董興佩,董以川
(1.山東科技大學(xué)期刊社,山東 青島 266590)(2.中央大學(xué)法學(xué)院, 韓國(guó) 首爾 06974)
在新的歷史時(shí)期,國(guó)家、社會(huì)對(duì)文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)寄予厚望,產(chǎn)業(yè)投入及政策法律支持前所未有,文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)繁榮可期。藝人作為文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)基本的生產(chǎn)力要素,是文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最活躍、最具有能動(dòng)性的要素,更是文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的最大資源和最突出的特色,藝人的勞動(dòng)法益能否得到保障事關(guān)文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。與之形成重大反差的是藝人經(jīng)紀(jì)公司、演藝公司與藝人之間矛盾加深,糾紛日漸增多。藝人經(jīng)紀(jì)公司往往通過(guò)演藝經(jīng)紀(jì)合同等手段規(guī)避勞動(dòng)法的適用,否認(rèn)其勞動(dòng)用工主體地位,侵害藝人勞動(dòng)法益。由于歷史文化、法律制度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,藝人勞動(dòng)保障也未能得到產(chǎn)業(yè)界、法學(xué)界及司法實(shí)踐的重視,藝人經(jīng)紀(jì)勞動(dòng)用工往往被視為平等的民事關(guān)系,而不作為勞動(dòng)關(guān)系適用勞動(dòng)法予以傾斜保護(hù)。這不僅無(wú)法平衡演藝界勞資關(guān)系,有礙社會(huì)公平公正,不能定分止?fàn)帍亩l(fā)揮法律作為社會(huì)穩(wěn)定器、調(diào)節(jié)器的作用,更是已經(jīng)嚴(yán)重制約文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步,成為制約文化產(chǎn)業(yè)繁榮的瓶頸問(wèn)題。如何解決這個(gè)問(wèn)題以及在多大程度上解決這個(gè)問(wèn)題對(duì)藝人基本權(quán)利保障、勞動(dòng)法理論以及文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都具有極其重要的意義。
根據(jù)原文化部《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《演出經(jīng)紀(jì)人員管理辦法》等規(guī)定,我們可以把演藝經(jīng)紀(jì)劃分為三類。第一類系為演藝活動(dòng)進(jìn)行的組織、制作、營(yíng)銷等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);第二類系演藝活動(dòng)中,以收取傭金為目的,為促成他人交易而進(jìn)行的居間、代理、行紀(jì)等中介服務(wù)活動(dòng)。這兩類“演藝經(jīng)紀(jì)”是圍繞演藝活動(dòng)而進(jìn)行的行為,中間包含為藝人服務(wù)的臨時(shí)性的經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。第三類系以藝人為中心,通過(guò)為藝人開(kāi)展指導(dǎo)、培訓(xùn)、包裝等打造藝人產(chǎn)品,以及推廣、銷售藝人產(chǎn)品,并以此獲取收益的經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。前兩類“演藝經(jīng)紀(jì)”,系傳統(tǒng)意義上的經(jīng)紀(jì),具有雙向性、短期性、不穩(wěn)定性的特征;經(jīng)紀(jì)人無(wú)論是居間行為還是代理行為,其本質(zhì)上是“中介”的身份。第三類“演藝經(jīng)紀(jì)”,亦稱為“藝人經(jīng)紀(jì)”(為區(qū)別其他含義的演藝經(jīng)紀(jì),下文統(tǒng)稱為“藝人經(jīng)紀(jì)”),已非傳統(tǒng)意義上的經(jīng)紀(jì),強(qiáng)調(diào)單方性、長(zhǎng)期性、專屬性;經(jīng)紀(jì)人只站在藝人一邊,為藝人的發(fā)展精心規(guī)劃、指導(dǎo)、培養(yǎng),并作為藝人的專屬代表對(duì)外開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)。藝人專屬于藝人經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),其策劃、培養(yǎng)、推廣以及其演藝活動(dòng)都受經(jīng)紀(jì)公司負(fù)責(zé),不得將經(jīng)紀(jì)事務(wù)交由第三方,我們稱為“專屬藝人”,即通常所稱的“旗下藝人”。
1.藝人經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的營(yíng)利性
以演藝活動(dòng)為服務(wù)對(duì)象的演藝經(jīng)紀(jì),直接服務(wù)于演藝活動(dòng)但不直接占有商品,為演藝經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的雙方提供中介服務(wù),以促進(jìn)他人交易賺取固定傭金為目的。而藝人經(jīng)紀(jì)是以藝人為目標(biāo)產(chǎn)品,通過(guò)為藝人開(kāi)展指導(dǎo)、培訓(xùn)、包裝、推廣、洽談、代理等工作,使藝人參與演藝活動(dòng)賺取利潤(rùn),同時(shí)也要承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。藝人經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的是藝人,藝人既是勞動(dòng)力也是產(chǎn)品。
藝人經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的最初業(yè)務(wù)就是要為藝人尋找工作機(jī)會(huì),但隨著市場(chǎng)需求的變化以及賺取利潤(rùn)的需要,越來(lái)越多的藝人經(jīng)紀(jì)公司已經(jīng)不滿足于單純的經(jīng)紀(jì)人(agent/broker)角色,而是積極參與策劃、培訓(xùn)、組織、制作等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),從而具有了經(jīng)理人(manager)、制作人(producer)的角色。
一是從事策劃、培訓(xùn)、營(yíng)銷,變身為經(jīng)理人。藝人經(jīng)紀(jì)公司根據(jù)市場(chǎng)需求以及藝人天然稟賦、自身潛質(zhì),為其“策劃定位”,開(kāi)發(fā)其潛力,培訓(xùn)其技能,使其特有的風(fēng)格在培訓(xùn)中逐漸定型。“培訓(xùn)”在這里并非單純的服務(wù),而已經(jīng)具有了經(jīng)營(yíng)的屬性,它不再是為了藝人的利益服務(wù)而是為藝人經(jīng)紀(jì)公司的營(yíng)利需要而存在,是藝人經(jīng)紀(jì)公司打造輸出藝人產(chǎn)品賺取利潤(rùn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。藝人經(jīng)紀(jì)公司在整個(gè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,都要確定目標(biāo)消費(fèi)群體,設(shè)計(jì)營(yíng)銷方案,劃分產(chǎn)品定價(jià),尋找目標(biāo)客戶。這里傳統(tǒng)經(jīng)紀(jì)的為藝人尋找工作機(jī)會(huì)的“中介”屬性發(fā)生了變化,已演化為制造藝人產(chǎn)品以及開(kāi)展相關(guān)營(yíng)銷活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)。
二是從事投資、制作,變身為制作人。在市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,藝人經(jīng)紀(jì)公司為了高效利用資源及謀取更高利潤(rùn),它們不僅培訓(xùn)藝人、推銷藝人,并且開(kāi)始從事投資、甚至專門制作演藝產(chǎn)品,同時(shí)安排其藝人參與,從而形成了一套完整的遴選、策劃、培訓(xùn)、包裝、推銷等的藝人生產(chǎn)流水線。如華誼兄弟傳媒公司就是由華誼經(jīng)紀(jì)公司發(fā)展而來(lái)。此時(shí),藝人經(jīng)紀(jì)公司的營(yíng)利目的更加凸顯。按照馬克思的勞動(dòng)價(jià)值理論,營(yíng)利性是普通的雇傭關(guān)系與作為勞動(dòng)關(guān)系的雇傭關(guān)系的本質(zhì)區(qū)別,而正是藝人經(jīng)紀(jì)公司這種營(yíng)利性,使得藝人與經(jīng)紀(jì)公司之間的關(guān)系更具有勞動(dòng)關(guān)系的從屬性特征。
