油田采購物資的質(zhì)量檢驗與控制措施

◎劉燕 李哲

（作者單位：1.中國石油冀東油田分公司物資供應公司；2 中國石油天然氣股份有限公司冀東油田西部分公司）

油田生產(chǎn)對于采購物資的質(zhì)量有著非常高的要求，物資的質(zhì)量關(guān)系到油田的生產(chǎn)安全與生產(chǎn)效益，間接影響著油田生產(chǎn)產(chǎn)品的品質(zhì)。所以，需要油田針對采購物資采取行之有效的質(zhì)量檢驗與控制措施，最大程度上降低采購物資的質(zhì)量風險，以保證采購物資準確、及時、充足供應，為油田生產(chǎn)源源不斷的輸送高品質(zhì)的物資?；诖?，本文首先針對油田采購物資質(zhì)量問題表現(xiàn)進行了介紹，總結(jié)分析質(zhì)量問題的成因，以為質(zhì)量檢驗與控制措施的制定提供依據(jù)，具體措施有搭建認證體系，完善供方管理機制，加強采購環(huán)節(jié)質(zhì)保，以及進一步完善質(zhì)量監(jiān)管機制建設等，從內(nèi)部與外部兩個方向采取質(zhì)量管控策略，為油田采購物資質(zhì)量檢驗與控制提供全面有力的基礎保障。油田采購物資質(zhì)量事關(guān)油田的生產(chǎn)安全，與油田的經(jīng)濟利益密切相關(guān)。因此，采購物資質(zhì)量檢驗與控制工作，一直以來受到油田的高度重視。但是由于油田采購物資種類多、數(shù)量大，使得物資質(zhì)量檢驗與控制工作復雜化，具體的質(zhì)量問題表現(xiàn)有冒牌貼牌、質(zhì)量瑕疵、包裝誤差、產(chǎn)品成分不足等，質(zhì)量問題具有隱蔽性、不確定性、多樣化等特點，使得物資質(zhì)量檢驗與控制形勢較為嚴峻，需要油田積極探尋更為有效的質(zhì)量檢驗與控制措施，確保采購物資的質(zhì)量安全可靠。

一、油田采購物資質(zhì)量問題的表現(xiàn)

1.冒牌貼牌。

油田物資采購涉及到供需雙方的經(jīng)濟利益，少數(shù)供方為了實現(xiàn)自身利益的最大化，采用違規(guī)操作手段，為油田供應與合同不符的產(chǎn)品，比如，隱瞞真正的生產(chǎn)廠家，以次充好或者是冒牌貼牌等。以及未能完全遵循合同的要求，供應的產(chǎn)品與合同標明的產(chǎn)品存在差距，這些都需要油田采購物資進行嚴格的質(zhì)量檢驗與控制，及時發(fā)現(xiàn)供方產(chǎn)品存在的問題，維護好油田自身的權(quán)益。

2.質(zhì)量瑕疵。

供方供應物資的規(guī)格、型號、廠家、數(shù)量等均符合要求，但是產(chǎn)品質(zhì)量本身存在瑕疵，甚至是不易發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題。比如，油田采購的物資為零配件，使用鋼材制造，外觀、尺寸正常，但是鋼材的物理性能像是屈服強度、抗拉強度等不符合油田對于零配件的要求，在進行物理性能試驗中，發(fā)生了破裂現(xiàn)象，屬于隱藏型質(zhì)量瑕疵。

3.包裝誤差。

包裝誤差問題好發(fā)生于化工物資采購中，像是一些液體、粉末狀等小包裝產(chǎn)品，采取包裝誤差的方法，每個包裝存在較小的誤差。由于油田采購物資的基數(shù)較大，那么整體的誤差不容小覷，可折合成較大的經(jīng)濟損失。所以，在質(zhì)量檢驗與控制中，針對易出現(xiàn)包裝誤差的采購物資，不能只進行單個包裝的稱量，應采取嚴格的抽檢標準，進行單重抽檢，并進行實際重量與理論重量的比對，確定有無包裝誤差問題。

