鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下如何建設(shè)特色小鎮(zhèn)
——以湖北省潛江市熊口鎮(zhèn)為例

○于業(yè)成 張 迎

作為我國(guó)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要平臺(tái)和有效載體，產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)是推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展的重要抓手，是農(nóng)村人口就近市民化的重要載體，是新型城鎮(zhèn)化體系的重要一環(huán)。筆者擬以湖北省潛江市熊口鎮(zhèn)為例，對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興提出對(duì)策建議。

一、熊口“龍蝦小鎮(zhèn)”建設(shè)概況

熊口鎮(zhèn)位于湖北省潛江市中部，區(qū)域面積102 平方公里，是蝦稻共作模式的發(fā)源地。該鎮(zhèn)立足小龍蝦特色產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和“蝦稻共作”高效種養(yǎng)為基礎(chǔ)，以水產(chǎn)品加工、甲殼素和甲殼素衍生制品深加工為支撐，以小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈和城鎮(zhèn)建設(shè)深度融合為目標(biāo)，精心打造小龍蝦產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，培育了“華山模式”等知名模式。經(jīng)過(guò)20 年的艱辛探索，熊口鎮(zhèn)特色龍蝦小鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著，品牌效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，知名度和影響力逐漸提升。2009 年該鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)特色鎮(zhèn)，2010 年被評(píng)為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，2012年3月被納入第三批全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，2013 年7 月被納入省“四化同步”示范試點(diǎn)鎮(zhèn)，2014 年7月被列為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，2017 年8 月獲批第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)，2017 年10月被命名為省森林城鎮(zhèn)，2018 年9月獲批開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)。

二、熊口“龍蝦小鎮(zhèn)”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）規(guī)劃編制是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的前提

規(guī)劃編制發(fā)揮著引領(lǐng)特色小鎮(zhèn)有序發(fā)展的重要作用，做好規(guī)劃編制工作意義重大。特色小鎮(zhèn)是一個(gè)覆蓋產(chǎn)業(yè)、人口、土地、生態(tài)、文化、旅游、養(yǎng)生等多維要素的系統(tǒng)性工程，編制特色小鎮(zhèn)規(guī)劃不能簡(jiǎn)單照搬照抄現(xiàn)有某個(gè)領(lǐng)域的單一規(guī)劃，也不能全盤(pán)拼湊各類規(guī)劃；既要打破各類規(guī)劃各自為“規(guī)”，又要堅(jiān)持“多規(guī)合一”。要整合各類規(guī)劃和要素資源，加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，避免各自為“戰(zhàn)”。

熊口鎮(zhèn)將編制全域規(guī)劃作為特色小鎮(zhèn)建設(shè)的第一步，形成了“1136”規(guī)劃編制體系，即鎮(zhèn)域規(guī)劃，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，3個(gè)農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村、土地利用、低碳生態(tài)、歷史文化、多規(guī)合一等6 個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。全域規(guī)劃總面積138平方公里，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃總面積10.77平方公里。新編規(guī)劃充分考慮了熊口地域特色、產(chǎn)業(yè)特色和歷史文化特色，特別是加強(qiáng)了對(duì)小龍蝦特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，對(duì)小龍蝦上游細(xì)化了“蝦稻共作”模式發(fā)展路徑，對(duì)小龍蝦下游甲殼素加工工業(yè)提出了“多元化、高附加”的發(fā)展路徑，對(duì)全域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展給出了指導(dǎo)性意見(jiàn)，明確了全鎮(zhèn)小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的工業(yè)用地和發(fā)展備用地。熊口鎮(zhèn)還聘請(qǐng)中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深圳分院和中交第二航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司編制了《熊口鎮(zhèn)龍蝦特色小鎮(zhèn)專項(xiàng)規(guī)劃》和《潛江市熊口鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)（熊口鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)環(huán)鎮(zhèn)東路項(xiàng)目）初步設(shè)計(jì)》。

（二）土地流轉(zhuǎn)是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)

