獨立學(xué)院應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)的路徑研究
——以浙江財經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院為例

邵建輝

(浙江財經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院，浙江 海寧 314408)

學(xué)科發(fā)展是高校實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承的重要基礎(chǔ)，學(xué)科建設(shè)水平直接體現(xiàn)高校的核心競爭力和綜合辦學(xué)實力，是高?？沙掷m(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。各獨立學(xué)院在學(xué)科建設(shè)路徑上進行了不同的嘗試和探索，但獨立學(xué)院普遍面臨著學(xué)校師資薄弱、高層次人才引進困難、科研和學(xué)科建設(shè)經(jīng)費投入少等系列問題，使得獨立學(xué)院的科研氛圍不濃厚，教師科研能力弱，高層次的科研成果產(chǎn)出少，學(xué)科建設(shè)成效不顯著。為有效推進獨立學(xué)院的應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)，以促進學(xué)科建設(shè)來支撐專業(yè)建設(shè)、應(yīng)用型人才培養(yǎng)和服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，筆者以浙江財經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院為例，探索研究東方學(xué)院開展應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)的路徑，以期為同類型獨立學(xué)院的學(xué)科建設(shè)提供案例參考。

1 東方學(xué)院學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀

浙江財經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院坐落在中國皮革之都浙江海寧，是一所以經(jīng)濟、管理學(xué)科為主體的獨立學(xué)院。近年來，學(xué)院著力從凝練學(xué)科方向、完善學(xué)科管理制度、出臺配套扶持政策、夯實學(xué)科人才隊伍、豐富學(xué)術(shù)交流、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面分步、分類開展學(xué)科建設(shè)，致力于打造“定位準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)合理、分類發(fā)展、相互銜接、特色鮮明”的應(yīng)用型學(xué)科體系。

1.1 分步實施開展學(xué)科建設(shè)

東方學(xué)院采用分步走戰(zhàn)略，逐層逐次分類推進學(xué)科建設(shè)，先后開展了兩輪應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)工作。第一輪在2013年—2016年，開展了以企業(yè)管理、收入分配與社會保障、農(nóng)村金融、會計創(chuàng)新與國際合作、土地利用工程管理、大數(shù)據(jù)開發(fā)與應(yīng)用、社會法、江南文學(xué)與地域文化、外國語言及語言測試等為主體的特色學(xué)科(方向)建設(shè)；第二輪在2018年—2020年，開啟了電子商務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)金融、物流與供應(yīng)鏈管理、區(qū)域金融與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、慈善法治與社會治理、財稅理論與政策等5個學(xué)科方向建設(shè)。通過兩輪次學(xué)科建設(shè)工作的實施，東方學(xué)院應(yīng)用型學(xué)科體系初具成型。

1.2 構(gòu)建學(xué)科建設(shè)管理體系

為創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)科建設(shè)制度生態(tài)體系，在第一輪學(xué)科建設(shè)中，東方學(xué)院制定出臺了《重點學(xué)科與特色學(xué)科(方向)建設(shè)管理辦法》和《重點學(xué)科和特色學(xué)科(方向)建設(shè)經(jīng)費使用辦法》；同時為更好地夯實和完善學(xué)科建設(shè)制度體系，在第二輪學(xué)科建設(shè)中，東方學(xué)院結(jié)合新一輪學(xué)科建設(shè)需要，在激勵制度、管理辦法、人才引進等各方面進行調(diào)整，修訂出臺了《浙江財經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)管理辦法》和《浙江財經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)經(jīng)費使用管理辦法》。

1.3 完善科研激勵扶持政策

為充分調(diào)動各學(xué)科教師的科研積極性，產(chǎn)出高質(zhì)量的各類科研成果，東方學(xué)院先后修訂科研工作量計算辦法、科研獎勵試行辦法和期刊定級補充規(guī)定等一批科研制度，加大應(yīng)用型科研激勵導(dǎo)向，推動?xùn)|方學(xué)院整體科研支撐學(xué)科建設(shè)。為激勵教師申報省部級及以上課題，東方學(xué)院設(shè)立了省部級及以上課題申報工作量激勵制度，同時對獲得省部級及以上課題立項教師，學(xué)院還將給予科研工作量、課題經(jīng)費配套和課題立項獎勵。此外，教師發(fā)表高層級論文、出版專著、承接橫向課題等都有不同的科研工作量和科研獎勵。