2.藝人經(jīng)紀(jì)活動(dòng)社會(huì)資本投資及專用性
社會(huì)資本是指能夠被組織所控制的、有利于組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)活動(dòng)的、嵌入組織社會(huì)網(wǎng)絡(luò)之中的所有資源集合。[1]經(jīng)紀(jì)公司的運(yùn)營(yíng)固然需要資金、固定資產(chǎn)等資源,但最為重要的當(dāng)屬人力資源。經(jīng)紀(jì)公司投資于藝人,同時(shí)為推銷藝人,將相應(yīng)投資轉(zhuǎn)化并實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,經(jīng)紀(jì)公司還通過(guò)商務(wù)合同建立了與演藝公司、制作人、發(fā)行公司等之間的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。這種社會(huì)關(guān)系資源,作為社會(huì)資本具有相互協(xié)同效應(yīng),一旦聯(lián)系起來(lái),會(huì)有一種不斷聚合的效果。經(jīng)紀(jì)公司正是通過(guò)投資和銷售這些社會(huì)關(guān)系資源的組合,從而獲利。當(dāng)年王京花之所以敢于從華誼離開(kāi)并且迅速成立橙天公司就是依仗其積累的與制片方、發(fā)行方、廣告商、媒體等社會(huì)關(guān)系資源。經(jīng)紀(jì)公司對(duì)藝人產(chǎn)品的投資,就是要打造不可復(fù)制的藝人產(chǎn)品,這一投資無(wú)法轉(zhuǎn)嫁到其他藝人身上,所以我們說(shuō)經(jīng)紀(jì)公司對(duì)藝人產(chǎn)品投資具有人力資本的資產(chǎn)專用性特點(diǎn)。
3.藝人經(jīng)紀(jì)與藝人雙方關(guān)系的專屬性
藝人經(jīng)紀(jì)不同于以演藝活動(dòng)為直接對(duì)象的傳統(tǒng)演藝經(jīng)紀(jì),藝人經(jīng)紀(jì)具有單向性,只代表藝人的利益,而不像傳統(tǒng)經(jīng)紀(jì)那樣同時(shí)與多個(gè)買賣雙方發(fā)生經(jīng)紀(jì),同時(shí)具有委托關(guān)系;傳統(tǒng)意義上的經(jīng)紀(jì)人無(wú)論是居間行為還是代理行為,其本質(zhì)上都是“中介”的身份。
藝人經(jīng)紀(jì)不同于傳統(tǒng)演藝經(jīng)紀(jì)的不連續(xù)、不穩(wěn)定性,而是具有專屬性、穩(wěn)定性。藝人經(jīng)紀(jì)公司作為藝人的專屬經(jīng)紀(jì)人對(duì)外代表藝人開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)。藝人經(jīng)紀(jì)公司對(duì)藝人進(jìn)行的選拔、策劃、培訓(xùn)及風(fēng)格打造,將新人培養(yǎng)成演技嫻熟可以獨(dú)當(dāng)一面的藝人是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,更需要藝人經(jīng)紀(jì)公司投入巨額資金打造,加上演藝產(chǎn)品人力資本投資的資產(chǎn)專用性特點(diǎn),為保證公司利潤(rùn),藝人經(jīng)紀(jì)公司需要與藝人簽署具有排他性、專屬性的經(jīng)紀(jì)合同。一旦簽約,即不允許該藝人再與其他經(jīng)紀(jì)公司有經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)。藝人經(jīng)紀(jì)公司為充分占有藝人的職業(yè)黃金期,往往將合同年限盡量延長(zhǎng),從而形成一種穩(wěn)定的長(zhǎng)期契約關(guān)系。這一年限,美國(guó)加州規(guī)定不得超過(guò)7年,韓國(guó)在10 年以下,我國(guó)一般在15 年左右。藝人在合同期滿時(shí)大多已經(jīng)成為一名成熟藝人,且已經(jīng)知名,為擺脫藝人經(jīng)紀(jì)公司壓榨,藝人往往要求解除藝人經(jīng)紀(jì)合同。藝人經(jīng)紀(jì)公司為保證對(duì)藝人專用化投資獲得可靠的回報(bào),避免因此帶來(lái)的巨大損失,也往往在藝人經(jīng)紀(jì)合同中設(shè)置“天價(jià)”違約金條款,試圖以此嚇阻藝人解約。
藝人經(jīng)紀(jì)公司的專屬契約藝人可以分為兩類,一是普通藝人,二是知名藝人。二者相比較,有顯著區(qū)別。首先,知名藝人的培養(yǎng)相較普通藝人要經(jīng)歷更復(fù)雜的程序以及巨大的投入。經(jīng)過(guò)獵尋、選拔、簽約,藝人進(jìn)入藝人經(jīng)紀(jì)公司專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受訓(xùn)練。培訓(xùn)結(jié)束后,大部分藝人即可開(kāi)始自己的演藝生涯,而少數(shù)具備潛力的藝人尚需要巨額投入進(jìn)行定性培養(yǎng)。其次,由一般資本到知名藝人資本是一個(gè)質(zhì)的飛躍。知名藝人與普通藝人相比,知名藝人不僅是作為表演專家從事演藝勞動(dòng),比普通藝人及其他資本創(chuàng)造更多新的價(jià)值,而且還能帶來(lái)附加值。其原因在于,知名藝人資本與其他資本形式不同,他不是通過(guò)知名藝人本身(Body),而是通過(guò)知名藝人“形象”(Image)這個(gè)中介來(lái)實(shí)現(xiàn)的。[2]
在藝人經(jīng)紀(jì)公司對(duì)藝人進(jìn)行投資、培養(yǎng)的同時(shí),藝人自己也為演藝業(yè)務(wù)投入了大量的精力、時(shí)間,這樣才共同形成知名藝人資本。知名藝人與藝人經(jīng)紀(jì)公司之間利益沖突集中表現(xiàn)在對(duì)知名藝人形象所有權(quán)控制上,二者斗爭(zhēng)必然導(dǎo)致兩種基本結(jié)果,一是雙方互不相讓,分道揚(yáng)鑣;二是藝人經(jīng)紀(jì)公司以包容、平等的心態(tài)對(duì)待已經(jīng)成名的知名藝人,雙方相互借力,共同賺取利潤(rùn)。前者屬于通常情況,多數(shù)成名的經(jīng)紀(jì)公司藝人,合約期滿即離開(kāi),成立自己的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),如有限公司、一人有限公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和個(gè)體工商戶等,以及持有公司股份等。但也有少數(shù)屬于后者這種情況,比如成立于 1999 年的君為天美文化經(jīng)紀(jì)有限公司,強(qiáng)調(diào)與藝人的合作關(guān)系,把藝人當(dāng)做自己的客戶。其一手打造出來(lái)的旗下藝人都在合約期滿后選擇了續(xù)約。
留在經(jīng)紀(jì)公司內(nèi)的知名藝人雖然仍專屬于經(jīng)紀(jì)公司,由藝人經(jīng)紀(jì)公司協(xié)助其尋找演藝工作機(jī)會(huì),開(kāi)展必要的訓(xùn)練,甚至為后期的藝人轉(zhuǎn)型繼續(xù)提供培訓(xùn)等服務(wù),但是由于知名藝人資本的強(qiáng)大,藝人話語(yǔ)權(quán)大大增強(qiáng),藝人經(jīng)紀(jì)公司已經(jīng)不再具有對(duì)藝人的主導(dǎo)控制地位,二者已經(jīng)不再具有法律關(guān)系上的從屬性而是平等的商事關(guān)系。此時(shí)的知名藝人與經(jīng)紀(jì)公司屬于“共同投資、共同經(jīng)營(yíng)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”為主要特征的“合伙經(jīng)營(yíng)”或者共享藝人經(jīng)紀(jì)公司股份。在此種情況下,知名藝人人力資源主要表現(xiàn)為資本屬性而非勞動(dòng)力屬性,也就不存在勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)法益保障問(wèn)題。
藝人經(jīng)紀(jì)公司的核心任務(wù)在于培養(yǎng)藝人,所以我們可以按照藝人與藝人經(jīng)紀(jì)公司的關(guān)系把藝人經(jīng)紀(jì)合同分為兩類,即培養(yǎng)式藝人經(jīng)紀(jì)和合作式藝人經(jīng)紀(jì)。前者藝人以普通藝人或培養(yǎng)期中的知名藝人為主體,其與藝人經(jīng)紀(jì)公司通常具有從屬性的人格關(guān)系;后者藝人以知名藝人為主體,其與藝人經(jīng)紀(jì)公司屬于平等的人格關(guān)系。下文重點(diǎn)討論培養(yǎng)式藝人經(jīng)紀(jì)法律關(guān)系以及藝人勞動(dòng)法益保護(hù)問(wèn)題。
