黨百年奮斗中堅(jiān)持人民至上的內(nèi)在邏輯

蘇勛強(qiáng)， 程 銀

（1.黔南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院 思政部， 貴州 都勻 558022；2.貴州師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 貴州 貴陽(yáng) 550001）

中國(guó)共產(chǎn)黨成立百年來(lái)始終堅(jiān)持人民至上的執(zhí)政理念， 始終把為人民謀幸福作為黨的奮斗目標(biāo)和初心使命。 黨的十九屆六中全會(huì)把 “堅(jiān)持人民至上” 概括為黨百年奮斗的十條歷史經(jīng)驗(yàn)之一， 從人類發(fā)展的戰(zhàn)略高度回顧和總結(jié)了黨百年奮斗的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。 中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨， 在馬克思主義中國(guó)化的過(guò)程中不斷吸收借鑒中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的民本思想， 始終堅(jiān)持馬克思主義的群眾觀， 形成和發(fā)展了具有中國(guó)特色的人民觀。 開啟新征程， 實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)， 需要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)， 堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和人民至上理念，堅(jiān)持走全體人民共同富裕道路， 為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興砥礪前行。

一、 黨百年奮斗中堅(jiān)持人民至上的理論邏輯

（一） 馬克思主義人民觀

馬克思和恩格斯創(chuàng)立了唯物史觀， 堅(jiān)持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者推動(dòng)者， 體現(xiàn)了人民思想和鮮明的階級(jí)立場(chǎng)。 人民觀始終貫穿于馬克思主義發(fā)展的過(guò)程中， 為了一切窮苦大眾和無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益斗爭(zhēng)， 把實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展作為奮斗目標(biāo)。 中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨， 始終把馬克思主義作為自己的指導(dǎo)思想， 把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義和人民群眾的全面發(fā)展作為最高奮斗目標(biāo)。 現(xiàn)實(shí)的人是馬克思主義唯物史觀的前提和出發(fā)點(diǎn)， 揭示了人民群眾是歷史發(fā)展的主體力量和動(dòng)力來(lái)源。 歷史的發(fā)展不是自發(fā)進(jìn)行， 而是人在實(shí)踐活動(dòng)中通過(guò)人與人之間交往產(chǎn)生的， 生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)推動(dòng)歷史向前發(fā)展， 現(xiàn)實(shí)的人在其中處于主體地位。 馬克思指出， “歷史只是個(gè)旁觀者， 它什么也沒(méi)有做， 更沒(méi)有進(jìn)行任何戰(zhàn)斗， 創(chuàng)造并擁有這一切并為之而反抗斗爭(zhēng)的， 并不是所謂的 ‘歷史’， 而是不斷創(chuàng)造歷史的、 現(xiàn)實(shí)的人。 ”［1］歷史發(fā)展不是由神秘力量推動(dòng)， 也不是由少數(shù)英雄人物掌控， 而是由人民群眾在實(shí)踐活動(dòng)中推動(dòng)的。

人民主體性是在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中體現(xiàn)出來(lái)的，尤其體現(xiàn)在物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)中。 人為了生存下去， 必須進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)， 從自然界中獲取自身生存的物質(zhì)資料， 同時(shí)人自身也會(huì)得到發(fā)展， 不斷改進(jìn)勞動(dòng)方式， 并提高生產(chǎn)力水平。 根據(jù)歷史唯物主義觀點(diǎn)， 在實(shí)踐活動(dòng)中， 生產(chǎn)力不斷發(fā)展， 產(chǎn)生了相應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系， 這些關(guān)系反過(guò)來(lái)對(duì)生產(chǎn)力產(chǎn)生影響。當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平， 社會(huì)發(fā)展迅速；當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展， 社會(huì)發(fā)展將處于停滯或后退狀態(tài)。 唯物史觀產(chǎn)生之前， 人們不清楚歷史發(fā)展的規(guī)律， 認(rèn)為歷史發(fā)展是由神秘力量主宰，人民群眾生活態(tài)度消極， 忍受苦難的處境， 找不到解放道路， 受到少數(shù)人的壓迫和剝削。 通過(guò)理論與實(shí)踐的探索， 馬克思和恩格斯指明， “每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。 ”［2］馬克思立足現(xiàn)實(shí)處境， 從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)分析人民群眾受剝削的原因， 分析資本主義私有制的產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程， 通過(guò)批判資本主義的運(yùn)作方式， 揭示資本主義私有制的剝削性質(zhì)， 資產(chǎn)階級(jí)壓榨人民群眾的剩余價(jià)值獲得資本。 無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨真正站在人民立場(chǎng)考慮問(wèn)題， 通過(guò)揭示和總結(jié)歷史發(fā)展規(guī)律， 闡明人民群眾是歷史發(fā)展的推動(dòng)者， 人民群眾在歷史發(fā)展過(guò)程中起到?jīng)Q定性作用。 只有聯(lián)合人民群眾， 才能推翻資本主義的剝削制度， 揚(yáng)棄資本主義異化勞動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)， 為人的自由全面發(fā)展開拓新的道路。

