浙江省第十四次黨代會以來經(jīng)濟社會發(fā)展成就之?dāng)?shù)字經(jīng)濟篇

□楊士鵬

省第十四次黨代會以來，浙江堅定不移踐行習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的一系列重要講話精神，全面貫徹省委、省政府實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”的決策部署，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略機遇期，出臺多項政策措施大力推進數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大，生產(chǎn)效益穩(wěn)步提升，創(chuàng)新動力不斷增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快推進，實現(xiàn)飛躍式發(fā)展，是經(jīng)濟發(fā)展中創(chuàng)新最活躍、增長速度最快、影響最廣泛的領(lǐng)域，推動經(jīng)濟發(fā)展方式和社會治理模式深刻變革，已成為彰顯浙江經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“金名片”。

｜核心產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U大，對經(jīng)濟發(fā)展貢獻不斷增強

省第十四次黨代會以來，在一系列政策措施推動下，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展動能不斷增強，規(guī)模快速壯大，占GDP 的比重逐年提高，成為浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的一大亮點。2021年，浙江數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)7089家，比2016年凈增加2349 家。數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值突破8000 億元大關(guān)，達(dá)到8348 億元，按可比價格計算比2020年增長13.3%，增速比GDP 快4.8 個百分點。五年來，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 的比重依次分別為9.5%、9.4%、10%、10.9% 和11.4%，累計提高1.9 個百分點，其中2021年提高0.5 個百分點。數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展有力推進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，成為推動浙江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

｜創(chuàng)新投入持續(xù)加大，產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提高

省第十四次黨代會以來，浙江聚焦突破核心技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新及應(yīng)用，實施“卡脖子”技術(shù)攻堅，努力推動數(shù)字核心技術(shù)策源地建設(shè)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐不斷加快，盈利能力穩(wěn)步增強，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2021年，浙江規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)利潤總額3014 億元，是2016年的1.8 倍。2020年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)R&D 經(jīng)費支出相當(dāng)于營業(yè)收入的2.2%，高出全省規(guī)模以上工業(yè)0.43 個百分點。2017-2020年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)快速遞增，分別為3.6萬件、4.4萬件、4.9萬件和6.4萬件。2021年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值8768 億元，比上年增長37.3%，占全省規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值的23.2%，比重比2016年提高5.6 個百分點。2020年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率為43.2 萬元/人，是全社會勞動生產(chǎn)率的2.5 倍。隨著近些年企業(yè)創(chuàng)新投入持續(xù)加大，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)盈利能力和生產(chǎn)效率不斷提高，企業(yè)核心競爭力不斷提升。

｜新業(yè)態(tài)新模式活力煥發(fā)，引領(lǐng)新型消費快速發(fā)展

省第十四次黨代會以來，在數(shù)字經(jīng)濟的引領(lǐng)和推動下，浙江新零售、移動支付、金融科技、跨境電商等新業(yè)態(tài)、新模式活力煥發(fā)，有效引領(lǐng)新型消費快速發(fā)展。2021年末，跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)基本實現(xiàn)全省覆蓋；世界銀行全球數(shù)字金融中心等落地建設(shè)運營；“互聯(lián)網(wǎng)+健康”“非接觸經(jīng)濟”等新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)發(fā)展。省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，2021年，浙江網(wǎng)絡(luò)零售額25230億元，比上年增長11.6%，是2016年的2.4倍，網(wǎng)絡(luò)零售額相當(dāng)于社會消費品零售總額的86.4%，比重比2016年提高39.5個百分點；居民網(wǎng)絡(luò)消費12276 億元，比上年增長10.9%。跨境電商進出口3303 億元，比上年增長30.7%。其中，跨境電商出口2430億元，比上年增長39.3%。出口活躍網(wǎng)店達(dá)14.9 萬家，比上年增加3.1 萬家?？爝f服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)收入1265 億元，業(yè)務(wù)量227.8 億件，分別比上年增長18.1%和26.9%，均居全國前列。

｜數(shù)字技術(shù)深度融合，強化數(shù)字賦能新動力

省第十四次黨代會以來，浙江大力推進以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)在各行各業(yè)的跨界運用，通過數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用，不斷加快推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提質(zhì)增效培育經(jīng)濟新動能。數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互為依托、齊頭并進，真正實現(xiàn)了驅(qū)動產(chǎn)業(yè)躍向高層次、經(jīng)濟邁向高質(zhì)量。2020年，浙江規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)使用信息化進行購銷存管理、生產(chǎn)制造管理和物流配送管理的普及率分別為65%、46.9%和17.3%，分別比2016年提高6.6個、7.6 個和5.1 個百分點，數(shù)字技術(shù)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長、效率提升的作用進一步強化。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化深入推進，向更深層次、更廣領(lǐng)域探索，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的動力。

｜特色產(chǎn)業(yè)做大做強，促進優(yōu)勢產(chǎn)品迭代升級

省第十四次黨代會以來，浙江加快推進5G、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，初步形成通信、計算機及網(wǎng)絡(luò)、電子元器件及材料、信息機電、應(yīng)用電子以及軟件與信息服務(wù)業(yè)等多個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并涌現(xiàn)出以網(wǎng)易、?？低暋⒄憬笕A、浙大中控等為代表的一大批龍頭企業(yè)，在信息服務(wù)、數(shù)字安防、智能計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的優(yōu)勢地位不斷鞏固。從數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)七大行業(yè)看，2021年，計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)投資增長迅速，分別比上年增長59.2%和66.7%；2020-2021年，兩年平均分別增長29.5%和38%。較快的固定資產(chǎn)投資助力產(chǎn)出較快增長。2021年，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)營業(yè)收入和利潤總額分別比上年增長24.7%和15.2%。重點產(chǎn)品生產(chǎn)能力大幅提升。2021年，自動售貨機售票機、工業(yè)機器人、太陽能電池（光伏電池）、碳纖維及其復(fù)合材料、集成電路等新產(chǎn)品產(chǎn)量分別是2016年的14.3 倍、7.4 倍、6.7 倍、4.2 倍和3.1 倍。

