縣域電商物流經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思考

楊坤鵬

(山東省沂水縣沙溝鎮(zhèn)人民政府 山東臨沂 276414)

為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記在2021年中共中央政治局會(huì)議上提出的指示批示精神，相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)整合電商物流資源，構(gòu)建流通體系，做到縣域有配送中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有電商物流商貿(mào)中心，村村通快遞，做好城市和農(nóng)村下沉工作，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

1 電商物流的發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁，新型消費(fèi)方興未艾。第48次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告指出：截至2021年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)10.11億，較2020年12月增長(zhǎng)2175萬(wàn)，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)71.6%；農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模已達(dá)2088.2億元；全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率高達(dá)98%，農(nóng)村電商顯現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.1 縣鄉(xiāng)村電商服務(wù)體系日趨完善

隨著電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目的實(shí)施和落地，大多縣域都設(shè)有縣級(jí)電商公共服務(wù)中心，鎮(zhèn)級(jí)電商服務(wù)站和村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)正在陸續(xù)組建中，鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)起到中轉(zhuǎn)站的作用，三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系的建立勢(shì)必給村民提供代銷(xiāo)代購(gòu)、快遞收發(fā)等服務(wù)，但也存在服務(wù)功能不全等問(wèn)題。

1.2 農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)逐步健全

實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目的縣區(qū)大多建設(shè)了縣域快遞服務(wù)中心，安裝了快遞智能分揀設(shè)備、運(yùn)送車(chē)輛，設(shè)置了配送網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)劃了運(yùn)輸線路，并開(kāi)展了快遞統(tǒng)配業(yè)務(wù)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了部分村級(jí)站點(diǎn)物流配送。

1.3 人才培訓(xùn)有序開(kāi)展

試點(diǎn)縣區(qū)都聘請(qǐng)電商專(zhuān)家深入村鎮(zhèn)開(kāi)展電商人才培訓(xùn)，提高了從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。

1.4 產(chǎn)品上行初見(jiàn)成效

新時(shí)代的電商消費(fèi)為農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展注入了新動(dòng)能，品牌效應(yīng)持續(xù)彰顯。阿里平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年，有300個(gè)區(qū)域公用品牌農(nóng)產(chǎn)品交易單數(shù)突破5000萬(wàn)單，交易總額超過(guò)41億元。物流企業(yè)也被帶動(dòng)發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到詮釋。

1.5 新媒體一領(lǐng)風(fēng)騷

隨著科技發(fā)展，數(shù)字技術(shù)逐步滲透到三農(nóng)領(lǐng)域，電商直播、帶貨網(wǎng)紅、社區(qū)團(tuán)購(gòu)、農(nóng)旅直播等新媒體已被認(rèn)可，廣泛應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)生活中。近年來(lái)，在農(nóng)村有了“新農(nóng)活”(新媒體的直播運(yùn)用)、“新農(nóng)具”(手機(jī))、“新農(nóng)資”(網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù))之說(shuō)，并且被村民用得游刃有余。

2 新時(shí)代電商物流業(yè)發(fā)展面對(duì)的問(wèn)題

2.1 社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變

進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)的主要矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民不再為溫飽發(fā)愁，而是變?yōu)樵鯓硬拍苌畹酶鷳B(tài)、更環(huán)保，社會(huì)發(fā)展也進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段，是可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)城市物流在新時(shí)代的感召下也必然發(fā)生變化，提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展成為新時(shí)代物流業(yè)追求的目標(biāo)，電商的數(shù)字智慧發(fā)展使得物流必須注重時(shí)效和資源的共享利用，“最后一公里”的“懶人經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象出現(xiàn)在物流配送中，并有越來(lái)越多的跡象表明，農(nóng)村的電商物流“懶人經(jīng)濟(jì)”是一個(gè)巨大商機(jī)，等著被發(fā)掘。