從屬性是勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)特征,培養(yǎng)式簽約藝人與藝人經(jīng)紀(jì)公司之間法律關(guān)系是否具有從屬性,決定了其是否應(yīng)該由勞動(dòng)法調(diào)整以及藝人勞動(dòng)是否受勞動(dòng)法的傾斜保護(hù)。
作為勞動(dòng)法調(diào)整對(duì)象的勞動(dòng)關(guān)系,是指勞動(dòng)力所有者(勞動(dòng)者)與勞動(dòng)力使用者(用人單位)之間,為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程而發(fā)生的一方有償提供勞動(dòng)力,由另一方用于同其生產(chǎn)資料相結(jié)合的社會(huì)關(guān)系。[3]由于勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料的結(jié)構(gòu)失衡,形成資本對(duì)勞動(dòng)力的主導(dǎo)和控制,導(dǎo)致勞動(dòng)力對(duì)資本的從屬和服從,這主要體現(xiàn)為勞動(dòng)關(guān)系的人格從屬性與經(jīng)濟(jì)從屬性。
人格從屬性是區(qū)分勞動(dòng)關(guān)系與其他用工關(guān)系的最顯著特征。勞動(dòng)關(guān)系一經(jīng)建立,用人單位成為勞動(dòng)力的支配者、勞動(dòng)者的管理者,用人單位和勞動(dòng)者建立起一種以指揮和服從為特征的管理關(guān)系。“雇主與雇員之間天然的主控與從屬關(guān)系”“以雇主為中心開(kāi)展各項(xiàng)事務(wù)”[4],這種管理與指揮在工業(yè)、制造業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)模式下,表現(xiàn)為勞動(dòng)用工主體指揮命令下由勞動(dòng)用工主體單方?jīng)Q定勞動(dòng)的場(chǎng)所、時(shí)間、種類等具體內(nèi)容的特征。
經(jīng)濟(jì)從屬性是指“受雇人并非為自己的經(jīng)營(yíng)勞動(dòng),而是為他人之目的勞動(dòng)。受雇人既不是用自己的生產(chǎn)工具從事生產(chǎn)勞動(dòng),也不能用指揮性、計(jì)劃性或創(chuàng)作性方法對(duì)自己所從事的工作加以影響?!盵5]經(jīng)濟(jì)從屬性還體現(xiàn)在勞動(dòng)者以工資收入作為其個(gè)人和家庭的主要生活來(lái)源。
以上兩種從屬性,都在形式上呈現(xiàn)為勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)用工主體生產(chǎn)組織的依賴即組織從屬性。通過(guò)什么樣的形式和手段對(duì)勞動(dòng)者予以監(jiān)督控制指揮以及如何組織勞動(dòng)要素開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),是隨著經(jīng)濟(jì)樣態(tài)、生產(chǎn)方式的變化而發(fā)生變化的,其既不能決定人身依附性(人格從屬性與經(jīng)濟(jì)從屬性)的大小,也不能決定是否受勞動(dòng)法傾斜保護(hù)以及保護(hù)程度大小。
勞動(dòng)法益總量的最大化、法益結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化是勞動(dòng)法恒定不變的雙螺旋價(jià)值追求,是勞動(dòng)法的主要理論基石。法益總量的最大化即社會(huì)整體利益的最大化,是法益目標(biāo)量的規(guī)定性;法益結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化即勞動(dòng)者與資本方之間以法益配置公正化,是法益目標(biāo)質(zhì)的規(guī)定性。社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期往往以效率優(yōu)先為價(jià)值選擇,社會(huì)發(fā)展到一定時(shí)期,社會(huì)利益分配失衡,勞資沖突加劇,社會(huì)公正問(wèn)題凸顯。勞動(dòng)者對(duì)資本方的人格從屬性與經(jīng)濟(jì)從屬性使得勞動(dòng)者對(duì)資本方具有嚴(yán)重的人身依附性。法律如果對(duì)這種人身依附性放任不管就會(huì)導(dǎo)致資本對(duì)勞動(dòng)者的奴役,而使得勞動(dòng)者因此喪失作為勞動(dòng)力所有者的平等、自由交易主體的資格。勞動(dòng)法通過(guò)一定限度內(nèi)適量的國(guó)家干預(yù),有選擇性地對(duì)弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者一方予以某種程度的傾斜性保護(hù),以矯正勞動(dòng)者與用人單位失衡的市場(chǎng)地位,來(lái)達(dá)到實(shí)質(zhì)平等和公平。那么,培養(yǎng)式簽約藝人與藝人經(jīng)紀(jì)公司法律關(guān)系是否屬于勞動(dòng)關(guān)系呢?很顯然,這取決于他們之間是否具備人格從屬性與經(jīng)濟(jì)從屬性這兩個(gè)勞動(dòng)關(guān)系的最根本特征。
剛剛進(jìn)入演藝行業(yè)的藝人,由于藝人勞動(dòng)力與經(jīng)紀(jì)公司資本結(jié)構(gòu)的失衡,信息嚴(yán)重不對(duì)稱,雙方處于地位極不平等的狀態(tài)。藝人為獲取出演機(jī)會(huì)只能接受經(jīng)紀(jì)公司極不合理的超長(zhǎng)的合同期限、“天價(jià)”違約金、雪藏條款、私生活限制條款、競(jìng)業(yè)禁止條款等特別條款,而一旦簽署合約,藝人的自由和發(fā)展就如同戴上了枷鎖,即被牢牢束縛。如知名歌手林杰倫、林曉培都曾遭受此厄運(yùn)。[6]如果解除合同,則面臨巨額違約金、被雪藏的后果,所以培養(yǎng)式簽約藝人經(jīng)濟(jì)上完全依賴于掌握優(yōu)勢(shì)資本的藝人經(jīng)紀(jì)公司。
基于傳統(tǒng),藝人經(jīng)紀(jì)與藝人收益分配實(shí)行傭金百分比制,其比例通常在百分之十到百分之五十之間不等。簽約初期,藝人演藝水平較低、資歷較淺,藝人經(jīng)紀(jì)公司需要投入巨額資源對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)和市場(chǎng)推廣,加上雙方談判地位和資訊掌握的不對(duì)稱、演藝活動(dòng)機(jī)會(huì)稀缺,通常藝人只能被迫同意傭金比例約定為百分之十,甚至沒(méi)有酬勞。很多時(shí)候,經(jīng)紀(jì)公司扣除高額傭金及其他費(fèi)用后,藝人所剩收入連基本生活都難以保障。隨著藝人知名度提升,其議價(jià)能力會(huì)逐步提升,其傭金比例一般也會(huì)逐步提高。培養(yǎng)式藝人經(jīng)紀(jì)之所以愿意培養(yǎng)打造新人,都是出于利益的考慮,因?yàn)橹嚾说某槌杀壤?,藝人越紅,經(jīng)紀(jì)公司的利潤(rùn)越少;而對(duì)于新人,經(jīng)紀(jì)公司的投入雖然較多,但新人成名后,經(jīng)紀(jì)公司對(duì)其依然會(huì)保持著較高比例的抽成,所以利潤(rùn)反而較高。
不同于美國(guó)等國(guó)家經(jīng)紀(jì)與制作分離的模式,我國(guó)藝人經(jīng)紀(jì)的經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)理人、制作人“一體化”模式使得藝人對(duì)藝人經(jīng)紀(jì)公司的經(jīng)濟(jì)依賴性進(jìn)一步強(qiáng)化。本來(lái),雙方為利益共同體,藝人經(jīng)紀(jì)人為藝人爭(zhēng)取更高的薪酬,同時(shí)也可以獲得更多的抽成;然而當(dāng)制作公司兼制作人和經(jīng)紀(jì)人兩重身份時(shí),利益便會(huì)產(chǎn)生沖突。因此,我國(guó)目前藝人經(jīng)紀(jì)的“一體化”模式使得藝人對(duì)藝人經(jīng)紀(jì)公司的經(jīng)濟(jì)依賴性進(jìn)一步強(qiáng)化。
1.資產(chǎn)專用性與人格從屬性
