等文件的出臺(tái)實(shí)施,廣西北部灣港物流成本持續(xù)降低,進(jìn)出口環(huán)節(jié)流程時(shí)間縮短,營(yíng)商環(huán)境得到不斷優(yōu)化。
圍繞貿(mào)易便利化、投資自由化、物流標(biāo)準(zhǔn)化,欽州港首創(chuàng)鐵路集裝箱與海運(yùn)集裝箱互認(rèn)機(jī)制,在海外設(shè)立鐵路集裝箱還箱點(diǎn),形成“原箱出口、一箱到底、海外還箱”全程國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)模式;開(kāi)創(chuàng)“一口價(jià)”“一單式”國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)定制化服務(wù);建設(shè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)港口,基本實(shí)現(xiàn)海關(guān)備案、船舶進(jìn)出港等手續(xù)網(wǎng)上辦理;出臺(tái)免收碼頭汽車提卸箱費(fèi)、延長(zhǎng)免堆期等降費(fèi)政策;加強(qiáng)港口生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào),采取蹲點(diǎn)協(xié)調(diào)、優(yōu)化船舶調(diào)度,加大檢疫、引航力度,聯(lián)合執(zhí)法等方式解決港口高效作業(yè)的堵點(diǎn)問(wèn)題,確保廣西北部灣港高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
至2021 年底,廣西北部灣港口岸進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間在全國(guó)處于領(lǐng)先水平,國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率達(dá)100%。部分外貿(mào)航線運(yùn)費(fèi)由原先的300 美元/ 標(biāo)箱減少到100 美元/ 標(biāo)箱,西部陸海新通道經(jīng)廣西北部灣港出口集裝箱綜合物流成本從8000 元降到5000 元。
不僅如此,北部灣港集團(tuán)還積極擁抱合作伙伴,筑好巢引金鳳。通過(guò)“走出去”,加強(qiáng)與馬來(lái)西亞、文萊、泰國(guó)等國(guó)家的合作,其中,馬來(lái)西亞—中國(guó)關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲175 億元最大項(xiàng)目投資,“港—產(chǎn)—園”聯(lián)動(dòng)發(fā)展呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”,組建港口建設(shè)運(yùn)營(yíng)合資平臺(tái),引進(jìn)中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)、新加坡港務(wù)集團(tuán)、惠科、華誼、廣西鋼鐵、京東、華為等一批高成長(zhǎng)性企業(yè),開(kāi)創(chuàng)了港口、航運(yùn)、臨港工業(yè)、鐵路龍頭企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的新局面。此外,以鋼鐵、有色金屬、糧油等為重點(diǎn)的現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)集群已在防城港加速形成,柳鋼、盛隆冷軋等一批重點(diǎn)項(xiàng)目也紛紛在此落地。
加密航線網(wǎng)絡(luò) 織密班列路線
2021 年9 月8 日,在欽州港勒溝作業(yè)區(qū),“太古欽州”輪搭載著外貿(mào)出口膠合板離開(kāi)碼頭,駛向歐洲英國(guó)蒂爾伯里港,標(biāo)志著“欽州—?dú)W洲”件雜貨班輪航線正式開(kāi)通,進(jìn)一步推動(dòng)欽州港形成全國(guó)進(jìn)出口木材重要集散地。
實(shí)際上,“太古欽州”輪只是眾多行駛在蔚藍(lán)航線上的其中一艘貨船。本刊記者了解到,2021 年北部灣港新增航線12 條,創(chuàng)歷年新高,其中外貿(mào)9 條。目前北部灣港共擁有航線64 條,其中外貿(mào)航線37 條,內(nèi)貿(mào)航線27 條,航線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)與東盟和國(guó)內(nèi)主要港口全覆蓋,與世界100 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、200 多個(gè)港口通航。
