油田采購物資的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制措施

◎劉燕 李哲

（作者單位：1.中國石油冀東油田分公司物資供應(yīng)公司；2 中國石油天然氣股份有限公司冀東油田西部分公司）

油田生產(chǎn)對于采購物資的質(zhì)量有著非常高的要求，物資的質(zhì)量關(guān)系到油田的生產(chǎn)安全與生產(chǎn)效益，間接影響著油田生產(chǎn)產(chǎn)品的品質(zhì)。所以，需要油田針對采購物資采取行之有效的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制措施，最大程度上降低采購物資的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，以保證采購物資準(zhǔn)確、及時(shí)、充足供應(yīng)，為油田生產(chǎn)源源不斷的輸送高品質(zhì)的物資。基于此，本文首先針對油田采購物資質(zhì)量問題表現(xiàn)進(jìn)行了介紹，總結(jié)分析質(zhì)量問題的成因，以為質(zhì)量檢驗(yàn)與控制措施的制定提供依據(jù)，具體措施有搭建認(rèn)證體系，完善供方管理機(jī)制，加強(qiáng)采購環(huán)節(jié)質(zhì)保，以及進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制建設(shè)等，從內(nèi)部與外部兩個(gè)方向采取質(zhì)量管控策略，為油田采購物資質(zhì)量檢驗(yàn)與控制提供全面有力的基礎(chǔ)保障。油田采購物資質(zhì)量事關(guān)油田的生產(chǎn)安全，與油田的經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)。因此，采購物資質(zhì)量檢驗(yàn)與控制工作，一直以來受到油田的高度重視。但是由于油田采購物資種類多、數(shù)量大，使得物資質(zhì)量檢驗(yàn)與控制工作復(fù)雜化，具體的質(zhì)量問題表現(xiàn)有冒牌貼牌、質(zhì)量瑕疵、包裝誤差、產(chǎn)品成分不足等，質(zhì)量問題具有隱蔽性、不確定性、多樣化等特點(diǎn)，使得物資質(zhì)量檢驗(yàn)與控制形勢較為嚴(yán)峻，需要油田積極探尋更為有效的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制措施，確保采購物資的質(zhì)量安全可靠。

一、油田采購物資質(zhì)量問題的表現(xiàn)

1.冒牌貼牌。

油田物資采購涉及到供需雙方的經(jīng)濟(jì)利益，少數(shù)供方為了實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化，采用違規(guī)操作手段，為油田供應(yīng)與合同不符的產(chǎn)品，比如，隱瞞真正的生產(chǎn)廠家，以次充好或者是冒牌貼牌等。以及未能完全遵循合同的要求，供應(yīng)的產(chǎn)品與合同標(biāo)明的產(chǎn)品存在差距，這些都需要油田采購物資進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)供方產(chǎn)品存在的問題，維護(hù)好油田自身的權(quán)益。

2.質(zhì)量瑕疵。

供方供應(yīng)物資的規(guī)格、型號、廠家、數(shù)量等均符合要求，但是產(chǎn)品質(zhì)量本身存在瑕疵，甚至是不易發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題。比如，油田采購的物資為零配件，使用鋼材制造，外觀、尺寸正常，但是鋼材的物理性能像是屈服強(qiáng)度、抗拉強(qiáng)度等不符合油田對于零配件的要求，在進(jìn)行物理性能試驗(yàn)中，發(fā)生了破裂現(xiàn)象，屬于隱藏型質(zhì)量瑕疵。

3.包裝誤差。

包裝誤差問題好發(fā)生于化工物資采購中，像是一些液體、粉末狀等小包裝產(chǎn)品，采取包裝誤差的方法，每個(gè)包裝存在較小的誤差。由于油田采購物資的基數(shù)較大，那么整體的誤差不容小覷，可折合成較大的經(jīng)濟(jì)損失。所以，在質(zhì)量檢驗(yàn)與控制中，針對易出現(xiàn)包裝誤差的采購物資，不能只進(jìn)行單個(gè)包裝的稱量，應(yīng)采取嚴(yán)格的抽檢標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行單重抽檢，并進(jìn)行實(shí)際重量與理論重量的比對，確定有無包裝誤差問題。