2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施變化

隨著科技發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)逐漸進(jìn)入人民的生活領(lǐng)域，成為當(dāng)前人們必不可少的生活工具。而隨著技術(shù)的發(fā)展和工作創(chuàng)新，商流與互聯(lián)網(wǎng)信息流不斷融合，進(jìn)而發(fā)展為電商互聯(lián)網(wǎng)，為商貿(mào)流通業(yè)注入了活力。信息(電子)流、商貿(mào)流與物流開(kāi)始逐漸融合為一個(gè)整體系統(tǒng)的發(fā)展鏈，互聯(lián)網(wǎng)與物流這些“虛無(wú)的東西”變成了基礎(chǔ)設(shè)施，從而出現(xiàn)了“虛實(shí)”一體的智慧基礎(chǔ)設(shè)施。例如：在實(shí)體店一買(mǎi)一賣(mài)的零售業(yè)重構(gòu)新零售時(shí)代，出現(xiàn)了無(wú)人售貨、網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)寄送的電商物流業(yè)，物流也在新的基礎(chǔ)設(shè)施上從傳統(tǒng)的貨物運(yùn)輸完善轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌奈锪靼l(fā)展形式——互聯(lián)互通的物流。互聯(lián)互通的物流雖是新生事物，但直接帶動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的新型產(chǎn)業(yè)。

2.3 系統(tǒng)性變革物流技術(shù)轉(zhuǎn)化

進(jìn)入新時(shí)代，科學(xué)技術(shù)(如互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等)和物流業(yè)的完美融合，直接推進(jìn)了高速發(fā)展的機(jī)器智能。機(jī)器智能的感知系統(tǒng)可以讓快遞物流件自動(dòng)分撥，并能夠感知不同地域的物流信息，商貿(mào)和物流結(jié)合得更加完美，集成了大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、機(jī)器學(xué)習(xí)的“物流大腦”，整個(gè)電子商務(wù)體系隨時(shí)可以互聯(lián)互通，這個(gè)技術(shù)體系的變化給電商物流發(fā)展帶來(lái)了巨大的推動(dòng)作用。在這樣的發(fā)展背景下，電商物流必然會(huì)加快實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、共享化及綠色化的進(jìn)程。

2.4 偏遠(yuǎn)地區(qū)快遞件配送不到位

新形勢(shì)下，大多快遞公司物流件都能配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有部分能派送到鄉(xiāng)村，但偏遠(yuǎn)地區(qū)的配送仍不到位，依然是派送盲區(qū)，農(nóng)民收發(fā)快遞極為不便，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品上行更是很大的阻礙。若配送到戶(hù)，勢(shì)必要增加派送員工，添加運(yùn)輸線路，運(yùn)輸成本也會(huì)隨之增高。所以農(nóng)村電商的“最后一公里”服務(wù)很難做到位，農(nóng)村消費(fèi)者只能自行前往城鎮(zhèn)領(lǐng)取快遞，這在很大程度上降低了村民對(duì)物流快遞服務(wù)的滿意度和網(wǎng)購(gòu)積極性。

2.5 運(yùn)輸速度慢

(1)當(dāng)前的村村通已經(jīng)開(kāi)通，但運(yùn)送沒(méi)有統(tǒng)一車(chē)輛，若再加上車(chē)輛勢(shì)必增加人員和車(chē)輛支出，導(dǎo)致快遞件運(yùn)輸速度慢，給“最后一公里”配送服務(wù)帶來(lái)了困難。(2)電商發(fā)貨量大，電商企業(yè)自身打包能力與當(dāng)?shù)乜爝f企業(yè)發(fā)貨能力不穩(wěn)定，經(jīng)常出現(xiàn)發(fā)貨延遲的情況。特別是農(nóng)村山區(qū)沒(méi)有健全的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，也是影響農(nóng)村電商物流發(fā)展的重要因素。