特色小鎮(zhèn)并非純粹是一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而是依托當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)形成的一個(gè)產(chǎn)業(yè)空間聚集區(qū)。產(chǎn)業(yè)的選擇需要立足地方資源稟賦、區(qū)位環(huán)境以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史等基礎(chǔ)條件。土地作為一種要素資源，是建設(shè)特色小鎮(zhèn)的載體。土地流轉(zhuǎn)是打造特色小鎮(zhèn)的主抓手，也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)的前提。深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)戶更多土地自主權(quán)，農(nóng)戶可以享有更多土地紅利。通過(guò)加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，保障土地存量，激活土地增量，既提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益和土地集約化利用率，也解決了適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)問(wèn)題。

熊口鎮(zhèn)之所以能入圍全省21 個(gè)“四化同步”試點(diǎn)鎮(zhèn)，源于最初的一個(gè)構(gòu)想：華山公司作為以小龍蝦為主的國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，存在“原材料不足、核心生產(chǎn)基地欠缺”的問(wèn)題，選擇趙腦村開(kāi)展遷村騰地、土地流轉(zhuǎn)和蝦稻共作似乎是一個(gè)解決問(wèn)題的可行方案。因此，2013年湖北省委、省政府決定在全省開(kāi)展“四化同步”試點(diǎn)時(shí)，熊口鎮(zhèn)大膽探索的土地流轉(zhuǎn)方式符合湖北省的土地流轉(zhuǎn)政策，順利入圍湖北省21個(gè)“四化同步”試點(diǎn)鎮(zhèn)。趙腦村所有農(nóng)戶的土地均采取自愿流轉(zhuǎn)的方式，不論土地質(zhì)量?jī)?yōu)劣、肥沃貧瘠均可流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)價(jià)格平均為1元/平方米，遠(yuǎn)高于其他村組農(nóng)戶個(gè)人流轉(zhuǎn)土地的價(jià)格。以家庭為單位，趙腦村95%的農(nóng)戶簽訂了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。經(jīng)過(guò)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化整治后，建成萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)“蝦稻共作”生產(chǎn)基地，基地配有水稻育秧工廠、蝦種選育基地、小龍蝦質(zhì)量可追溯平臺(tái)等生產(chǎn)生活配套設(shè)施。通過(guò)遷村騰地、土地流轉(zhuǎn)、返租倒包等現(xiàn)代化運(yùn)作模式和制度安排，熊口鎮(zhèn)深挖土地的資源價(jià)值，推動(dòng)小龍蝦產(chǎn)業(yè)不斷規(guī)?；?，品牌效應(yīng)逐年顯現(xiàn)。截至2021 年，全鎮(zhèn)蝦稻面積達(dá)到7.9 萬(wàn)畝，占到了全鎮(zhèn)可耕種面積的90%以上。

（三）產(chǎn)業(yè)振興是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的主抓手

“特”是小鎮(zhèn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。培育特色產(chǎn)業(yè)的核心是立足產(chǎn)品獨(dú)特品質(zhì)，關(guān)鍵是深挖各地資源稟賦，找準(zhǔn)最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢(shì)、最有潛力的產(chǎn)業(yè)，要義是將特色產(chǎn)業(yè)做精做大做強(qiáng)，形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高品牌知名度，逐漸培植成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而圍繞特色產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聚集生態(tài)圈。同時(shí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代科技融合，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。熊口鎮(zhèn)就是由傳統(tǒng)的水稻單一種植結(jié)構(gòu)發(fā)展到小龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的典型特色小鎮(zhèn)。

熊口鎮(zhèn)內(nèi)河網(wǎng)密布、水系發(fā)達(dá)，良好的生態(tài)環(huán)境保障了小龍蝦良好的品質(zhì)。經(jīng)過(guò)多年探索，小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈不斷延伸和完善，不僅上游“蝦稻共作”種養(yǎng)模式在全市、全省得到復(fù)制推廣，全省小龍蝦養(yǎng)殖面積呈爆發(fā)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，而且鎮(zhèn)域內(nèi)的華山水產(chǎn)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“華山水產(chǎn)”）通過(guò)市場(chǎng)開(kāi)拓和產(chǎn)品研發(fā)，打造出了小龍蝦餐飲消費(fèi)、甲殼素及其衍生制品精深加工的全產(chǎn)業(yè)鏈。在成立產(chǎn)業(yè)合作社、專業(yè)合作社之后，該鎮(zhèn)發(fā)展到今天已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一機(jī)械施工、統(tǒng)一種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資、統(tǒng)一服務(wù)管理、統(tǒng)一收購(gòu)產(chǎn)品、統(tǒng)一產(chǎn)品品牌和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民職業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、品種優(yōu)良化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、利益分享化。