經(jīng)紀(jì)公司自身的特點(diǎn)就是投入巨額資本以賺取巨額利潤(rùn),由于演藝產(chǎn)品投資具有人力資本的資產(chǎn)專用性這一特別屬性,其必然要對(duì)演藝事業(yè)開(kāi)展的各項(xiàng)具體事務(wù)具有最終決定權(quán)。這一點(diǎn)與為藝人尋求臨時(shí)性工作機(jī)會(huì)的演藝經(jīng)紀(jì)(藝人具有最終決定權(quán))不同,由于藝人經(jīng)紀(jì)公司在藝人經(jīng)紀(jì)法律關(guān)系中處于較為優(yōu)勢(shì)的地位,藝人經(jīng)紀(jì)公司具有大部分藝人所不掌握的行業(yè)資源、經(jīng)營(yíng)能力,所以藝人為獲得經(jīng)紀(jì)公司投入大量人力、物力、財(cái)力提供的籌劃、培訓(xùn)、演出、代言等工作機(jī)會(huì)以及報(bào)酬,其必然選擇認(rèn)可經(jīng)紀(jì)公司的主導(dǎo)控制地位,服從其指揮管理。雖然經(jīng)紀(jì)人會(huì)基于其勤勉和忠實(shí)義務(wù)就經(jīng)紀(jì)和演藝事務(wù)與藝人溝通甚至采納藝人的合理建議,但藝人最終仍應(yīng)服從經(jīng)紀(jì)人對(duì)其各項(xiàng)演藝事務(wù)的安排決定。
2.藝人經(jīng)紀(jì)人格從屬性的主要表現(xiàn)
第一,藝人經(jīng)紀(jì)的專屬性條款。藝人經(jīng)紀(jì)公司為確保其藝人專屬經(jīng)紀(jì)人的地位,必然要加強(qiáng)對(duì)藝人行為的約束與控制,在藝人經(jīng)紀(jì)合同中主要表現(xiàn)為獨(dú)家經(jīng)紀(jì)條款、優(yōu)先續(xù)約權(quán)條款、解除合同和“天價(jià)”違約金條款、限制私生活條款、雪藏條款等。獨(dú)家經(jīng)紀(jì)條款,即藝人應(yīng)遵守約定,所有經(jīng)紀(jì)事務(wù)交由簽約的經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé),不得將經(jīng)紀(jì)事務(wù)交給第三方。優(yōu)先續(xù)約權(quán)條款,即在藝人與第三人相同的簽約條件下,藝人經(jīng)紀(jì)有權(quán)單方面決定和演藝人員續(xù)約。解除合同和“天價(jià)”違約金條款,即藝人不得隨意單方解除與藝人經(jīng)紀(jì)公司的藝人經(jīng)紀(jì)合同,否則要承擔(dān)巨額的賠償金。雪藏條款,即藝人經(jīng)紀(jì)公司出于懲戒專屬藝人之目的,在一定時(shí)期限制或禁止藝人提供參加演藝活動(dòng)、制作演藝產(chǎn)品的機(jī)會(huì),但卻不予解除合約,由于藝人仍專屬于該公司,藝人就不能轉(zhuǎn)去其他公司謀求發(fā)展。藝人經(jīng)紀(jì)合同期限屆滿時(shí),藝人多已成熟甚至已經(jīng)知名,藝人經(jīng)紀(jì)加入優(yōu)先續(xù)約權(quán)條款、解除合同和“天價(jià)”違約金條款、雪藏條款等專屬性條款意在嚇阻藝人,迫使藝人繼續(xù)與其合作。
第二,藝人經(jīng)紀(jì)公司對(duì)藝人的日常管理。藝人應(yīng)服從經(jīng)紀(jì)公司對(duì)其演藝事業(yè)的安排和其日?;顒?dòng)的管理。雖然藝人通常并不需要遵守經(jīng)紀(jì)公司針對(duì)其他內(nèi)部員工所制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度,但是并非不受到經(jīng)紀(jì)公司的管理控制,只是經(jīng)紀(jì)公司根據(jù)不同的管理對(duì)象采取的控制管理方式不同而已。對(duì)藝人的日常管理主要有藝人考勤制度、培訓(xùn)制度、演出制度等。培訓(xùn)制度,如要求藝人嚴(yán)格按照要求參加選秀節(jié)目、參與演藝技能訓(xùn)練、自覺(jué)保持并提高其演藝技能。演出制度,如藝人不能帶個(gè)人情緒參加排練、彩排、演出;要聽(tīng)從、配合演藝公司的演出安排,按經(jīng)紀(jì)人的要求在具體演藝活動(dòng)中調(diào)整其工作內(nèi)容。私生活限制條款,如遵守言行舉止、服飾造型、容貌和體態(tài)等方面的規(guī)定以及及時(shí)報(bào)告婚戀等重大私人生活信息等。[7]
作為我國(guó)藝人經(jīng)紀(jì)發(fā)展趨勢(shì)的經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)理人、制作人一體化模式,藝人經(jīng)紀(jì)公司更加強(qiáng)化了對(duì)藝人的管理和控制。藝人經(jīng)紀(jì)公司掌控著選拔、培訓(xùn)、尋找演藝工作機(jī)會(huì)、對(duì)外代言等關(guān)系藝人事業(yè)之前途與命運(yùn)的權(quán)利,藝人經(jīng)紀(jì)合同約定的藝人義務(wù)、規(guī)章制度以及嚴(yán)格的日常管理,使得藝人對(duì)公司的從屬性也越來(lái)越強(qiáng)。有的經(jīng)紀(jì)公司甚至故意壓制新人,“作為一個(gè)剛簽約的藝人,經(jīng)紀(jì)公司要做的第一件事就是打擊你的自信,讓你愿意從最卑微的角色做起,這的確是藝人必須度過(guò)的一關(guān)”[8],藝人與經(jīng)紀(jì)公司之間的人身依附關(guān)系表現(xiàn)得愈加顯著。
綜上所述,我國(guó)藝人經(jīng)紀(jì)行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)使得藝人經(jīng)紀(jì)具有營(yíng)利屬性,從而擺脫傳統(tǒng)經(jīng)紀(jì)的中介屬性而已經(jīng)蛻變?yōu)閯趧?dòng)用工單位。就培養(yǎng)式簽約藝人和藝人經(jīng)紀(jì)公司而言,其雙方關(guān)系的經(jīng)濟(jì)從屬性和人格從屬性,符合勞動(dòng)關(guān)系的最本質(zhì)特征。
標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系是一種典型的勞動(dòng)契約關(guān)系,產(chǎn)生于資本主義社會(huì),在工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)占主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式下,固定用工制度、長(zhǎng)期就業(yè)合同是主流的用工和就業(yè)形式。 20世紀(jì) 60年代始,隨著信息技術(shù)的普遍應(yīng)用以及商業(yè)、服務(wù)業(yè)的不斷擴(kuò)大,形式靈活、富于彈性的就業(yè)形式——非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)運(yùn)而生。非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系是指在勞動(dòng)時(shí)間、工作場(chǎng)所、指揮管理、勞動(dòng)報(bào)酬等組織形式上不同于傳統(tǒng)勞動(dòng)用工形式的勞動(dòng)關(guān)系。就服務(wù)業(yè)而言,“在世界范圍內(nèi),該行業(yè)有著悠久的非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)傳統(tǒng),其特征為工時(shí)不固定、工作內(nèi)容以項(xiàng)目為基礎(chǔ)、自雇就業(yè)(包括依賴性自雇就業(yè))、合同安排不明確、勞動(dòng)力就業(yè)狀況存在問(wèn)題。2004年,國(guó)際勞工組織媒體文化行業(yè)專家三方會(huì)議稱,媒體文化行業(yè)中的職業(yè)趨向自由、自雇或非正規(guī)經(jīng)濟(jì)型工作,許多媒體文化行業(yè)工作者不受社會(huì)保障法規(guī)保護(hù),即使是在一些社會(huì)保障覆蓋面很廣的國(guó)家也存在這樣的問(wèn)題?!盵9]演藝行業(yè)也同樣具有這個(gè)特點(diǎn)。由上文對(duì)培養(yǎng)式簽約藝人和藝人經(jīng)紀(jì)公司法律關(guān)系的分析可知,培養(yǎng)式簽約藝人和藝人經(jīng)紀(jì)公司之間法律關(guān)系具有經(jīng)濟(jì)從屬性和人格從屬性,符合勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)特征,所以這種法律關(guān)系應(yīng)該受到勞動(dòng)法的調(diào)整與傾斜保護(hù)。這種法律關(guān)系是非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系,其從屬性較標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系在組織的表現(xiàn)形式上發(fā)生了變化,主要呈現(xiàn)以下特征。