2.6 客戶(hù)對(duì)物流配送滿意度較低

電商物流的發(fā)展給人們帶來(lái)了生活上的便利，但由于沒(méi)有配送到客戶(hù)手中，只是告知了客戶(hù)快遞到件位置，還需要自行去取，客戶(hù)取件時(shí)由于快遞件過(guò)多，有時(shí)出現(xiàn)不好找或者丟失現(xiàn)象，勢(shì)必會(huì)造成客戶(hù)對(duì)快遞不滿意，也降低了客戶(hù)的購(gòu)買(mǎi)欲望。

2.7 電商物流人才缺失

當(dāng)前的農(nóng)村只有老人和孩子等留守人員，年輕人大都外出求學(xué)、務(wù)工，留守人員大多不會(huì)使用智能手機(jī)，也不會(huì)網(wǎng)購(gòu)，配送點(diǎn)的工作人員如果沒(méi)有時(shí)間和專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)幫助這些留守人員，勢(shì)必影響電商物流的可持續(xù)發(fā)展。

3 電商物流進(jìn)農(nóng)村的必要性

3.1 破解服務(wù)農(nóng)村“最后一公里”難題

(1)借助電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目的實(shí)施，購(gòu)置高效分揀生產(chǎn)線，對(duì)快遞物流件實(shí)施高效分揀，為提升快遞分揀投遞速度及質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。(2)整合四通一達(dá)、郵政等快遞公司，在各村建立網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)快遞公司進(jìn)村，解決快遞進(jìn)村難的問(wèn)題。

3.2 滿足農(nóng)民消費(fèi)升級(jí)需求

(1)農(nóng)村市場(chǎng)是擴(kuò)大內(nèi)需的重要組成部分，隨著人民生活水平的不斷提高，農(nóng)民的消費(fèi)需求日趨增長(zhǎng)，配送網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)村的消費(fèi)設(shè)施進(jìn)行共享，解決了農(nóng)村地區(qū)存在的物流覆蓋率不高、電商服務(wù)點(diǎn)少、配送時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題。(2)改善農(nóng)村的消費(fèi)環(huán)境，解決農(nóng)村地區(qū)商超規(guī)模較小、商品類(lèi)型少、品質(zhì)參差不齊，甚至在有的商超存在銷(xiāo)售“三無(wú)”產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品等問(wèn)題，為農(nóng)村群眾提供安全的消費(fèi)環(huán)境。(3)可以為農(nóng)村的種植戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù)提供更多的有效信息及不同地區(qū)的產(chǎn)品設(shè)備和生產(chǎn)資料，增加農(nóng)村居民的選擇機(jī)會(huì)，有效降低生產(chǎn)成本，增加其收入，合理地優(yōu)化了資源配置。

3.3 推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)

電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村是政府推進(jìn)的項(xiàng)目，所以政府的相關(guān)部門(mén)必然參與其中，引導(dǎo)承擔(dān)的主體企業(yè)積極參與，市場(chǎng)化運(yùn)作，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)品牌建設(shè)，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植蔬菜、養(yǎng)殖蛋類(lèi)等進(jìn)行收購(gòu)。除滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民需求外，擇優(yōu)培育發(fā)展一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色食品，還應(yīng)由承擔(dān)主體企業(yè)進(jìn)行推介宣傳，助力農(nóng)產(chǎn)品上行。幫助農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更好地把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地乃至世界各地。實(shí)體終端作為農(nóng)村的電子商務(wù)平臺(tái)，直接扎根農(nóng)村，服務(wù)三農(nóng)，真正使三農(nóng)服務(wù)落地，使農(nóng)民成為平臺(tái)的最大受益者。

3.4 帶動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)

提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行，幫助農(nóng)民增收，是農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通體系的建設(shè)目標(biāo)。結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建立的銷(xiāo)售渠道和上行通道，發(fā)展一批長(zhǎng)期合作的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，根據(jù)市場(chǎng)供應(yīng)需求，開(kāi)展訂單種植，合理制定農(nóng)產(chǎn)品種植品種、標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)，形成專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局。

