張 艷,苗 雷
(1.中國水利水電第六工程局有限公司,遼寧 沈陽 110179;2.中交東北投資有限公司,遼寧 沈陽 110179)
成本會計從產(chǎn)生到發(fā)展,依次形成了計算型、核算型、管理型和增值型四種模式,每一種模式都有其特點及貢獻(xiàn)。增值型成本會計較之于管理型成本會計的先進(jìn)之處在于,它能夠從價值創(chuàng)造的角度對成本進(jìn)行管理,是一個開放的系統(tǒng)。在此,按照增值型成本會計模式,對當(dāng)前的成本管理問題進(jìn)行了一下初步探討,希望能夠為企業(yè)管理帶來一些啟迪。
在我國經(jīng)濟(jì)較快增長的大環(huán)境下,施工企業(yè)緊緊抓住了國家加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入這一歷史機遇,并積極貫徹中央“走出去”戰(zhàn)略,得到了前所未有的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,2019 年8 家中央建筑企業(yè)營業(yè)收入46912億元,較2009 年增長211.96%,營業(yè)收入利潤率4.44%,較2009年增加1.06個百分點??梢猿醪降贸鲞@樣結(jié)論:施工企業(yè)在做大的同時,并沒有真正做強。
施工企業(yè)面臨的最大問題是行業(yè)競爭激烈,低價中標(biāo)現(xiàn)象屢見不鮮,成本的承受能力極為有限,經(jīng)營風(fēng)險加大,規(guī)模效益沒有得到充分顯現(xiàn),甚至出現(xiàn)規(guī)模越大虧損越多的現(xiàn)象。
在標(biāo)價普遍不合理的前提下,探究施工企業(yè)盈利能力不高的原因,成本管理自然是一個無法回避的問題。成本管理對于企業(yè)的重要意義在于,它不僅決定著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率的高低,還直接關(guān)系到企業(yè)的競爭能力、抵抗內(nèi)外壓力、求得生存和發(fā)展的能力。
1.成本管理范圍狹窄
影響企業(yè)成本的因素很多,但一些企業(yè)往往注重生產(chǎn)成本管理,沒有對技術(shù)成本、質(zhì)量成本、安全成本及工期成本等進(jìn)行系統(tǒng)、規(guī)范管理,沒有對企業(yè)內(nèi)部各種業(yè)務(wù)活動進(jìn)行系統(tǒng)的、有機的整合。
2.成本管理模式單調(diào)
一些項目的成本管理仍沿襲傳統(tǒng)路徑,管理與核算脫節(jié),從經(jīng)營部門和財務(wù)部門各算各的賬也可窺見一斑,核算型向管理型轉(zhuǎn)變的進(jìn)程緩慢,企業(yè)往往重視“有形”的成本動因(即成本驅(qū)動因素),忽視與企業(yè)戰(zhàn)略密切相關(guān)的“無形”成本動因。
3.業(yè)務(wù)流程不明晰,組織結(jié)構(gòu)松散。
一些項目運作缺乏規(guī)范的流程,作業(yè)隊之間工作協(xié)調(diào)性差,職能部門各行其是,職能部門與作業(yè)隊相互脫節(jié),不同分局之間以及同一分局不同項目之間的業(yè)務(wù)缺乏協(xié)調(diào),上級單位與項目管理工作銜接性差,效率低下。
4.成本管理缺乏長遠(yuǎn)性
一些企業(yè)注重年度成本管理,不注重施工期成本管理;注重戰(zhàn)術(shù)成本管理,不注重戰(zhàn)略成本管理;注重局部成本管理,不注重全局成本管理。這些因素導(dǎo)致了企業(yè)短期行為,制約了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
5.缺乏重視外部環(huán)境的戰(zhàn)略觀
一些企業(yè)成本管理往往局限于自身,著眼于內(nèi)部成本管理,沒有或很少系統(tǒng)地考慮與供應(yīng)商、分包商和客戶的戰(zhàn)略合作關(guān)系,也很少考慮競爭對手價值鏈,沒有抓住主要矛盾和解決主要問題。
自上世紀(jì)九十年代初國家指令性任務(wù)結(jié)束后,施工企業(yè)開始走向招投標(biāo)市場,經(jīng)歷了很長一段艱難痛苦的轉(zhuǎn)型期,逐步適應(yīng)了建筑市場,但一些傳統(tǒng)的觀念仍根深蒂固,由生產(chǎn)型向經(jīng)營型的轉(zhuǎn)變進(jìn)程較為緩慢。用“新瓶裝舊酒”來形容這一現(xiàn)象應(yīng)該比較恰當(dāng)。
1.成本管理觀念陳舊
一些企業(yè)往往注重成本的絕對數(shù)節(jié)約,沒有注重成本的相對數(shù)節(jié)約(如成本增長,效益更加增長);對傳統(tǒng)的成本管理路徑依賴性太強,提到成本管理,就要聯(lián)想到料工費的管理,思維僵化;學(xué)習(xí)意識、創(chuàng)新意識差,對現(xiàn)代成本管理理論運用較少,缺乏與時俱進(jìn)、銳意改革精神,用“不知有漢,無論魏晉”來形容可能不為過。
2.成本管理體制不順暢
