能源短缺多次發(fā)生 低碳轉(zhuǎn)型經(jīng)受考驗(yàn)

王海濱

( 中化能源股份有限公司 )

2021年，能源短缺在全球多地多次上演，過(guò)于激進(jìn)的低碳轉(zhuǎn)型是能源短缺發(fā)生的重要原因之一。

1 2021年全球多次出現(xiàn)能源短缺

2021年，全球多地多次出現(xiàn)了能源短缺現(xiàn)象，只是持續(xù)的時(shí)間各異、范圍不一、程度不同。

2月，極地渦旋襲擊美國(guó)大部分地區(qū)，罕見(jiàn)的寒潮直抵美國(guó)本土48州中最南端的得克薩斯州。受大降溫影響，得州用電需求爆發(fā)性增長(zhǎng)。正常情況下，得州20%的電是由風(fēng)力發(fā)電廠提供，但由于天氣太冷，得州450萬(wàn)千瓦的風(fēng)電產(chǎn)能癱瘓。在此期間得州電價(jià)大漲，數(shù)百萬(wàn)人遭遇停電。

從5月起，中國(guó)廣東及其他部分省份出現(xiàn)用電緊張，并持續(xù)到10月。在電力供應(yīng)緊張背景下，遼寧、吉林、江蘇、浙江、廣東等16個(gè)省份相繼發(fā)布了有序用電或限電通知，江蘇、廣東、浙江等省份提出“開(kāi)二停五”“限產(chǎn)90%”等措施。另外有多省出現(xiàn)柴油緊缺。

從8月起，歐洲開(kāi)始出現(xiàn)嚴(yán)重能源短缺，主要表現(xiàn)為天然氣和電力供應(yīng)不足、價(jià)格大漲。12月21日，德國(guó)批發(fā)電價(jià)漲至431歐元/兆瓦時(shí)，英國(guó)洲際交易所天然氣期貨價(jià)格收于453便士/撒姆（約60美元/百萬(wàn)英熱單位），均創(chuàng)下歷史最高價(jià)。歐洲出現(xiàn)能源短缺的原因較多。首先，2021年歐洲遭遇極端高壓天氣影響，海上風(fēng)速大幅低于預(yù)期值，導(dǎo)致歐洲風(fēng)力發(fā)電量出現(xiàn)顯著下滑。6月德國(guó)風(fēng)力發(fā)電量同比下降30%，7月英國(guó)風(fēng)力發(fā)電量同比下降48%以上。風(fēng)力發(fā)電量的驟減使歐洲電力供應(yīng)緊張，并增加了對(duì)天然氣發(fā)電的需求。其次，2021年歐洲天然氣供應(yīng)警報(bào)頻頻拉響。俄羅斯是歐盟進(jìn)口天然氣的最大來(lái)源國(guó)，歐盟超過(guò)1/3的天然氣由俄羅斯供應(yīng)。8月初，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司的一個(gè)凝析油處理設(shè)施發(fā)生火災(zāi)，迫使其降低了通過(guò)“亞馬爾-歐洲”管道的天然氣出口，這是歐盟能源短缺的先兆。之后天然氣供應(yīng)不足的擔(dān)憂不時(shí)出現(xiàn)。12月，“亞馬爾-歐洲”管道輸氣出現(xiàn)反向流動(dòng)，引發(fā)市場(chǎng)更大恐慌。

美國(guó)也受到全球性能源短缺的沖擊。由于其國(guó)內(nèi)油氣等化石能源供應(yīng)量大，2021年美國(guó)能源價(jià)格的漲幅不及歐洲。盡管如此，5月之后，美國(guó)普通汽油的平均價(jià)格始終高于3美元/加侖。對(duì)任何一個(gè)美國(guó)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，這都是一個(gè)危險(xiǎn)的價(jià)格。高油價(jià)已成為美國(guó)民主黨的政治夢(mèng)魘。

2 低碳轉(zhuǎn)型是2021年能源短缺的重要原因

一些輿論把2021年的能源短缺與能源轉(zhuǎn)型畫上等號(hào)，這并不嚴(yán)謹(jǐn)。2021年能源短缺的原因是多方面的：在2021年全球經(jīng)濟(jì)從疫情中復(fù)蘇的背景下，電力等能源消費(fèi)量比上年大漲，增速超過(guò)供應(yīng)量的增長(zhǎng)。地緣政治因素也加劇了能源市場(chǎng)動(dòng)蕩，例如美俄之間、北約與俄羅斯之間、俄歐之間的關(guān)系趨于緊張，美國(guó)與伊朗之間的核談判未能取得突破等，大國(guó)之間的對(duì)抗加劇，使世界能源生產(chǎn)潛力越發(fā)不能得到充分發(fā)揮，也對(duì)國(guó)際能源貿(mào)易造成了傷害，進(jìn)而加劇了能源短缺。

