李東瓊
(甘肅省水利水電工程局有限責(zé)任公司,甘肅 蘭州 730070)
在水利施工中會(huì)產(chǎn)生非常多的資料,每一項(xiàng)資料都能夠反映出水利工程的施工情況,對(duì)于衡量施工質(zhì)量具有重要作用。所以,施工單位應(yīng)當(dāng)重視資料收集和整編工作,通過(guò)得到更加完善的工程資料,不僅能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作的展開(kāi)提供依據(jù),而且還能夠?yàn)槭┕す芾砉ぷ鞯恼归_(kāi)提供保障。從上述內(nèi)容中能夠看出資料收集和整編的重要性,但在實(shí)際工作中依然還存在著很多問(wèn)題,對(duì)相關(guān)工作的展開(kāi)造成了非常大的影響,降低了資料所具有的價(jià)值與作用,如此則需要施工單位能夠采取有效措施改善這一情況。下面筆者就針對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)闡述,促使人們對(duì)資料收集和整編能夠有更加深入的了解。
水利施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很多資料,需要對(duì)資料進(jìn)行收集與整編,而此工作擁有非常明顯的特點(diǎn),主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
(1)資料收集難度非常大。資料收集整編工作從施工前的準(zhǔn)備便已經(jīng)開(kāi)始,一直到最終的工程驗(yàn)收都得以良好展開(kāi),而且在建設(shè)過(guò)程中還會(huì)因?yàn)樗こ糖闆r發(fā)生改變,常常會(huì)出現(xiàn)各種突發(fā)情況,例如施工資金不足等,同時(shí)施工過(guò)程中對(duì)技術(shù)的調(diào)整也變得較為頻繁,各種變化的出現(xiàn)都會(huì)在一定程度上增加資料收集工作的難度。并且,每個(gè)施工階段中的數(shù)據(jù)資料都非常多,如果想要保障檔案資料完善,具有十分大的難度。
(2)資料信息具有很大利用價(jià)值。在水利施工中需要考慮到各個(gè)方面的因素,而且涉及部門也很多,在施工時(shí)需要展開(kāi)專業(yè)分析,以便為水利施工工作的展開(kāi)提供所需要的數(shù)據(jù)信息,為施工工作的展開(kāi)奠定良好基礎(chǔ)。并且,相關(guān)部門需要根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料采取有效的治理策略,而且施工中所獲得的經(jīng)驗(yàn)還可以為其他水利施工工作的展開(kāi)進(jìn)行指導(dǎo),從而不斷提升我國(guó)水利施工技術(shù)水平。
對(duì)水利施工過(guò)程中所產(chǎn)生的資料進(jìn)行收集整編是非常重要的,其主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
第一,為工程簽證與結(jié)算提供依據(jù)。任何工程項(xiàng)目都會(huì)出現(xiàn)工程變更以合同之外所進(jìn)行的簽證,在實(shí)際施工中常常會(huì)因?yàn)槟承┰蚨斐沙霈F(xiàn)變更情況,此時(shí)則需要采取有效措施加以解決,同時(shí)施工之后還會(huì)出現(xiàn)施工單位在某些合同變更上存在分歧,當(dāng)對(duì)變更進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)所產(chǎn)生的資料能夠?yàn)槠涮峁┳C明,也是此部分結(jié)算時(shí)非常重要的依據(jù)。因此,施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工資料進(jìn)行收集整編,讓工程簽證變得更為科學(xué)合理,如此才能夠?yàn)閱挝蛔陨淼暮戏ɡ嫣峁┍Wo(hù)。