一些項目管理輕流程、重制度,輕法治、重人治,管理有重疊、有漏空,公司、分局的控制力弱化,項目部的自由度過大,如有的項目分包管理混亂,成本失控,待問題被發(fā)現(xiàn)時,往往為時已晚。這些問題導(dǎo)致了效率低、效果差。
3.項目運行機制僵化
一些項目經(jīng)營意識淡薄,沒有把干項目當(dāng)成盈利的手段,表現(xiàn)為:重生產(chǎn)、輕管理;重進(jìn)度、輕成本;重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì);重規(guī)模、輕效益。包而不管或以包代管,風(fēng)險隱患較大,項目負(fù)盈不負(fù)虧,激勵機制效果不明顯。
從目前企業(yè)做大的手段以及做大的方式所產(chǎn)生的結(jié)果看,傳統(tǒng)的成本管理即使是窮盡所能,也可能收效甚微,成本管理的理念急需轉(zhuǎn)變;從內(nèi)部環(huán)境看,隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的完善和深化,企業(yè)激勵機制得到了重視和完善,管理者為了實現(xiàn)企業(yè)的長期發(fā)展目標(biāo),需要接受新的管理理念,從外部環(huán)境看,企業(yè)盈利空間不斷受到產(chǎn)業(yè)鏈上下游的擠壓,需要實行價值鏈管理。價值鏈管理使企業(yè)競爭由“零和博弈”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮糙A”,是企業(yè)適應(yīng)市場發(fā)展的必然要求,是實現(xiàn)成本優(yōu)勢的有效途徑,也是企業(yè)做大做強的重要手段。從競爭范圍和競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)看,當(dāng)前,施工企業(yè)宜采用低成本競爭戰(zhàn)略或以低成本競爭戰(zhàn)略為主獲得競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)低成本戰(zhàn)略的途徑包括:整合縱向價值鏈、整合橫向價值鏈和整合內(nèi)部價值鏈。
1.重視供應(yīng)商關(guān)系的管理
收集與企業(yè)有過往來的供應(yīng)商、分包商的相關(guān)信息,對其經(jīng)驗、能力、信譽等進(jìn)行評價,建立供應(yīng)商、分包商信息庫,并不斷更新。
工程分包要以增強企業(yè)核心優(yōu)勢為目標(biāo),注重分包商的培育,特別是要重視與資質(zhì)等級不高但又有實力的施工單位建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。
采購業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)集中,避免多頭采購或分散采購,要選擇合理的采購方式,供應(yīng)商的選擇和采購價格的確定要重視非財務(wù)視角,與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
2.重視客戶關(guān)系的管理
從項目層面上,企業(yè)要重視對業(yè)主的價值鏈分析,認(rèn)清施工單位在業(yè)主價值鏈中的地位,通過優(yōu)化業(yè)主的價值鏈的思路開展設(shè)計、施工等各項工作,增加業(yè)主價值,進(jìn)而增加自身利潤。
從公司層面而言,企業(yè)要建立客戶信息庫,整合信息資源,重視客戶關(guān)系的建立與保持。加強與大業(yè)主、大開發(fā)商建立長期戰(zhàn)略關(guān)系。
3.加強縱向整合,提升企業(yè)資質(zhì)。
(1)積極創(chuàng)造條件,申辦特級資質(zhì)。
施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)與一級施工企業(yè)可承擔(dān)的工程范圍及額度不同。提升資質(zhì)已成為一級施工企業(yè)當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)按照建設(shè)部資質(zhì)管理的要求,與設(shè)計單位、大專院校聯(lián)合,補足弱項,積極開展資質(zhì)申報活動。
(2)積極探索工程總承包模式
工程總承包(EPC)是高于施工總承包的一種承包模式,工程總承包的優(yōu)越性在于,一是有利于降低工程造價,二是有利于提高工程質(zhì)量,縮短建設(shè)周期。企業(yè)從單一的施工承包走上EPC 要做到:一是健全與工程總承包相適應(yīng)的組織管理體系;二是增強設(shè)計與技術(shù)開發(fā)能力;三是提高項目管理信息技術(shù)和管理手段;四是培養(yǎng)掌握現(xiàn)代項目管理知識的相關(guān)人才。
(3)積極嘗試經(jīng)營新模式