4.產(chǎn)品成分問題。

采購產(chǎn)品成分主要包含兩個方面的問題，一是含量不足，像是采購的物資為化學劑，需進行有效成分檢測，以確定成分的真實含量；二是低級別成分替換，該方法直接降低了采購產(chǎn)品的品質(zhì)，如果應用在油田的工程項目中，將損害到油田項目的質(zhì)量。油田在采購物資質(zhì)量檢驗與控制中，應對一些產(chǎn)品進行專業(yè)化的成分檢測，以避免采購產(chǎn)品成分出現(xiàn)偏差，影響到油田物資采購的質(zhì)量。

二、油田采購物資質(zhì)量問題的成因

由于石油企業(yè)門檻偏高，使油田物資交易方面傾向于買方市場，然而不容忽視的是，由于涉及種類過多，常常存在質(zhì)量問題，假冒偽劣產(chǎn)品更是普遍，由于油田采購物資質(zhì)量引發(fā)的利益損失愈發(fā)明顯，因此找準當前油田采購物資存在的問題可謂是刻不容緩，主要涵蓋如下方面。

1.采購環(huán)節(jié)質(zhì)量控制不嚴。

在油田采購物資過程中，如果采購人員職業(yè)道德出現(xiàn)問題，與供應商違規(guī)操作，放松質(zhì)量檢驗與控制工作，采購了質(zhì)低、價高的物資。還有可能是采購人員責任心不夠，質(zhì)量管控不夠嚴謹，給違規(guī)供應商可乘之機，采購的產(chǎn)品缺斤少兩、以次充好。此外，在物資采購環(huán)節(jié)，質(zhì)量控制、管理、監(jiān)督等制度執(zhí)行不到位，也是質(zhì)量控制出現(xiàn)問題的主要原因，使得合同中的內(nèi)容、技術(shù)協(xié)議的條款等出現(xiàn)細微的問題，致使后續(xù)采購物資供應產(chǎn)生了各種各樣的問題，損害到油田的切身利益。

2.質(zhì)量檢驗存在不足。

油田采購物資質(zhì)量檢驗的不足主要體現(xiàn)在以下兩個方面，一方面是檢測方式方法存在問題，像是在現(xiàn)場檢驗中，缺少精密快速的檢測儀器，部分產(chǎn)品采取人工驗收，核對產(chǎn)品出廠證明、合格證、規(guī)格、型號，以及重量、數(shù)量等外在的質(zhì)量項目，從而出現(xiàn)了一定質(zhì)量檢驗隱患；另一方面主要體現(xiàn)在內(nèi)在質(zhì)量檢驗，油田實驗室建設不夠完善，檢測技術(shù)水平有限，影響到物資質(zhì)量的內(nèi)在檢測質(zhì)效，成為油田采購物資質(zhì)量控制的短板。

3.采購需求出現(xiàn)偏差。

采購物資需求不夠明確，針對采購物資沒有制定清晰的質(zhì)量標準，以及未根據(jù)油田生產(chǎn)實際需要進行采購物資規(guī)格型號的確定，采購與生產(chǎn)實際對接出現(xiàn)偏差，致使采購計劃不夠嚴密、嚴謹，存在一定的疏漏和不足?；蛘呤怯吞锷a(chǎn)急需物資，沒有給供應商充足的準備時間，為了保證物資的及時供應，而選擇替代品充數(shù)，出現(xiàn)了貨不對板的現(xiàn)象。

4.參與人員業(yè)務能力不足。

參與油田物資采購活動的相關(guān)人員，業(yè)務能力與采購經(jīng)驗不足，使得其在與供方合同談判環(huán)節(jié)，對采購的物資不是十分的熟悉，僅了解物資的表面，像是規(guī)格、型號、材質(zhì)等，一些產(chǎn)品說明書上的內(nèi)容，對采購的產(chǎn)品評價不夠精準，或者是對采購物資的市場調(diào)研不夠深入等，導致一些不合格、冒牌、貼牌的產(chǎn)品混入采購物資之中。