｜產(chǎn)業(yè)項目相繼落地，發(fā)展后勁不斷增強

省第十四次黨代會以來，浙江出臺多項政策措施，以數(shù)字經(jīng)濟重大核心產(chǎn)業(yè)項目投資建設(shè)為重要抓手，加大集成電路、智能計算、新型顯示、智能光伏等產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)力度，努力打造數(shù)字安防、高端軟件、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計算等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。項目建設(shè)成效明顯，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)投資快速增長。2021年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)投資比上年增長30.2%，增速高于全部固定資產(chǎn)投資19.4個百分點；2020-2021年，兩年平均增長19.1%，增速高于全部投資11.1 個百分點。在智能計算方面，浙江云計算數(shù)據(jù)中心等多個計劃總投資超百億重大項目相繼開工建設(shè)，將進一步鞏固浙江在智能計算領(lǐng)域國內(nèi)國際優(yōu)勢地位。在集成電路方面，杭州富芯12 英寸模擬集成電路芯片生產(chǎn)線、浙江海芯微半導(dǎo)體科技有限公司300 毫米晶圓核心特種工藝生產(chǎn)線等多個重點項目建設(shè)正加速推進，浙江集成電路領(lǐng)域發(fā)展未來可期。此外，OPPO 全球移動終端研發(fā)總部、富通集團(嘉善) 通信技術(shù)有限公司新建年產(chǎn)3000 萬芯公里光纖預(yù)制棒等多個領(lǐng)域重大項目建設(shè)也如火如荼推進中。隨著眾多重大數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)，浙江數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展后勁將極大提升，對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的拉動作用將更加凸現(xiàn)。

｜區(qū)域集聚效應(yīng)明顯，核心城市引領(lǐng)作用增強

省第十四次黨代會以來，浙江各地積極貫徹落實數(shù)字科技創(chuàng)新中心、“城市大腦”、數(shù)字大灣區(qū)建設(shè)等行動方案，高質(zhì)量構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、人工智能小鎮(zhèn)等數(shù)字經(jīng)濟特色小鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，加速推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，逐漸形成了以杭州為中心的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領(lǐng)地和數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)聚集地。2021年，杭州數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值4905 億元，占全省的58.8%，占GDP 比重達(dá)到27.1%，高于全省平均水平。杭州市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入、利潤總額等分別占全省的56.2%和72.4%，區(qū)域集聚效應(yīng)明顯。人才、海外人才、互聯(lián)網(wǎng)人才凈流入率連續(xù)多年保持全國第一；全國首創(chuàng)健康碼，建設(shè)眾多社會服務(wù)、管理場景應(yīng)用，不斷推進社會治理能力提升，數(shù)字治理指數(shù)居全國前列。致力打造全國數(shù)字經(jīng)濟第一城，杭州依托電子商務(wù)、人工智能、金融科技等諸多領(lǐng)域集聚的各類專業(yè)人才、積淀的雄厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極參與長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進數(shù)字長三角建設(shè)，強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建，加快建設(shè)數(shù)字大灣區(qū)，為各地推動數(shù)字經(jīng)濟特色發(fā)展和協(xié)同發(fā)展起到了良好的引領(lǐng)示范作用。

｜數(shù)字技術(shù)助力治理現(xiàn)代化，顯著提升社會治理水平

省第十四次黨代會以來，浙江不斷推進數(shù)字技術(shù)集成、模式創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，助力政府和社會數(shù)字化改革。城市大腦逐步向公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等領(lǐng)域拓展，數(shù)據(jù)驅(qū)動發(fā)展方式加快形成。數(shù)字化治理走在全國前列，“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”建設(shè)加快推進，機關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”系統(tǒng)應(yīng)用不斷深化，政府社會治理和民生服務(wù)數(shù)字化水平持續(xù)提升。浙江依申請政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到85.0%。杭州“城市大腦”建設(shè)經(jīng)驗廣泛推廣。健康碼、企業(yè)碼等在疫情防控中廣泛使用，成為精準(zhǔn)防控的重要利器；大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等數(shù)字技術(shù)在疫情監(jiān)測分析、病毒溯源、防控救治、資源調(diào)配等方面發(fā)揮重要作用?！皟蓤D一碼一指數(shù)”的防疫精密智控體系成為數(shù)字化治理的重要標(biāo)志性成果，不僅對疫情防控意義重大，也顯著提升城市的數(shù)字化治理能力和治理水平，推進政府管理和社會治理模式不斷創(chuàng)新。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正推動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式深刻變革，成為全球要素資源重組、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重塑、競爭格局重構(gòu)的關(guān)鍵力量。面對百年未有之大變局，浙江將緊緊扭住這一關(guān)鍵變量，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持新發(fā)展理念，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”2.0版，全力打造全球數(shù)字變革高地，助推高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)和社會主義現(xiàn)代化先行省，以嶄新成績迎接黨的二十大勝利召開！