關(guān)于推進(jìn)銅陵“智慧環(huán)?！苯ㄔO(shè)的相關(guān)建議

劉 靜 ，楊 斌 ，邢 馨

（1.安徽省銅陵生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，安徽 銅陵 244000；2.銅陵市環(huán)境科學(xué)研究所，安徽 銅陵 244000）

0 引言

黨的十八大以來(lái)，黨中央提出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”的口號(hào)，以生態(tài)環(huán)保為目標(biāo)引領(lǐng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，要用改革創(chuàng)新的辦法抓長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)分析。2016 年3 月環(huán)保部發(fā)布了《生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)總體方案》，并提出生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)總體架構(gòu)為“一個(gè)機(jī)制、兩套體系、三個(gè)平臺(tái)”?！耙粋€(gè)機(jī)制”即生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)管理工作機(jī)制；“兩套體系”即組織保障和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，統(tǒng)一運(yùn)維和信息安全體系；“三個(gè)平臺(tái)”即大數(shù)據(jù)環(huán)保云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)。

“智慧環(huán)保”是在原有“數(shù)字環(huán)?！钡幕A(chǔ)上，借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，把感應(yīng)器和裝備嵌入到各種環(huán)境監(jiān)控對(duì)象（物體）中，通過(guò)超級(jí)計(jì)算機(jī)長(zhǎng)云計(jì)算將環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)整合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)與環(huán)境業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合，以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理和決策的“智慧”?！爸腔郗h(huán)?！笔恰皵?shù)字環(huán)?！备拍畹难由旌屯卣?，是信息技術(shù)進(jìn)步的必然趨勢(shì)。

“智慧環(huán)?！蹦軌蛑С汁h(huán)保部門(mén)提升業(yè)務(wù)能力，可以在環(huán)評(píng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)控、環(huán)境應(yīng)急管理、排污收費(fèi)管理、污染投訴處理平臺(tái)等方面為環(huán)保行政部門(mén)提供監(jiān)管手段，提供新鮮的一手?jǐn)?shù)據(jù)和行政處罰依據(jù)，有效提高環(huán)保部門(mén)的管理效率，提升環(huán)境保護(hù)效果，解決人員缺乏與監(jiān)管任務(wù)繁重的矛盾，是利用科學(xué)技術(shù)提高管理水平的典型應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)環(huán)保移動(dòng)辦公、移動(dòng)執(zhí)法，以及移動(dòng)查看污染源監(jiān)控視頻等功能。

銅陵作為沿江資源型工礦城市，生態(tài)環(huán)境保護(hù)及治理修復(fù)工作任務(wù)重、壓力大，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，建設(shè)銅陵“智慧環(huán)保”共治平臺(tái)，使其成為“城市超腦”的生態(tài)環(huán)境子腦，進(jìn)一步提升全市生態(tài)環(huán)境管理信息化水平，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

1 銅陵“智慧環(huán)?！苯ㄔO(shè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

1.1 環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀

銅陵市共有空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)12 個(gè)，其中國(guó)控站點(diǎn)6 個(gè)，省控站點(diǎn)2 個(gè)，市控站點(diǎn)4 個(gè)。通過(guò)生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)項(xiàng)目完成了5 個(gè)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)站、13 個(gè)大氣協(xié)同監(jiān)測(cè)站、14 個(gè)道路揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)站、30 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣監(jiān)測(cè)站、4 個(gè)重點(diǎn)企業(yè)空氣監(jiān)測(cè)站、3 個(gè)園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）監(jiān)測(cè)站的建設(shè)，并借助2 個(gè)激光雷達(dá)立體探測(cè)、走機(jī)服務(wù)等手段，初步建成了大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

銅陵市已建成5 個(gè)國(guó)控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測(cè)站、8 個(gè)省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測(cè)站、3 個(gè)市控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測(cè)站，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江銅陵段及其支流、湖泊重點(diǎn)斷面水質(zhì)監(jiān)控全覆蓋。

銅陵市建成國(guó)控輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站1 個(gè)，開(kāi)展包括對(duì)空氣（降水、降塵）、地表水、地下水、飲用水水源地、土壤等環(huán)境的輻射質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

1.2 污染源監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀

銅陵市已安裝國(guó)控、省控及市控廢水自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備160 套、廢氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備120 套、入江排污口水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備3 套，數(shù)據(jù)分別與省、市生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)共享，建成機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣遙感監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)區(qū)域視頻監(jiān)控平臺(tái)，正在建設(shè)重點(diǎn)污染源視頻監(jiān)控平臺(tái)，擬引進(jìn)4 套入江排污口水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，同時(shí)開(kāi)展包括污染源廢氣、廢水、入江排污口的人工監(jiān)測(cè)。

