太原要在全省率先建成一流創(chuàng)新生態(tài)

郜蓉

高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量翻一番，技術(shù)合同成交總額翻一番;力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國家大科學(xué)裝置、國家實(shí)驗(yàn)室和國家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心零的突破……最新發(fā)布的《太原市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》中明確提出，太原市要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，建立完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，到“十四五”末，形成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求、符合創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律、支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域科技創(chuàng)新體系，在全省率先建成一流創(chuàng)新生態(tài)。

實(shí)施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)上規(guī)模工程。我太原市將重點(diǎn)培育、引進(jìn)一批“小巨人”“隱形冠軍”“單項(xiàng)冠軍”等掌握自主核心技術(shù)的科技型企業(yè)，構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的全產(chǎn)業(yè)鏈培育體系。到2025年，全市高新技術(shù)企業(yè)翻一番，達(dá)到4500家，培育發(fā)展100家科技領(lǐng)軍企業(yè)。

實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)工程。太原市將堅(jiān)持“企業(yè)出題、政府立題、協(xié)同破題”，建立重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”制度，組織國內(nèi)外優(yōu)勢(shì)科技力量對(duì)戰(zhàn)略性、瓶頸性關(guān)鍵核心技術(shù)難題聯(lián)合攻關(guān)，解決“卡脖子”技術(shù)難題。支持以企業(yè)為主體攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批重大科技成果，制定一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。

實(shí)施科技成果中試基地建設(shè)工程。對(duì)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所共同建設(shè)的中試基地、共同實(shí)施的中試熟化項(xiàng)目以及共同開展的中試服務(wù)，太原市將給予精準(zhǔn)支持。到2025年，在信創(chuàng)、半導(dǎo)體、碳基新材料、煤機(jī)智能制造等14+N個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)中試基地全覆蓋。

實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新要素集聚工程。完善科技創(chuàng)新券跨區(qū)域“通用通兌”協(xié)同機(jī)制，支持中小微企業(yè)使用科技創(chuàng)新券，向納入省校合作范圍的高校以及中科院、中關(guān)村區(qū)域的科研院所、國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)購買技術(shù)研發(fā)、檢測(cè)測(cè)試等科技服務(wù)。

建設(shè)國家戰(zhàn)略科技力量。爭(zhēng)取國家在太原布局建設(shè)“基于量子光源的引力波探測(cè)大型地基觀測(cè)”國家大科學(xué)裝置以及國家信創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)新中心、國家碳纖維及其復(fù)合材料技術(shù)創(chuàng)新中心。積極創(chuàng)建動(dòng)態(tài)測(cè)試技術(shù)、碳化硅半導(dǎo)體材料、煤礦智能化技術(shù)、先進(jìn)成形與智能裝備等國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

建設(shè)省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。開展具有重大引領(lǐng)作用的跨學(xué)科、大協(xié)同的創(chuàng)新攻關(guān)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)與國內(nèi)外高校、科研院所合作，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃組建山西省實(shí)驗(yàn)室。

建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。太原市將引進(jìn)集聚“高精尖”科技創(chuàng)新人才，孵化培育高科技企業(yè)，“十四五”期間，培育發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)350家。

設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金。設(shè)立20億元的國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金太原子基金。采取股權(quán)投資方式，在信創(chuàng)、半導(dǎo)體、大數(shù)據(jù)、煤機(jī)智能制造等領(lǐng)域，支持一批高新技術(shù)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。開展“企業(yè)設(shè)備+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”“企業(yè)廠房+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”“土地+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”“股權(quán)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”等抵押+質(zhì)押的混合擔(dān)保，支持科技型企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款，對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資評(píng)估費(fèi)用和貸款利息支出給予補(bǔ)助。

探索開展科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)、產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、保證保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，加大對(duì)自主品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的支持力度，支持企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)由“知本”轉(zhuǎn)化為“資本”。

建立科技金融協(xié)調(diào)機(jī)制。打造“一站式”科技金融示范中心，為科技型中小企業(yè)提供特色化金融服務(wù)。依托太原綜合金融服務(wù)平臺(tái)，建立“線上+線下”政銀企常態(tài)化對(duì)接機(jī)制。