（四）品牌強(qiáng)農(nóng)是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的顯著特色

品牌建設(shè)既是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)，也是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的特色。由重?cái)?shù)量和規(guī)模的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向重質(zhì)量和效益的品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興向效益型轉(zhuǎn)變，是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的使命。通過(guò)加強(qiáng)品牌建設(shè)工作力量，完善機(jī)構(gòu)職能，搭建品牌建設(shè)配套服務(wù)平臺(tái)，積極融智借力，依靠外部顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)力量，強(qiáng)化品牌培育和推介，熊口鎮(zhèn)營(yíng)造了全員參與品牌建設(shè)的良好氛圍。

近年來(lái)，熊口鎮(zhèn)借助央視媒體、中央部委重要產(chǎn)品展銷會(huì)和重要報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)直播平臺(tái)等多種對(duì)外宣傳媒介，多形式、多角度對(duì)外宣傳自己的品牌形象。“蝦稻共作”模式在全省復(fù)制推廣。華山水產(chǎn)在努力打通國(guó)際循環(huán)的同時(shí)，進(jìn)一步暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。研發(fā)了適合國(guó)內(nèi)民眾口味的麻辣、清蒸、蒜蓉等小龍蝦，打造了面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的速食產(chǎn)品“蝦小弟”。在甲殼素精深加工方面，成功孵化甲殼素保健品等項(xiàng)目。潛江市與湖北省內(nèi)嘉魚(yú)縣等8地簽訂了共用共享“潛江龍蝦”品牌和技術(shù)。因?yàn)槠髽I(yè)增效、集體增收、農(nóng)戶富裕、政府受益，“華山模式”得到了中央部委和省委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

（五）生態(tài)宜居是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的必由之路

特色小鎮(zhèn)建設(shè)要堅(jiān)持綠色發(fā)展思維，堅(jiān)持生態(tài)宜居的發(fā)展理念，要綜合協(xié)調(diào)空間布局和生態(tài)環(huán)境，同步推動(dòng)小鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、基礎(chǔ)設(shè)施完備、土地集約利用、產(chǎn)業(yè)體系合理的生態(tài)宜居地。

熊口鎮(zhèn)與華山水產(chǎn)合作，在鎮(zhèn)東建設(shè)華山（趙腦）綜合社區(qū)，安置趙腦村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)了就近就地城鎮(zhèn)化。華山（趙腦）綜合社區(qū)建設(shè)完成投資1.8億元，一期建成25棟470套樓房，將水、電、電視、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，中心戲臺(tái)、辦公場(chǎng)所、老年活動(dòng)中心、文化服務(wù)中心、體育場(chǎng)、路燈、綠化、公共廁所、社區(qū)步行道路、衛(wèi)生所等公共基礎(chǔ)設(shè)施已完成建設(shè)。熊口鎮(zhèn)還大力推動(dòng)“六縱四橫”路網(wǎng)建設(shè)，全面啟動(dòng)電力設(shè)施配套、自來(lái)水管網(wǎng)改造、污水處理廠建設(shè)、垃圾壓縮站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造電子商務(wù)平臺(tái)，及時(shí)提供小龍蝦銷售信息。熊口鎮(zhèn)正在規(guī)劃建設(shè)總占地120 畝的商業(yè)綜合體以及占地250 畝的專業(yè)市場(chǎng)。熊口鎮(zhèn)力爭(zhēng)打造的“十分鐘生活圈”將極大推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

（六）文化價(jià)值是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的精神內(nèi)核

文化是特色小鎮(zhèn)的“魂”。產(chǎn)業(yè)園與特色小鎮(zhèn)的本質(zhì)區(qū)別在于文化。將文化貫穿到特色小鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展全過(guò)程，既注重特色小鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)效益，又注重發(fā)揮特色小鎮(zhèn)的社會(huì)價(jià)值。熊口鎮(zhèn)通過(guò)深挖本地文化基因，通過(guò)提煉、創(chuàng)新和再設(shè)計(jì)，對(duì)屬地豐富的自然資源、優(yōu)秀的文化資源和特色產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行了深層次整合，打造出生態(tài)優(yōu)美、文化傳承、產(chǎn)業(yè)興旺的生態(tài)空間體。

