高質(zhì)量發(fā)展下的國有企業(yè)業(yè)財融合問題分析

◎楊敏

國有企業(yè)的經(jīng)濟實際發(fā)展情況與市場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)息息相關(guān)，而不同企業(yè)的經(jīng)營類型不同，管理側(cè)重點就存在一定的差異。為滿足新時期的高質(zhì)量發(fā)展需求，帶動企業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，大多數(shù)國有企業(yè)都會在內(nèi)部引進一批專業(yè)的會計人才，提升人才的管理意識及能力，并要求人才將財務(wù)管理的重心放在前期的風(fēng)險預(yù)估和項目決策管理環(huán)節(jié)中。這涉及到管理會計和預(yù)算會計的相關(guān)知識內(nèi)容，還要著重將財務(wù)管理與基層業(yè)務(wù)工作充分融合，構(gòu)建全過程管理體系，才能真正有效的規(guī)避經(jīng)濟運行風(fēng)險，發(fā)揮資金的使用價值。

一、簡述國有企業(yè)為什么要進行業(yè)財融合管理

1.提升管理效率與水平。

業(yè)財融合不僅指在工作中將業(yè)務(wù)和財務(wù)工作結(jié)合在一起，還需要融合現(xiàn)代化管理理念和技術(shù)方法。比如，使用信息技術(shù)手段，這是現(xiàn)階段國有企業(yè)進行精細化管理的有效方法。通常來說，國有企業(yè)與私營企業(yè)相比，最大的特殊性在于其生產(chǎn)經(jīng)營行為主要是為了帶動國有經(jīng)濟的發(fā)展，要以國家利益為核心，確定經(jīng)營管理側(cè)重點。所以，日常經(jīng)營范圍廣，業(yè)務(wù)流程多，管理壓力就比較大。由于業(yè)務(wù)經(jīng)營階段涉及到對財務(wù)管理知識的運用，這表示業(yè)務(wù)和財務(wù)工作之間有密不可分的關(guān)系。通過業(yè)財融合管理，可以減輕管理人員的工作壓力，提高管理工作的全面化水平，進而有效提升管理工作質(zhì)量及效率，這就是國有企業(yè)新時期積極進行業(yè)財融合管理的根本原因。

2.提升風(fēng)險防范的能力。

國有企業(yè)在選擇項目類型，進行項目經(jīng)營管理工作時，需要先完成對項目風(fēng)險的預(yù)估。通過預(yù)測項目進程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，預(yù)估收益數(shù)值，對項目可行性進行分析。業(yè)財融合管理模式下，會計人才可以參與到項目決策環(huán)節(jié)中，從預(yù)算管理的角度進行預(yù)算編制，為合理完成資金、資源配置工作提供基礎(chǔ)保障，采取這種方式可以有效降低經(jīng)濟風(fēng)險問題給國有企業(yè)造成的不良影響，保障企業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步運行狀態(tài)。與此同時，將業(yè)務(wù)和財務(wù)融合，可以在業(yè)務(wù)工作中使用很多專業(yè)的管理會計工具。這對于發(fā)揮資金的使用價值也有積極促進作用，要求國有企業(yè)及時做好高質(zhì)量、專業(yè)化人才的培養(yǎng)工作。

3.滿足新時期發(fā)展需求。

國有企業(yè)的發(fā)展逐漸朝著綜合性的方向展開，在新時期市場經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展變化背景下，國有企業(yè)要合理合規(guī)的提升經(jīng)濟效益，在市場競爭中占據(jù)一席之地，必須要充分利用有限的資源，以節(jié)流提效益、以提質(zhì)促發(fā)展。應(yīng)保證各部門之間能夠分清各自的工作職責(zé)，相互協(xié)調(diào)配合，助力國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而業(yè)財融合模式的應(yīng)用則為員工在基礎(chǔ)工作環(huán)節(jié)中建立了密切的聯(lián)系，還能進行信息共享管理。方便第一時間找到工作中存在的問題，并根據(jù)系統(tǒng)化的管理體系明確引發(fā)問題的原因，有針對性的采取措施，以解決國有企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展難題。

