景區(qū)內部工程建設項目管理模式的應用和創(chuàng)新

馬慶亮

（云南省康旅控股集團有限公司，云南 昆明 650000）

0 引言

隨著我國旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游景區(qū)應該更加重視景區(qū)內的建設發(fā)展，以吸引更多的游客。要想提高景區(qū)工程建設的質量，就要加強工程建設項目的管理工作。相關調查研究結果顯示，目前我國很多景區(qū)的建設質量以及建設效果都沒有達到預期。究其根本原因，就是因為景區(qū)內部工程建設項目的管理工作存在很多的問題。

1 工程概況

普者黑景區(qū)位于云南省文山壯族苗族自治州丘北縣境內，距縣城13 km。景區(qū)總面積388 km2，核心景區(qū)15 km2，屬于滇東南巖溶區(qū)，是典型的喀斯特巖溶地貌。景區(qū)以“水上田園、湖泊峰林、彝家水鄉(xiāng)、巖溶濕地、荷花世界、候鳥天堂”六大景觀而著稱。景區(qū)內有256 個景點，且各有千秋，312 座孤峰星羅棋布，83 個溶洞千姿百態(tài)，54 個湖泊相連貫通，13 km 大峽谷雄偉壯觀，3 km 茶馬古道神秘古樸，還有6 萬畝高原喀斯特濕地令人嘆為觀止，被譽為“世間罕見、中國獨一無二的喀斯特山水田園風光”。

本次普者黑景區(qū)創(chuàng)建國家AAAAA 級旅游景區(qū)的范圍為濕地公園入口東側游客中心區(qū)域、普者黑國家濕地公園（簡稱濕地公園）區(qū)域、龍泉湖、西荒壩濕地區(qū)域、雙甲山區(qū)域、天鵝湖景點、蒲草塘區(qū)域、青龍山區(qū)域（包括觀音洞、火把洞等）和水上游線區(qū)域（天鵝湖、仙人湖、普者黑湖等），總面積15 km2。既要從景觀質量、環(huán)境質量層面加強景觀設施、旅游基礎設施的完善和提升，包括加快景區(qū)游客服務中心、景區(qū)內外旅游道路、導覽系統(tǒng)、衛(wèi)生設施、安全設施等方面的建設，同時也需要從景區(qū)消費體系和盈利體系的角度完善相關配套設施，包括餐飲、游樂、住宿接待、購物消費等。

2 景區(qū)內部展開工程建設項目管理的重要性

普者黑景區(qū)已經(jīng)成為我國著名的旅游地點，但是隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展和人們對旅游需求、旅行質量要求的提高，普者黑景區(qū)務必要對基礎設施進行更新完善，以吸引更多的游客。而要想做好普者黑景區(qū)的建設工作，就要做好景區(qū)內部工程建設項目的管理工作。在景區(qū)內部展開工程建設項目管理工作的重要性有很多，其中最主要的有4 點，分別是更好地保護名勝古跡、激活景區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃?、保障整體建筑的統(tǒng)籌規(guī)劃以及提升景區(qū)的商業(yè)價值。

2.1 更好地保護名勝古跡

普者黑景區(qū)的歷史比較悠久，景區(qū)內存在很多的名勝古跡。對于城市發(fā)展來說，名勝古跡的意義是非常重大的，因此在城市發(fā)展的過程中要時刻注意對名勝古跡的保護。一旦名勝古跡遭到損壞，是很難修復的。因此，景區(qū)建設時要對名勝古跡進行特別的保護，尤其是在進行建設更新的時候，應該時刻注意新建筑的建設是否會對名勝古跡造成損壞。事實上，旅游區(qū)因建設發(fā)展而破壞名勝古跡的事情不勝枚舉，造成這種現(xiàn)象的原因，就是旅游景區(qū)在進行建設施工的時候沒有做好建設項目的管理工作。因此，只有做好景區(qū)內部工程建設項目的管理工作，才能更好地保護名勝古跡。

2.2 激活景區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃?/h3>

很多地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展主要依靠的是旅游業(yè)，只有大力促進當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，才能促進該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，普者黑景區(qū)也是如此。隨著時代的進步，人們對旅游景區(qū)的景觀、建筑以及基礎設施等都提出了更高的要求，因此旅游區(qū)要想吸引更多的游客，就要做好景區(qū)內部的建設工作。這就會涉及建設項目的管理。因為旅游景區(qū)建設涉及的范圍是非常廣的，只有做好管理工作，才能保證建設的質量，同時確保區(qū)域內工程建設不會對旅游景區(qū)整體造成更大的影響。

