李開(kāi)先與嘉靖《山東鹽法志》關(guān)系考論

孫云霄

李開(kāi)先（1502—1568），字伯華，號(hào)中麓子、中麓山人等，山東章丘人，嘉靖八年（1529）進(jìn)士，官至提督四夷館太常寺少卿，是明代著名的文學(xué)家、戲曲家，“嘉靖八才子”之一。他筆耕不輟，著有《寶劍記》《中麓小令》《閑居集》等佳篇名作，存者佚者共計(jì)三十余種。不少古籍書(shū)目和今人論著中記載他編有《山東鹽法志》一書(shū)，例如黃虞稷《千頃堂書(shū)目》（簡(jiǎn)稱《千目》）、尤侗《明藝文志》以及《明史·藝文志》、宣統(tǒng)《山東通志·藝文志》、何維凝《中國(guó)鹽書(shū)目錄》、瞿林東《中國(guó)史學(xué)史綱》、張銀河《中國(guó)鹽文化史》和陳先運(yùn)《章丘歷史與文化》①黃虞稷.千頃堂書(shū)目:史部:食貨類[M]//原國(guó)立北平圖書(shū)館甲庫(kù)善本叢書(shū):第458冊(cè).北京:國(guó)家圖書(shū)館出版社,2013:534;尤侗.明藝文志:史部:典故類[M]//二十五史藝文經(jīng)籍志考補(bǔ)萃編續(xù)刊:第15卷.北京:清華大學(xué)出版社,2020:101;張廷玉,等.明史[M].北京:中華書(shū)局,1974:2392;孫葆田,等.(宣統(tǒng))山東通志:卷134[M].濟(jì)南:山東通志刊印局,1915:32;何維凝.中國(guó)鹽書(shū)目錄[M].臺(tái)北:文海出版社,1975:91;瞿林東.中國(guó)史學(xué)史綱[M].北京:北京出版社,2005:634;張銀河.中國(guó)鹽文化史[M].鄭州:大象出版社,2009:403;陳先運(yùn).章丘歷史與文化[M].濟(jì)南:齊魯書(shū)社,2006:184.。然而，清代道光《濟(jì)南府志·經(jīng)籍》《章邱縣志·藝文志》記錄的李開(kāi)先著作，以及路工《李開(kāi)先的生平及其著作》②李開(kāi)先,著,路工,輯校.李開(kāi)先集[M].北京:中華書(shū)局,1959:1035.、卜鍵《李開(kāi)先著述一覽表》③李開(kāi)先,著,卜鍵,箋校.李開(kāi)先全集:附錄5[M].上海:上海古籍出版社,2014:2393.中，卻沒(méi)有言及此事。并且與他同一時(shí)期的王貴，也有纂修《山東鹽法志》的記載。如今，嘉靖《山東鹽法志》已經(jīng)亡佚不存。那么，李開(kāi)先是否著有鹽法志，與王貴所編之書(shū)又有何關(guān)聯(lián)？學(xué)界對(duì)此鮮有討論。紀(jì)麗真在《明代王貴〈山東鹽法志〉考述》中沒(méi)有談到這一問(wèn)題④紀(jì)麗真.明代王貴《山東鹽法志》考述[J].鹽業(yè)史研究,2017(1).，她的另一篇文章《明清至民國(guó)時(shí)期山東鹽業(yè)著述考》認(rèn)為李氏《山東鹽法志》“是否亡佚、所記內(nèi)容為何，仍待考”⑤紀(jì)麗真.明清至民國(guó)時(shí)期山東鹽業(yè)著述考[J].鹽業(yè)史研究,2020(3).。有鑒于此，筆者擬從李開(kāi)先的仕宦經(jīng)歷及其所撰《山東鹽運(yùn)司志序》入手，分析異說(shuō)產(chǎn)生的原因，并探討他對(duì)于鹽業(yè)治理的認(rèn)識(shí)。

一、嘉靖《山東鹽法志》的成書(shū)經(jīng)過(guò)