我國建筑企業(yè)經(jīng)營模式的方向是,從施工總承包到工程總承包再到BOT(建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓)、PPP(公私合作)。此外,還有BOO(建設(shè)—擁有—經(jīng)營)、BOOT(建設(shè)—擁有—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓)等經(jīng)營模式。這些模式的實施與推廣,為建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了外部動力。企業(yè)應(yīng)加強與政府的聯(lián)系,積極嘗試這些新模式。
1.聯(lián)合投標(biāo)、聯(lián)合經(jīng)營
聯(lián)合投標(biāo)、聯(lián)合經(jīng)營是大型工程業(yè)主青睞的模式,它有利于增加中標(biāo)幾率;提高資產(chǎn)利用率和工作效率;分解和化解單獨經(jīng)營風(fēng)險。在聯(lián)營中,施工企業(yè)應(yīng)考慮與資質(zhì)等級高或者有特殊資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行合作,在達(dá)到業(yè)務(wù)快速增長的同時,也為獲得更高資質(zhì)打下基礎(chǔ)。
2.充分利用集團(tuán)品牌的影響力,積極作為。
集團(tuán)為品牌,具有較高的國際知名度。這將會給企業(yè)帶來發(fā)展的難得的歷史機遇。企業(yè)應(yīng)充分利用這一“無形資產(chǎn)”,擴大品牌影響力,增加市場份額,提高營銷質(zhì)量,降低營銷成本。
3.實施多元化經(jīng)營
企業(yè)要拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,增加設(shè)計、咨詢等業(yè)務(wù),還應(yīng)大力開展相關(guān)多元化經(jīng)營,包括非水電工程業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)及水電、風(fēng)電投資開發(fā)等。因為企業(yè)對這些領(lǐng)域相對熟悉,產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移成本較低。
4.加強優(yōu)勢互補,實施戰(zhàn)略聯(lián)盟。
企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮其獨特優(yōu)勢、豐富施工的經(jīng)驗及良好的市場信譽,積極尋找在市場上特殊資源的企業(yè),與其進(jìn)行廣泛的戰(zhàn)略合作,積極開拓市場,實現(xiàn)互利共贏。
1.理順項目價值鏈關(guān)系
(1)強化項目管理
按照內(nèi)部管理以及主要作業(yè)活動分析,施工企業(yè)應(yīng)理順項目管理流程,做好如下工作:
①細(xì)化工程項目的承攬工作。投標(biāo)報價要考慮企業(yè)的資源情況、施工能力及成本水平。價值鏈成本管理對投標(biāo)報價的要求是,在確保中標(biāo)的同時,達(dá)到預(yù)期價值增值最大化的目標(biāo),從源頭上為企業(yè)發(fā)展和獲利奠定基礎(chǔ)。
②加強項目實施前的管理。工程項目中標(biāo)后,要組織相關(guān)人員對項目重大事項進(jìn)行策劃,并作出內(nèi)部價格方案,在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行再次招標(biāo),以確定合適的施工單位,改變以往指定單位施工以及因標(biāo)價高低給項目經(jīng)營帶來的影響。
③注重項目的過程管理。承攬項目的單位應(yīng)按照合同要求,組建項目管理團(tuán)隊,組織資源,具體組織項目實施。項目要建立高效的內(nèi)部運行機制,加強計劃的制定、執(zhí)行和控制??偛恳訌姽芸?,建立預(yù)警機制,增強服務(wù)意識,確保項目的健康運行。
(2)創(chuàng)新經(jīng)營管理模式
施工企業(yè)近年來業(yè)務(wù)的快速增長與工程分包密不可分,但隨之而來的問題也比較多,解決問題的有效手段,一是借鑒外方的總承包管理模式,二是借鑒鐵路施工架子隊管理模式。
①學(xué)習(xí)和借鑒外方的總承包管理模式。外方的總承包管理,使用的是成建制的施工隊伍,用極少的投入,取得極大的效果,“杠桿作用”十分明顯。其關(guān)鍵是找到有實力的分包商,目標(biāo)明確,過程控制到位。企業(yè)要學(xué)習(xí)這種先進(jìn)管理經(jīng)驗,引進(jìn)有實力的少而精的分包商,減少技術(shù)人員和現(xiàn)場管理人員,實現(xiàn)又好又快地發(fā)展。
②推廣架子隊施工管理模式。目前,項目上有實力的分包隊伍較少,監(jiān)管成本較高,一旦管控不到位,將給項目帶來很大的后患和損失。架子隊管理模式是直接、有效的施工方式,實踐證明,架子隊管理是一種可以取代這種分包模式的可行辦法。目前,要對項目現(xiàn)有分包隊伍適當(dāng)改造,逐步與架子隊管理模式接軌。