1.4 強化學(xué)科建設(shè)人才支撐

高質(zhì)量的人才隊伍是學(xué)科建設(shè)的有效支撐，為加快引進學(xué)科建設(shè)所需的各類人才，東方學(xué)院出臺《浙江財經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院高層次人才引進與管理暫行辦法(試行)》，加大對學(xué)科領(lǐng)軍人物、學(xué)科(方向)帶頭人、教學(xué)科研骨干人才和其他緊缺型人才的引進力度；為推進培育青年教師早日成為科研骨干，東方學(xué)院出臺《浙江財經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院青年教師培養(yǎng)體系實施辦法(試行)》等系列政策；為鼓勵教師抱團開展科研，促進研究成果更好的聚焦，東方學(xué)院出臺《浙江財經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院科研創(chuàng)新團隊建設(shè)管理辦法(試行)》，推進學(xué)院教師跨學(xué)院跨學(xué)科協(xié)作開展科研。

1.5 搭建多樣學(xué)術(shù)交流平臺

學(xué)術(shù)交流是學(xué)科建設(shè)和開展科研的“源頭活水”，東方學(xué)院聚力打造“東方·思享匯”學(xué)術(shù)交流平臺，邀請院內(nèi)外專家舉辦課題申報輔導(dǎo)會和經(jīng)驗交流會等，積極營造濃厚科研氛圍，開闊教師科研思路，提升教師課題申報的“命中率”，促進各學(xué)科高質(zhì)量課題立項。同時二級學(xué)院聘請校外專家為兼職教授指導(dǎo)教師開展科研，進一步增強學(xué)院各學(xué)科開展科研工作的聚焦性和針對性，促進各學(xué)科教師產(chǎn)出又好又多的科研成果。

2 東方學(xué)院學(xué)科建設(shè)面臨的困境

東方學(xué)院逐步開展應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)過程中，探索形成了系列有效的建設(shè)路徑，并取得了學(xué)科建設(shè)的階段性成果，但在深入推進應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)進程中，卻面臨許多的難題和短板。

2.1 學(xué)院學(xué)科實力處于弱勢梯隊

2015年12月，學(xué)院與浙江大學(xué)城市學(xué)院(2020年轉(zhuǎn)設(shè)為浙大城市學(xué)院)、浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院(2020年轉(zhuǎn)設(shè)為浙大寧波理工學(xué)院)、浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院4所獨立學(xué)院同時入選浙江省首批應(yīng)用型建設(shè)試點示范學(xué)校，但在2016年12月浙江省教育廳公布的浙江省“十三五”學(xué)科建設(shè)名單中，浙江大學(xué)城市學(xué)院的藥學(xué)、工商管理、土木工程3個學(xué)科，浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院的化學(xué)工程與技術(shù)、機械工程、土木工程3個學(xué)科，浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院的計算機科學(xué)與技術(shù)均被列為浙江省獨立學(xué)院“十三五”一流學(xué)科建設(shè)目錄，東方學(xué)院申報的學(xué)科卻未能入選，可見東方學(xué)院與省內(nèi)其他獨立院校比較，整體學(xué)科實力還處于弱勢梯隊。

2.2 學(xué)院學(xué)科方向設(shè)置不盡合理

兩輪的學(xué)科建設(shè)中，東方學(xué)院學(xué)科方向設(shè)置均未按照教育部二級學(xué)科目錄進行設(shè)置，兩輪的學(xué)科方向更傾向是教育部二級學(xué)科目錄下面具體的研究領(lǐng)域，并非具體的二級學(xué)科；部分學(xué)科方向凝練不夠，導(dǎo)致不同學(xué)科方向之間存在交叉重疊現(xiàn)象，如第二輪學(xué)科建設(shè)中的電子商務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)金融和區(qū)域金融與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在一定的學(xué)科方向交叉重疊現(xiàn)象；各學(xué)科方向內(nèi)部成果間關(guān)聯(lián)性弱，多數(shù)學(xué)科建設(shè)成果主要由教師個人獨立完成，學(xué)科團隊合作完成的成果少，學(xué)科成果還不能很好圍繞聚集在各學(xué)科原始設(shè)置的學(xué)科方向下。