李開(kāi)先曾自敘云：“舊叨厚祿十三年”，“歷官九任心情才倦即還家”①李開(kāi)先,著,卜鍵,箋校.李開(kāi)先全集:中麓山人拙對(duì)[M].上海:上海古籍出版社,2014:1739.。他先在戶部試政三年，期間兩次前往西北餉邊。嘉靖十一年（1532）春，授戶部云南清吏司主事，后赴任徐州督理倉(cāng)道。嘉靖十三年調(diào)入吏部，至嘉靖二十年削職為民，歷官吏部考功司主事、稽勛司署員外郎事、驗(yàn)封司署員外郎事、驗(yàn)封司員外郎、稽勛司郎中、驗(yàn)封司郎中、文選司郎中和太常寺少卿②卜鍵.李開(kāi)先傳略:宦程經(jīng)歷[M].北京:中國(guó)戲劇出版社,1989:20.。由此可知，他從未在山東任職，即便在戶部時(shí)，也不曾分管山東的事務(wù)。鹽法志乃邦計(jì)政書(shū)，涉及方方面面。以現(xiàn)存最早的萬(wàn)歷《山東鹽法志》為例，其囊括了“圖考”“山川”“政令”“職官”“灶課”“商課”“疏檄”“公署”“人物”“藝文”等內(nèi)容，許多檔案資料難以為外人獲悉，非運(yùn)司長(zhǎng)官不能編纂。

萬(wàn)歷《山東鹽法志》卷首載萬(wàn)歷十六年（1588）《公移》云：“該司舊有志書(shū)修輯，已經(jīng)三十余年……即將該司查自乙卯以后有行公牒，挨房逐歲，盡數(shù)倒架搜閱……顧《山東鹽志》一書(shū)，自始創(chuàng)歷今三紀(jì)。”③查志隆,纂,徐琳,續(xù)輯.(萬(wàn)歷)山東鹽法志:卷1[Z].刻本,1590(明萬(wàn)歷十八年):1.萬(wàn)歷十六年之前的乙卯年，為嘉靖三十四年，可知舊志的編纂當(dāng)在是年左右，這也符合文中“已經(jīng)三十余年”之說(shuō)。彼時(shí)李開(kāi)先已經(jīng)賦閑二十余年，既沒(méi)有渠道收集資料，也沒(méi)有資格編纂志書(shū)。而王貴曾于嘉靖三十三年至三十五年擔(dān)任山東都轉(zhuǎn)運(yùn)鹽使司同知，時(shí)間上基本相符。萬(wàn)歷《山東鹽法志·職官志》“王貴”條注云：“前志系本官創(chuàng)置?！雹懿橹韭?纂,徐琳,續(xù)輯.(萬(wàn)歷)山東鹽法志:卷1[Z].刻本,1590(明萬(wàn)歷十八年):18.雍正《山東鹽法志·宦跡》亦云：“鹽法舊無(wú)志乘，自貴創(chuàng)之?！雹菝]立,等.(雍正)山東鹽法志:卷10[M]//四庫(kù)未收書(shū)輯刊:1輯:第24冊(cè).北京:北京出版社,2000:476.由此可證，王貴確實(shí)為山東歷史上首部鹽法志的編修者。只是嘉靖《山東鹽法志》早佚，原書(shū)面貌已不可知，其編纂經(jīng)過(guò)尚未有學(xué)者考證。

李開(kāi)先的詩(shī)文集《閑居集》中收錄有《山東鹽運(yùn)司志序》，文中明確交代是受邀為王貴《山東鹽法志》而作，并且保存了有關(guān)成書(shū)過(guò)程的珍貴資料，可惜一直以來(lái)未被發(fā)掘：

巡察賓湖曹公，慨然興懷，以為此而不志，前何以考，后何以守？遂囑運(yùn)同王寄山專任其事，而輔之以運(yùn)判周洛川。廣詢博訪，極力苦心。刪繁揭要，一準(zhǔn)之于馬遷《史記》；核實(shí)切用，不亞夫杜佑《通典》……運(yùn)使王湛江雖履任在后，實(shí)趣其成……代賓湖者為川谷馬公，巡按則雙渠毛公……⑥李開(kāi)先,著,卜鍵,箋校.李開(kāi)先全集:李中麓閑居集:卷6[M].上海:上海古籍出版社,2014:577.