第二,能夠在一定程度上保障整個(gè)工程的質(zhì)量。對(duì)于任何一個(gè)工程來(lái)說(shuō),從最初的籌資建設(shè)到竣工結(jié)束,整個(gè)施工過(guò)程都能夠從施工資料中充分反映出來(lái),還可以為水利工程本身的質(zhì)量提供保障,例如質(zhì)檢資料可以將原材料的檢驗(yàn)工作等方面的情況反映出來(lái)。在對(duì)資料完整性進(jìn)行檢查時(shí),也是確定過(guò)程控制,是工程資料非常重要的核心,而且通過(guò)資料還能夠清楚了解到,每個(gè)環(huán)節(jié)的施工工作是否按照相關(guān)規(guī)范與要求展開(kāi),同時(shí)還要確保驗(yàn)收合格,而這也是資料中非常重要的內(nèi)容。對(duì)于合格的水利工程建設(shè)來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)擁有更為齊全的資料,為相關(guān)工作的展開(kāi)提供真實(shí)有效的依據(jù),例如在判斷工程質(zhì)量的優(yōu)劣時(shí),需要依賴于資料,只有擁有完整的資料,才能夠保障判斷的準(zhǔn)確性。
第三,便于質(zhì)監(jiān)管理工作的展開(kāi)。在建設(shè)水利工程時(shí),相較于一般的工程項(xiàng)目在技術(shù)上擁有更高的要求,當(dāng)確保了其本身的施工質(zhì)量以后才能夠最大程度發(fā)揮出其本身的價(jià)值,而這也是我國(guó)現(xiàn)階段所存在的薄弱之處。從法律角度來(lái)說(shuō),水利檔案資料屬于國(guó)家檔案,所以在實(shí)際操作過(guò)程中存在很大的強(qiáng)制性,并且因?yàn)樗块T與行政管理部門兩者在職能上融合,這使得管理強(qiáng)制性也體現(xiàn)出了非常強(qiáng)的行政色彩。
資料收集和整編是水利施工中不可忽視的工作,需要由專人負(fù)責(zé),但是從當(dāng)前收集和整編工作的實(shí)際情況來(lái)看,其在很多方面依然存在問(wèn)題,直接影響了收集和整編的質(zhì)量。從當(dāng)前實(shí)際情況來(lái)看,資料收集和整編中所存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下方面:
首先,收集和整編意識(shí)較為薄弱。當(dāng)對(duì)水利工程進(jìn)行施工時(shí),施工單位常常將精力都放在了工程質(zhì)量施工上,而在資料收集和整編上則沒(méi)有給予重視,導(dǎo)致其在此方面上的意識(shí)較為薄弱,常常出現(xiàn)收集不及時(shí)等現(xiàn)象,導(dǎo)致所收集的資料不完整,嚴(yán)重影響了資料本身的價(jià)值與作用。
其次,管理制度不完善。現(xiàn)階段,部分水利工程在施工時(shí)雖然制定了相應(yīng)的管理制度,但通常沒(méi)有針對(duì)于資料管理制定出相應(yīng)的制度,影響了資料收集和整編工作的展開(kāi)。而且,因?yàn)樵谫Y料管理上缺乏明確分工,每個(gè)部門都有著自己的資料。缺乏統(tǒng)一的制度,不利于資料收集和整編工作的展開(kāi)。
最后,資料管理人員自身能力與水平存在欠缺。從當(dāng)前水利工程中從事資料管理工作的人員情況來(lái)看,基本上沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)且系統(tǒng)的培訓(xùn),而且工作經(jīng)驗(yàn)尚淺,其本身對(duì)水利工程的認(rèn)識(shí)存在不足,并且對(duì)水利工程施工方面的專業(yè)理論知識(shí)也缺乏了解,對(duì)其工作的展開(kāi)是非常不利的,無(wú)法第一時(shí)間對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行跟蹤與記錄,從而導(dǎo)致在資料收集等方面都出現(xiàn)了問(wèn)題。
當(dāng)前,我國(guó)實(shí)施了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,政府部門越來(lái)越重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要是為了能夠改善當(dāng)前我國(guó)各個(gè)地區(qū)中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。例如水利施工,通過(guò)展開(kāi)有序的施工管理工作,對(duì)檔案資料進(jìn)行收集,有利于水利建設(shè)的發(fā)展,然而從實(shí)際工作情況來(lái)看,資料的收集和整編一直都沒(méi)有得到人們的重視,需要采取有效措施改變此種情況。