二、分析國有企業(yè)現(xiàn)行業(yè)財融合方案的不足之處

1.沒有真正實現(xiàn)融合的目標(biāo)。

新時期，大部分國有企業(yè)在進行業(yè)財融合管理工作時，沒有找到正確的工作方向，工作目標(biāo)不明確，導(dǎo)致兩項任務(wù)在融合過程中出現(xiàn)了工作過程流于形式的情況，無法真正發(fā)揮內(nèi)控機制和財務(wù)管理工作的價值，反而會誘發(fā)經(jīng)濟安全風(fēng)險問題。工作之間的融合度不高，主要是因為員工群體沒有意識到自身日常任務(wù)與財務(wù)管理之間的關(guān)系，沒有遵循國有企業(yè)的管理規(guī)定約束工作行為，各部門之間的配合度不高。而且對財務(wù)管理工作的認識過于片面，大多都是在資金使用完成后進行核對工作，沒有進行成本預(yù)算和風(fēng)險預(yù)估工作，沒有以財務(wù)管理知識指導(dǎo)項目決策、落實項目的全過程管理任務(wù)，就容易導(dǎo)致管理效果不理想。

2.相應(yīng)管理體系還不健全。

在內(nèi)部管理體系中，沒有及時融入財務(wù)管理工作的相關(guān)要求，是國有企業(yè)發(fā)展進程中的基本問題之一。特別是在責(zé)任劃分環(huán)節(jié)上，仍然存在責(zé)任不清的問題，容易在遇到經(jīng)濟損失時，出現(xiàn)各部門相互推卸責(zé)任的情況，也無法第一時間找到引發(fā)問題的原因，使得此類問題的隱患仍然存在，不滿足國有企業(yè)的健康發(fā)展需求。同時，在構(gòu)建管理機制時，只注重從企業(yè)的角度思考問題，沒有關(guān)注員工的個人發(fā)展需求，沒有體現(xiàn)出各崗位之間的差異性。在設(shè)定考核指標(biāo)時，還存在缺乏統(tǒng)一性和細節(jié)化的特點。使得現(xiàn)行管理方案無法對員工的行為進行規(guī)范化的管理，制約了業(yè)財融合管理工作的良好發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

3.信息傳遞還不夠及時。

國有企業(yè)經(jīng)營過程中對財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性和時效性有較高要求，如果員工之間的溝通渠道不暢通，會計人員不能及時根據(jù)工作開展過程中數(shù)據(jù)的真實變化情況進行風(fēng)險預(yù)估，就無法體現(xiàn)財務(wù)管理工作的靈活性特點，不能及時調(diào)整后續(xù)的資金分配方案。這是引發(fā)經(jīng)濟損失，影響經(jīng)濟建設(shè)工作開展質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。另外，會計人員在進行預(yù)算工作，以確定每個環(huán)節(jié)可以使用的資金、資產(chǎn)數(shù)量時，需要與各部門負責(zé)人溝通，了解各部門的實際工作職能和現(xiàn)階段工作對資金的使用需求，通過密切溝通，才能體現(xiàn)預(yù)算編制工作的合理性。而目前仍然有很多國有企業(yè)沒有為員工之間建立聯(lián)系，尤其是計算機基礎(chǔ)設(shè)施不完善，日常也沒有定期召開工作會議。這使得各項工作相對獨立，存在信息孤島的問題。

4.人才工作能力還有待提升。

業(yè)財融合不是簡單的將兩項工作放在一起，交由一名員工或一個部門來完成，而是要結(jié)合項目經(jīng)營的全過程，讓全體員工齊心協(xié)力，共同高質(zhì)量的完成本職工作。由于業(yè)財融合環(huán)節(jié)需要使用的專業(yè)知識技術(shù)有很多，如果人才工作素質(zhì)及能力不達標(biāo)，缺乏管理意識、缺乏工作動力，就容易由于人為因素造成預(yù)算數(shù)據(jù)失真、工作效率低等問題，嚴重時還會給企業(yè)造成經(jīng)濟損失。再加上，有些員工缺乏創(chuàng)新意識，長期憑借個人經(jīng)驗完成工作任務(wù)，這是國有企業(yè)應(yīng)重點解決的一大問題。