王寄山即王貴，字道充，江西清江人。“寄山”或?yàn)槠鋭e號(hào)，明代侯一元《贈(zèng)王寄山轉(zhuǎn)運(yùn)山東序》⑦侯一元,著,陳瑞贊,編校.侯一元集:二谷山人集:大名稿:卷4[M].合肥:黃山書(shū)社,2011:121.和朱曰藩《雞鳴寺閣夜餞王寄山運(yùn)使之歷下》⑧朱曰藩.山帶閣集:卷20[M]//四庫(kù)全書(shū)存目叢書(shū):集部:第110冊(cè).濟(jì)南:齊魯書(shū)社,1997:163.可證。此號(hào)較為偏僻，不見(jiàn)于史志記載，導(dǎo)致有的學(xué)者誤以為“王寄山”另有其人。例如徐泳所編《山東通志藝文志訂補(bǔ)》，據(jù)李開(kāi)先序文增補(bǔ)條目“王寄山等撰《山東鹽運(yùn)司志》”，并云“寄山，名不詳”⑨徐泳.山東通志藝文志訂補(bǔ):史部:第2冊(cè)[M].濟(jì)南:山東人民出版社,2016:384.。曹公即曹光，字原實(shí)，號(hào)賓湖，浙江平湖人，嘉靖三十三年任山東巡鹽御史；周洛川即周鳳起，字于霄，南直隸昆山人，嘉靖三十一年（1552）任鹽運(yùn)司判官；王湛江即王尚用，字賢卿，江西安福人，嘉靖三十四年任都轉(zhuǎn)運(yùn)使；馬公即馬斯臧，字遠(yuǎn)謨，河南鈞州人，嘉靖三十四年代替曹光任巡鹽御史；毛公即毛鵬，字汝南，號(hào)雙渠，北直隸棗強(qiáng)人，嘉靖三十四年任巡按山東監(jiān)察御史①莽鵠立,等.(雍正)山東鹽法志:職官[M]//四庫(kù)未收書(shū)輯刊:1輯:第24冊(cè).北京:北京出版社,2000.。由序文可知，編纂嘉靖《山東鹽法志》一事為曹光倡議，王貴和周鳳起負(fù)責(zé)修纂，但書(shū)未告竣，他們便已離任。至于定稿和刊印出版的工作，則由繼任的王尚用、馬斯臧和毛鵬等人完成。彼時(shí)李開(kāi)先賦閑在家，章丘又距濟(jì)南府城不遠(yuǎn)，他自述曰：“志成之次日，運(yùn)司諸君走伻致書(shū)?！雹诶铋_(kāi)先,著,卜鍵,箋校.李開(kāi)先全集:李中麓閑居集:卷6[M].上海:上海古籍出版社,2014:577.那么，會(huì)不會(huì)是他深度參與，從而列名編輯呢？答案也是否定的。他在序文中對(duì)當(dāng)時(shí)的鹽政提出幾點(diǎn)建議，并用大段文字進(jìn)行論述，期望修志者可以附錄在鹽志中：“雖然志誠(chéng)備矣，然尚有一二事可參考者，不容不言及之耳……諸君試請(qǐng)之賓湖，鄙言亦有可采而附諸鹽志之后者乎？”③李開(kāi)先,著,卜鍵,箋校.李開(kāi)先全集:李中麓閑居集:卷6[M].上海:上海古籍出版社,2014:578.倘若參與編纂，則不至于志成之后才提出。此外，李開(kāi)先《閑居集》收錄詩(shī)詞四卷、文八卷，卻無(wú)一首是與上述官員的應(yīng)酬唱和之作，他們之間大概并不熟悉。

二、李開(kāi)先編《山東鹽法志》說(shuō)產(chǎn)生的原因

后世流傳李開(kāi)先編《山東鹽法志》的說(shuō)法，或許是由誤解序文引起的。李序中有關(guān)鹽法志成書(shū)的部分位于中間，而首、尾都是論述他自己在戶部編書(shū)的經(jīng)歷以及對(duì)鹽政的看法：

嘗備員戶曹，于時(shí)梁儉庵為尚書(shū)……委修條例。自念豈但條例當(dāng)修哉，而《會(huì)計(jì)錄》尤其關(guān)要者。條例完日，當(dāng)更為此錄……遷轉(zhuǎn)不常，迄無(wú)成功……予稿雖草創(chuàng)，而于鹽法獨(dú)加詳焉。以鹽雖戶曹之一事，而實(shí)戶曹之重事也，括其大綱，為十有二：時(shí)開(kāi)中以清本源……鹽與法俱自山東始，而志可獨(dú)無(wú)之乎？……淮、浙、長(zhǎng)蘆俱有志，而山東獨(dú)無(wú)之，其為缺典，亦猶之條例與《會(huì)計(jì)錄》也。④李開(kāi)先,著,卜鍵,箋校.李開(kāi)先全集:李中麓閑居集:卷6[M].上海:上海古籍出版社,2014:577.

