城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀及策略研究

次照輝

(石家莊學院科研處 河北石家莊 050031)

新時期，為進一步推動我國的城鎮(zhèn)化建設，相關部門出臺了一系列法律規(guī)定與相關政策。城鎮(zhèn)化建設中重點工作是建設美麗鄉(xiāng)村，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村的經(jīng)濟建設與創(chuàng)新發(fā)展需要大量的專業(yè)性人才，農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅可以推動城鎮(zhèn)化發(fā)展，同時借助政府提供的多項優(yōu)惠政策，可以充分實現(xiàn)自身價值，推動鄉(xiāng)村建設。

1 城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)概述

農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對于促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義，可以確保實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展，同時也可以對社會的人力資源進行合理分配，通過將更多人才資源向農(nóng)村傾斜，可促進社會經(jīng)濟結構發(fā)展的穩(wěn)定。自我國改革開放以來，國民經(jīng)濟得到了大幅度提升，社會經(jīng)濟也步入快速發(fā)展階段。區(qū)別于城市經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟雖然得到了一定提升，但相比城市發(fā)展速度依然較為緩慢。十八大明確指出要基于城鎮(zhèn)化背景促進我國未來經(jīng)濟增長與城鄉(xiāng)發(fā)展，打破城市與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展間的不平衡狀態(tài)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展。鼓勵農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。當前農(nóng)村經(jīng)濟建設存在的主要問題是缺乏專業(yè)性人才，因缺乏專業(yè)性人才與創(chuàng)新理念，局限了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以將先進的管理理念、經(jīng)濟資源等帶入農(nóng)村地區(qū)，對農(nóng)村現(xiàn)有的資源進行經(jīng)濟化轉化。目前我國農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問題是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)率較低，成功率也較低，因此越來越多的農(nóng)村大學生在畢業(yè)后選擇留在城市發(fā)展。農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)失敗的主要原因包括，農(nóng)村地區(qū)整體經(jīng)濟發(fā)展水平較低，雖然有較豐富的物質資源，但因缺少穩(wěn)定性的創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟環(huán)境，導致大學生單純依靠自身的管理經(jīng)驗與技術很難支撐創(chuàng)業(yè)成功。同時，部分農(nóng)村大學生對于自己所在農(nóng)村的環(huán)境并不滿意，因此缺乏返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。當大學生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)遇到困難時，最先想到的不是解決問題，而是退縮。

2 農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢

2.1 農(nóng)村創(chuàng)業(yè)需求量大

農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對于促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義，可以進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以為農(nóng)民提供更多的資源及就業(yè)機會，通過將城鎮(zhèn)化資源向農(nóng)村轉移可實現(xiàn)農(nóng)村的財富積累，農(nóng)村的經(jīng)濟技術人才資源得到發(fā)展后，可以促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。隨著我國城鎮(zhèn)化經(jīng)濟體系發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)概念被提出，不僅涵蓋了第二產(chǎn)業(yè)，同時也包括了第三產(chǎn)業(yè)。在加強美麗新農(nóng)村建設，促進三農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展的同時，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展也提出了較高要求。在城鎮(zhèn)化的發(fā)展背景下，通過提高農(nóng)產(chǎn)品與服務質量，可以大幅度提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。政府出臺了一系列扶持政策，為促進農(nóng)村休閑旅游綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村資源整合對人才提出了較多需求，因此目前農(nóng)村的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求量大，同時，相較于城市創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)村大學生所面臨的創(chuàng)業(yè)競爭壓力相對較小。

2.2 政府的政策扶持

為鼓勵更多的大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府推出了許多的扶持政策，如設立大學生創(chuàng)業(yè)資金，免費舉辦大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓為大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更多的資源條件，提高大學生的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積極性，為大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更多機會。

2.3 高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓

為解決當前就業(yè)難問題，高?？赏ㄟ^開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育加強學生創(chuàng)業(yè)能力培訓，鼓勵學生在畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)。城鎮(zhèn)化背景下，農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要掌握豐富的創(chuàng)業(yè)知識，隨著高校對于學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視程度不斷提高，高校投入更多教育資源加強學生的創(chuàng)業(yè)知識培養(yǎng)。目前高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓模式逐漸成熟，并進行全面的學生普及化。高校通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，為學生提供了更多的創(chuàng)業(yè)知識學習途徑，可幫助學生正確認識創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，確保農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，可以有足夠的理論知識與實踐經(jīng)驗作支撐。