當前物資供應部門在檢驗、分配、倉儲等方面都存在一定的弊端，所以在這些方面一定要加強管理力度，杜絕一切可能發(fā)生的質(zhì)量隱患。

三、加強油田采購物資質(zhì)量檢驗與控制的對策

1.完善油田采購物資質(zhì)保體系建設。

為了有效避免油田采購物資質(zhì)量檢驗與控制出現(xiàn)瑕疵，應深入分析采購物資質(zhì)量問題的成因，想要確保物資質(zhì)量得到有力保障，就要完善建立油田的質(zhì)量保障體系，同時建立并執(zhí)行嚴格的考核機制，增加質(zhì)保體系順利、深度落實的砝碼。針對與油田采購物資質(zhì)量密切相關(guān)的各個事項，二者缺一不可。像是質(zhì)量標準、檢驗標準、質(zhì)量指標、合同審批，以及供方的資質(zhì)實力驗證等，都需在質(zhì)保體系建設中進行著重的體現(xiàn)。

（1）搭建認證體系。

針對油田采購物資的供應商與廠家采取嚴格的管理措施，專門建立完善的認證體系，對其進行動態(tài)化、科學化的供應商、廠家、企業(yè)入網(wǎng)認證管理。一是設置準入門檻，組織相關(guān)的專家與業(yè)內(nèi)精英人士，精挑細選優(yōu)質(zhì)的供應方，實施嚴格細致的資質(zhì)審查，驗證其資質(zhì)實力、商譽、供應效率等，并著重其質(zhì)量檢測水平的評估，從源頭做好采購物資的質(zhì)量控制工作；二是堅守質(zhì)量底線，以質(zhì)量為第一準則，針對通過質(zhì)量與資質(zhì)審查的供應方，納入油田的供應網(wǎng)絡，針對未通過審查的供應商和廠家則排除在外，實現(xiàn)油田供應網(wǎng)絡的凈化，避免以次充好、冒牌貼牌、假冒偽劣、違規(guī)操作等問題。

（2）完善供應方管理機制。

供應方是質(zhì)控的源頭，針對其建立并實施嚴格的“一暫，二停”管理制度。一暫，在供應方物資進場后，對物資進行質(zhì)量檢驗，當發(fā)現(xiàn)物資與合同條款不符，暫停后續(xù)一系列的操作，主要是結(jié)算與付款，同時暫停接下來所有已經(jīng)簽訂的供應合同，以及不再簽訂后續(xù)的供應合同；二停，同一供應方，同一物資供應在一段的時間內(nèi)出現(xiàn)超過2 次質(zhì)量問題，則不再與其進行合作。在質(zhì)量檢驗與質(zhì)量控制工作中，當發(fā)現(xiàn)質(zhì)量瑕疵、缺斤少兩、以次充好、有效成分不足等問題時，立即封存這些物資，上報給管理層，并立即進行處置，視質(zhì)量問題的嚴重程度，給出降級、降價、換貨、索賠、退貨等決定。

（3）加強采購環(huán)節(jié)質(zhì)保。

采購環(huán)節(jié)是質(zhì)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，首先健全采購機制，增加直采比例，從商譽、品牌良好的廠商直接采購所需的物資，徹底杜絕冒牌貼牌現(xiàn)象；注重產(chǎn)品的性價比，做好技術(shù)評標工作，制定技術(shù)標準文件，然后再進行合同談判，確保采購物資產(chǎn)品最大程度上符合技術(shù)標準要求；針對油田大宗采購物資，安排專人駐廠進行質(zhì)量監(jiān)督，從生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)進行質(zhì)量把控，規(guī)避采購物資質(zhì)量風險；其次，與優(yōu)質(zhì)廠商建立長期的戰(zhàn)略合作關(guān)系，尤其是油田大宗、重要物資的采購，在入網(wǎng)認證的廠商、企業(yè)范圍內(nèi)進行優(yōu)中選優(yōu)，并在采購之前，實地進行調(diào)研考察，確定產(chǎn)品質(zhì)量、供應能力、廠商實力資質(zhì)無任何問題后，簽訂戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議，實現(xiàn)物資價格、供應質(zhì)量、供應時效的有力控制。