當(dāng)對(duì)資料進(jìn)行收集和整編時(shí),需要每個(gè)部門都能夠與之配合,所以在項(xiàng)目成立之初,應(yīng)當(dāng)對(duì)資料收集和整編給予重視,將其視為管理工作中重要的構(gòu)成部分,從上到下都需要為此項(xiàng)工作給予支持,每個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)都需要對(duì)部門內(nèi)部所產(chǎn)生的資料進(jìn)行存儲(chǔ),并由專人對(duì)其進(jìn)行整理,有利于信息傳遞和使用。對(duì)于技術(shù)人員來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)充分考慮到施工的具體情況展開(kāi)詳細(xì)的技術(shù)分析,針對(duì)核心技術(shù)研究應(yīng)當(dāng)做到更為細(xì)致,同時(shí)還需要將其安全送到資料管理處,由相關(guān)管理人員負(fù)責(zé)整編。與普通的事業(yè)單位相比較,在水利工程建設(shè)過(guò)程中更加重視對(duì)資料的收集整編,所以相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)在日常工作中應(yīng)當(dāng)盡量收集全資料,而且還要保障資料本身的真實(shí)性,這便需要工作人員不僅要有較強(qiáng)的耐心,還要擁有一定責(zé)任心,而檔案管理人員則需要不斷進(jìn)行學(xué)習(xí),利用信息技術(shù)完成資料收集整編工作,為資料的后續(xù)存儲(chǔ)與使用奠定良好基礎(chǔ)。此外,需要加強(qiáng)對(duì)全體員工的培訓(xùn)力度,使得員工能夠充分認(rèn)識(shí)到資料本身的重要性,使得主管部門在相關(guān)業(yè)務(wù)上有更加充分的認(rèn)識(shí),使其在工作上能夠變得更加規(guī)范,促使其施工效率得以提升,這對(duì)于其積累經(jīng)驗(yàn)而言能夠起到積極作用。
管理制度是員工工作的依據(jù),如果在管理制度上存在缺陷,則不利于實(shí)際工作的展開(kāi),應(yīng)當(dāng)重視對(duì)管理制度的構(gòu)建,通過(guò)構(gòu)建健全的管理制度加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理,有利于資料編制和整編工作的展開(kāi)。如果想要讓資料管理工作變得更加規(guī)范,應(yīng)當(dāng)提高自身的資料管理水平,從工程建設(shè)之初開(kāi)始,項(xiàng)目管理制度中對(duì)項(xiàng)目資料管理的領(lǐng)導(dǎo)與每個(gè)部門需要承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行了明確劃分,并且還將項(xiàng)目文件的管理納入到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作內(nèi)容中,需要其在工作中承擔(dān)起一定的資料管理責(zé)任。并且,還要構(gòu)建健全的內(nèi)部管理激勵(lì)機(jī)制,使得資料管理工作在目標(biāo)上能夠得到分解與細(xì)化,同時(shí)使其可以層層得到落實(shí),列入到年度崗位目標(biāo)責(zé)任中,不僅要讓分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)一定的目標(biāo)責(zé)任,還要將其落實(shí)到具體的工作人員職責(zé)中,在年終還需要做出相應(yīng)的總結(jié),對(duì)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格考核,通過(guò)考核對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的員工獎(jiǎng)勵(lì),而工作表現(xiàn)較差的則應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行處罰,以便有效落實(shí)崗位責(zé)任制度,充分發(fā)揮出該制度在實(shí)際工作中的作用。