(3)處理好設(shè)備的租賃與自購之間的關(guān)系
設(shè)備租賃與自購的選擇,不僅要從經(jīng)濟(jì)上考慮,更要從公司戰(zhàn)略的高度和全局的角度出發(fā)。特殊設(shè)備的配置在投標(biāo)中要充分考慮,設(shè)備的購置要考慮通用性,加強設(shè)備統(tǒng)籌管理,成立內(nèi)部設(shè)備租賃公司,拓寬租賃范圍,積極嘗試融資租賃模式。
2.重視產(chǎn)品生命周期
隨著生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)的不斷提高,生產(chǎn)成本在全部成本中的比重不斷下降,設(shè)計及研發(fā)成本所占比例呈上升趨勢,全流程的成本管理越來越受到重視。施工企業(yè)應(yīng)重視施工方案的設(shè)計階段的成本,一是要明確施工方案的設(shè)計目的,二是施工設(shè)計人員要有成本意識,三是實行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計,四是讓供應(yīng)商參與設(shè)計。
3.控制成本動因
企業(yè)應(yīng)在進(jìn)行戰(zhàn)略環(huán)境分析的基礎(chǔ)上,找出引起成本發(fā)生的有利和不利因素,對各種成本動因進(jìn)行選擇和分析,以做出戰(zhàn)略規(guī)劃。
(1)控制結(jié)構(gòu)性成本動因
①控制規(guī)模。產(chǎn)品產(chǎn)出數(shù)量規(guī)模要保持適度,才會產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場前景、現(xiàn)有資源和可利用的資源情況,客觀預(yù)測經(jīng)營規(guī)模,而不是一味地去擴大市場,使企業(yè)的發(fā)展遭遇瓶頸。
②控制范圍。垂直整合如果適度,可以降低成本,帶來整合效益;如果過度,則可能帶來成本提高、效益下滑。企業(yè)應(yīng)根據(jù)客觀環(huán)境的變化,整合價值鏈關(guān)系,并通過戰(zhàn)略成本分析,適時降低整合程度或者解除整合。
③控制經(jīng)驗。企業(yè)價值鏈活動可以通過學(xué)習(xí)的過程提高作業(yè)效率而使成本降低。企業(yè)應(yīng)提高對學(xué)習(xí)的認(rèn)識,如通過施工機械合理組合提高生產(chǎn)效率等,向技術(shù)、實力先進(jìn)的同行業(yè)學(xué)習(xí),為企業(yè)帶來價值源泉。
④控制技術(shù)。企業(yè)應(yīng)提煉其技術(shù)優(yōu)勢,不斷提高先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,充分發(fā)揮技術(shù)的作用。要加強技術(shù)管理,提高技術(shù)進(jìn)步所帶來的效益,降低技術(shù)研發(fā)帶來的風(fēng)險。技術(shù)的研發(fā)要與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng),發(fā)揮更大優(yōu)勢,帶來持久性的成本優(yōu)勢。
此外,國家西南、西北一帶水利資源比較豐富,企業(yè)可在那里建立區(qū)域中心,建立專用設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)制作中心及設(shè)備庫等,以節(jié)約物流成本。
(2)控制執(zhí)行性成本動因
①控制參與。企業(yè)應(yīng)樹立人力資源是企業(yè)內(nèi)部顧客的管理新理念,以員工為中心,增強其主人公責(zé)任感。加強企業(yè)文化建設(shè),將個人的命運與企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,用企業(yè)的力量幫助個人實現(xiàn)價值,以個人的能力推動企業(yè)發(fā)展,形成良性互動。
②控制全面質(zhì)量管理。企業(yè)應(yīng)加強全面質(zhì)量管理(TQM),從設(shè)計、施工組織等各階段著手提高質(zhì)量,提高質(zhì)量檢查手段,使高質(zhì)量、低成本成為可能。質(zhì)量管理要與價值鏈管理有機結(jié)合,著眼于價值鏈組成部分的成本降低。
③控制能力利用方式。企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源及管理能力,克服短板,加強技術(shù)改造,采用先進(jìn)的管理方法,提高效率,增強能力,降低成本。合理組織資源,統(tǒng)籌安排作業(yè),避免窩工、趕工、搶工所造成的成本增加。
④注重產(chǎn)品外觀。產(chǎn)品外觀代表企業(yè)的形象,企業(yè)在項目設(shè)計及施工中要重視項目的外觀,如重視建筑物外的表面平整度、混凝土表面無缺陷等,以滿足業(yè)主的要求。