4.產(chǎn)品成分問題。

采購產(chǎn)品成分主要包含兩個(gè)方面的問題，一是含量不足，像是采購的物資為化學(xué)劑，需進(jìn)行有效成分檢測，以確定成分的真實(shí)含量；二是低級別成分替換，該方法直接降低了采購產(chǎn)品的品質(zhì)，如果應(yīng)用在油田的工程項(xiàng)目中，將損害到油田項(xiàng)目的質(zhì)量。油田在采購物資質(zhì)量檢驗(yàn)與控制中，應(yīng)對一些產(chǎn)品進(jìn)行專業(yè)化的成分檢測，以避免采購產(chǎn)品成分出現(xiàn)偏差，影響到油田物資采購的質(zhì)量。

二、油田采購物資質(zhì)量問題的成因

由于石油企業(yè)門檻偏高，使油田物資交易方面傾向于買方市場，然而不容忽視的是，由于涉及種類過多，常常存在質(zhì)量問題，假冒偽劣產(chǎn)品更是普遍，由于油田采購物資質(zhì)量引發(fā)的利益損失愈發(fā)明顯，因此找準(zhǔn)當(dāng)前油田采購物資存在的問題可謂是刻不容緩，主要涵蓋如下方面。

1.采購環(huán)節(jié)質(zhì)量控制不嚴(yán)。

在油田采購物資過程中，如果采購人員職業(yè)道德出現(xiàn)問題，與供應(yīng)商違規(guī)操作，放松質(zhì)量檢驗(yàn)與控制工作，采購了質(zhì)低、價(jià)高的物資。還有可能是采購人員責(zé)任心不夠，質(zhì)量管控不夠嚴(yán)謹(jǐn)，給違規(guī)供應(yīng)商可乘之機(jī)，采購的產(chǎn)品缺斤少兩、以次充好。此外，在物資采購環(huán)節(jié)，質(zhì)量控制、管理、監(jiān)督等制度執(zhí)行不到位，也是質(zhì)量控制出現(xiàn)問題的主要原因，使得合同中的內(nèi)容、技術(shù)協(xié)議的條款等出現(xiàn)細(xì)微的問題，致使后續(xù)采購物資供應(yīng)產(chǎn)生了各種各樣的問題，損害到油田的切身利益。

2.質(zhì)量檢驗(yàn)存在不足。

油田采購物資質(zhì)量檢驗(yàn)的不足主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面，一方面是檢測方式方法存在問題，像是在現(xiàn)場檢驗(yàn)中，缺少精密快速的檢測儀器，部分產(chǎn)品采取人工驗(yàn)收，核對產(chǎn)品出廠證明、合格證、規(guī)格、型號，以及重量、數(shù)量等外在的質(zhì)量項(xiàng)目，從而出現(xiàn)了一定質(zhì)量檢驗(yàn)隱患；另一方面主要體現(xiàn)在內(nèi)在質(zhì)量檢驗(yàn)，油田實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不夠完善，檢測技術(shù)水平有限，影響到物資質(zhì)量的內(nèi)在檢測質(zhì)效，成為油田采購物資質(zhì)量控制的短板。

3.采購需求出現(xiàn)偏差。

采購物資需求不夠明確，針對采購物資沒有制定清晰的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及未根據(jù)油田生產(chǎn)實(shí)際需要進(jìn)行采購物資規(guī)格型號的確定，采購與生產(chǎn)實(shí)際對接出現(xiàn)偏差，致使采購計(jì)劃不夠嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，存在一定的疏漏和不足。或者是油田生產(chǎn)急需物資，沒有給供應(yīng)商充足的準(zhǔn)備時(shí)間，為了保證物資的及時(shí)供應(yīng)，而選擇替代品充數(shù)，出現(xiàn)了貨不對板的現(xiàn)象。

4.參與人員業(yè)務(wù)能力不足。

參與油田物資采購活動(dòng)的相關(guān)人員，業(yè)務(wù)能力與采購經(jīng)驗(yàn)不足，使得其在與供方合同談判環(huán)節(jié)，對采購的物資不是十分的熟悉，僅了解物資的表面，像是規(guī)格、型號、材質(zhì)等，一些產(chǎn)品說明書上的內(nèi)容，對采購的產(chǎn)品評價(jià)不夠精準(zhǔn)，或者是對采購物資的市場調(diào)研不夠深入等，導(dǎo)致一些不合格、冒牌、貼牌的產(chǎn)品混入采購物資之中。

當(dāng)前物資供應(yīng)部門在檢驗(yàn)、分配、倉儲等方面都存在一定的弊端，所以在這些方面一定要加強(qiáng)管理力度，杜絕一切可能發(fā)生的質(zhì)量隱患。