三、國有企業(yè)業(yè)財融合工作的基本注意事項

1.業(yè)財融合工作要重判斷。

進行數(shù)據(jù)分析和核算工作，完成風(fēng)險預(yù)估和資金分配任務(wù)，實際上就是為了給項目運行提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作為支持。所以，在事前分析、事中管理和事后總結(jié)這三個階段，都要著重展開對工作的分析與判斷，要確保工作具有可行性的特點。從預(yù)算管理的角度來分析，要在事情未發(fā)生之前完成對未來的預(yù)測，這對會計人員把握經(jīng)濟發(fā)展方向的能力有較高要求。而任何預(yù)測工作都或多或少會與實際情況存在一定的差異，國有企業(yè)應(yīng)引起重視。

2.業(yè)財融合工作要精算計。

要研究出最大化發(fā)揮資金使用價值的方法，提前做好計算工作。這要求參與業(yè)財融合管理的員工具有精于算計的意識，能夠嚴格約束自身工作行為，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，完成對數(shù)據(jù)的精細化核對工作。并要在同步運行多個方案時，計算出各種方案可能帶來的收益，確定風(fēng)險等級。從中分清工作項目的資金投入比例，找出各項目之間的主次關(guān)系，科學(xué)落實管理任務(wù)，解決發(fā)展難題。

3.多視角展開業(yè)財融合工作。

要體現(xiàn)工作的全面性特點，從全局性發(fā)展的角度思考問題，為國有企業(yè)的多元化發(fā)展提供基礎(chǔ)支持。要根據(jù)財務(wù)管理工作的性質(zhì)特點科學(xué)拓寬工作范圍，還要在展開管理工作時，從企業(yè)綜合發(fā)展情況和員工個人需求等角度多方面的思考問題，要致力于編制出能夠促進員工和企業(yè)共同發(fā)展進步的工作計劃，這是提高員工工作積極性和主動性的關(guān)鍵前提。

四、高質(zhì)量發(fā)展背景下提升業(yè)財融合質(zhì)量的方法

1.完善業(yè)財融合的內(nèi)容體系。

業(yè)財融合中普遍應(yīng)用的是管理會計工具，基于實際可以使用的工具種類有很多，每種工具有不同的使用價值及適用條件，應(yīng)提前通過規(guī)范工作流程，確定各環(huán)節(jié)工作側(cè)重點，結(jié)合國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營類型及綜合實力，完成對工具的選擇。首先，應(yīng)豐富財務(wù)管理工作內(nèi)容。嚴禁出現(xiàn)重發(fā)展、輕管理的現(xiàn)象。不能只在工作結(jié)束后進行盈虧報表的整理，還要構(gòu)建全面的預(yù)算管理體系，順利完成預(yù)算編制、執(zhí)行和管理等工作，要以目標(biāo)管理的方式先確定戰(zhàn)略發(fā)展方向，合理針對現(xiàn)行項目當(dāng)中可能會對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況產(chǎn)生影響的因素展開重點管理。每項工作內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人才負責(zé)管理，要找到各項工作之間的關(guān)聯(lián)性，科學(xué)分配工作任務(wù)。其次，應(yīng)從業(yè)務(wù)管理角度，將資金、資產(chǎn)、人力資源等方面的管理工作融合起來，結(jié)合市場經(jīng)濟管理制度的更新情況，完成對相關(guān)工作信息的分類管理，為規(guī)范化展開日常工作任務(wù)提供基礎(chǔ)支持。