此外,從企業(yè)發(fā)展的角度看,應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略設(shè)置區(qū)域分支機構(gòu)、辦事處,以便進(jìn)行營銷和項目管理。對于施工項目而言,應(yīng)注重庫房、拌和系統(tǒng)、辦公室及宿舍等合理布局,以確保成本開支的合理性。
1.合理設(shè)置內(nèi)部機構(gòu)
企業(yè)現(xiàn)行成本管理組織結(jié)構(gòu)是矩陣式的組織結(jié)構(gòu),機動性強,適合項目管理,但人員受雙重領(lǐng)導(dǎo),不易分清責(zé)任??梢越^(qū)域事業(yè)部作補充,以便于內(nèi)部協(xié)調(diào)。
2.對機構(gòu)職能進(jìn)行科學(xué)合理的分解
按照企業(yè)內(nèi)部控制配套指引的規(guī)定,企業(yè)機構(gòu)職能權(quán)責(zé)分明,決策、執(zhí)行與監(jiān)督相分離。要明確企業(yè)總部管戰(zhàn)略、分局管項目、項目管作業(yè)這種分工,做到職責(zé)不重復(fù)、不遺漏。
3.實時調(diào)整組織架構(gòu)
企業(yè)應(yīng)注重內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置的合理性和運行的高效性。從合理性角度看,內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置要適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化;以發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向;滿足專業(yè)化的分工和協(xié)作,有助于企業(yè)提高勞動生產(chǎn)率。
戰(zhàn)略實施控制的好壞將直接影響企業(yè)戰(zhàn)略決策實施的效果好壞與效率高低,是必不可少的措施。戰(zhàn)略控制的步驟包括:執(zhí)行策略檢查;根據(jù)企業(yè)的使命與目標(biāo),識別各個階段業(yè)績的里程碑(戰(zhàn)略目標(biāo));設(shè)定目標(biāo)層次;對戰(zhàn)略過程的正式監(jiān)控;獎勵。企業(yè)應(yīng)確保這些步驟的有效實施。
1.優(yōu)化、改善業(yè)務(wù)流程
企業(yè)的業(yè)務(wù)流程要有一個不斷更新的過程,要與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。
(1)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化
企業(yè)需要提高效率和反應(yīng)速度,要對現(xiàn)有流程的績效進(jìn)行評估,識別缺失的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和需要改善的環(huán)節(jié),然后對現(xiàn)有流程進(jìn)行簡化、整合、增加、調(diào)整等來提升流程效率。
(2)業(yè)務(wù)流程重組
企業(yè)應(yīng)樹立以顧客為中心和服務(wù)至上為經(jīng)營理念,按照戰(zhàn)略對流程進(jìn)行重新設(shè)計或重組流程。這些重組包括:技術(shù)重組、組織結(jié)構(gòu)重組、企業(yè)文化重組等。
2.加強管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用
按基本價值鏈的構(gòu)成分類,企業(yè)基本活動中的管理信息系統(tǒng)包括物流管理信息系統(tǒng)(LMIS)、市場分析系統(tǒng)(MAS)及客戶關(guān)系管理系統(tǒng)(CRM),輔助活動中的管理信息系統(tǒng)包括人力資源管理系統(tǒng)(HRMS)、計算機輔助設(shè)計(CAD)及采購管理系統(tǒng)(PMS)。企業(yè)應(yīng)重視和加強這些系統(tǒng)的建設(shè)與整合,實現(xiàn)信息流、資金流、物流合一,逐步將ERP 管理納入戰(zhàn)略管理體系中來,充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在企業(yè)管理中的效用。
平衡計分卡(BSC)是戰(zhàn)略管理業(yè)績評價模式的典型代表,它從財務(wù)方面、客戶方面、內(nèi)部營運方面和學(xué)習(xí)與成長方面對企業(yè)績效進(jìn)行考核,能夠科學(xué)客觀地反映價值鏈的運營情況。企業(yè)應(yīng)按照平衡計分卡建立相應(yīng)的價值鏈成本管理業(yè)績評價方法,比如,在客戶方面,分別要對供應(yīng)商及顧客的滿意度、競爭對手的競爭強度、獲利能力指標(biāo)等進(jìn)行考核。在內(nèi)部營運方面,要對創(chuàng)新過程、營運過程、售后服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行考核。