但毋庸諱言，一些國(guó)家和地區(qū)過(guò)于急切地推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，是2021年一度出現(xiàn)大范圍能源短缺的重要原因。歐洲是2021年世界能源短缺的“震中”，這與它是全球能源轉(zhuǎn)型的“急先鋒”有關(guān)。近些年，歐洲風(fēng)電、光電等可再生能源發(fā)展迅速，風(fēng)、光電在2020年歐洲總發(fā)電量中的占比已升至18%，是第三大發(fā)電來(lái)源。但是，風(fēng)、光電的穩(wěn)定性差，波動(dòng)性和間歇性明顯。2021年風(fēng)電的出力情況不佳，對(duì)歐洲電力供應(yīng)和能源安全造成了嚴(yán)重影響。煤炭和核能雖然可以大量和穩(wěn)定地供電，但是煤炭因其碳排放強(qiáng)度高，是歐洲能源轉(zhuǎn)型要“革命”的首要對(duì)象，且正遭受綠色新政的巨大沖擊，核能則因存在發(fā)生泄漏污染的可能性，受到一些歐洲國(guó)家民眾的普遍反對(duì)。

美國(guó)能源轉(zhuǎn)型步伐比歐洲慢，但是極端天氣等因素也對(duì)美國(guó)可再生能源的出力以及能源供應(yīng)安全造成肉眼可見(jiàn)的影響。2月，極地渦旋南下造成美國(guó)一些州風(fēng)機(jī)停轉(zhuǎn)；夏季，美國(guó)部分地區(qū)又遭遇百年未遇的干旱天氣，水力發(fā)電大受影響。當(dāng)可再生能源暫時(shí)“罷工”時(shí)，美國(guó)部分地區(qū)電力等能源供應(yīng)緊張、價(jià)格飆升。

3 低碳轉(zhuǎn)型不應(yīng)危及能源安全

2021年的能源短缺在較多國(guó)家造成大量工廠停產(chǎn)和倒閉，并推高了通貨膨脹率，從而加重了仍在疫情打擊下掙扎的民眾的苦楚。展望未來(lái)，在今后幾十年的碳中和進(jìn)程中，如果不注意吸取教訓(xùn)，不能處理好新能源和化石能源、清潔低碳發(fā)展與能源安全的關(guān)系，盲目的能源轉(zhuǎn)型有可能會(huì)給世界各地的人們帶去長(zhǎng)期的負(fù)面影響。

首先，推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，必須充分考慮到能源需求的波動(dòng)性。在重大危機(jī)發(fā)生后，由于世界各主要國(guó)家和地區(qū)的政府都急切地想刺激經(jīng)濟(jì)，會(huì)導(dǎo)致能源需求量突然大幅增加，而能源公司往往來(lái)不及做出反應(yīng)。當(dāng)能源需求和供應(yīng)變化不同步，需求量增速明顯快于供應(yīng)量時(shí)，較容易出現(xiàn)嚴(yán)重的供不應(yīng)求。2008年全球金融危機(jī)和2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)后都出現(xiàn)了這樣的情況。展望未來(lái)，不排除今后還會(huì)出現(xiàn)此類由“危機(jī)景氣”而引發(fā)的能源短缺。

其次，在能源供應(yīng)方面，人類社會(huì)也要認(rèn)真吸取2021年能源短缺的教訓(xùn)。一方面，發(fā)展風(fēng)、光電等可再生能源需要尊重客觀科學(xué)規(guī)律，在儲(chǔ)能等相關(guān)技術(shù)還不夠成熟時(shí)，不應(yīng)把能源安全保障的希望寄托在可再生能源身上，尤其是極端天氣可能會(huì)嚴(yán)重影響可再生能源的出力。因此，對(duì)可再生能源供應(yīng)能力的評(píng)估更應(yīng)審慎客觀、實(shí)事求是。另一方面，在能源供應(yīng)方面急于追求“脫碳”，會(huì)不必要地加大化石能源行業(yè)的波動(dòng)性，并讓普通民眾承受能源轉(zhuǎn)型之苦。在全球范圍內(nèi)，“脫碳”風(fēng)潮已經(jīng)嚴(yán)重影響到化石能源生產(chǎn)項(xiàng)目的融資，如果化石能源勘探開(kāi)發(fā)得不到足夠的資金，產(chǎn)量必然會(huì)快速下降。國(guó)際能源署（IEA）等機(jī)構(gòu)一再表示，即便到2050年，人類對(duì)石油和天然氣等化石能源的需求仍將比較旺盛。供求變化嚴(yán)重不同步的結(jié)果，難免會(huì)使能源（不只是化石能源）價(jià)格波動(dòng)加大且整體上行，從而傷害能源消費(fèi)者的利益，并引發(fā)人們對(duì)低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和政策等的不滿。這些因素顯然會(huì)阻礙世界能源轉(zhuǎn)型的成功。

今后幾十年，全人類將砥礪前行，逐步實(shí)現(xiàn)溫室氣體“凈零”排放。在這個(gè)過(guò)程中，如何既實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，又穩(wěn)妥保障能源供應(yīng)，將是對(duì)人類智慧的重大考驗(yàn)。