之后說(shuō)明作序緣由時(shí)又云：“又喜志與予所草創(chuàng)條例、綱目，大同小異，謹(jǐn)勉而為之?！雹堇铋_(kāi)先,著,卜鍵,箋校.李開(kāi)先全集:李中麓閑居集:卷6[M].上海:上海古籍出版社,2014:578.若不細(xì)讀，則可能誤以為李開(kāi)先撰有鹽志初稿或制定編書(shū)大綱。實(shí)際上，所謂“條例”是指戶部的法規(guī)條文和故事舊例，類似者如弘治十年（1497）王瓊官戶部時(shí)曾編《四科十三司條例》⑥王瓊,著,張志江,點(diǎn)校.晉溪本兵敷奏[M].上海:上海古籍出版社,2018:3.，再如明代的《嘉靖新例》《嘉隆新例》《六部事例》。律、例相輔相成，萬(wàn)歷時(shí)舒化《重修問(wèn)刑條例題稿》云：“蓋立例以輔律，貴依律以定例?！雹呱蚣冶?歷代刑法考:問(wèn)刑條例[M].北京:中華書(shū)局,1985:1139.李開(kāi)先原本計(jì)劃匯集條例，而后編《會(huì)計(jì)錄》，奈何任職屢改，未能完成。直至四十年后，萬(wàn)歷四年（1576），戶部尚書(shū)王國(guó)光與侍郎李幼滋等“以所輯條例名《萬(wàn)歷會(huì)計(jì)錄》上之”⑧張廷玉,等.明史:卷225[M].北京:中華書(shū)局,1974:5914.?！度f(wàn)歷會(huì)計(jì)錄》卷三十九即為“鹽法”，其中載有各鹽運(yùn)司的“沿革事例”⑨張學(xué)顏,等.萬(wàn)歷會(huì)計(jì)錄[M]//續(xù)修四庫(kù)全書(shū):第833冊(cè).上海:上海古籍出版社,2002:102-122.。至于李序文中提出的“十二大綱”，則是治理全國(guó)鹽政的工作要旨，并非針對(duì)山東一地而言。