海陸聯(lián)動(dòng),釋放乘數(shù)效應(yīng)。當(dāng)前廣西北部灣港已常態(tài)化開(kāi)行至重慶、四川、貴州等5 條海鐵聯(lián)運(yùn)班列線路,海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱運(yùn)輸量達(dá)11.2 萬(wàn)標(biāo)箱;海鐵聯(lián)運(yùn)量突破20 萬(wàn)標(biāo)箱的年度目標(biāo),達(dá)到23萬(wàn)標(biāo)箱,增長(zhǎng)105%;2021 年以來(lái),開(kāi)行西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列6117 列,繼續(xù)高速增長(zhǎng)33%。
未來(lái)五年,我們想這么干
11 月25 日,中國(guó)共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十二次代表大會(huì)在南寧舉行,會(huì)上,一幅有關(guān)廣西北部灣港的建設(shè)藍(lán)圖正徐徐展開(kāi)——未來(lái)五年,西部陸海新通道牽引作用更加凸顯,北部灣國(guó)際門戶港基本建成。
面對(duì)新征程與新目標(biāo),北部灣港集團(tuán)已經(jīng)在路上。
“未來(lái)五年,廣西北部灣港將投資676 億元建設(shè)港航基礎(chǔ)設(shè)施,是‘十三五’的6 倍多。重點(diǎn)建設(shè)30 萬(wàn)噸級(jí)深水泊位和20 萬(wàn)噸級(jí)自動(dòng)化集裝箱碼頭等大型化、專業(yè)化碼頭,泊位由‘十三五’末的90 個(gè)增至‘十四五’末的120 個(gè),新增通過(guò)能力2 億噸,新增集裝箱540萬(wàn)標(biāo)箱?!闭劶拔磥?lái)的發(fā)展目標(biāo),北部灣港集團(tuán)董事長(zhǎng)李延強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)表示,這相當(dāng)于再造一個(gè)廣西北部灣港。
硬件設(shè)施的增強(qiáng)僅僅是廣西北部灣港打造國(guó)際門戶港的基礎(chǔ),把“門”建好后,還要把“路”搞暢,把“線”織密,把服務(wù)做好。而具體到廣西北部灣港建設(shè),北部灣港集團(tuán)還將從6 個(gè)方面著手推進(jìn):
一是加快海上航線培育,大力加密東盟航線。發(fā)展非洲、南美航線,拓展北美、歐洲、中東等遠(yuǎn)洋航線。到“十四五”末,集裝箱航線發(fā)展到100 多條,其中外貿(mào)航線達(dá)65 條以上,更好地為西部、中南地區(qū)腹地服務(wù)。
二是推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)構(gòu)建,塑造江海聯(lián)運(yùn)新格局。積極配合平陸運(yùn)河開(kāi)工建設(shè),強(qiáng)化與西江航道銜接;積極推動(dòng)構(gòu)建中國(guó)—東盟多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟,加強(qiáng)與東盟國(guó)家港口城市的交流合作。
三是持續(xù)實(shí)施提效降費(fèi)優(yōu)服工程,提高港口作業(yè)效率,打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型的標(biāo)桿性國(guó)際門戶港,達(dá)到“世界一流”港口水平。
四是在“十四五”期間,繼續(xù)推進(jìn)西江黃金水道設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)與沿江地市的戰(zhàn)略合作,進(jìn)一步提升內(nèi)河港口能力,全面推動(dòng)內(nèi)河港口服務(wù)提檔升級(jí)。
五是陸續(xù)投入38 億元推進(jìn)港口綠色發(fā)展,大力推進(jìn)綠色港口、綠色企業(yè)、綠色物流、綠色航線建設(shè),打造“花園門戶”新形象。
六是依托海、港、江河等碼頭資源優(yōu)勢(shì),拓展濱海、濱江、濱河等水上休閑運(yùn)動(dòng)旅游,啟動(dòng)第一期商業(yè)及旅游策劃招商,力爭(zhēng)2025 年旅客吞吐量達(dá)20 萬(wàn)人次,為廣西發(fā)展海上旅游作貢獻(xiàn)。
展望未來(lái),前路可期——當(dāng)平陸運(yùn)河通航,西部陸海新通道暢通無(wú)阻,廣西北部灣港走向蔚藍(lán),成為國(guó)際門戶,蛻變?yōu)榍藙?dòng)中國(guó)西南、中南部發(fā)展的重要支點(diǎn),那么,廣西距離實(shí)現(xiàn)跨越式新發(fā)展之夢(mèng)也將不再遙遠(yuǎn)。
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