1.3 生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀

目前銅陵市生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)涉及的現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)較多，分散于各個(gè)部門(mén)，數(shù)據(jù)查詢(xún)以及統(tǒng)計(jì)口徑不一，已建的部分系統(tǒng)都是各自獨(dú)立建設(shè)的，對(duì)于分散、異構(gòu)的數(shù)據(jù)缺乏有效的管理手段，難以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的深層次挖掘，無(wú)法為各級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)決策提供高效的服務(wù)。信息數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用不充分，嚴(yán)重制約了銅陵市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的信息化、智能化發(fā)展。另外，由于各個(gè)部門(mén)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)之間缺乏有效的信息共享機(jī)制，數(shù)據(jù)重復(fù)建設(shè)造成資源浪費(fèi)。

1.4 激勵(lì)機(jī)制尚未建立

2017 年，銅陵市印發(fā)了《銅陵市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》，明確了銅陵市各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)。為進(jìn)一步理順相關(guān)部門(mén)在銅陵市環(huán)保工作的責(zé)任分工，2021 年，銅陵市制定并出臺(tái)了《銅陵市市直有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，明確細(xì)化了銅陵市42 個(gè)部門(mén)和單位的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。盡管銅陵市出臺(tái)了環(huán)保相關(guān)單位責(zé)任清單，但是并沒(méi)有建立與之相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的深入開(kāi)展，部門(mén)需要更大范圍地實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同工作，如何保證各個(gè)部門(mén)之間工作的高效協(xié)同，需要建立與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任相對(duì)應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。若缺乏開(kāi)創(chuàng)性的工作動(dòng)力，各個(gè)部門(mén)之間容易出現(xiàn)工作相互推諉的現(xiàn)象。

1.5 環(huán)保數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制有待完善

銅陵“智慧環(huán)?！币黄陧?xiàng)目建成以大氣網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)為主的生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)項(xiàng)目，主要在生態(tài)環(huán)保部門(mén)內(nèi)部運(yùn)行使用，生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)測(cè)與其他相關(guān)部門(mén)的共享機(jī)制尚未建立起來(lái)，這在一定程度上降低了銅陵“智慧環(huán)?！币黄陧?xiàng)目帶來(lái)的綜合效益。銅陵“智慧環(huán)?！币黄陧?xiàng)目功能更多，涉及大氣、水、土壤、固體廢物等多方面的環(huán)境治理問(wèn)題，因此，在建設(shè)過(guò)程中需要水利、城建、自然資源和規(guī)劃等多個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù)支撐。銅陵“智慧環(huán)保”項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在數(shù)據(jù)索取困難的現(xiàn)象。對(duì)于相關(guān)部門(mén)已有的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和一些工作文件數(shù)據(jù)比較容易獲得，但有些數(shù)據(jù)獲取較為困難。首先，在一些平臺(tái)需要的數(shù)據(jù)方面，相關(guān)部門(mén)存在數(shù)據(jù)指標(biāo)與平臺(tái)方需求的指標(biāo)有差異，或者相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有統(tǒng)計(jì)平臺(tái)方需求的數(shù)據(jù)指標(biāo)等問(wèn)題，并且短期內(nèi)很難獲取；其次，一些環(huán)保數(shù)據(jù)隸屬省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)，獲取共享及溝通協(xié)調(diào)不順暢，數(shù)據(jù)的管理利用不能落實(shí)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)整合工作[1]。

1.6 生態(tài)環(huán)境信息資源亟待更大范圍集成共享

由于生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)管理的碎片化、條塊化、分層級(jí)的傳統(tǒng)局限性因素，環(huán)境信息化資源目前仍然處于粗放和分散的管理狀態(tài)，在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和數(shù)據(jù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化方面尚有不足，未按生態(tài)文明大數(shù)據(jù)頂層進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、分析、服務(wù)定義與管理，各業(yè)務(wù)之間還存在一定程度的數(shù)據(jù)壁壘，部門(mén)之間的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)還未充分共享，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)重復(fù)且不一致的現(xiàn)象還未杜絕，數(shù)據(jù)資源還未充分實(shí)現(xiàn)集約管控，統(tǒng)籌利用程度還不夠深入，資源利用率不高，信息資源優(yōu)化整合工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2 銅陵“智慧環(huán)保”建設(shè)思路

2.1 推動(dòng)銅陵“智慧環(huán)?！惫仓纹脚_(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