勞動(dòng)用工關(guān)系主體結(jié)構(gòu)發(fā)生變化有兩種形式。一是單一用工主體變?yōu)殡p重或多重用工主體,單一勞動(dòng)關(guān)系變?yōu)殡p重甚至多重的勞動(dòng)關(guān)系。如非全日制就業(yè)和兼職就業(yè)。二是勞動(dòng)關(guān)系中雇傭與使用分離。[10]在藝人經(jīng)紀(jì)行業(yè)中,簽訂了專屬性合約的普通藝人受到藝人經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的雇傭,而后被安排到演藝用人企業(yè),在演藝用人企業(yè)指揮管理下開(kāi)展工作。這樣,藝人、藝人經(jīng)紀(jì)公司和用人企業(yè)之間形成“三角”關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系存在于藝人經(jīng)紀(jì)公司和藝人之間,而藝人經(jīng)紀(jì)公司和用人單位則簽訂另外的民事或商務(wù)合同。藝人和用人單位之間一般不存在直接勞動(dòng)關(guān)系。相比較傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)關(guān)系中用人單位的雇傭與使用分離,勞動(dòng)者與兩個(gè)承擔(dān)著不同功能的單位分別發(fā)生了直接雇傭關(guān)系和間接雇傭關(guān)系。未與終端用戶建立直接從屬關(guān)系的藝人與用人企業(yè)通常不構(gòu)成雇傭關(guān)系,但是應(yīng)該承擔(dān)衛(wèi)生與安全等法律責(zé)任。按照行業(yè)慣例,用人單位向藝人經(jīng)紀(jì)公司支付藝人演出收益,而藝人經(jīng)紀(jì)公司按照對(duì)藝人收益提成比例分配并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。藝人所獲提成實(shí)際是工資變相的表現(xiàn)形式,培養(yǎng)簽約式藝人一般提成較低,更主要的是,藝人經(jīng)紀(jì)公司主導(dǎo)和控制藝人的培訓(xùn)、演出機(jī)會(huì)、對(duì)外代言等,并進(jìn)而借此控制藝人收入。
任何產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng),都是勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料之結(jié)合。生產(chǎn)資料,在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下多為實(shí)體形態(tài),而新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下其發(fā)生了較為重要的變化,“人類開(kāi)始進(jìn)入到一個(gè)數(shù)據(jù)時(shí)代,數(shù)據(jù)(信息)將成為最重要的生產(chǎn)資料?!盵11]演藝產(chǎn)品的生產(chǎn)要素中最核心生產(chǎn)資料如著作權(quán)、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)都是信息資源,其作為藝人經(jīng)紀(jì)公司必不可少的資源和工具,較之實(shí)體形態(tài)生產(chǎn)資料具有更強(qiáng)的可開(kāi)發(fā)性和可分享性。近年,蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)演藝主播,正是借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息形態(tài)生產(chǎn)資料的優(yōu)勢(shì),才得以迅速崛起。
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中,生產(chǎn)資料的固定成本較高,需要由雇主集中占有,勞動(dòng)生產(chǎn)是勞動(dòng)者勞動(dòng)力與他人生產(chǎn)資料相結(jié)合。在演藝行業(yè)中,由于信息等新的資料的公共性、共享性等,藝人有條件自帶部分勞動(dòng)資料,但此時(shí)二者生產(chǎn)資料相比較,藝人經(jīng)紀(jì)公司仍具有較強(qiáng)勢(shì)地位,也正是因?yàn)槿绱?,藝人?jīng)紀(jì)公司才攫取了對(duì)藝人指揮和命令的支配權(quán)力。
藝人經(jīng)紀(jì)公司作為勞動(dòng)用工主體對(duì)藝人的管理和控制方式較傳統(tǒng)勞動(dòng)用工發(fā)生了重大變化,二者之間的從屬性也被遮蔽起來(lái)。
1.由微觀控制轉(zhuǎn)向微觀控制、宏觀控制相結(jié)合
傳統(tǒng)勞動(dòng)用工模式下,用工企業(yè)一般通過(guò)勞動(dòng)規(guī)章制度等微觀控制方式規(guī)范勞動(dòng)者的勞動(dòng)行為,藝人經(jīng)紀(jì)公司仍然沿用這種管理方式,如藝人考勤制度、藝人培訓(xùn)制度、藝人演出制度等。除此以外,還通常會(huì)在演藝經(jīng)紀(jì)合同設(shè)置獨(dú)家經(jīng)紀(jì)條款、優(yōu)先續(xù)約權(quán)條款、雪藏條款、私生活限制條款等以加強(qiáng)對(duì)藝人的控制和管理。其原因在于藝人經(jīng)紀(jì)行業(yè)的特殊性,藝人既是“產(chǎn)品”又是員工,藝人參加培訓(xùn)、制作、演出、宣發(fā)等活動(dòng)都具有很強(qiáng)的人身性,每一個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)不帶有藝人自身的痕跡,所以藝人的嚴(yán)格自律非常重要,需要藝人經(jīng)紀(jì)公司和藝人約定嚴(yán)格的特別條款,使得藝人行為具有目標(biāo)導(dǎo)向,促使藝人嚴(yán)格自律,只有如此才能保證藝人的行為在藝人經(jīng)紀(jì)公司的主導(dǎo)控制之下。
2.由過(guò)程控制轉(zhuǎn)向過(guò)程控制、結(jié)果控制相結(jié)合[12]
在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式下,勞動(dòng)給付與勞務(wù)成果給付通常被視為勞動(dòng)關(guān)系與民事關(guān)系的分界線。而演藝行業(yè)同其他服務(wù)業(yè)一樣,其不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的是,藝人直接面向消費(fèi)者和用戶提供服務(wù),其勞務(wù)成果是非物質(zhì)產(chǎn)品,服務(wù)提供過(guò)程與勞務(wù)成果給付過(guò)程合二為一,因此,藝人經(jīng)紀(jì)公司對(duì)藝人勞動(dòng)過(guò)程的控制同時(shí)也是對(duì)藝人勞務(wù)成果的控制。[13]為了保障藝人演藝活動(dòng)的品質(zhì)和消費(fèi)者的滿意度,通過(guò)記錄和收集客戶和消費(fèi)者對(duì)藝人演藝產(chǎn)品及演藝活動(dòng)品質(zhì)的評(píng)價(jià)作為考核手段,同時(shí)將藝人的薪酬和考核結(jié)果掛鉤,可以很好地約束、控制、管理藝人的行為。同時(shí),技術(shù)的發(fā)展也使得藝人經(jīng)紀(jì)公司常常以公司外部控制、間接控制納入公司內(nèi)部控制、直接控制(在網(wǎng)絡(luò)主播演藝活動(dòng)中,這種控制往往通過(guò)平臺(tái)內(nèi)部規(guī)則和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則混合且依托于技術(shù)手段控制來(lái)實(shí)現(xiàn))之中。
3.由靜態(tài)控制轉(zhuǎn)向靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)控制相結(jié)合[14]
在傳統(tǒng)的工業(yè)社會(huì)的勞動(dòng)用工模式中,實(shí)行全日制工時(shí)制度,勞動(dòng)者在既定的勞動(dòng)時(shí)間以內(nèi),不得擅自離開(kāi)自己的工作崗位;而在新經(jīng)濟(jì)形態(tài)中,勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商工作時(shí)間及工作時(shí)長(zhǎng)。在傳統(tǒng)的工業(yè)社會(huì)的勞動(dòng)用工模式下,以工廠為中心,實(shí)行集體化勞動(dòng),勞動(dòng)者在用人單位安排的固定地點(diǎn)或指定的場(chǎng)所從事勞動(dòng);在新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,文化傳媒等第三產(chǎn)業(yè)的興起瓦解了第二產(chǎn)業(yè)集體化的勞作模式,勞動(dòng)者流動(dòng)性增強(qiáng), 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展更是加劇了勞動(dòng)關(guān)系與工作場(chǎng)所的分離。勞動(dòng)時(shí)間的靈活性、工作場(chǎng)所的分散性也必然導(dǎo)致雇主在組織上對(duì)勞動(dòng)者由靜態(tài)控制轉(zhuǎn)向?yàn)殪o態(tài)控制、動(dòng)態(tài)控制相結(jié)合。比如,藝人經(jīng)紀(jì)合同專屬條款的宏觀控制以及通過(guò)直接面向消費(fèi)者和客戶的外部市場(chǎng)控制,還有目前演藝網(wǎng)絡(luò)主播中通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的控制都是其表現(xiàn)形式。