目前所知，最早記載李開(kāi)先著有《山東鹽法志》的書(shū)目，是尤侗的《明藝文志》和黃虞稷的《千目》。作者在編目時(shí)很可能沒(méi)有目驗(yàn)原書(shū)，僅根據(jù)李開(kāi)先文集收錄的序文中“委修條例”“稿雖草創(chuàng)”等語(yǔ)，誤以為他編有稿本①《明藝文志》和《千頃堂書(shū)目》的成書(shū)時(shí)間均未有明確記載，對(duì)于兩者之間的關(guān)系，學(xué)界也尚無(wú)定論。黃虞稷之父黃居中曾據(jù)自家藏書(shū)編有《千頃齋藏書(shū)目錄》，《千目》即在此基礎(chǔ)上進(jìn)行編纂的，但黃居中《藏書(shū)目錄》早佚。至于李開(kāi)先編纂鹽志的說(shuō)法，是尤侗參考自《藏書(shū)目錄》，還是黃虞稷參考自《明藝文志》，又或是有其他來(lái)源，則不得而知。。尤侗《明藝文志》還著錄有“譚耀《山東鹽法志》四卷”②尤侗.明藝文志[M]//二十五史藝文經(jīng)籍志考補(bǔ)萃編續(xù)刊:第15卷.北京:清華大學(xué)出版社,2020:101.，此即查志隆所纂之萬(wàn)歷《山東鹽法志》。只是著錄時(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，譚耀時(shí)任巡按直隸督理長(zhǎng)蘆、山東鹽課兼河道監(jiān)察御史，僅在卷端掛名“裁定”，并未直接參與鹽志的編纂。黃氏《千目》在這兩種之外，又補(bǔ)充了一條“王貴《山東鹽法志》，字道先……”③黃虞稷.千頃堂書(shū)目:史部:食貨類[M]//中國(guó)國(guó)家圖書(shū)館.原國(guó)立北平圖書(shū)館甲庫(kù)善本叢書(shū):第458冊(cè).北京:國(guó)家圖書(shū)館出版社,2013:534.但沒(méi)有著錄具體卷數(shù)。據(jù)此推測(cè)，他可能既未獲得原書(shū)，也沒(méi)見(jiàn)到李所撰序文，這一條目是從方志或者書(shū)目等其他文獻(xiàn)中鉤稽而出的。這導(dǎo)致他既未糾正已有的訛誤，又重復(fù)著錄了嘉靖時(shí)所修《山東鹽法志》。后來(lái)，黃虞稷在《千目》的基礎(chǔ)上編成《明史藝文志稿》，保留了對(duì)三部《山東鹽法志》的記載④黃虞稷.明史藝文志:史部[M]//王承略,劉心明.二十五史藝文經(jīng)籍志考補(bǔ)萃編續(xù)刊:第14卷.北京:清華大學(xué)出版社,2020:70.。然而，到王鴻緒修訂《明史藝文志稿》時(shí)，鑒于李開(kāi)先之盛名，竟然刪去王貴和查志隆所編兩部鹽志的條目⑤王鴻緒.明史稿藝文志稿:史類[M]//王承略,劉心明.二十五史藝文經(jīng)籍志考補(bǔ)萃編續(xù)刊:第15卷.北京:清華大學(xué)出版社,2020:396.。最終，雍正十三年（1735）張廷玉進(jìn)呈本《明史·藝文志》中保留了王氏的刪改，僅存子虛烏有的“李開(kāi)先《山東鹽法志》”⑥張廷玉,等.明史:藝文二:史類:故事類[M]//縮印百衲本二十四史.北京:商務(wù)印書(shū)館,1958:1030.。需要指出的是，《明藝文志》《千目》《明史藝文志稿》皆作“李開(kāi)先《山東鹽法志》六卷”，而《明史稿藝文志》和殿本《明史·藝文志》卻作“四卷”，這可能是王鴻緒在刪改合并“李開(kāi)先”“譚耀”兩個(gè)條目時(shí)出現(xiàn)的謬誤⑦今人瞿鳳起、潘景鄭整理的通行本《千頃堂書(shū)目》亦作“李開(kāi)先《山東鹽法志》四卷”，參見(jiàn):黃虞稷,撰,瞿鳳起,潘景鄭,整理.千頃堂書(shū)目[M].上海:上海古籍出版社,2001.根據(jù)書(shū)前的出版說(shuō)明，他們使用的底本是民國(guó)間張鈞衡刻《適園叢書(shū)·第二集》，并參校其他版本和資料。然而，《適園叢書(shū)》本以及其他較早的版本，如臺(tái)灣“故宮博物院”藏雍正間吳?？钩尽ⅰ端膸?kù)全書(shū)》本、嘉慶間陳鳣抄本、國(guó)家圖書(shū)館藏道光劉喜海味經(jīng)書(shū)屋抄本等，皆作“六卷”。據(jù)此推測(cè)，整理者很可能是依據(jù)《明史·藝文志》，才將原本正確的內(nèi)容修改致誤。?？傊铋_(kāi)先只是為王貴《山東鹽法志》作序，并未參與編輯或另外撰寫鹽志，最終卻三人成虎，以假亂真。姚繼榮甚至將其與朱廷立《鹽政志》、歸有光《三吳水利錄》并稱為“明代私人所撰最重要的本朝經(jīng)濟(jì)史”⑧姚繼榮.元明歷史筆記論叢[M].北京:民族出版社,2015:187.。此外，民國(guó)學(xué)者林振翰認(rèn)為文獻(xiàn)中所載編纂《山東鹽法志》的李開(kāi)先，并非濟(jì)南人，而是明末湖北人。其《鹽政辭典》云：“開(kāi)先，江陵人，舉人，崇禎十六年殉國(guó)難?！雹崃终窈?鹽政辭典[M].上海:商務(wù)印書(shū)館,1928:70.據(jù)康熙《荊州府志·人物》記載：“李開(kāi)先，號(hào)石麓，江陵人。天啟甲子舉于鄉(xiāng)，闖賊陷荊州，開(kāi)先為賊官孟長(zhǎng)庚所執(zhí)，絕粒死。”⑩郭茂泰.(康熙)荊州府志[M]//中國(guó)地方志集成:湖北府縣志輯.南京:江蘇古籍出版社,2001:416.其余史料如《罪惟錄》、乾隆《江陵縣志》中，有關(guān)此人的記載均是殉節(jié)之事，并未述及其履歷或著作；雍正《山東鹽法志·職官》和道光《濟(jì)南府志·秩官》中也沒(méi)有記載其人。因此，江陵李開(kāi)先編《山東鹽法志》的可能性微乎其微，林說(shuō)不知有何憑據(jù)。