3 農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問題

3.1 農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿較低

隨著大學教育的普及，每年的高校畢業(yè)生數(shù)量都在持續(xù)增多，很多大學生畢業(yè)后無法找到滿意的工作。與此同時，部分農(nóng)村學生考大學的最初目的就是擺脫貧困的家鄉(xiāng)，這些觀念都是不利于鄉(xiāng)村建設的。部分大學生的價值觀念是只有在城市才能找到好的工作，生活在城市才是成功的表現(xiàn)，導致這部分農(nóng)村大學生不愿意返回農(nóng)村，這也是農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積極性較低的一個原因。傳統(tǒng)錯誤觀念的改正并非靠短時間內(nèi)的強迫壓制，全社會與高校都要加強對學生正確價值觀的培養(yǎng)，高校與地方政府可以為學生建立良好的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供堅實的保障。

3.2 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境較差

隨著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展，農(nóng)村地方經(jīng)濟得到了大幅度提升，但仍然有部分農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較差，創(chuàng)業(yè)環(huán)境也較差，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境較差也是影響農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)選擇的一個因素。當學生適應城市化生活后，回到條件較差的農(nóng)村時普遍會有心理落差。同時，也有一部分農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)積極創(chuàng)業(yè)，但因首次創(chuàng)業(yè)缺少創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗與創(chuàng)業(yè)資源，導致創(chuàng)業(yè)失敗，當大學生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)失敗后，會打消創(chuàng)業(yè)積極性，學生創(chuàng)業(yè)失敗后會選擇離開農(nóng)村返回城市。因此，需要地方政府通過政策與資源扶持，積極引導農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，構建農(nóng)村地區(qū)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，留住學生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。

3.3 政府缺少對大學生創(chuàng)業(yè)政策支持

地方政府對于農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策支持依然處于發(fā)展中階段，雖然各地方政府出臺了多項創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵大學生積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但農(nóng)村大學生在實際創(chuàng)業(yè)過程中，依然會存在著政府對其支撐政策不足的感覺。政府給大學生提供的創(chuàng)業(yè)政策支持只滿足創(chuàng)業(yè)初期需求，對于大學生創(chuàng)業(yè)過程中的服務提供相對較少。政府對大學生的創(chuàng)業(yè)支持不應該只停留于創(chuàng)業(yè)初期，而是需要為大學生提供全面的政策保障，提高大學生創(chuàng)業(yè)成功率。

4 大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題存在的因素

4.1 受家長的觀念影響

在我國當前的社會發(fā)展中，為進一步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，政府通過各項政策鼓勵大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加強鄉(xiāng)村建設。但實際情況是部分農(nóng)村地區(qū)與城市經(jīng)濟發(fā)展相比仍有較大的差距。同時，部分大學生與學生家長都會有傳統(tǒng)的觀念，認為大學畢業(yè)班后留在城市工作才會有更好的發(fā)展。在對學生家長就有關學生就業(yè)態(tài)度的調查問卷中，大部分家長依然認為孩子留在大城市才會有更好的發(fā)展，如果返鄉(xiāng)工作反而是孩子沒有發(fā)展前途的表現(xiàn)。受傳統(tǒng)觀念的束縛，即使部分大學生有意愿主動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也會受到家庭因素的阻止而選擇留在大城市。

4.2 學生資源渠道有限

大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨著很大的壓力與困難，因為創(chuàng)業(yè)需要學生優(yōu)化產(chǎn)品資源。首先，學生剛開始接觸創(chuàng)業(yè)項目，擁有的資源渠道與資金都是難題。其次，學生的經(jīng)濟條件不穩(wěn)定，金融機構為學生提供的資金服務渠道十分有限，學生若想獲得創(chuàng)業(yè)補貼與優(yōu)惠貸款等扶持政策，需要辦理各種復雜的手續(xù)，時間較長；若選擇融資方式，也會因項目不成熟很難獲得投資者的信任與資金支持。創(chuàng)業(yè)項目的成功對于資金資源都提出了較高的要求，而這是大學生所不具備的優(yōu)秀資源。最后，雖然在大學期間，高校對學生進行了創(chuàng)業(yè)教育輔導，但大學生的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗依然不足，缺少人脈資源，缺乏溝通經(jīng)驗，這也是大學生創(chuàng)業(yè)難題的主要因素。