法益總量的最大化、法益結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化就是法律恒定不變的雙螺旋價(jià)值追求。法益總量的最大化也就是法益配置的效率問(wèn)題,追求的是社會(huì)整體利益的最大化;法益結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化是法益的公正配置問(wèn)題,公平正義為核心的人類利益關(guān)系的和諧是其追求的價(jià)值目標(biāo)。由資本主義國(guó)家的發(fā)展道路以及我國(guó)改革開(kāi)發(fā)以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)可知,社會(huì)的發(fā)展往往先是社會(huì)整體利益的最大化增長(zhǎng),此時(shí)以“效率優(yōu)先”為價(jià)值取向,而后,對(duì)這種最大化的利益進(jìn)行再分配,力圖化解“效率優(yōu)先”引起的公正、效率之間的緊張關(guān)系。 法律的存在的價(jià)值就是要盡量避免兩者發(fā)生沖突,并最大可能地同時(shí)實(shí)現(xiàn)法律的雙重螺旋價(jià)值追求。法律借以配置、確認(rèn)、實(shí)現(xiàn)法益的基礎(chǔ)性手段就是權(quán)利和權(quán)力,權(quán)力和權(quán)利是法律中最基本的法現(xiàn)象。權(quán)力主要包含立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)等,權(quán)利指的是勞資雙方的私人權(quán)利;同時(shí),藝人工會(huì)體現(xiàn)的是藝人集體勞動(dòng)權(quán),是藝人勞動(dòng)權(quán)的一種表現(xiàn)形式。
鑒于現(xiàn)行勞動(dòng)立法保護(hù)范圍過(guò)窄,保護(hù)方式僵化之弊端,應(yīng)給各類藝人勞動(dòng)給予分類分層保護(hù),對(duì)簽約培養(yǎng)式藝人經(jīng)紀(jì)中的非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)給予勞動(dòng)法的傾斜保護(hù),對(duì)于知名藝人以及其他在演藝活動(dòng)中不具有從屬性的獨(dú)立勞動(dòng)給予民法保護(hù),而對(duì)各類藝人勞動(dòng)均給予基本的社會(huì)保障法保護(hù)。從而對(duì)藝人勞動(dòng)構(gòu)建起完善的勞動(dòng)法、民法和社會(huì)保障法三位一體的法律保護(hù)體系。
非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系與標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系沒(méi)有質(zhì)的不同也不代表從屬性大小,作為非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)的培養(yǎng)式簽約藝人應(yīng)該享有與標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系下勞動(dòng)者平等的勞動(dòng)法益,而不應(yīng)對(duì)兩類勞動(dòng)者實(shí)行雙重的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于不同種類勞動(dòng)用工存在的共同特征,應(yīng)以基本權(quán)利體系和勞動(dòng)基準(zhǔn)法為保障,同時(shí)應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)的行業(yè)和類別特點(diǎn),在法律統(tǒng)一調(diào)整、同等保護(hù)的前提下,對(duì)勞動(dòng)進(jìn)行分類規(guī)制,從而形成同等保護(hù)水平又各具行業(yè)特點(diǎn)的綜合調(diào)整與分類規(guī)制相結(jié)合的保護(hù)模式。對(duì)勞動(dòng)基準(zhǔn)法作為保障勞動(dòng)者的底線標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)性權(quán)利、安全性權(quán)利、社會(huì)性權(quán)利都應(yīng)該受到保障的,我國(guó)應(yīng)加快勞動(dòng)基準(zhǔn)法的立法進(jìn)程。2019年11月27日演員高以翔帶病工作3天后猝死,其重要原因在于進(jìn)行高強(qiáng)度通宵錄影,這在演藝行業(yè)中基本是常態(tài),此類錄制事故以前也多次發(fā)生。[15]對(duì)于知名藝人,其基本勞動(dòng)法益尤其是生命健康法益無(wú)疑同樣應(yīng)受到法律的保障。
目前,我國(guó)《社會(huì)保險(xiǎn)法》雖然已突破勞動(dòng)關(guān)系界限,覆蓋了藝人群體,但實(shí)際參保率并不高。其原因在于我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法還存在一些制度性障礙。我國(guó)職工保險(xiǎn)與居民保險(xiǎn)的保障水平懸殊甚大,而工傷保險(xiǎn)僅僅限于職工工傷保險(xiǎn)。對(duì)于非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的藝人應(yīng)該明確納入職工保險(xiǎn)范圍,即使對(duì)于屬于獨(dú)立勞動(dòng)的藝人,也應(yīng)以居民社會(huì)保險(xiǎn)兜底。從長(zhǎng)遠(yuǎn)立法考慮,對(duì)于所有勞動(dòng)者的基本生存權(quán)利,法律都應(yīng)該一體保護(hù),包括工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)。基于社會(huì)保險(xiǎn)的社會(huì)安全本質(zhì)屬性,有必要實(shí)行強(qiáng)制參保制度;為調(diào)動(dòng)靈活就業(yè)者參保意愿,可以采取社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼等激勵(lì)政策。藝人勞動(dòng)的法律屬性爭(zhēng)議較大,所以更需要專門對(duì)各類藝人的社會(huì)保險(xiǎn)予以明確,切實(shí)保障藝人基本的社會(huì)保障法益。
鑒于目前對(duì)于藝人勞動(dòng)法益傾斜保護(hù)的觀念以及制度障礙等諸多問(wèn)題,立法上構(gòu)建藝人勞動(dòng)法益保護(hù)制度尚需時(shí)日。在現(xiàn)行法律制度之下,為盡可能最大限度保護(hù)藝人法益,應(yīng)該根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系傾斜保護(hù)的基本原理以及勞動(dòng)關(guān)系的根本特征將符合條件的藝人勞動(dòng)認(rèn)定為非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系并將現(xiàn)行勞動(dòng)法保護(hù)手段有選擇地予以適用。
實(shí)際上,我國(guó)勞動(dòng)立法以及相關(guān)政策已經(jīng)存在認(rèn)可非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定。如《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》對(duì)于非全日制勞動(dòng)用工、勞務(wù)派遣等進(jìn)行了規(guī)范;原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》(1)《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(勞社部發(fā)〔2005〕12號(hào))第4條規(guī)定“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任?!边@里,發(fā)包方與勞動(dòng)者之間的用工關(guān)系就是非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕24號(hào))規(guī)定,電子商務(wù)企業(yè)或網(wǎng)絡(luò)商戶“未進(jìn)行工商登記注冊(cè)的,也可參照勞動(dòng)合同法相關(guān)規(guī)定與勞動(dòng)者簽訂民事協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)?!逼渲校皡⒄談趧?dòng)合同法相關(guān)規(guī)定與勞動(dòng)者簽訂民事協(xié)議”也是非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的一種體現(xiàn)。也規(guī)定了非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系形式。司法實(shí)踐中,也不乏認(rèn)可非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的案例。