三、李開(kāi)先對(duì)鹽政問(wèn)題的看法

李開(kāi)先任職戶部期間，留心國(guó)計(jì)，有志用世，“雅負(fù)經(jīng)濟(jì)，不屑稱文士”①錢謙益.列朝詩(shī)集:第4冊(cè):丁集:李少卿開(kāi)先[M].北京:中華書(shū)局,2007:3991.。嘉靖十二年（1533）頒授的敕命中對(duì)他大加贊賞：“戶部掌天下之財(cái)，故置屬視諸曹為詳，必得其人，乃克濟(jì)焉……（李開(kāi)先）乃能廉慎自持，克修厥者?！雹诓锋I.新發(fā)現(xiàn)的李開(kāi)先敕命三則考引[J].徐州師范學(xué)院學(xué)報(bào),1985(3).盡管沒(méi)有編纂鹽志，但他對(duì)鹽業(yè)、鹽政頗為關(guān)注。首先，鹽法乃攸關(guān)軍政邊防的邦計(jì)國(guó)是?！皬?qiáng)兵莫急于屯田，屯田莫要于中鹽?！雹壅落?圖書(shū)編:卷91:屯鹽總論[M]//景印文淵閣四庫(kù)全書(shū):第971冊(cè).臺(tái)北:臺(tái)灣商務(wù)印書(shū)館,1986:773.明代施行開(kāi)中法，即征召商人前往邊防戍所供給軍需物資。商人通過(guò)納糧、納馬等來(lái)?yè)Q取鹽引，然后再到指定鹽場(chǎng)憑引取鹽。如此一來(lái)，政府能夠節(jié)省開(kāi)支，商人也可以販鹽獲利。但商人需要墊付購(gòu)糧和運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用，這就存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。明代中期以后，由于勢(shì)豪占中等因素，開(kāi)中制逐漸崩壞，造成新、舊鹽引壅滯，內(nèi)、邊鹽商皆困的局面④張麗劍.明代的開(kāi)中制[J].鹽業(yè)史研究,1998(2).。其次，李開(kāi)先曾至上谷和寧夏餉邊，“其軍情苦樂(lè)，武備整廢，頗嘗觸于目而計(jì)于心”⑤李開(kāi)先,著,卜鍵,箋校.李開(kāi)先全集:李中麓閑居集:卷5[M].上海:上海古籍出版社,2014:539.。他作詩(shī)揭露邊將對(duì)鹽商的盤剝，表達(dá)對(duì)屯田、屯鹽制荒廢的痛心。例如《邊事》云：“賣價(jià)聲千文，買將七百削……營(yíng)田難稽查，屯田久占沒(méi)。薪桂米如珠，鹽引空擔(dān)閣。債帥劇貪婪，皮去仍加剝?！雹蘩铋_(kāi)先,著,卜鍵,箋校.李開(kāi)先全集:李中麓閑居集:卷1[M].上海:上海古籍出版社,2014:72.再如《塞上曲》云：“久廢屯田已可憂，鹽銀年例總虛浮?！雹呃铋_(kāi)先,著,卜鍵,箋校.李開(kāi)先全集:李中麓閑居集:卷4[M].上海:上海古籍出版社,2014:468.嘉靖十三年，李開(kāi)先擔(dān)任戶部主事期間，督管太倉(cāng)事務(wù)，而太倉(cāng)與明代中期開(kāi)中法的變革密切相關(guān)。弘治五年（1492），戶部尚書(shū)葉淇正式確立納銀中鹽的制度，即“開(kāi)中折色制”，允許商人到鹽運(yùn)司購(gòu)買鹽引，而不必先行輸粟邊疆，其所繳銀錢匯總太倉(cāng)：“召商納銀運(yùn)司，類解太倉(cāng)，分給各邊。”⑧張廷玉,等.明史:卷80:食貨志[M].北京:中華書(shū)局,1974:1939.同時(shí)，李開(kāi)先對(duì)于鹽的品質(zhì)頗有了解?！队裱┙狻吩疲骸胞}又稱玉屑、雪凝，或出于井，或出于海，或出于池。而淮鹽獨(dú)盛鑠煮煎淋，莫不有法。晴波竭而紅霧收，其源長(zhǎng)，其利博……而浙與長(zhǎng)蘆、河?xùn)|，尚且次之矣?！雹崂铋_(kāi)先,著,卜鍵,箋校.李開(kāi)先全集:李中麓閑居集:卷12[M].上海:上海古籍出版社,2014:1082-1083.此外，李開(kāi)先與山東鹽業(yè)之間還有一段傳奇的經(jīng)歷。據(jù)其孫李瓚、李瑛纂輯的《先太常年譜》記載，嘉靖四十三年（1564），河南人陳良謨?cè)谏綎|鹽礦聚眾作亂，聲勢(shì)浩大，當(dāng)?shù)毓賳T四散奔逃，最終憑借李開(kāi)先的妙計(jì)平叛：

