2021年國內(nèi)外十大石油經(jīng)濟事件

本刊編輯部

編者按：2021年，盡管疫情的負面影響還在持續(xù)，但由于全球經(jīng)濟與能源消費恢復強勁、美聯(lián)儲貨幣政策持續(xù)寬松、“歐佩克+”堅定執(zhí)行既定產(chǎn)量政策等原因，布倫特和WTI原油價格分別創(chuàng)下2016和2009年以來的最大年度漲幅，天然氣一躍成為2021年年內(nèi)價格漲幅最大的大宗商品。

油氣價格大幅上漲，供需格局發(fā)生變化，但已于2020年經(jīng)歷由量變到質(zhì)變拐點的“低碳轉(zhuǎn)型”議題在2021年依舊熱度不減。國際層面，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會達成了包括《格拉斯哥氣候公約》在內(nèi)的五十余項決議，凝聚了各方推動綠色低碳轉(zhuǎn)型的共識，提振了國際社會攜手應(yīng)對氣候變化的信心。國內(nèi)層面，“1+N”政策體系核心文件出臺，構(gòu)成我國實現(xiàn)“雙碳”目標的頂層設(shè)計。作為溫室氣體減排的重要工具，全球碳排放權(quán)交易市場建設(shè)進入加速期，中國也正式推出了全國性碳排放權(quán)交易市場，油氣企業(yè)面臨越來越大的減排壓力。外在壓力和內(nèi)在轉(zhuǎn)型發(fā)展動力的雙重推動下，國內(nèi)外油氣企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的大幅回升并沒有影響其深度調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、繼續(xù)推進能源轉(zhuǎn)型的步伐。

雖然低碳轉(zhuǎn)型成為全球各國一致的美好暢想，但2021年天然氣和煤炭等傳統(tǒng)能源的供應(yīng)緊張又將各國拉回到應(yīng)對能源安全的現(xiàn)實中。過于激進的低碳轉(zhuǎn)型是能源短缺發(fā)生的重要原因之一，其帶給我們的教訓是，推進能源轉(zhuǎn)型必須充分考慮現(xiàn)有技術(shù)條件下新能源的供應(yīng)能力，以及“脫碳”風潮對化石能源供應(yīng)帶來的可能影響。

中國也不例外，要實現(xiàn)能源平穩(wěn)過渡和轉(zhuǎn)型，需綜合處理經(jīng)濟發(fā)展、低碳轉(zhuǎn)型與氣候變化的關(guān)系。2021年，以大慶油田發(fā)現(xiàn)與開發(fā)、西氣東輸工程建設(shè)和南?？扇急嚥傻葹榇淼男轮袊凸I(yè)發(fā)展重大事件被編入《中國共產(chǎn)黨一百年大事記》，體現(xiàn)出我國經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的兩大奇跡，離不開能源工業(yè)不斷發(fā)展提供的重要支撐。特別是2021年，中國三大石油公司的勘探開發(fā)取得一系列新進展，體現(xiàn)了習總書記“端穩(wěn)能源飯碗”的講話精神，對保障國家能源安全具有重要意義。

2021年，“北溪-2”建設(shè)完成但何時投產(chǎn)仍然未知，圍繞該管道正在進行激烈的博弈。大國之間的對抗加劇，使世界能源生產(chǎn)潛力越發(fā)不能得到充分發(fā)揮。在能源轉(zhuǎn)型大趨勢的引領(lǐng)下，地緣政治仍是能源安全和油氣供應(yīng)的主要風險。

2021年，我國油氣主干管網(wǎng)資產(chǎn)整合全面完成，實現(xiàn)了我國全部油氣主干管網(wǎng)并網(wǎng)運行；天然氣管輸價格由原來的“一企一價”調(diào)整為“一區(qū)一價”，進一步完善了我國天然氣管道運輸價格管理體系。我國油氣體制機制改革又邁出關(guān)鍵一步。

今年是本刊連續(xù)第21年組織年度“十大石油經(jīng)濟事件”評選。盡管2021年國內(nèi)外石油經(jīng)濟領(lǐng)域的頓挫起伏遠非十件大事可以概括，但我們?nèi)耘f希望秉承“回顧過去、把握現(xiàn)在、鏡鑒未來”的欄目初衷，從過去一年發(fā)生的事件中精選出十個具有代表意義的重大事件，邀請專家學者對評選出的年度十大石油經(jīng)濟事件作出點評與解讀，希望借助該欄目的盤點，以點帶面，概括油氣行業(yè)當前面臨的形勢，預(yù)測行業(yè)內(nèi)外乃至世界政治經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。

在廣大讀者的支持下，“2021年國內(nèi)外十大石油經(jīng)濟事件”評選活動已圓滿結(jié)束，我們對所有參與者表示衷心感謝。根據(jù)評獎規(guī)定，本屆活動共評出一、二、三等獎207名（選中9～8條大事件為一等獎，選中7條為二等獎，選中6～5條為三等獎）。獲獎名單已在本刊微信訂閱號（gjsyjj）上發(fā)布，敬請參與者關(guān)注。編輯部精心挑選了圖書作為獎品饋贈獲獎?wù)?，將于近期寄送?/p>