2.3 學(xué)科團隊建設(shè)有待繼續(xù)加強

學(xué)科建設(shè)的開展需要強大的人才隊伍作后盾，學(xué)科建設(shè)的成效也取決于人才的科研能力。目前東方學(xué)院教師崗總?cè)藬?shù)為303人，其中有博士學(xué)位51人，占比17%，有碩士學(xué)位人數(shù)203人，占比67%，副高及以上職稱99人，占比33%，各學(xué)科成員主要還是以碩士學(xué)位和中級職稱為主，在學(xué)院科研考核壓力還比較小的背景下，難以調(diào)動教師開展科研的積極性和主動性；對于近幾年新引進的青年教師，雖然絕大多數(shù)也有較高的科研意愿，但限于各種主客觀條件，多數(shù)教師尚未具備較好的科研能力，還難以承擔(dān)起學(xué)科科研主力的重任?；诖耍y以打造形成一支具有較強競爭力的穩(wěn)定學(xué)科隊伍。

2.4 難以產(chǎn)出高質(zhì)量的科研成果

一流的學(xué)科需要一流的科研創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)競爭力，評價學(xué)科建設(shè)成效重點關(guān)注的一個指標(biāo)是各學(xué)科是否取得高質(zhì)量科研成果，爭創(chuàng)省一流學(xué)科也需要高質(zhì)量的科研成果作支撐，學(xué)院開展兩輪學(xué)科建設(shè)以來，各學(xué)科獲取重大、重點科研項目和標(biāo)志性成果的能力依然薄弱，以2020年學(xué)院全院科研成果為例，盡管2020年全院科研成果好于往年，國家級課題立項數(shù)歷史性達最高值，但立項的省部級課題主要還是以一般項目為主，無重點重大項目，此外26篇高層級學(xué)術(shù)論文中有12篇論文為非第一署名單位。

2.5 學(xué)科建設(shè)未能緊扣地方需求

學(xué)科發(fā)展史的無數(shù)事例反復(fù)證明，學(xué)科建設(shè)與所在地方建立起緊密的發(fā)展命運共同體，才能獲得巨大的發(fā)展動力。東方學(xué)院在兩輪的學(xué)科建設(shè)過程中，未能有效串聯(lián)融合學(xué)科建設(shè)與地方經(jīng)濟社會發(fā)展，學(xué)院構(gòu)架的學(xué)科布局與海寧市重點打造發(fā)展的“3+3+3”產(chǎn)業(yè)體系①兩者間的契合度和銜接性存在錯位。再者，學(xué)院教師主動為地方行業(yè)企業(yè)服務(wù)的意識和能力尚且不足，現(xiàn)有的合作也多以教師個人與地方企事業(yè)單位采用橫向合作方式進行專項研究，合作成果也沒有較好服務(wù)于學(xué)科建設(shè)。

3 提升東方學(xué)院學(xué)科建設(shè)的路徑對策

高質(zhì)量學(xué)科是高校提升辦學(xué)實力的有力支撐點，東方學(xué)院要建成高質(zhì)量的應(yīng)用型學(xué)科體系，應(yīng)在保持學(xué)科建設(shè)已有的發(fā)展優(yōu)勢基礎(chǔ)上，對標(biāo)先進，夯實內(nèi)功，全力破解學(xué)科建設(shè)過程中的各項瓶頸桎梏。

3.1 對標(biāo)找差，做強學(xué)科建設(shè)

對標(biāo)省級一流學(xué)科指標(biāo)體系，重點從師資隊伍建設(shè)、科學(xué)研究水平、科研平臺搭建、人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會服務(wù)等維度完善省級一流學(xué)科申報指標(biāo)體系；走訪調(diào)研獲省級一流學(xué)科立項的本科院校，借鑒其在學(xué)科方向凝練、學(xué)科隊伍建設(shè)、體制機制完善、科研平臺搭建等相關(guān)方面的推進舉措，通過對比分析尋找差距，以指導(dǎo)推進學(xué)院的學(xué)科建設(shè)；組建成立學(xué)院學(xué)科建設(shè)委員會，發(fā)揮學(xué)科建設(shè)委員會在學(xué)院學(xué)科建設(shè)中的組織領(lǐng)導(dǎo)、頂層引領(lǐng)、智庫支持等作用；注重學(xué)科建設(shè)的過程績效評價，按照“投入—效益—評價—績效投入”的思路，在人事、財務(wù)等方面制定相應(yīng)的配套政策，實行學(xué)科建設(shè)滾動投入機制，倒逼各學(xué)科做好學(xué)科建設(shè)。