銅陵“智慧環(huán)保”共治平臺(tái)的構(gòu)建是一項(xiàng)涉及面非常廣泛的系統(tǒng)工程，涉及大量的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)高質(zhì)量的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，是構(gòu)建銅陵“智慧環(huán)保”共治平臺(tái)的基本工作。構(gòu)建銅陵“智慧環(huán)保”共治平臺(tái)需要建立涵蓋數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)交互、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)管理以及數(shù)據(jù)服務(wù)等整個(gè)生命周期的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)共治平臺(tái)的中心數(shù)據(jù)庫(kù)，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、生態(tài)環(huán)境專(zhuān)題庫(kù)和生態(tài)環(huán)境空間庫(kù)，共治平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理包括資源目錄管理、元數(shù)據(jù)管理、公共屬性管理和標(biāo)準(zhǔn)編碼管理等多個(gè)方面。銅陵“智慧環(huán)保”共治平臺(tái)各業(yè)務(wù)模塊建設(shè)應(yīng)該遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，同時(shí)應(yīng)考慮與國(guó)家和省級(jí)層面環(huán)境數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)相契合。

2.2 提高生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各信息化平臺(tái)資源共通水平

在實(shí)現(xiàn)環(huán)保數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化以后，通過(guò)信息資源的共享，促進(jìn)環(huán)保管理決策的精準(zhǔn)化和高效化，同時(shí)也能使數(shù)據(jù)資源得到充分運(yùn)用。通過(guò)數(shù)據(jù)共享機(jī)制的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)銅陵市生態(tài)環(huán)境局內(nèi)部各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息共享傳輸，同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)與銅陵“城市超腦”、安徽省生態(tài)環(huán)境廳、各相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)傳輸共享。通過(guò)數(shù)據(jù)共享機(jī)制實(shí)現(xiàn)與全國(guó)污染源普查管理系統(tǒng)、全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接，獲取銅陵市污染源普查數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察執(zhí)法數(shù)據(jù)的融合共享。通過(guò)與銅陵“城市超腦”對(duì)接實(shí)現(xiàn)自然資源和規(guī)劃、發(fā)展改革、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、城管和住建等部門(mén)環(huán)境數(shù)據(jù)的共享。通過(guò)與水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江（銅陵）經(jīng)濟(jì)帶信息管理平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)銅陵市長(zhǎng)江岸線、整治修復(fù)數(shù)據(jù)的共享；通過(guò)與“皖事通”APP 對(duì)接集成，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道。

2.3 完善環(huán)保數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制

銅陵“智慧環(huán)保”共治平臺(tái)的構(gòu)建需要依托云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，環(huán)保數(shù)據(jù)的獲取是協(xié)同共治平臺(tái)建立的基礎(chǔ)和前提。由于當(dāng)前生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)隸屬不同部門(mén)，在收集數(shù)據(jù)時(shí)較為困難，這就需要完善環(huán)保數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制。首先，積極建立數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)小組，組建由銅陵市生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參與的數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)小組，打通生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)內(nèi)部、前端感知和縱橫向部門(mén)數(shù)據(jù)鏈條。強(qiáng)化內(nèi)部數(shù)據(jù)收集，以業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化為原則，加強(qiáng)各類(lèi)環(huán)境業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源的采集傳輸，做好環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)資源等感知數(shù)據(jù)的收集。打通縱橫向數(shù)據(jù)共享，積極共享發(fā)展改革、水務(wù)、電力、海事、水利等橫向部門(mén)數(shù)據(jù)，豐富生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源，形成縱橫向數(shù)據(jù)與共享機(jī)制無(wú)縫對(duì)接。其次，對(duì)于相關(guān)部門(mén)與銅陵“智慧環(huán)保”共治平臺(tái)的需要數(shù)據(jù)指標(biāo)不一致或者沒(méi)有平臺(tái)需要數(shù)據(jù)的情況，可以調(diào)整共治平臺(tái)開(kāi)發(fā)思路，不能調(diào)整的需要數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)小組積極敦促相關(guān)部門(mén)建立銅陵“智慧環(huán)?！惫仓纹脚_(tái)所需要數(shù)據(jù)指標(biāo)，滿足銅陵“智慧環(huán)?！惫仓纹脚_(tái)對(duì)數(shù)據(jù)的需求。最后，建立與安徽省生態(tài)環(huán)境廳、銅陵“城市超腦”數(shù)據(jù)共享的機(jī)制。在銅陵“智慧環(huán)?！惫仓纹脚_(tái)建設(shè)的過(guò)程中，注重與安徽省生態(tài)環(huán)境廳和銅陵“城市超腦”數(shù)據(jù)對(duì)接，最大限度地利用已有數(shù)據(jù)資源，降低數(shù)據(jù)資源獲取成本[2]。