（4）完善合同執(zhí)行機制建設。

采購合同具有法律效力，在油田采購物資活動中，供需雙方要完全按照合同條款和內(nèi)容約定進行履約。供方按照合同約定的時間、地點、交貨方式，以及供應物資的質(zhì)量、規(guī)格、價格等，將物資準確無誤的交付給需方，而需方遵照合同進行物資質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格型號等的驗收，確定無問題后進行結(jié)算、支付費用。雙方具有履行合同的義務，如若違反合同規(guī)定，則需承擔相應的違約責任。采購合同要保證雙方蓋章手續(xù)齊全，文字清晰，數(shù)據(jù)準確，并由專業(yè)的律師進行把關(guān)，針對一些需要時間驗證質(zhì)量的物資，應標注好具體時間，防止供需雙方發(fā)生不必要的糾紛。

（5）建立質(zhì)量責任制。

絕大多數(shù)石油企業(yè)均會制定詳細的質(zhì)量管理制度，然而在具體執(zhí)行時卻由于相互推諉無法達到預期效果。針對責任不到位的缺失，需要建立嚴格的考核體系，找準質(zhì)量暴露的環(huán)節(jié)，針對采購人員以及檢驗人員要依據(jù)實際情況進行嚴格追責。再者建立上下監(jiān)督體系，針對相互連接的不同環(huán)節(jié)建立監(jiān)督與舉報體系，確保整體監(jiān)督與細節(jié)監(jiān)督并存。

2.完善油田采購物資質(zhì)量監(jiān)管機制建設。

（1）完善質(zhì)量管理制度建設。

油田要想保證采購物資質(zhì)量，在完成外部質(zhì)量檢驗與控制的同時，需加強內(nèi)部檢驗與控制，建立完善的質(zhì)量內(nèi)控體系，以及與之相配套的管理制度，使采購物資質(zhì)量檢驗與控制在規(guī)章制度框架之內(nèi)開展，從油田內(nèi)部把好采購物資的質(zhì)量關(guān)。比如，針對大宗、關(guān)鍵物資采購，在物資進場后，組織技術(shù)專家開展物資質(zhì)量檢測，配備現(xiàn)代快速的檢測儀器設備，對物資進行抽檢，全程錄像、拍照取證，并將檢驗記錄上傳至油田的物資管理系統(tǒng)，保證物資驗收的規(guī)范化與標準化操作，提升物資質(zhì)量檢驗與控制的效果。

（2）做好采購需求計劃。

油田物資采購需求計劃是采購活動具體實施的指導性文件，供應方根據(jù)采購需求進行物資的生產(chǎn)或儲備。因此，采購需求計劃與采購物資質(zhì)量有著直接的關(guān)系，需加強采購需求計劃制定的管理與監(jiān)督工作。采購部門在制定需求計劃之前，應與油田生產(chǎn)設計部門進行溝通和交流，確定生產(chǎn)部門所需物資的規(guī)格、數(shù)量，以及各項具體的要求，尤其是技術(shù)參數(shù)、組分含量等，應明確的標注在采購需求計劃中，實現(xiàn)采購與生產(chǎn)實際的對接，防止采購出現(xiàn)貨不對板的現(xiàn)象。