2.3 保障整體建筑的統(tǒng)籌規(guī)劃

景區(qū)內部進行建設的過程中，涉及的內容非常多，只有做好景區(qū)內部工程建設的項目管理工作，才能保證整體建筑的統(tǒng)籌規(guī)劃。例如，在進行景區(qū)內部公共設施建設的時候，就要確保項目建設的區(qū)域不會對其他建設區(qū)域造成影響，否則不僅會延誤施工的工期，同時還可能會影響整個建筑的質量；在進行景區(qū)內部建筑翻新工作的過程中，還要注意翻新的部分不能影響到其他建筑的正常使用，否則可能會對使用其他建筑的人員造成傷害。

2.4 提升景區(qū)的商業(yè)價值

旅游景區(qū)獲利的方式不只是吸引游客，還可以是吸引贊助商。因此做好景區(qū)內部工程建設項目的管理工作，還可以提升景區(qū)的商業(yè)價值。例如，旅游景區(qū)做好建設管理工作可以大大增強景區(qū)對游客的吸引力，進而就會受到越來越多游客以及商家的關注，這樣商家就可以與景區(qū)內部進行聯(lián)系，以支付資金或者其他的方式請求旅游景區(qū)幫助宣傳該公司的產品，這樣就可以達到提升景區(qū)商業(yè)價值的目的。

3 景區(qū)內部工程建設項目管理內容

景區(qū)內部工程建設項目管理的內容有很多，其中最主要的有5 點，分別是做好人員協(xié)調工作、做好資源配置工作、保障施工整體進度、保證施工質量以及做好統(tǒng)籌工作。

3.1 做好人員協(xié)調工作

景區(qū)在進行工程建設的時候，必然要配備大量的施工人員以及管理人員。而不同的建設項目所需要的人員是不一樣的。因此工程建設項目管理的過程中要做好人員的協(xié)調工作，避免出現(xiàn)人員閑置的現(xiàn)象。例如，一些建設項目所需要的人員數(shù)量是比較少的，那么在配備工作人員的時候，就可以依照工作量進行配備，而對于工作量比較大的建設項目，應該多配備一些工作人員；同時在配備工作人員的時候，還要對工作人員進行一定的了解，以保證每個工作人員的專業(yè)能力都可以與工作的內容相匹配。

3.2 做好資源配置工作

在景區(qū)工程建設的過程中，必然還會應用到大量的資源，如儀器設備和施工材料等，因此還要做好資源的配置工作，避免出現(xiàn)資源浪費或儀器設備閑置的情況[1-2]。例如，在項目建設施工時，一些建筑項目可能不會應用到部分的儀器設備，這些儀器設備就會被閑置，但是只要做好建設項目管理工作，就可以將這些閑置的儀器設備調度到其他施工場地進行使用。

3.3 保障施工整體進度

景區(qū)內部在進行建設施工的時候，需要在設定的工期內完工，不然就會造成很嚴重的影響。所以在景區(qū)內進行工程建設項目管理時，還要保證施工的整體進度。例如，在施工期間可能會遇到一些極端的天氣，這樣的天氣無法繼續(xù)進行施工。停工期間就會浪費時間，為了不延誤整體的工期、耽誤施工進度，負責建設項目管理的領導人員就要采取一系列措施以避免這種現(xiàn)象的發(fā)生?？梢远喙陀靡恍┕ぷ魅藛T，以追趕施工進度；適當組織工作人員進行加班等。

3.4 保障施工質量

景區(qū)內工程建設完工后需要進行檢驗，只有檢驗合格才能投入使用，否則就要返工，返工會造成巨額的資金浪費，同時還會延誤景區(qū)的投用，因此保障施工質量就是非常有必要的。而保障施工的質量，也是景區(qū)內部建設項目管理工作最主要的工作之一。為了達到這個目的，負責管理的領導人員可以定期檢查施工內容、進度等，或者安排統(tǒng)一的監(jiān)督人員對施工的質量進行監(jiān)督，并且做好詳細的記錄。如果發(fā)現(xiàn)施工不合格的地方，應及時進行重建，避免誘發(fā)最后的整體重建。

3.5 做好統(tǒng)籌工作

景區(qū)內部的建設工作包含的內容是非常多的，只有做好統(tǒng)籌工作，才能保證建設項目的正常運行。比如，在施工的過程中可能會出現(xiàn)很多的意外情況，而這些意外情況就可能會耽誤施工的正常進行。為了減少意外情況對施工的影響，建設項目管理工作的人員就要及時針對不同的情況分別規(guī)范處理，以避免造成更大的影響。