2.4 建立完善的激勵(lì)機(jī)制

盡管我國(guó)環(huán)保法律法規(guī)也明確了企業(yè)環(huán)保的責(zé)任和義務(wù)，但卻沒(méi)有建立與之相配套的完善的激勵(lì)機(jī)制，相關(guān)部門(mén)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)缺乏積極性。要想調(diào)動(dòng)相關(guān)部門(mén)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性，就需要建立完善的激勵(lì)機(jī)制。首先，應(yīng)盡快制定銅陵“智慧環(huán)保”共治平臺(tái)激勵(lì)辦法，建立績(jī)效激勵(lì)、財(cái)政激勵(lì)、稅收激勵(lì)和金融激勵(lì)等多方面的激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)對(duì)各級(jí)環(huán)保管理部門(mén)進(jìn)行行政考核、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)比等手段實(shí)現(xiàn)激勵(lì)的效果。通過(guò)積極開(kāi)展多方協(xié)同考評(píng)制度，改變以往考核主體單一化的方式，建立健全由政府主導(dǎo)、公眾參與、專(zhuān)家評(píng)議、過(guò)程公開(kāi)透明的協(xié)同考評(píng)機(jī)制，有利于激勵(lì)環(huán)保管理部門(mén)參與銅陵“智慧環(huán)?！惫仓纹脚_(tái)的建設(shè)。稅收激勵(lì)和金融激勵(lì)的主要對(duì)象是企業(yè)，主要通過(guò)稅收優(yōu)惠和金融支持等手段激勵(lì)企業(yè)參與銅陵“智慧環(huán)?！惫仓纹脚_(tái)的建設(shè)。在《銅陵市企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上探索金融和企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)政策，對(duì)環(huán)境信用評(píng)價(jià)較高的企業(yè)予以稅收減免，鼓勵(lì)金融監(jiān)管部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境信用評(píng)價(jià)較高的企業(yè)予以更大力度的金融支持。財(cái)政激勵(lì)是指對(duì)環(huán)保管理部門(mén)、企業(yè)、環(huán)保團(tuán)體、公眾參與銅陵“智慧環(huán)?！惫仓纹脚_(tái)建設(shè)成績(jī)突出者予以財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，也可以運(yùn)用安徽省環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金平臺(tái)和銅陵市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)中央和省級(jí)各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行指導(dǎo)性申請(qǐng)并對(duì)相關(guān)部門(mén)申報(bào)的項(xiàng)目予以支持，以激勵(lì)其參與銅陵“智慧環(huán)?！惫仓纹脚_(tái)的積極性和動(dòng)力。

2.5 增強(qiáng)環(huán)保管理決策能力

建立銅陵“智慧環(huán)保”共治平臺(tái)的目的是為環(huán)保管理提供及時(shí)、精準(zhǔn)的決策服務(wù)，以此來(lái)提高銅陵市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策能力和水平。利用銅陵“智慧環(huán)保”共治平臺(tái)提供的大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用技術(shù)，對(duì)銅陵市生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和分析，通過(guò)建立環(huán)境數(shù)據(jù)分析模型，為環(huán)境保護(hù)提供模擬、分析與預(yù)測(cè)的服務(wù)。通過(guò)對(duì)大氣、江河湖泊、土壤監(jiān)視數(shù)據(jù)的分析，實(shí)現(xiàn)大氣、水質(zhì)和土壤污染數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新，增強(qiáng)空氣、水質(zhì)和土壤質(zhì)量集成預(yù)報(bào)能力。通過(guò)對(duì)地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)等信息化手段收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)江河湖泊水質(zhì)的綜合評(píng)價(jià)和預(yù)警。通過(guò)對(duì)生態(tài)環(huán)境空間數(shù)據(jù)的挖掘和分析，開(kāi)展對(duì)銅陵市環(huán)境經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的聯(lián)合診斷與預(yù)警。通過(guò)建立各類(lèi)政策模擬分析模型，預(yù)測(cè)環(huán)境稅、排污收費(fèi)、排污權(quán)交易、生態(tài)補(bǔ)償?shù)拳h(huán)保政策手段對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響。通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的挖掘和分析，開(kāi)展銅陵市生態(tài)環(huán)境分類(lèi)分級(jí)評(píng)估和管理的工作，增強(qiáng)環(huán)保管理決策能力[3]。

3 結(jié)語(yǔ)

為了適應(yīng)環(huán)境監(jiān)管新需求，銅陵“智慧環(huán)?！狈e極探索新路徑，以數(shù)據(jù)為核心，將數(shù)據(jù)獲取、傳輸、處理、分析和決策服務(wù)融合成一體化的創(chuàng)新、智慧模式，使環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急、環(huán)境執(zhí)法和科學(xué)決策更加有效、準(zhǔn)確，為環(huán)境管理和環(huán)境保護(hù)提供全方位的智慧管理與服務(wù)支持，推動(dòng)形成生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)共享開(kāi)放的大環(huán)保格局。