原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》屬于效力很低的行政規(guī)范性文件,法院不必機(jī)械遵循、拘泥于其認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的具體規(guī)定,而應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)法的基本精神、勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)性標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系,以回應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下社會(huì)勞動(dòng)用工形式的新變化。將符合條件的藝人經(jīng)紀(jì)糾紛認(rèn)定為非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系并適用勞動(dòng)法,要區(qū)分以演藝活動(dòng)為中心的演藝經(jīng)紀(jì)與以藝人為中心的藝人經(jīng)紀(jì),并區(qū)分藝人經(jīng)紀(jì)中的培養(yǎng)式經(jīng)紀(jì)、合作式經(jīng)紀(jì)等不同類型。依據(jù)前文分析,培養(yǎng)式藝人經(jīng)紀(jì)用工通常為非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)。對(duì)于培養(yǎng)式藝人經(jīng)紀(jì)糾紛,應(yīng)認(rèn)真考察是否具備勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)特征,只要具備從屬性的特征尤其是人格從屬性特征,盡管這種從屬性在形式上表現(xiàn)是不完全的和非體系化的(如工牌等僅是直接管理的勞動(dòng)形式的認(rèn)定證據(jù),而非認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的必要證據(jù)),就要把該類用工關(guān)系認(rèn)定為非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系。
藝人經(jīng)紀(jì)公司往往憑著自身的優(yōu)勢(shì)地位而將與藝人簽訂的勞動(dòng)用工協(xié)議命名為“演藝經(jīng)紀(jì)合同”“聘用協(xié)議”等,甚至在合同條款中排除勞動(dòng)合同的性質(zhì)認(rèn)定。出現(xiàn)用工糾紛后藝人經(jīng)紀(jì)公司往往以簽訂民事合同而非勞動(dòng)合同系雙方合意來(lái)抗辯藝人的勞動(dòng)關(guān)系主張。按照一般合同法原理及國(guó)際勞工組織《關(guān)于雇傭關(guān)系的建議書(shū)》第九條[16],當(dāng)合同名稱、合同條款與運(yùn)作事實(shí)合意選擇不一致時(shí),運(yùn)作事實(shí)優(yōu)于合同名稱及條款,合同條款應(yīng)優(yōu)于合同名稱。
為避免藝人經(jīng)紀(jì)勞動(dòng)用工糾紛法律適用的不統(tǒng)一,最高人民法院可以發(fā)布統(tǒng)一司法解釋以及指導(dǎo)性案例。為避免司法裁判與勞動(dòng)執(zhí)法、勞動(dòng)仲裁法律適用的沖突,最高人民法院可以會(huì)同人力資源與社會(huì)保障部對(duì)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定發(fā)布統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)解決好藝人用工糾紛處理的權(quán)力配置邊界和分工,理順?biāo)嚾私?jīng)紀(jì)勞動(dòng)用工糾紛爭(zhēng)議的解決程序。
對(duì)于藝人與藝人經(jīng)紀(jì)人之間的問(wèn)題,美國(guó)法律在行政上著重通過(guò)管制藝人經(jīng)紀(jì)人來(lái)保障藝人的勞動(dòng)法益,其主要通過(guò)各州立法而實(shí)現(xiàn)。1985年加州頒布《藝人經(jīng)紀(jì)法案》(The Talent Agencies Act,以下簡(jiǎn)稱TAA),加州立法將演藝經(jīng)紀(jì)制度納入勞動(dòng)法(勞動(dòng)法第1700 條到 1700.47 條)的調(diào)整范疇,以及對(duì)藝人經(jīng)紀(jì)人的管制、授權(quán)勞工委員會(huì)裁決藝人與藝人經(jīng)紀(jì)人之間的紛爭(zhēng)等制度安排,無(wú)不體現(xiàn)了加州藝人經(jīng)紀(jì)制度為藝人提供傾斜保護(hù)的價(jià)值理念,這也正是源于文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中勞資雙方利益關(guān)系的失衡及沖突。
1.完善藝人經(jīng)紀(jì)行政許可制度
依TAA,任何個(gè)人或機(jī)構(gòu)只要打算從事藝人經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),就必須向勞工委員會(huì)提出申請(qǐng)并通過(guò)審核,領(lǐng)取執(zhí)照。(2)California Labor Code §1700.5.個(gè)人申請(qǐng)執(zhí)照必須具有兩年相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),同時(shí),如果藝人經(jīng)紀(jì)人所處環(huán)境危害涉及藝人健康、安全以及福利;個(gè)人在提出執(zhí)照申請(qǐng)前三年有執(zhí)照被撤銷的情形,勞工委員會(huì)將不予頒發(fā)執(zhí)照。(3)California Labor Code §1700.9.申請(qǐng)人須繳納保證金一萬(wàn)元美金以保證藝人經(jīng)紀(jì)人遵守本法的規(guī)定,若有任何詐欺或不法的情況等,則用來(lái)支付受侵害之人,使其獲得補(bǔ)償。(4)California Labor Code §1700.15.藝人經(jīng)紀(jì)一旦獲發(fā)執(zhí)照,需將執(zhí)照掛在明顯可見(jiàn)處,若是發(fā)生違反法條規(guī)定;不具良好道德;申請(qǐng)時(shí)的狀態(tài)在頒執(zhí)照后已不復(fù)存在;申請(qǐng)執(zhí)照時(shí),所提出的事實(shí)不真實(shí)或申請(qǐng)書(shū)錯(cuò)誤等情況,勞工委員會(huì)可以撤銷或是終止執(zhí)照。(5)California Labor Code §1700.21.基于藝人經(jīng)紀(jì)的專屬性要求,藝人經(jīng)紀(jì)人與藝人相互具有一種基于誠(chéng)信信賴的忠實(shí)義務(wù)、注意義務(wù)。我國(guó)實(shí)行通過(guò)考試取得演出經(jīng)紀(jì)人員資格制度,但還存在許多問(wèn)題,比如資格考試報(bào)名條件、考試內(nèi)容要求較低等。特別是對(duì)于消極資格沒(méi)有規(guī)定,而消極資格是藝人經(jīng)紀(jì)是否能履行忠實(shí)義務(wù)的基本前提,對(duì)于藝人利益維護(hù)特別重要。這可以借鑒《公司法》第一百四十六條“高管人員的資格禁止”(6)《公司法》第146條規(guī)定:“有下列情形之一的,不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員:(一)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力;(二)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾五年;(三)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理,對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年;(四)擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年;(五)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。 公司違反前款規(guī)定選舉、委派董事、監(jiān)事或者聘任高級(jí)管理人員的,該選舉、委派或者聘任無(wú)效。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在任職期間出現(xiàn)本條第一款所列情形的,公司應(yīng)當(dāng)解除其職務(wù)?!钡囊?guī)定以及美國(guó)加州等對(duì)于藝人經(jīng)紀(jì)人的資格要求予以完善。