2.優(yōu)化業(yè)務(wù)與財務(wù)的融合管理機制。

（1）合理選擇風(fēng)險管理方案。

國有企業(yè)進行資產(chǎn)處置時，要通過國資委的層層把關(guān)，相對有一套比較嚴格規(guī)范的財務(wù)金融體系。同時，國有企業(yè)的經(jīng)營過程中潛藏著許多風(fēng)險，包括外部市場環(huán)境因素及內(nèi)部員工工作行為等方面。基于此，要依靠業(yè)財融合管理促進企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)及時完成業(yè)財融合管理機制的優(yōu)化。通?？梢怨芸厝藛T工作行為的內(nèi)部制度應(yīng)具備依法管理的特點，將這種觀念與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合，應(yīng)提高員工的風(fēng)險防范意識，著重對以往工作經(jīng)驗進行分析和研究，找到引發(fā)問題的根本原因，以此為基礎(chǔ)構(gòu)建健全的風(fēng)險管理體系，全面實現(xiàn)精細化的管理目標(biāo)，有效降低風(fēng)險問題的發(fā)生幾率。國有企業(yè)要安排專業(yè)會計人員進行風(fēng)險識別、風(fēng)險預(yù)估，建立風(fēng)險防范機制，進行風(fēng)險問題的動態(tài)化跟蹤管理。從而及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、及時解決風(fēng)險。

（2）嚴格制定成本控制體系。

具體進行成本控制時，可以使用的管理方法有很多，包括作業(yè)成本控制、責(zé)任成本控制和標(biāo)準(zhǔn)成本控制。每種管控工作的開展都應(yīng)遵循適應(yīng)性的特點，結(jié)合企業(yè)發(fā)展情況、市場環(huán)境特征，在保證管理任務(wù)公平合理的前提下，調(diào)整管理計劃，找到工作的側(cè)重點，落實基礎(chǔ)管理任務(wù)。通過完善相應(yīng)的管理體系，能為業(yè)務(wù)和財務(wù)管理工作的有機融合提供基礎(chǔ)支持。其中涉及到許多專業(yè)的會計知識，應(yīng)引導(dǎo)會計人員學(xué)習(xí)企業(yè)管理知識，及時將傳統(tǒng)財務(wù)會計工作模式轉(zhuǎn)變成預(yù)算會計、管理會計的方式。

3.建立信息化工作平臺。

國有企業(yè)在實際融入現(xiàn)代化理念，完成業(yè)務(wù)和財務(wù)管理工作時，應(yīng)先進行內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)，確定各部門的工作職能，提高員工的責(zé)任意識。并應(yīng)當(dāng)為員工提供可以有效溝通的平臺。通過內(nèi)部官方網(wǎng)絡(luò)工作平臺，在信息化工作模式下可以保障工作具有及時性的特點。注意提升員工自身的信息技術(shù)操作能力，并依靠管理機制要求員工將每日工作信息及時記錄在平臺上，這樣會計人員就可以動態(tài)化關(guān)注所有項目的資金使用情況，及時發(fā)現(xiàn)工作問題，并第一時間處理。會計人員也可以在網(wǎng)絡(luò)上與其他部門討論預(yù)算編制的相關(guān)問題，調(diào)整預(yù)算方案當(dāng)中的數(shù)據(jù)信息，讓預(yù)算工作貼合實際。最后，應(yīng)進行信息的統(tǒng)一整理工作，建立數(shù)據(jù)庫，收集業(yè)務(wù)、財務(wù)工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。方便在項目完成后及時總結(jié)工作經(jīng)驗，為下一步工作的開展提供數(shù)據(jù)支持。

4.提升人才的工作水平。

（1）融入績效考評體系。

在業(yè)財融合環(huán)節(jié)當(dāng)中，最核心的管理方法就是進行預(yù)算管理，而全面預(yù)算體系中涉及到一個預(yù)算績效管理的概念。要求國有企業(yè)意識到人才的重要作用，合理在預(yù)算階段提升人力資源的成本投入，并通過設(shè)置績效考核機制，確定每個崗位的用人標(biāo)準(zhǔn)，定期對人才工作素質(zhì)及能力進行考察，確保員工的個人工作價值能夠及時發(fā)揮出來，為提高經(jīng)營管理質(zhì)量及水平提供基礎(chǔ)支持。注意融入問責(zé)機制，采用獎懲結(jié)合的方式，對工作態(tài)度積極、工作能力符合要求的員工進行獎勵，并將其樹立成其他員工學(xué)習(xí)的榜樣。對于不符合企業(yè)業(yè)財融合發(fā)展要求的員工，應(yīng)進行集中培訓(xùn)管理，并給予重點關(guān)注。如果其仍然達不到工作要求，應(yīng)考慮進行淘汰處理。此外，整體管理工作應(yīng)具有公平性的特點，保證考核過程的公開透明。