（3）做好內(nèi)在質(zhì)量檢驗。

物資外在質(zhì)量檢驗相對簡單，內(nèi)在質(zhì)量檢驗是質(zhì)量監(jiān)管的重點。在物資進入驗收現(xiàn)場后，按照合同條款進行逐項外在檢驗，主要是數(shù)量、規(guī)格、包裝、重量，以及隨貨文件的查驗等。針對需要進行內(nèi)在質(zhì)量檢驗的物資，比如，管線物資、化學物資等，需由油田實驗室或第三方專業(yè)檢測機構(gòu)負責質(zhì)量檢驗。針對無法現(xiàn)場質(zhì)量檢驗的物資，像是采購的物資為需要安裝的機電設備等，應在合同中提前標明質(zhì)量檢驗的要求，在安裝運行一段時間后，確定質(zhì)量無問題，再進行質(zhì)量確認驗收。此外，如果采購的是技術(shù)精密的物資，質(zhì)量安全系數(shù)較高，在油田不具備質(zhì)量檢驗條件的情況下，可邀請生產(chǎn)廠家的技術(shù)人員，使用專業(yè)的檢驗儀器設備輔助油田進行質(zhì)量檢驗，確保質(zhì)量檢驗結(jié)果的有效性和準確性。

（4）注意物資的質(zhì)量跟蹤。

油田采購物資在經(jīng)歷嚴格的質(zhì)量檢驗與控制投入使用后，需對物資使用后的質(zhì)量表現(xiàn)進行跟蹤調(diào)查，采購人員需深入生產(chǎn)一線，收集最前沿職工的使用信息，進行質(zhì)量滿意度的調(diào)查，編寫物資使用質(zhì)量跟蹤記錄，形成油田采購物資質(zhì)量管控的閉環(huán)，為后續(xù)物資采購活動的調(diào)整提供依據(jù)。比如，在物資投入使用后，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)物資在使用后出現(xiàn)了質(zhì)量問題，應啟動追責機制，落實采購參與者的質(zhì)量檢驗與控制責任。如果使用后物資質(zhì)量表現(xiàn)良好，則給予廠商好評，作為下次采購該物資時的優(yōu)先選擇對象。

3.加強參與人員的培訓。

參與油田物資采購、質(zhì)量檢驗、質(zhì)量控制的所有人員，是質(zhì)量檢驗與控制的執(zhí)行者，他們的業(yè)務水平、職業(yè)道德與物資采購質(zhì)量有著直接的關(guān)系。因此，為了進一步的確保采購物資檢驗與控制的質(zhì)量，油田有必要建立一支素質(zhì)過硬、道德與技術(shù)水平高的采購和質(zhì)量檢驗控制隊伍，夯實物資采購的人力基礎保障。開展長期與短期相結(jié)合的教育培訓機制，首先對參與人員進行思想政治建設，增強其責任感與質(zhì)量控制意識，以及加強相關(guān)法律法規(guī)培訓，提升人員的法律意識，使其在實際的工作中可堅守道德底線，嚴格要求自身，規(guī)范化操作行為；其次，進行針對性的技能訓練，提升參與人員的專業(yè)性；再次，所有人員必須熟知物資質(zhì)量標準、檢驗指標、控制標準，以及熟知自身所負責工作的理論知識；最后，靈活運用短期培訓，及時補充物資管理的新知識、新技能，與時俱進發(fā)展，與社會經(jīng)濟接軌，維持物資采購、質(zhì)量檢驗與控制等工作的先進性。

結(jié)語：如今石油企業(yè)面臨的競爭環(huán)境愈發(fā)激烈，確保物資質(zhì)量的重要性越發(fā)的突出，不僅需要物資采購部門的特殊關(guān)注，也需企業(yè)管理者及個部門相互監(jiān)督，真正做到設置覆蓋全局，細致到位的質(zhì)量監(jiān)督，確保責任到人。油田采購物資涉及到大量的資金流動，關(guān)系到油田的切身利益，需在采購物資過程中，實施嚴格的質(zhì)量檢驗與控制措施，以防止采購物資出現(xiàn)各種各樣的質(zhì)量問題，像是質(zhì)量瑕疵、包裝誤差、冒牌貼牌等，進而牽連到油田的生產(chǎn)效益。所以，需要油田根據(jù)采購物資常見的質(zhì)量問題，深入分析問題的成因，進行質(zhì)保體系、監(jiān)管體系等的完善建設，以提升質(zhì)量檢驗與控制的成效，確保物資采購工作的有效、高質(zhì)量開展。