2.實(shí)行藝人經(jīng)紀(jì)合同審查及備案制度
依據(jù)TAA,藝人經(jīng)紀(jì)人需要將藝人經(jīng)紀(jì)合同提交勞工委員會(huì)審核批準(zhǔn)。勞工委員會(huì)如果發(fā)現(xiàn)合同存在不公平、不公正或者使藝人受到壓迫時(shí),可以拒絕批準(zhǔn)合同。藝人經(jīng)紀(jì)人要將合同文本及重要信息、合同存續(xù)期間的重要數(shù)據(jù)留存?zhèn)浒福詡鋭诠の瘑T會(huì)隨時(shí)查閱。針對(duì)我國(guó)藝人經(jīng)紀(jì)合同糾紛的亂象,我國(guó)可以借鑒美國(guó)加州的做法,實(shí)行藝人經(jīng)紀(jì)公司合同備案及審查制度,根據(jù)我國(guó)有關(guān)規(guī)定,文化部門是藝人經(jīng)紀(jì)的主管部門。這個(gè)職能可以交由文化部門承擔(dān)。同時(shí),文化部門可以發(fā)揮行政機(jī)關(guān)行政指導(dǎo)的功能,根據(jù)市場(chǎng)狀況定期發(fā)布藝人經(jīng)紀(jì)合同指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)于合同期限、傭金比例、違約定金數(shù)額等問(wèn)題可以規(guī)定一個(gè)合理的浮動(dòng)區(qū)間,對(duì)顯失公平的合同條款可以進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控。
3.設(shè)置藝人經(jīng)紀(jì)公司在締結(jié)藝人經(jīng)紀(jì)合同前后的一系列義務(wù)
依據(jù)TAA,藝人經(jīng)紀(jì)人的作為義務(wù)主要有(7)California Labor Code §1700.23.:(1)向勞工委員會(huì)送交收取獲得的費(fèi)用報(bào)表并張貼在演藝經(jīng)紀(jì)辦公場(chǎng)所的明顯之處;(2)及時(shí)足額將演出費(fèi)用交付藝人;(3)張貼法令;(4)對(duì)藝人額外費(fèi)用支出的補(bǔ)償。不作為義務(wù)有(8)California Labor Code §1700.26.:(1)禁止隨意將公司法益轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)讓、給予他人;(2)禁止將藝人派往危險(xiǎn)場(chǎng)所;(3)禁止將未成年人派往酒吧;(4)禁止雇傭品行不端人員;(5)禁止違反未成年人相關(guān)工作規(guī)定;(6)禁止處于罷工狀態(tài)下的雇傭;(7)禁止給予雇主提成;(8)禁止亂收取藝人費(fèi)用并禁止將藝人推薦給經(jīng)紀(jì)公司的直接或間接利害關(guān)系個(gè)人或公司。TAA規(guī)定的藝人經(jīng)紀(jì)人在締結(jié)藝人經(jīng)紀(jì)合同前后的一系列作為及不作為義務(wù)不僅可以有效預(yù)防侵犯藝人法益,還為藝人經(jīng)紀(jì)人與藝人經(jīng)紀(jì)糾紛發(fā)生以后的處理提供了規(guī)則依據(jù),彌補(bǔ)了合同簽訂前后許多事項(xiàng)往往因?yàn)闆](méi)有具體約定而沒(méi)有依據(jù)只能依據(jù)誠(chéng)實(shí)信用等民法基本原則和理念追責(zé)的缺陷,大大降低了雙方的交易成本,值得借鑒。
藝人作為勞動(dòng)者個(gè)體,很難和一個(gè)擁有強(qiáng)大資本的利益集團(tuán)相抗衡;藝人地位弱勢(shì), 需要一個(gè)強(qiáng)有力的組織為藝人群體發(fā)聲以保障其法益。藝人工會(huì)在美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家早已存在并具有比較成熟的藝人經(jīng)紀(jì)監(jiān)督機(jī)制。1920年開(kāi)始,加州各類藝人工會(huì)著手建立各類規(guī)則來(lái)管制藝人經(jīng)紀(jì)人,在維護(hù)藝人勞動(dòng)法益中甚至起到比法律更為重要的作用。其主要規(guī)則表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是藝人經(jīng)紀(jì)人需要獲得工會(huì)認(rèn)證。藝人經(jīng)紀(jì)公司必須要同意且實(shí)行與工會(huì)簽訂的團(tuán)體協(xié)議,這是藝人經(jīng)紀(jì)獲得獲得藝人工會(huì)的認(rèn)證的前提條件[17],并且在藝人經(jīng)紀(jì)人用工過(guò)程中,工會(huì)也往往會(huì)派人監(jiān)督。二是限定藝人經(jīng)紀(jì)人抽成比例。大部分藝人工會(huì)限定藝人經(jīng)紀(jì)人傭金抽成比例不得超過(guò)藝人總收入的百分之十。三是限制藝人經(jīng)紀(jì)人代表期限。這樣不僅可以保證藝人適時(shí)離開(kāi)不適任的經(jīng)紀(jì)人,而且可以促使合同期限內(nèi)藝人經(jīng)紀(jì)人提供最好的服務(wù)以爭(zhēng)取續(xù)約。[18]四是禁止經(jīng)紀(jì)人兼任制作人。這是因?yàn)榻?jīng)紀(jì)人兼任制作人,經(jīng)紀(jì)人與藝人之間會(huì)出現(xiàn)利益沖突[19],從而有違與藝人之間的忠實(shí)義務(wù)。我國(guó)藝人工會(huì)沒(méi)能在維護(hù)藝人勞動(dòng)法益中發(fā)揮重要作用,其主要原因在于我國(guó)集體勞動(dòng)權(quán)制度保障及行業(yè)工會(huì)制度改革有待推進(jìn)。我國(guó)《勞動(dòng)法》為保護(hù)個(gè)體勞動(dòng)權(quán)提供了有力的法律依據(jù)。但是,對(duì)集體勞動(dòng)權(quán)的規(guī)定條文較少也都比較原則,缺乏系統(tǒng)性、操作性,從而影響了工會(huì)工作的開(kāi)展和集體協(xié)商制度的推行,也影響了個(gè)體勞動(dòng)權(quán)的充分實(shí)現(xiàn)。
西方藝人工會(huì)是獨(dú)立于政府和企業(yè)的第三方組織,其遵循“產(chǎn)業(yè)和職業(yè)原則”,即工會(huì)組織是由同一產(chǎn)業(yè)或者同一職業(yè)的勞動(dòng)者聯(lián)合起來(lái)組成,并且工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)人與企業(yè)沒(méi)有勞動(dòng)合同,沒(méi)有附屬關(guān)系。工會(huì)設(shè)立和運(yùn)行完全脫離演藝公司,甚至演藝公司的設(shè)立條件之一就是得到工會(huì)組織的認(rèn)同。我國(guó)的基層工會(huì)依附于企業(yè)而存在,工會(huì)的任職基于其和企業(yè)之間有勞動(dòng)關(guān)系,工會(huì)對(duì)企業(yè)缺少實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督制約作用。成立藝人工會(huì)已被《工會(huì)法》所允許,改革工會(huì)制度已勢(shì)在必行。(9)《工會(huì)法》第10條第4款規(guī)定:“同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè),可以根據(jù)需要建立全國(guó)的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會(huì)?!?/p>
根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)法、工會(huì)法及借鑒域外經(jīng)驗(yàn),特別是建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署,可以從以下方面著手:一是加強(qiáng)我國(guó)集體性勞動(dòng)權(quán)立法。對(duì)集體勞動(dòng)權(quán)操作性、系統(tǒng)性規(guī)定,加大保護(hù)力度,保障工會(huì)工作的開(kāi)展和集體協(xié)商制度的推行。二是普遍建立藝人工會(huì),并確保藝人工會(huì)自身獨(dú)立性,以加強(qiáng)對(duì)藝人經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)督和制約,進(jìn)而保護(hù)藝人的法益,同時(shí)做藝人和藝人經(jīng)紀(jì)公司平等交流的橋梁。三是藝人工會(huì)通過(guò)團(tuán)體協(xié)議指定最低勞動(dòng)保障標(biāo)準(zhǔn)條款;藝人演出等活動(dòng)中,藝人工會(huì)可以派員對(duì)藝人用工活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后,藝人工會(huì)應(yīng)該積極支持藝人協(xié)商、仲裁、訴訟等維權(quán)活動(dòng)。