三、加強(qiáng)油田采購物資質(zhì)量檢驗(yàn)與控制的對策

1.完善油田采購物資質(zhì)保體系建設(shè)。

為了有效避免油田采購物資質(zhì)量檢驗(yàn)與控制出現(xiàn)瑕疵，應(yīng)深入分析采購物資質(zhì)量問題的成因，想要確保物資質(zhì)量得到有力保障，就要完善建立油田的質(zhì)量保障體系，同時(shí)建立并執(zhí)行嚴(yán)格的考核機(jī)制，增加質(zhì)保體系順利、深度落實(shí)的砝碼。針對與油田采購物資質(zhì)量密切相關(guān)的各個(gè)事項(xiàng)，二者缺一不可。像是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量指標(biāo)、合同審批，以及供方的資質(zhì)實(shí)力驗(yàn)證等，都需在質(zhì)保體系建設(shè)中進(jìn)行著重的體現(xiàn)。

（1）搭建認(rèn)證體系。

針對油田采購物資的供應(yīng)商與廠家采取嚴(yán)格的管理措施，專門建立完善的認(rèn)證體系，對其進(jìn)行動(dòng)態(tài)化、科學(xué)化的供應(yīng)商、廠家、企業(yè)入網(wǎng)認(rèn)證管理。一是設(shè)置準(zhǔn)入門檻，組織相關(guān)的專家與業(yè)內(nèi)精英人士，精挑細(xì)選優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)方，實(shí)施嚴(yán)格細(xì)致的資質(zhì)審查，驗(yàn)證其資質(zhì)實(shí)力、商譽(yù)、供應(yīng)效率等，并著重其質(zhì)量檢測水平的評估，從源頭做好采購物資的質(zhì)量控制工作；二是堅(jiān)守質(zhì)量底線，以質(zhì)量為第一準(zhǔn)則，針對通過質(zhì)量與資質(zhì)審查的供應(yīng)方，納入油田的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，針對未通過審查的供應(yīng)商和廠家則排除在外，實(shí)現(xiàn)油田供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的凈化，避免以次充好、冒牌貼牌、假冒偽劣、違規(guī)操作等問題。

（2）完善供應(yīng)方管理機(jī)制。

供應(yīng)方是質(zhì)控的源頭，針對其建立并實(shí)施嚴(yán)格的“一暫，二?！惫芾碇贫?。一暫，在供應(yīng)方物資進(jìn)場后，對物資進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)物資與合同條款不符，暫停后續(xù)一系列的操作，主要是結(jié)算與付款，同時(shí)暫停接下來所有已經(jīng)簽訂的供應(yīng)合同，以及不再簽訂后續(xù)的供應(yīng)合同；二停，同一供應(yīng)方，同一物資供應(yīng)在一段的時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)超過2 次質(zhì)量問題，則不再與其進(jìn)行合作。在質(zhì)量檢驗(yàn)與質(zhì)量控制工作中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量瑕疵、缺斤少兩、以次充好、有效成分不足等問題時(shí)，立即封存這些物資，上報(bào)給管理層，并立即進(jìn)行處置，視質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度，給出降級、降價(jià)、換貨、索賠、退貨等決定。

（3）加強(qiáng)采購環(huán)節(jié)質(zhì)保。

采購環(huán)節(jié)是質(zhì)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，首先健全采購機(jī)制，增加直采比例，從商譽(yù)、品牌良好的廠商直接采購所需的物資，徹底杜絕冒牌貼牌現(xiàn)象；注重產(chǎn)品的性價(jià)比，做好技術(shù)評標(biāo)工作，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件，然后再進(jìn)行合同談判，確保采購物資產(chǎn)品最大程度上符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；針對油田大宗采購物資，安排專人駐廠進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，從生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量把控，規(guī)避采購物資質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；其次，與優(yōu)質(zhì)廠商建立長期的戰(zhàn)略合作關(guān)系，尤其是油田大宗、重要物資的采購，在入網(wǎng)認(rèn)證的廠商、企業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行優(yōu)中選優(yōu)，并在采購之前，實(shí)地進(jìn)行調(diào)研考察，確定產(chǎn)品質(zhì)量、供應(yīng)能力、廠商實(shí)力資質(zhì)無任何問題后，簽訂戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議，實(shí)現(xiàn)物資價(jià)格、供應(yīng)質(zhì)量、供應(yīng)時(shí)效的有力控制。