熊口鎮(zhèn)是全國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，紅色文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富。鎮(zhèn)內(nèi)分布有紅二、三、六軍和紅七、八、九師等革命舊址，是紅軍軍事機(jī)關(guān)的駐地、襄南革命根據(jù)地指揮中心。鎮(zhèn)內(nèi)紅軍街保存革命舊址141處，是湖北省青少年革命傳統(tǒng)教育基地。熊口鎮(zhèn)民俗文化豐富多彩，鎮(zhèn)內(nèi)有江漢皮影、荊州花鼓戲和潛江民歌國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及潛江草把龍燈、潛江木雕等省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。2015 年，熊口鎮(zhèn)聘請(qǐng)專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)編制了熊口歷史文化名鎮(zhèn)及重要街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，對(duì)低碳生態(tài)和歷史文化進(jìn)行了專題研究，旨在最大程度保護(hù)、還原既有的歷史風(fēng)貌。同時(shí)，將小龍蝦產(chǎn)業(yè)和紅色文化融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，逐步打造精品農(nóng)業(yè)休閑區(qū)、小龍蝦—紅色文化觀光區(qū)、“蝦稻共作”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。熊口鎮(zhèn)正成為融合新型工業(yè)文明、紅色歷史文化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化的綜合旅游區(qū)。

三、推進(jìn)熊口“龍蝦小鎮(zhèn)”可持續(xù)發(fā)展的建議

（一）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，提升風(fēng)險(xiǎn)抵御能力

國(guó)內(nèi)逐漸興起的小龍蝦消費(fèi)熱推動(dòng)小龍蝦市場(chǎng)快速發(fā)展。對(duì)小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈上的養(yǎng)殖戶、經(jīng)銷商和消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，嚴(yán)肅對(duì)待來(lái)自自然、市場(chǎng)的諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要嚴(yán)控自然風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)注意冰雪、旱災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害影響，要及時(shí)提供并發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，提高災(zāi)害預(yù)測(cè)能力。養(yǎng)殖戶要科學(xué)養(yǎng)殖，降低自然風(fēng)險(xiǎn)造成的損失，嚴(yán)控質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持綠色養(yǎng)殖理念，少用或不用飼料。政府要出臺(tái)政策引導(dǎo)農(nóng)戶開(kāi)展規(guī)范化養(yǎng)殖，對(duì)小龍蝦統(tǒng)一抽樣、檢驗(yàn)、篩選，確保小龍蝦產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程可控；要嚴(yán)控市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)了解掌握小龍蝦市場(chǎng)動(dòng)向，重點(diǎn)關(guān)注國(guó)內(nèi)小龍蝦餐飲消費(fèi)、對(duì)外出口和小龍蝦衍生品深加工三個(gè)方面，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)，早發(fā)現(xiàn)早應(yīng)對(duì)；要嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)，掌握小龍蝦市場(chǎng)的季節(jié)性波動(dòng)，及時(shí)反饋給養(yǎng)殖戶，降低金融借貸的小龍蝦養(yǎng)殖戶的償債風(fēng)險(xiǎn)；要慎重對(duì)待輿情風(fēng)險(xiǎn)，早發(fā)現(xiàn)早研判早處置。

（二）打造區(qū)域公共品牌，推動(dòng)龍蝦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

深入挖掘龍蝦經(jīng)濟(jì)的品牌價(jià)值，積極打造“潛江龍蝦”區(qū)域公用品牌，用品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興。政府要做好支持和引導(dǎo)工作，繼續(xù)重點(diǎn)支持小龍蝦龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)小龍蝦企業(yè)做好品牌建設(shè)，形成以龍頭企業(yè)為核心、骨干企業(yè)為支撐、小龍蝦上下游配套企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)為依托、小龍蝦品牌形象突出的小龍蝦產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要做精做細(xì)做強(qiáng)“潛江龍蝦”區(qū)域公用品牌，拓展“潛江龍蝦”的營(yíng)銷渠道，提升“潛江龍蝦”品牌知名度和影響力。要制定“潛江龍蝦”區(qū)域品牌共用標(biāo)準(zhǔn)，確保小龍蝦養(yǎng)殖流程規(guī)范化、統(tǒng)一化，提升小龍蝦產(chǎn)品質(zhì)量，確保產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（三）補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，提升產(chǎn)業(yè)附加值