濮上大猾陳良謨，聚淄青鹽礦萬(wàn)人作亂，所至市肆一空，二三有司亦且奔命恐后焉。客間請(qǐng)于大父曰：“先生居，嘗自負(fù)有勘亂之謀，今亂生東方，將擾桑梓，謀將安在？”大父答曰：“易與耳”。少焉移書(shū)撫臺(tái)，代為處分策。亡何，良謨死杖下，余黨以榜招安，不聲色而禍亂平。⑩李開(kāi)先,著,卜鍵,箋校.李開(kāi)先全集:附錄3:年譜[M].上海:上海古籍出版社,2014:2270.

李開(kāi)先既有運(yùn)餉邊疆和掌管糧倉(cāng)的經(jīng)歷，也有管理財(cái)政的經(jīng)驗(yàn)，所以他一再?gòu)?qiáng)調(diào)鹽業(yè)的重要性：“山采海煎，雪凝玉屑，民之大命系之，軍之命脈賴之。歷漢、唐、宋沿襲不改，至我朝而尤重焉?！雹倮铋_(kāi)先,著,卜鍵,箋校.李開(kāi)先全集:李中麓閑居集:卷6[M].上海:上海古籍出版社,2014:577.因此，針對(duì)山東地區(qū)的鹽政事務(wù)，他在《山東鹽運(yùn)司志序》中首先提出十二條綱領(lǐng)性的措施：“時(shí)開(kāi)中以清本源，禁私販以通官鹽，便協(xié)支以寬法令，公權(quán)衡以杜奸欺，寬法網(wǎng)以救商命，禁奸貪以杜僥幸，革夾帶以正國(guó)體，比事例以補(bǔ)商本，通官鹽以銷引目，疏壅滯以便商情，興廢絕以清宿弊，比事例以蘇商困，而節(jié)目各分隸焉。”②李開(kāi)先,著,卜鍵,箋校.李開(kāi)先全集:李中麓閑居集:卷6[M].上海:上海古籍出版社,2014:576.李開(kāi)先從官府行政的角度提出以上措施，大約可分為三個(gè)方面：第一，改革弊病，堅(jiān)決、高效地執(zhí)行朝廷的開(kāi)中政策；第二，清除腐敗，做到公平公正執(zhí)法；第三，改善鹽商待遇，這在“救商命”“補(bǔ)商本”“便商情”“蘇商困”四條中表達(dá)得非常明確。