4 景區(qū)內部工程建設項目管理存在的問題

目前我國大部分的景區(qū)都存在因為建設不到位而導致客源流失的問題，而建設不到位最主要的原因，就是工程建設項目管理存在很多人為問題。其中最主要的5 個問題如下。

4.1 硬件設施、服務管理不到位

從硬件方面來看，景區(qū)基礎設施陳舊、老化，旅游功能不完善，旅游品牌地位還未完全樹立，旅游資源保護需進一步加強，景區(qū)建設和保護任務還十分艱巨。從軟件方面來看，景區(qū)信息化管理水平不高，旺季普者黑景區(qū)（點）客流調控乏力，這些問題影響了普者黑景區(qū)的整體形象和品牌的價值。

4.2 景區(qū)與社區(qū)相連，管理難度較大

普者黑景區(qū)具有社區(qū)和景區(qū)相融的特點，決定了在景區(qū)建設與管理上必須協(xié)調解決好居民生活與游客需求的矛盾，如何處理好這個關系，確實較難把握。如果處理不好的話，可能會導致景區(qū)無法開放。

4.3 管理人員不具備專業(yè)的管理能力

要想保證管理的質量，最主要的就是要確保管理人員具備專業(yè)的管理能力。但是調查研究發(fā)現(xiàn)，大部分的景區(qū)管理人員都不具備專業(yè)的管理能力，因此在進行建設項目管理的時候，就會出現(xiàn)很多的問題，有時候甚至會出現(xiàn)管理嚴重失誤的現(xiàn)象。

4.4 沒有融合智能化管理方法

隨著我國科學技術的快速發(fā)展，科學技術已經(jīng)被廣泛應用到各個領域之中，并且都取得了卓越的效果。但是在進行景區(qū)內部工程建設管理的時候，還沒有充分地融入智能化管理，因此就導致景區(qū)內部工程建設管理存在嚴重落后的現(xiàn)象。

4.5 管理體系不完備

要想保證景區(qū)內部建設管理的質量以及效果，就要建立一套完善的管理體系。調查發(fā)現(xiàn)，大部分的景區(qū)管理都不具備這樣一套完善的管理體系，僅僅是將其他的管理體系照搬過來了，并沒有進行適當?shù)母倪M。

5 加強景區(qū)內部工程建設項目管理的有效措施

加強景區(qū)內部工程建設項目的管理工作，主要可以從以下5 個方面入手。

5.1 加強對硬件設施以及服務的管理

要想加強對硬件設施以及服務的管理，首先就要對景區(qū)內部的情況做一個詳細的了解，然后制定一套完善的建設方案，最后按照方案進行施工。在管理的時候，也要逐一按照設計的方案進行監(jiān)督[3-4]，避免出現(xiàn)遺漏的現(xiàn)象。

5.2 處理好景區(qū)與社區(qū)的關系

要想處理好景區(qū)與社區(qū)的關系，就要促進景區(qū)的管理人員與社區(qū)的管理人員進行深入溝通，然后協(xié)調好各方事宜。建設項目管理的時候，管理人員要嚴格按照事先溝通好的信息進行管理。

5.3 加強管理人員的管理能力培訓

加強管理人員的管理能力，可以定期對現(xiàn)有的管理人員進行專業(yè)的培訓，并且制定相應的考核標準，對于長期考核不合格的管理人員，進行相應的懲罰，或者運用其他合理的處理方式解決；其次，還可以招收新的管理人員，在聘用前，要注意做好篩選工作，避免出現(xiàn)濫竽充數(shù)的現(xiàn)象。

5.4 融入智能化管理方法

融入智能化管理方法，可以引進一些先進的儀器設備，如圖像采集設備以及數(shù)據(jù)分析設備等，這樣不僅能提升采集數(shù)據(jù)和分析數(shù)據(jù)的速度，同時還可以提升采集數(shù)據(jù)和分析數(shù)據(jù)的質量。

5.5 構建一套完善的管理體系

構建一套完善的管理體系，不能照搬其他的管理體系，而是要根據(jù)自己本身的特點進行一定的改進。

6 結語

綜上所述, 本文以普者黑景區(qū)工程建設項目為例，主要對景區(qū)內部工程建設項目管理模式的應用和創(chuàng)新進行研究。隨著各類景區(qū)景觀建設規(guī)模越來越大，工程項目中存在的質量問題也越來越突出，這無疑會加大景區(qū)內部工程建設項目的管理難度。要想保證旅游景區(qū)工程項目的有效開展，就必須加強工程建設各個階段的管理工作，進而提高旅游景區(qū)的建設質量。希望本文對加強景區(qū)內部工程建設項目管理工作、促進景區(qū)的發(fā)展有所幫助。