（二） 中國(guó)傳統(tǒng)文化中的民本思想

中國(guó)傳統(tǒng)民本思想內(nèi)涵豐富， 源遠(yuǎn)流長(zhǎng)， 貫穿于中華民族整個(gè)文明發(fā)展史， 在不同時(shí)期有不同內(nèi)涵， 是中國(guó)傳統(tǒng)文化中重要的組成部分。 經(jīng)過(guò)歷朝歷代人民群眾的實(shí)踐與發(fā)展， 民本思想對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到重要推動(dòng)作用， 歷久彌新的中國(guó)傳統(tǒng)民本思想為黨的百年奮斗中堅(jiān)持人民至上提供了深厚的文化積淀。

先秦時(shí)期， 民本思想開始萌芽。 在遠(yuǎn)古的氏族公社時(shí)期， 部落首領(lǐng)需要修德行來(lái)安撫民眾， 鞏固特權(quán)地位。 夏朝時(shí)期出現(xiàn)君、 臣、 民社會(huì)等級(jí)， 產(chǎn)生了君主權(quán)力和等級(jí)制度， 天子替天管理國(guó)家。 商朝吸取夏朝滅亡的教訓(xùn)， 統(tǒng)治者開始愛(ài)惜民力， 重視民意， 重視民眾的生活。 周朝統(tǒng)治者體恤百姓，安定社會(huì)， 把權(quán)力交給有德行的人來(lái)管理國(guó)家， 由“重神” 思想逐漸向 “保民” 思想轉(zhuǎn)變。

春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期， 民本思想基本形成。 這一時(shí)期民本思想的主要特點(diǎn)是尊君。 儒家思想成為民本思想的主流， 秉持溫和的尊君觀點(diǎn)， 遠(yuǎn)離神， 親近民， 輕君重民。 孔子是儒家學(xué)派的創(chuàng)始人， 也是“仁” 的推崇者， 體現(xiàn) “仁人” “仁治” 思想。 孟子的民本思想在一定程度上繼承了孔子的 “仁政”思想， 提出 “民為貴， 社稷次之”， 體現(xiàn) “民貴君輕” 的思想。 對(duì)人民要施仁政， 維護(hù)民眾的基本利益， 限制剝削， 做到親民愛(ài)民。 荀子的 “重民保民” 思想， 指出 “君者， 舟也， 庶人者， 水也， 水則載舟， 水則覆舟”， 民眾既能維護(hù)君主統(tǒng)治， 也能推翻統(tǒng)治。 老子的 “道” 的思想是其民本思想的核心， 指出百姓的重要地位， 君主要有慈悲之心， 厲行節(jié)儉， 以百姓心為心， 不與民爭(zhēng)利益。 莊子倡導(dǎo)天子與民眾平等， 無(wú)地位差別。 墨子提出 “兼相愛(ài)、 交相利” 思想， 統(tǒng)治者要恤民和富民， 限制奢靡之風(fēng)， 統(tǒng)治者與民眾和睦相處， 互愛(ài)， 不分等級(jí)和貴賤選拔賢能治國(guó)。 法家提出堅(jiān)持法治， 反對(duì)人治。