其次，李開(kāi)先圍繞著嘉靖年間確立的“南北搭派”制度，揭示了當(dāng)時(shí)鹽政管理中存在的兩個(gè)問(wèn)題，并給出相應(yīng)的對(duì)策。第一，不同鹽場(chǎng)，由于自身的生產(chǎn)條件和地理位置等因素，對(duì)鹽商的吸引力也不同。從產(chǎn)量、質(zhì)量、交通以及行鹽區(qū)域的人口和經(jīng)濟(jì)狀況等方面綜合考量，在兩淮、兩浙販鹽的利潤(rùn)遠(yuǎn)高于長(zhǎng)蘆和山東鹽場(chǎng)，商人趨之若鶩。李開(kāi)先對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí)：“大較首淮，次浙，長(zhǎng)蘆又次之，山東又次之?！雹劾铋_(kāi)先,著,卜鍵,箋校.李開(kāi)先全集:李中麓閑居集:卷6[M].上海:上海古籍出版社,2014:577.這導(dǎo)致淮、浙兩地不能夠及時(shí)支鹽，而長(zhǎng)蘆和山東的鹽引卻無(wú)人問(wèn)津，價(jià)格驟降。因此，出現(xiàn)了“搭中”的做法，即商人領(lǐng)取鹽引時(shí)，官府配搭不同鹽場(chǎng)的鹽引予以支付?；?、浙兩地鹽場(chǎng)由于距離較近，水運(yùn)便利，最先開(kāi)始配搭。后來(lái)，長(zhǎng)蘆、山東鹽場(chǎng)依次加入，即所謂“南北搭派”，這促成了邊商、內(nèi)商的分離④日本學(xué)者藤井宏認(rèn)為：“明代鹽商分離的首要原因，即是有名的商屯的崩壞和鹽商的內(nèi)徙?！眳⒁?jiàn):藤井宏.明代鹽商的一考察:邊商、內(nèi)商、水商的研究[G]//徽州社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究譯文集.合肥:黃山書(shū)社,1988:262.?！盎?、浙鹽不給，乃配支長(zhǎng)蘆、山東以給之。道遠(yuǎn)不能赴支，邊商輒貿(mào)引于近地富人，自是有邊商、內(nèi)商之分?！雹輳埻⒂?等.明史:卷80:食貨志[M].北京:中華書(shū)局,1974:1938.明代中葉，灶戶大量破產(chǎn)，鹽場(chǎng)生產(chǎn)力下降。商人為得到鹽引而預(yù)支鹽款，朝廷卻無(wú)法足額兌換，拖欠嚴(yán)重，甚至多達(dá)十?dāng)?shù)年之久。普通鹽商的資金周轉(zhuǎn)成本和投資風(fēng)險(xiǎn)加大，但官府對(duì)他們運(yùn)糧販鹽的要求卻依然苛刻。李開(kāi)先記載到：“到遲違限者，革沒(méi)三分之一。叫名未到者，逐名罰穀千引。上下各有年限，或疾病，或父母物故，或資本借貸，不敷分撥掯勒?！雹蘩铋_(kāi)先,著,卜鍵,箋校.李開(kāi)先全集:李中麓閑居集:卷6[M].上海:上海古籍出版社,2014:578.“搭中”使得鹽商一人而兼支數(shù)地，增加了運(yùn)輸成本和風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，李開(kāi)先建議官府允許鹽商的親屬幫助支鹽：“若許令弟男人等赴告運(yùn)司，填名文簿，亦通商之一長(zhǎng)算也?！雹呃铋_(kāi)先,著,卜鍵,箋校.李開(kāi)先全集:李中麓閑居集:卷6[M].上海:上海古籍出版社,2014:578.第二，對(duì)于長(zhǎng)蘆、山東鹽引壅滯的問(wèn)題，他提出：“又有一破格之法，他引暫閉，只行長(zhǎng)蘆、山東者，一倍而獲十倍之利?！钡@個(gè)方案過(guò)于激進(jìn)，他自己也認(rèn)為“事體重大，必須題請(qǐng)，或以為迂遠(yuǎn)，亦不可知?！雹嗬铋_(kāi)先,著,卜鍵,箋校.李開(kāi)先全集:李中麓閑居集:卷6[M].上海:上海古籍出版社,2014:578.需要注意的是，李在序文中對(duì)鹽業(yè)的記載，部分援引自他人的奏疏。例如“先年開(kāi)中……且有三五年沒(méi)官之限”⑨朱廷立,等.鹽政志:卷7[M]//四庫(kù)全書(shū)存目叢書(shū):史部:第273冊(cè).濟(jì)南:齊魯書(shū)社,1997:602.一段，摘自嘉靖七年（1528）魏有本的《長(zhǎng)蘆山東鹽法疏》?！坝致勯L(zhǎng)蘆、山東……雜買各兵糧草以備支用”①?gòu)堝?皇明疏議輯略:卷7[M]//四庫(kù)全書(shū)存目叢書(shū):史部:第71冊(cè).濟(jì)南:齊魯書(shū)社,1997:747.一段，摘自嘉靖十三年梁材的《鹽法疏》。

序文最后，他再次強(qiáng)調(diào)惠商的重要性，建議改善流通領(lǐng)域來(lái)提高鹽商輸邊的積極性：

鹽法有一言可以蔽之者，寬商而已……商猶農(nóng)也，不奪農(nóng)利，可使田也；不奪商利，可使鹽也……納銀于衣冠之部，惟恐不足。缺糧于矢石之邊，不求有余。當(dāng)?shù)勒呖v不為商人惜，獨(dú)不為飛挽之良法善政惜耶？②李開(kāi)先,著,卜鍵,箋校.李開(kāi)先全集:李中麓閑居集:卷6[M].上海:上海古籍出版社,2014:577.

萬(wàn)歷時(shí)，章潢纂輯的《圖書(shū)編·國(guó)朝各運(yùn)司提舉司鹽課》曾引用這段文字，并給予較高評(píng)價(jià)：“但鹽法大壞，邊儲(chǔ)匱乏，匪朝夕矣，欲整理之也難哉。當(dāng)閱《鹽法志序》，有曰：……有志鹽法者，幸三復(fù)斯言！”③章潢.圖書(shū)編:卷91:屯鹽總論[M]//景印文淵閣四庫(kù)全書(shū):第971冊(cè).臺(tái)北:臺(tái)灣商務(wù)印書(shū)館,1986:753.