目前，潛江小龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈條已具規(guī)模，但產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)仍處于初級(jí)階段，產(chǎn)業(yè)鏈附加值有待進(jìn)一步提升。要引導(dǎo)社會(huì)資本有序進(jìn)入小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大社會(huì)資本與產(chǎn)業(yè)的合作范圍，除支持共享餐廳、中央廚房做大做強(qiáng)外，還要加強(qiáng)小龍蝦餐飲連鎖、深加工企業(yè)和旅游、大數(shù)據(jù)服務(wù)等相關(guān)配套服務(wù)業(yè)企業(yè)招商引資力度。要強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，擴(kuò)大與水產(chǎn)科研院所的技術(shù)合作廣度、深度，引入現(xiàn)代生物醫(yī)藥技術(shù)，研制開(kāi)發(fā)小龍蝦衍生產(chǎn)品，深挖小龍蝦產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值，推動(dòng)小龍蝦產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)的加工和餐飲消費(fèi)型產(chǎn)業(yè)向生物醫(yī)藥科技型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

（四）深挖歷史文化資源，筑牢鄉(xiāng)村振興之基

深挖小鎮(zhèn)蘊(yùn)含的傳統(tǒng)文化資源，推動(dòng)文化傳承與小鎮(zhèn)建設(shè)深度融合。充分發(fā)掘現(xiàn)有紅色資源，聘請(qǐng)專業(yè)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，整體策劃打造旅游精品項(xiàng)目，將紅色文化展示與旅游有效整合。以“曹禺文化周”為平臺(tái)，以“全國(guó)劇本創(chuàng)作交易會(huì)”為載體，多層次多角度宣傳熊口鎮(zhèn)紅色歷史文化；深挖小鎮(zhèn)民俗文化，立足潛江皮影戲、潛江花鼓戲、潛江民歌等傳統(tǒng)戲曲和草把龍等民俗文化，做大做強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌，利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體建立對(duì)外宣傳新媒介；搭建江漢藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、湖北花鼓劇團(tuán)與特色小鎮(zhèn)的對(duì)接平臺(tái)，為特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供文化藝術(shù)人才支撐。

（五）深耕特色龍蝦文化，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

依托萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化小龍蝦養(yǎng)殖示范基地，完善小龍蝦養(yǎng)殖基地生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化鎮(zhèn)域交通、通訊、環(huán)境、衛(wèi)生等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施。打造以龍蝦文化為載體的特色文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)，將文化創(chuàng)意全方位滲透到龍蝦小鎮(zhèn)建設(shè)全過(guò)程。發(fā)展以小龍蝦文化為核心的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化旅游、文化藝術(shù)、民宿客棧等新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)特色文化與旅游的深度融合發(fā)展。建設(shè)小龍蝦農(nóng)耕體驗(yàn)園，全力打造集生產(chǎn)、科普、觀光、休閑、餐飲、購(gòu)物于一體的小龍蝦特色主題體驗(yàn)園區(qū)。

（六）加強(qiáng)輿論宣傳，講好熊口龍蝦故事

大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋小龍蝦”行動(dòng)，利用融媒體強(qiáng)大的傳播力，提高消費(fèi)受眾覆蓋面，強(qiáng)化小龍蝦及其衍生品的消費(fèi)熱度；通過(guò)研討會(huì)、論壇、發(fā)布會(huì)、展博會(huì)等形式，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地；借助節(jié)會(huì)，抓好推介和招商，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)；借助“五個(gè)一”工程（一部廣告片、一部動(dòng)漫片、一部劇本、一部影視劇、一首歌工程），傳播品牌形象，講好龍蝦故事。特色鮮明的龍蝦小鎮(zhèn)模式為長(zhǎng)江中下游廣袤的水鄉(xiāng)提供了能接受、可推廣的成功范例。