3.5 消除城鄉(xiāng)消費(fèi)差別

當(dāng)前，很多農(nóng)村由于自身特殊的地理社會(huì)環(huán)境，缺乏大型超市、商場(chǎng)等規(guī)范化的購(gòu)物場(chǎng)地，消費(fèi)服務(wù)受到限制，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，著力提升城鄉(xiāng)配送標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化集約化水平，從根本上消除了農(nóng)村、城市的差別。讓廣大農(nóng)村消費(fèi)者足不出戶(hù)就能夠享受到來(lái)自全球的商品，享受到城市居民享受的消費(fèi)服務(wù)，消除城鄉(xiāng)差別，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。

3.6 解決就業(yè)問(wèn)題

電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的實(shí)施，創(chuàng)造了更多就業(yè)機(jī)會(huì)，在農(nóng)村可以依托創(chuàng)業(yè)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)推介家鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)資源和特色資源，帶動(dòng)家鄉(xiāng)發(fā)展，在城市也可以帶來(lái)服務(wù)業(yè)衍生的發(fā)展機(jī)會(huì)，包括物流、培訓(xùn)等服務(wù)機(jī)會(huì)。所以，完善的農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系，可以推進(jìn)電子商務(wù)在農(nóng)村的應(yīng)用和推廣，推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)線上線下融合發(fā)展，拓寬農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道，促進(jìn)形成現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通體系和農(nóng)村市場(chǎng)體系，有效暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道。

4 縣域電商物流建議

4.1 配套政策扶持

政府部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，引導(dǎo)電商與農(nóng)村開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等新業(yè)態(tài)的深度融合，發(fā)展共享鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)農(nóng)村居民開(kāi)展直播帶貨、直播電商、生鮮電商等新業(yè)態(tài)模式。

4.2 運(yùn)用好大數(shù)據(jù)

相關(guān)部門(mén)支持運(yùn)用電商物流領(lǐng)域大數(shù)據(jù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、眾籌農(nóng)業(yè)、預(yù)售農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)按照消費(fèi)者的需求確定種植和生產(chǎn)的品種及方式，與市場(chǎng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的新型供需關(guān)系，協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈。

4.3 聯(lián)合合作

商務(wù)部門(mén)要引導(dǎo)流通領(lǐng)域龍頭企業(yè)和快遞物流公司合作共享，凝聚人才，共同入駐縣級(jí)電商公共服務(wù)中心，共享資源、共建電商直播基地，在基地使用抖音、快手、淘寶等新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以直播短視頻等形式運(yùn)營(yíng)。

4.4 雙向流通

在縣級(jí)電商公共服務(wù)中心，依托快遞智能分揀設(shè)備及縣物流配送中心配套建設(shè)，實(shí)現(xiàn)商品和快遞件的統(tǒng)倉(cāng)共配，實(shí)現(xiàn)快遞件的下行與日用快消品等服務(wù)下行，同時(shí)“捎帶”實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品快遞件的上行，暢通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，強(qiáng)化本地農(nóng)產(chǎn)品的線上推介，推廣縣域農(nóng)產(chǎn)品品牌，降本增效，進(jìn)而融合鄉(xiāng)村商流、物流雙向流通，實(shí)現(xiàn)“一條線路、雙向流通”。

4.5 培育專(zhuān)業(yè)人才

針對(duì)縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、產(chǎn)品特色，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式培訓(xùn)引進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)人才。通過(guò)校企、校村合作，共建實(shí)習(xí)和培訓(xùn)基地，開(kāi)展線下線上融合、多層次、多梯度的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、美工、推廣等業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。著力培養(yǎng)一批“村紅”和“農(nóng)民帶貨主播”等電商從業(yè)人才，孵化一批電商創(chuàng)業(yè)企業(yè)。同時(shí)，引導(dǎo)鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生、在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)進(jìn)行電商創(chuàng)業(yè)，提高電商從業(yè)人員整體素質(zhì)和數(shù)量，提升縣域電商發(fā)展活力，助力鄉(xiāng)村振興。