（4）完善合同執(zhí)行機(jī)制建設(shè)。

采購合同具有法律效力，在油田采購物資活動(dòng)中，供需雙方要完全按照合同條款和內(nèi)容約定進(jìn)行履約。供方按照合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)、交貨方式，以及供應(yīng)物資的質(zhì)量、規(guī)格、價(jià)格等，將物資準(zhǔn)確無誤的交付給需方，而需方遵照合同進(jìn)行物資質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格型號等的驗(yàn)收，確定無問題后進(jìn)行結(jié)算、支付費(fèi)用。雙方具有履行合同的義務(wù)，如若違反合同規(guī)定，則需承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。采購合同要保證雙方蓋章手續(xù)齊全，文字清晰，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，并由專業(yè)的律師進(jìn)行把關(guān)，針對一些需要時(shí)間驗(yàn)證質(zhì)量的物資，應(yīng)標(biāo)注好具體時(shí)間，防止供需雙方發(fā)生不必要的糾紛。

（5）建立質(zhì)量責(zé)任制。

絕大多數(shù)石油企業(yè)均會制定詳細(xì)的質(zhì)量管理制度，然而在具體執(zhí)行時(shí)卻由于相互推諉無法達(dá)到預(yù)期效果。針對責(zé)任不到位的缺失，需要建立嚴(yán)格的考核體系，找準(zhǔn)質(zhì)量暴露的環(huán)節(jié)，針對采購人員以及檢驗(yàn)人員要依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)。再者建立上下監(jiān)督體系，針對相互連接的不同環(huán)節(jié)建立監(jiān)督與舉報(bào)體系，確保整體監(jiān)督與細(xì)節(jié)監(jiān)督并存。

2.完善油田采購物資質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。

（1）完善質(zhì)量管理制度建設(shè)。

油田要想保證采購物資質(zhì)量，在完成外部質(zhì)量檢驗(yàn)與控制的同時(shí)，需加強(qiáng)內(nèi)部檢驗(yàn)與控制，建立完善的質(zhì)量內(nèi)控體系，以及與之相配套的管理制度，使采購物資質(zhì)量檢驗(yàn)與控制在規(guī)章制度框架之內(nèi)開展，從油田內(nèi)部把好采購物資的質(zhì)量關(guān)。比如，針對大宗、關(guān)鍵物資采購，在物資進(jìn)場后，組織技術(shù)專家開展物資質(zhì)量檢測，配備現(xiàn)代快速的檢測儀器設(shè)備，對物資進(jìn)行抽檢，全程錄像、拍照取證，并將檢驗(yàn)記錄上傳至油田的物資管理系統(tǒng)，保證物資驗(yàn)收的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化操作，提升物資質(zhì)量檢驗(yàn)與控制的效果。

（2）做好采購需求計(jì)劃。

油田物資采購需求計(jì)劃是采購活動(dòng)具體實(shí)施的指導(dǎo)性文件，供應(yīng)方根據(jù)采購需求進(jìn)行物資的生產(chǎn)或儲備。因此，采購需求計(jì)劃與采購物資質(zhì)量有著直接的關(guān)系，需加強(qiáng)采購需求計(jì)劃制定的管理與監(jiān)督工作。采購部門在制定需求計(jì)劃之前，應(yīng)與油田生產(chǎn)設(shè)計(jì)部門進(jìn)行溝通和交流，確定生產(chǎn)部門所需物資的規(guī)格、數(shù)量，以及各項(xiàng)具體的要求，尤其是技術(shù)參數(shù)、組分含量等，應(yīng)明確的標(biāo)注在采購需求計(jì)劃中，實(shí)現(xiàn)采購與生產(chǎn)實(shí)際的對接，防止采購出現(xiàn)貨不對板的現(xiàn)象。