漢唐至明清之際， 民本思想的發(fā)展與完善。 漢朝吸取秦朝滅亡的教訓(xùn)， 實(shí)行輕徭薄賦， 安民休養(yǎng)， 做到利民與利君相統(tǒng)一， 將國(guó)家興亡寄希望于君主的德行好壞。 唐朝時(shí)期， 重民同時(shí)也畏懼人民， 民水君舟， 強(qiáng)調(diào)人民的歷史作用， 順應(yīng)民心。宋元時(shí)期， 統(tǒng)治者把善待人民作為執(zhí)政手段， 尊君與為民結(jié)合， 順民心、 厚民生、 養(yǎng)民力， 民富才能君富。 明朝時(shí)期， 統(tǒng)治階級(jí)指出民為國(guó)本， 重視養(yǎng)民， 體恤民情， 為政的最大的德行在于親民和愛(ài)民。 明末清初， 資本主義發(fā)展使得民本思想呈現(xiàn)“新民本” 趨向， 康乾盛世 “新民本” 思想日趨暗淡。 中華傳統(tǒng)文化中的民本思想對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展起到了積極作用， 但是具有歷史局限性， 并不是真正為人民群眾的幸福著想， 而是為了穩(wěn)固統(tǒng)治階級(jí)的政權(quán)， 因此要對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展， 堅(jiān)持為民初心。

（三） 中國(guó)共產(chǎn)黨的人民立場(chǎng)

堅(jiān)持為民初心是中國(guó)革命、 建設(shè)和改革取得偉大勝利的關(guān)鍵。 毛澤東同志指出， “戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力之最深厚的根源， 存在于民眾之中。 ”［3］經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面， 改造農(nóng)業(yè)發(fā)展方式， 引導(dǎo)農(nóng)民逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作化發(fā)展模式， 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率； 對(duì)手工業(yè)和資本主義工商業(yè)有序進(jìn)行改造， 在不損害人民群眾利益的前提下， 將個(gè)人經(jīng)營(yíng)方式逐步過(guò)渡到集體經(jīng)營(yíng)方式， 增加了國(guó)家的財(cái)政收入， 人民生活水平得到明顯提高。 尊重人民群眾的意愿， 站在人民群眾立場(chǎng)考慮問(wèn)題， 順利完成三大改造任務(wù)， 保障了人民群眾的利益， 充分體現(xiàn)了人民主體地位。 為民謀利是中國(guó)共產(chǎn)黨與其他政黨的根本區(qū)別。 中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期， 始終為了人民能夠過(guò)上好日子不懈奮斗， 制定并實(shí)施五年規(guī)劃， 大力發(fā)展生產(chǎn)力， 發(fā)揚(yáng)不怕吃苦的精神， 動(dòng)員全社會(huì)的力量進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)。

改革開放時(shí)期， 中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)， 充分釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力， 滿足人民群眾的生活需求。 鄧小平同志提出的 “三個(gè)有利于” 標(biāo)準(zhǔn)， “經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使人民生活得到的改善反映出來(lái)， 人民生活要有相當(dāng)增長(zhǎng)， 人民才能滿意，” 體現(xiàn)出發(fā)展的最終目的是為了人民的利益得到保障，堅(jiān)持了一切為了人民的立場(chǎng)。 同時(shí)也要注重精神文明發(fā)展， 滿足人民群眾的多樣化需求。 以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)世情國(guó)情的情況， 繼續(xù)大力發(fā)展生產(chǎn)力， 同時(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)， 提出了 “立黨為公、 執(zhí)政為民” 的思想， 中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益。 必須保護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民的利益， 展現(xiàn)出了無(wú)論遇到多么困難的境遇，始終心懷人民， 為人民造福。 胡錦濤同志指出，“堅(jiān)持以人為本”， 為人民群眾多謀福利， 黨的一切工作和奮斗目標(biāo)都是為了造福人民， 為人民謀福利是中國(guó)共產(chǎn)黨始終不變的價(jià)值追求。

進(jìn)入新時(shí)代， 中國(guó)共產(chǎn)黨總結(jié)百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)， 始終堅(jiān)持人民至上， “堅(jiān)持一切為了人民， 一切依靠人民”［4］， 為民謀幸福是黨做一切事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 為民造福是中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命。 為民初心是中國(guó)共產(chǎn)黨的力量來(lái)源，是激勵(lì)共產(chǎn)黨人前進(jìn)的動(dòng)力。 以習(xí)近平同志為核心的黨中央非常關(guān)注人民的生活， 時(shí)刻牽掛人民群眾的冷暖， 在治國(guó)理政過(guò)程中將人民群眾放在心中最重要位置。 “中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)執(zhí)政就要為民造?！保?］， 幫助人民群眾解決困難， 加強(qiáng)民生建設(shè)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央結(jié)合我國(guó)發(fā)展實(shí)際情況， 繼續(xù)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)。 第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)， 全面建成小康社會(huì)。這一莊嚴(yán)承諾彰顯了心系百姓、 為民造福的思想，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗精神， 保持對(duì)人民的赤子之心。