水利資料收集與整編工作對(duì)工作人員自身專業(yè)能力有著很高要求,而且還具有一定技術(shù)性,為了避免相關(guān)工作人員自身能力存在欠缺,需要定期舉辦有關(guān)資料收集和整編方面的培訓(xùn)工作,促使相關(guān)工作人員能夠在資料上有一個(gè)提前的了解,而且在工作中也能夠得到良好發(fā)揮,重視資料的積累。并且,管理部門還需要派出擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo),將實(shí)際工作中容易遇到的問(wèn)題以及相應(yīng)的處理方法都告訴給工作人員,不僅能夠避免其在工作中存在問(wèn)題,而且當(dāng)面對(duì)問(wèn)題時(shí)也能夠及時(shí)處理,從而保障資料收集和整編的質(zhì)量。當(dāng)資料收集和整編工作與工程之間實(shí)現(xiàn)同步展開(kāi),可以為其日后竣工驗(yàn)收打下良好基礎(chǔ),促使資料收集和整編工作變得更加規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)??傮w來(lái)說(shuō),資料收集和整編的主體是工作人員,其自身所具有的能力直接影響了相關(guān)工作的展開(kāi),需要施工單位重視和加強(qiáng)培養(yǎng)相關(guān)工作人員的能力,保障工作的順利展開(kāi)。
當(dāng)對(duì)水利工程建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的資料進(jìn)行收集時(shí),主要從以下方面入手:首先,招投標(biāo)資料。水利工程建設(shè)時(shí),招投標(biāo)是建設(shè)工作的起點(diǎn),也是對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行收集和整編的起步,需要相關(guān)工作人員能夠加強(qiáng)對(duì)相關(guān)資料的收集,不論是招投標(biāo)文件,還是施工圖紙與合同,都需要對(duì)這些資料進(jìn)行收集。其次,準(zhǔn)備階段資料的收集工作。當(dāng)接到進(jìn)場(chǎng)通知以后,機(jī)械設(shè)備與人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)以后,施工單位需要先給監(jiān)理單位提交相關(guān)的報(bào)告性文件,同時(shí)還要遞交合同開(kāi)工令,報(bào)送相關(guān)的申請(qǐng)報(bào)告等文件。在此部分資料中,主要包含了開(kāi)工報(bào)告、對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審記錄等方面的資料。再次,施工階段需要進(jìn)行收集的資料。在此階段中,需要進(jìn)行收集的材料有很多,如現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更等等。最后,竣工階段需要收集的資料??⒐るA段主要是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收與結(jié)算,所產(chǎn)生的資料主要包括工程結(jié)算、竣工報(bào)告等。
在收集與整編水利資料時(shí),對(duì)環(huán)境有著一定的要求,而一般資料管理工作則在環(huán)境上沒(méi)有要求,當(dāng)前在對(duì)資料進(jìn)行管理時(shí)通過(guò)使用先進(jìn)的信息技術(shù)與設(shè)備能夠取得較為理想的效果,然而對(duì)紙質(zhì)材料的存放同樣是非常重要的。所以,資料存放處應(yīng)當(dāng)具備良好的防蟲(chóng)與防潮功能,并且還需要配備健全的辦公設(shè)備,例如計(jì)算機(jī)等等,而這也是保障資料收集與整編工作順利展開(kāi)的基礎(chǔ)。
總之,水利工程是為廣大群眾提供服務(wù),通過(guò)加強(qiáng)水利施工管理不僅是對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),也為社會(huì)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。水利工程管理中將會(huì)出現(xiàn)非常多的資料,而在資料整編與收集時(shí),常常會(huì)讓管理人員對(duì)每個(gè)階段的施工情況加以明確,并且所收集的資料具有很強(qiáng)的完整性,有利于幫助管理人員對(duì)相關(guān)責(zé)權(quán)進(jìn)行落實(shí),而且還能夠做好相應(yīng)的技術(shù)分析,以便為后續(xù)維保工作的展開(kāi)提供參考,所以水利建設(shè)的相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)重視檔案管理工作,同時(shí)利用計(jì)算機(jī)展開(kāi)存儲(chǔ)與分類,以便為后續(xù)水利建設(shè)工作的展開(kāi)提供所需要的資料。