（2）提升管理意識及能力。

業(yè)財融合的特點就是：在業(yè)務(wù)經(jīng)營階段管理人員要學(xué)會用財務(wù)管理的理念思考問題、處理問題；而在財務(wù)管理階段，會計人員也要能夠了解國有企業(yè)的運營模式，融入內(nèi)控機制、提升管理水平。關(guān)鍵要區(qū)分國有企業(yè)和民營企業(yè)的差異，實際上，國有企業(yè)屬于公有制經(jīng)濟，生產(chǎn)資料歸國家所有，而且大多國有企業(yè)的主要經(jīng)濟來源依靠政府投資。在這種經(jīng)營模式下，要解決經(jīng)濟管理問題，推動企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)提高對業(yè)財融合工作的重視度，在內(nèi)部做好宣傳教育工作，并細心觀察員工的工作情況，發(fā)現(xiàn)員工個人潛力，考慮采用事業(yè)部制管理體系，讓各部門分別管理內(nèi)部項目經(jīng)營過程中的經(jīng)濟收支問題。并由財務(wù)部門統(tǒng)一進行工作任務(wù)的分配和經(jīng)濟管理結(jié)果的調(diào)查研究，讓各部門之間相互監(jiān)督、相互制約，共同為國有企業(yè)的長遠發(fā)展而奮斗。

（3）統(tǒng)一業(yè)財管理目標(biāo)。

應(yīng)該建立高度統(tǒng)一的業(yè)務(wù)與財務(wù)目標(biāo)，完成企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化處理，對經(jīng)營管理過程采取閉環(huán)管理的方式，以便于管控工作質(zhì)量。同時，應(yīng)與員工溝通，引導(dǎo)基層員工擬定與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)一致的個人工作目標(biāo)，幫助員工找到發(fā)展的方向，確定日常工作的著力點。并應(yīng)當(dāng)讓業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理部門統(tǒng)一目標(biāo)，這是協(xié)調(diào)內(nèi)部各方力量，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，提高經(jīng)營水平的有效方法。

5.其他業(yè)財高效融合方案。

要在經(jīng)濟建設(shè)工作中體現(xiàn)出提升國有企業(yè)文化軟實力的重要作用，同步展開企業(yè)文化建設(shè)工作，以獨特的企業(yè)文化提高員工之間的凝聚力。要進行價值觀的培養(yǎng)工作，引導(dǎo)員工端正工作態(tài)度，降低員工頻繁跳槽的幾率。關(guān)鍵要培養(yǎng)員工團結(jié)協(xié)作的意識及能力，最大限度的降低業(yè)財融合的難度。比如，可以定期在企業(yè)內(nèi)部組織開展文化交流活動，或者根據(jù)各部門的工作職能特點組織開展技能比賽，在活動當(dāng)中有效活躍工作氛圍，營造和諧企業(yè)。

結(jié)語：國有企業(yè)進行業(yè)財融合時，工作人員應(yīng)有一定的判斷能力，要摸索出時代發(fā)展變化的規(guī)律，并精細化的展開對工作數(shù)據(jù)的計算，關(guān)鍵應(yīng)從多元化發(fā)展的角度優(yōu)化業(yè)財融合方案。從業(yè)務(wù)、財務(wù)管理工作的基本內(nèi)容上，找到工作的關(guān)聯(lián)性，合理完善內(nèi)容體系。再從風(fēng)險管理、成本管理兩個方面，完成管理機制的建設(shè)工作。可以融合信息技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺，保障信息的及時傳遞，提升數(shù)據(jù)核算工作的準(zhǔn)確度。應(yīng)意識到人才的重要作用，融入績效考評體系、提升人才管理意識及能力、統(tǒng)一工作目標(biāo)及方向，為工作的穩(wěn)步開展奠定良好基礎(chǔ)。