二、 黨百年奮斗中堅(jiān)持人民至上的歷史邏輯

“中國(guó)共產(chǎn)黨自1921 年成立以來(lái)， 始終把為中國(guó)人民謀幸福、 為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命， 始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念， 團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為爭(zhēng)取民族獨(dú)立、 人民解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、 人民幸福而不懈奮斗， 已經(jīng)走過(guò)一百年光輝歷程。 ”［4］黨堅(jiān)持人民至上始終貫穿于中國(guó)革命、 建設(shè)、 改革的每個(gè)時(shí)期， 每個(gè)時(shí)期的成就和經(jīng)驗(yàn)都是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要組成部分。 百年歷程既有輝煌成就也有挫折失敗， 無(wú)論處境如何， 都無(wú)法磨滅黨的為民初心和使命， 總結(jié)歷史成就和經(jīng)驗(yàn)是為了更好的砥礪前行。

（一） 浴血奮戰(zhàn)、 百折不撓， 創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就

新民主主義革命時(shí)期， 中國(guó)人民生活在水深火熱中。 帝國(guó)主義侵略者用堅(jiān)船利炮強(qiáng)行打開了中國(guó)的國(guó)門， 封建統(tǒng)治者用殘酷手段剝削黎民百姓， 官僚資本主義利用暴力非法手段壓榨工人階級(jí)的血汗錢， 社會(huì)各階層人民群眾生活在悲慘境地。 為了實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和人民解放事業(yè)， 中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行了反帝反封建斗爭(zhēng)， 與人民群眾堅(jiān)定地站在一起， 依靠并領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾來(lái)推翻剝削階級(jí)統(tǒng)治， 讓勞苦大眾翻身做主人。

黨中央始終堅(jiān)持馬克思主義人民觀， 踐行為人民服務(wù)宗旨， 堅(jiān)定走群眾路線， 創(chuàng)造了具有中國(guó)特色的人民觀。 決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的主要因素不在于武器裝備精良與否， 最重要的因素是是否有人民群眾的支持和幫助。 毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)軍民在井岡山建立第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地， 領(lǐng)導(dǎo)人民打土豪、 分田地；土地革命時(shí)期， 黨依靠廣大人民群眾的力量戰(zhàn)勝各種困難， 把自己融入到人民群眾當(dāng)中， 幫助人民群眾發(fā)展生產(chǎn)， 維護(hù)人民利益。 毛澤東同志在黨的七大上指出： “全心全意為人民服務(wù)， 一刻也不脫離群眾； 一切從人民的利益出發(fā)， 而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)； 向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性； 這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)。 ”［6］1094-1095毛澤東同志始終要求大家要始終為人民群眾服務(wù)， 考慮問(wèn)題站在人民群眾的立場(chǎng)， 把人民群眾的利益放在最前面； 重點(diǎn)在于要端正共產(chǎn)黨人的言行態(tài)度，不能趾高氣揚(yáng)， 高高在上； 融入到人民群眾生產(chǎn)生活中， 維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益， 用實(shí)際行動(dòng)踐行黨的為民服務(wù)宗旨。