3.2 優(yōu)化設(shè)置，做好學(xué)科布局

學(xué)科布局參照教育部二級學(xué)科目錄進行設(shè)置，二級學(xué)科下面具體的研究方向要結(jié)合學(xué)院學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，以學(xué)科前沿和區(qū)域與地方的重大需求為導(dǎo)向進行設(shè)置，并邀請校內(nèi)外專家和地方企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)專家多次指導(dǎo)和論證，形成學(xué)科方向凝練、學(xué)科交叉融合、成果易于聚焦的學(xué)科布局；探索制定出引導(dǎo)學(xué)院教師圍繞各學(xué)科方向開展科研的激勵政策，要加大對契合學(xué)科方向的高質(zhì)量科研成果的獎勵，同時鼓勵和支持青年教師圍繞各學(xué)科方向開展科研，多向聚力推動各學(xué)科點的成果產(chǎn)出緊密聚焦在已設(shè)置的學(xué)科方向上。

3.3 引育并重，夯實人才梯隊

推進院外人才招引，根據(jù)各學(xué)科點建設(shè)需要，加大學(xué)科人才的引進力度，通過引進外部具有較強科研實力的人才，進一步充實學(xué)科團隊力量，提升學(xué)科點的科研水平，促進產(chǎn)出高質(zhì)量科研成果；對內(nèi)加快人才培養(yǎng)，加強對青年教師科研能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，鼓勵青年教師報讀博士學(xué)位，大力提升科研能力；繼續(xù)做好科研創(chuàng)新團隊建設(shè)工作，堅持“成果導(dǎo)向”原則，支持團隊深入開展研究，提升科研協(xié)同創(chuàng)新水平，促進形成科研骨干引領(lǐng)下青年教師聚集抱團開展科研的良好氛圍，建成一批科研創(chuàng)新能力強、成員間科研協(xié)作緊密、示范引領(lǐng)效應(yīng)明顯的高水平科研創(chuàng)新團隊。

3.4 重點突破，多產(chǎn)一流成果

繼續(xù)做好“東方·思享匯”學(xué)術(shù)交流平臺，深入推進國家級和省部級課題申報、論文撰寫、內(nèi)參起草和科研方法培訓(xùn)等方面的輔導(dǎo)工作，同時用好現(xiàn)有的各項科研激勵政策，助力學(xué)院教師產(chǎn)出高質(zhì)量的各類科研成果；積極支持學(xué)院教師廣泛參與國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動，并推進學(xué)院同省內(nèi)外高校開展科研合作，為學(xué)院教師開展科研注入思想“活水”和校外智慧；充分挖掘教師訪學(xué)的成果和學(xué)術(shù)交流合作渠道，推進學(xué)院與國外知名院校的學(xué)術(shù)合作，帶動學(xué)院教師與國際教師之間的學(xué)術(shù)研究合作與項目申報合作，提升學(xué)院綜合學(xué)術(shù)實力和國際化學(xué)術(shù)研究實力。

3.5 深化合作，增進校地聯(lián)動

緊扣地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科布置，推進相關(guān)的理論與政策研究，深入開展決策咨詢服務(wù)，帶動學(xué)院學(xué)科更加有效地服務(wù)于地方經(jīng)濟社會發(fā)展，使學(xué)院成為地方政府決策的智囊團和思想庫；強化校地雙方的對接合作，依托學(xué)院與海寧合作共建的海寧研究院、電子商務(wù)研究院等多個行業(yè)學(xué)院，加強學(xué)院學(xué)科建設(shè)與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)動緊密性；邀請地方政企領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜业綄W(xué)科建設(shè)委員會，參與指導(dǎo)學(xué)院的學(xué)科建設(shè)；舉辦多樣化的論壇或沙龍，增強學(xué)院對地方重點、難點和熱點問題的把握，為服務(wù)地方找準(zhǔn)有效切入口。

4 結(jié)束語

高質(zhì)量的學(xué)科是產(chǎn)出高層次科研成果、提升社會服務(wù)能力和培育高水平應(yīng)用型人才的有效保障，更是獨立學(xué)院爭創(chuàng)省級一流學(xué)科和碩士學(xué)位授權(quán)點的重要基礎(chǔ)。各獨立學(xué)院因地制宜開展內(nèi)涵式學(xué)科建設(shè)，必將早日建成高質(zhì)量且特色鮮明的應(yīng)用型學(xué)科體系，推動各獨立學(xué)院成為區(qū)域乃至全國都有影響力的應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)。

注 釋

①“3+3+3”產(chǎn)業(yè)體系為三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(皮革產(chǎn)業(yè)、經(jīng)編產(chǎn)業(yè)、家紡產(chǎn)業(yè))，三大新興產(chǎn)業(yè)(新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè))和三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè))。