4.3 高校教育工作存在問題

大學生剛開始接觸創(chuàng)業(yè)項目時，并不具備豐富的創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)驗，而學生獲得創(chuàng)業(yè)知識最主要的渠道是高校對學生進行的創(chuàng)業(yè)教育，因此確保農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的必要條件是科學的創(chuàng)業(yè)教育指導與市場工作經(jīng)驗。目前，高校所開設的理論課主要以基礎理論知識為主，并沒有針對某行業(yè)的發(fā)展進行專業(yè)性的教育，作為通識課程教學內(nèi)容過于理論化，學生缺乏實踐經(jīng)驗。而部分高校不具備雙師型教師團隊，教師大多數(shù)雖然擁有豐富的理論知識，但缺乏實踐指導經(jīng)驗，因此學生在學習時，會產(chǎn)生對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)理念認知不深刻的情況。學生在校期間有機會接觸到的社會實踐大多數(shù)是一些兼職工作，而兼職工作作為基層工作是不涉及運營管理的，因此兼職類的實踐經(jīng)驗，對于學生日后的創(chuàng)業(yè)發(fā)展來說價值相對較低。即使部分學生對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有極高的熱情與積極的發(fā)展態(tài)度，但當真正開始創(chuàng)業(yè)時因缺少社會經(jīng)驗與管理經(jīng)驗，對于市場發(fā)展方向與行業(yè)潛在的風險很難及時做出正確的判斷，會影響項目的發(fā)展。

5 基于城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)策略

5.1 加強對農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目引導

在城鎮(zhèn)化背景下，為鼓勵更多的農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，高校與政府等有關部門需要共同構建完善農(nóng)村大學生的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)管理機制，政府等有關部門通過簡化工商注冊、減免稅費、加強創(chuàng)業(yè)培訓、減少貸款利息等措施，提供更多政策性的扶持來幫助學生完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。為確保農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功，政府需要加強對農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目的產(chǎn)業(yè)引導，確保農(nóng)村大學生的創(chuàng)業(yè)項目符合農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，對農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟起到積極作用。目前在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)中政府有關部門大力扶持農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村配套產(chǎn)業(yè)與衍生產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村電子商務等，通過大力推動農(nóng)業(yè)核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)建設，確保農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

5.2 豐富農(nóng)村大學生創(chuàng)業(yè)融資渠道

農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的首要問題是缺少融資，而大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的首筆融資是親情融資，向親戚朋友借款進行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。但親情融資的融資金額相對較低，無法滿足創(chuàng)業(yè)需求。因此，政府為提高農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性，提高創(chuàng)業(yè)成功率，需要為農(nóng)村大學生創(chuàng)業(yè)提供財稅優(yōu)惠與資金支持，豐富創(chuàng)業(yè)資金融資渠道。地區(qū)政府為農(nóng)村大學生提供的創(chuàng)業(yè)融資渠道包括財政專項資金的小額貸款、稅費、減免創(chuàng)業(yè)基金等，而商業(yè)性的融資則可以為農(nóng)村大學生提供銀行貸款、合作伙伴融資、天使投資、風險投資等。

5.3 營造農(nóng)村良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境

在城鎮(zhèn)化發(fā)展的背景下，為提高農(nóng)村大學生的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功率，政府應加強對市場經(jīng)濟的統(tǒng)籌工作，通過社會全方面的參與為農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更多資源與合作機會。政府等有關部門可以在地區(qū)建立農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化基地，幫助農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時可以及時找到孵化平臺，借助農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化基地，政府可以為大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更集中全面的創(chuàng)業(yè)服務。政府通過對農(nóng)村大學生提供創(chuàng)業(yè)服務內(nèi)容，提高農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功率。通過營造地方良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引更多農(nóng)村大學生參與到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中。通過更多農(nóng)村大學生的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動地方農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展目標。

6 結語

在城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下，農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對于縮小城鄉(xiāng)間發(fā)展差距具有積極意義，可以有效促進城鄉(xiāng)發(fā)展間平衡，推動國民經(jīng)濟發(fā)展。因此，高校在進行人才培養(yǎng)時可提高對大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量，培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新意識，幫助大學生積累創(chuàng)業(yè)知識。通過對學生加強思想政治教育，鼓勵學生參與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。更多農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要結合社會、高校、政府等三方面的努力，高校提供教育培養(yǎng)，政府提供政策支持，社會提供資源幫助，在多方面的努力推動下，提高農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功率，促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。