（3）做好內(nèi)在質(zhì)量檢驗(yàn)。

物資外在質(zhì)量檢驗(yàn)相對簡單，內(nèi)在質(zhì)量檢驗(yàn)是質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn)。在物資進(jìn)入驗(yàn)收現(xiàn)場后，按照合同條款進(jìn)行逐項(xiàng)外在檢驗(yàn)，主要是數(shù)量、規(guī)格、包裝、重量，以及隨貨文件的查驗(yàn)等。針對需要進(jìn)行內(nèi)在質(zhì)量檢驗(yàn)的物資，比如，管線物資、化學(xué)物資等，需由油田實(shí)驗(yàn)室或第三方專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗(yàn)。針對無法現(xiàn)場質(zhì)量檢驗(yàn)的物資，像是采購的物資為需要安裝的機(jī)電設(shè)備等，應(yīng)在合同中提前標(biāo)明質(zhì)量檢驗(yàn)的要求，在安裝運(yùn)行一段時(shí)間后，確定質(zhì)量無問題，再進(jìn)行質(zhì)量確認(rèn)驗(yàn)收。此外，如果采購的是技術(shù)精密的物資，質(zhì)量安全系數(shù)較高，在油田不具備質(zhì)量檢驗(yàn)條件的情況下，可邀請生產(chǎn)廠家的技術(shù)人員，使用專業(yè)的檢驗(yàn)儀器設(shè)備輔助油田進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果的有效性和準(zhǔn)確性。

（4）注意物資的質(zhì)量跟蹤。

油田采購物資在經(jīng)歷嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制投入使用后，需對物資使用后的質(zhì)量表現(xiàn)進(jìn)行跟蹤調(diào)查，采購人員需深入生產(chǎn)一線，收集最前沿職工的使用信息，進(jìn)行質(zhì)量滿意度的調(diào)查，編寫物資使用質(zhì)量跟蹤記錄，形成油田采購物資質(zhì)量管控的閉環(huán)，為后續(xù)物資采購活動(dòng)的調(diào)整提供依據(jù)。比如，在物資投入使用后，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)物資在使用后出現(xiàn)了質(zhì)量問題，應(yīng)啟動(dòng)追責(zé)機(jī)制，落實(shí)采購參與者的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制責(zé)任。如果使用后物資質(zhì)量表現(xiàn)良好，則給予廠商好評，作為下次采購該物資時(shí)的優(yōu)先選擇對象。

3.加強(qiáng)參與人員的培訓(xùn)。

參與油田物資采購、質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量控制的所有人員，是質(zhì)量檢驗(yàn)與控制的執(zhí)行者，他們的業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德與物資采購質(zhì)量有著直接的關(guān)系。因此，為了進(jìn)一步的確保采購物資檢驗(yàn)與控制的質(zhì)量，油田有必要建立一支素質(zhì)過硬、道德與技術(shù)水平高的采購和質(zhì)量檢驗(yàn)控制隊(duì)伍，夯實(shí)物資采購的人力基礎(chǔ)保障。開展長期與短期相結(jié)合的教育培訓(xùn)機(jī)制，首先對參與人員進(jìn)行思想政治建設(shè)，增強(qiáng)其責(zé)任感與質(zhì)量控制意識，以及加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，提升人員的法律意識，使其在實(shí)際的工作中可堅(jiān)守道德底線，嚴(yán)格要求自身，規(guī)范化操作行為；其次，進(jìn)行針對性的技能訓(xùn)練，提升參與人員的專業(yè)性；再次，所有人員必須熟知物資質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)指標(biāo)、控制標(biāo)準(zhǔn)，以及熟知自身所負(fù)責(zé)工作的理論知識；最后，靈活運(yùn)用短期培訓(xùn)，及時(shí)補(bǔ)充物資管理的新知識、新技能，與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展，與社會經(jīng)濟(jì)接軌，維持物資采購、質(zhì)量檢驗(yàn)與控制等工作的先進(jìn)性。

結(jié)語：如今石油企業(yè)面臨的競爭環(huán)境愈發(fā)激烈，確保物資質(zhì)量的重要性越發(fā)的突出，不僅需要物資采購部門的特殊關(guān)注，也需企業(yè)管理者及個(gè)部門相互監(jiān)督，真正做到設(shè)置覆蓋全局，細(xì)致到位的質(zhì)量監(jiān)督，確保責(zé)任到人。油田采購物資涉及到大量的資金流動(dòng)，關(guān)系到油田的切身利益，需在采購物資過程中，實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制措施，以防止采購物資出現(xiàn)各種各樣的質(zhì)量問題，像是質(zhì)量瑕疵、包裝誤差、冒牌貼牌等，進(jìn)而牽連到油田的生產(chǎn)效益。所以，需要油田根據(jù)采購物資常見的質(zhì)量問題，深入分析問題的成因，進(jìn)行質(zhì)保體系、監(jiān)管體系等的完善建設(shè)，以提升質(zhì)量檢驗(yàn)與控制的成效，確保物資采購工作的有效、高質(zhì)量開展。