黨的群眾路線是在革命運(yùn)動(dòng)過(guò)程中形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)， 黨結(jié)合實(shí)際情況制定出為民政策， 著力為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題， “凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)必須是從群眾中來(lái)， 到群眾中去”［6］899， 充分表明中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之初就重視與人民群眾的血肉聯(lián)系。 中國(guó)共產(chǎn)黨非常重視黨的群眾路線， 要求要用心愛(ài)護(hù)人民群眾， 耐心認(rèn)真地傾聽老百姓的生活訴求和內(nèi)心聲音； 革命運(yùn)動(dòng)打到哪里， 都要和人民群眾和諧相處， 融入到人民群眾中， 幫助他們解決生活生產(chǎn)困難， 不是看著、 指揮著人民群眾； 對(duì)于黨內(nèi)存在的脫離群眾風(fēng)險(xiǎn)， 中國(guó)共產(chǎn)黨在黨內(nèi)開展了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)， 統(tǒng)一了全黨思想， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并改正錯(cuò)誤行為， 始終踐行為人民服務(wù)的宗旨。 總之， 黨的群眾路線是確保中國(guó)共產(chǎn)黨從弱小走向強(qiáng)大， 最終帶領(lǐng)廣大人民群眾翻身做主人的正確路線。

（二） 自力更生、 發(fā)奮圖強(qiáng)， 取得了社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大勝利

黨帶領(lǐng)人民群眾和敵人浴血奮戰(zhàn)， 最終取得了新民主主義革命勝利， 建立了新中國(guó)， 人民主體地位得到充分彰顯。 建立社會(huì)主義制度， 在制度層面上實(shí)現(xiàn)了人民群眾真正當(dāng)家做主， 凝聚廣大人民群眾的力量。 毛澤東同志指出， “總結(jié)我們的經(jīng)驗(yàn)，集中到一點(diǎn)， 就是工人階級(jí) （經(jīng)過(guò)共產(chǎn)黨） 領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政。 ”［6］1480新中國(guó)剛剛建立， 國(guó)家百?gòu)U待興， 面對(duì)貧窮落后的發(fā)展情況， 黨中央提出， 大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)， 進(jìn)行工業(yè)化建設(shè)， 恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)秩序。 對(duì)工業(yè)、 農(nóng)業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造， 解決人民群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題， 穩(wěn)定了社會(huì)秩序， 改善了人民群眾生活水平， 為中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步創(chuàng)造了制度和物質(zhì)保障條件。

社會(huì)主義基本制度建立之后， 黨發(fā)動(dòng)人民群眾的力量來(lái)發(fā)展生產(chǎn)力。 在農(nóng)村地區(qū)繼續(xù)進(jìn)行土地改革， 把土地分給農(nóng)民， 激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性， 增加糧食產(chǎn)量， 解決人民群眾吃飯問(wèn)題。 充分尊重人民群眾意愿， 逐步實(shí)行農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)模式， 集中人民群眾的力量進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改造。 對(duì)手工業(yè)和資本主義工商業(yè)采取類似的措施進(jìn)行合作化管理， 在不損害人民群眾利益的前提下， 采取自愿原則， 有序推進(jìn)合作化發(fā)展模式， 有效整合資源， 提高社會(huì)生產(chǎn)力和國(guó)家財(cái)政收入。 針對(duì)當(dāng)時(shí)我國(guó)社會(huì)的主要矛盾， 黨中央要求集中力量發(fā)展生產(chǎn)， 提高人民群眾的物質(zhì)生活水平， 正確認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)存在的矛盾問(wèn)題， 調(diào)動(dòng)起人民群眾建設(shè)家園的積極性。 堅(jiān)持人民群眾主體地位， 發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性， 有效調(diào)節(jié)社會(huì)生產(chǎn)能力， 創(chuàng)造了全社會(huì)共同努力奮斗的景象， 保障新生的人民政權(quán)穩(wěn)定， 改善和提高人民生活水平。

進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)， 還需要抓好思想建設(shè)。革命勝利在望， 也要保持清醒頭腦， 不能迷失奮斗方向。 新中國(guó)成立初期， 黨內(nèi)存在官僚主義、 形式主義的作風(fēng)問(wèn)題， 有些領(lǐng)導(dǎo)干部忽視人民群眾的內(nèi)心需求， 有些同志存在意志不堅(jiān)定、 鋪張浪費(fèi)、 胡作非為、 結(jié)交小團(tuán)體等不良作風(fēng)， 直接影響了黨的團(tuán)結(jié)和新中國(guó)政權(quán)的鞏固， 存在脫離群眾的風(fēng)險(xiǎn)。為了制止這些問(wèn)題的發(fā)生， 黨針對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部的官僚主義做派進(jìn)行作風(fēng)整治活動(dòng)， 查處領(lǐng)導(dǎo)干部拉幫結(jié)派的行為， 消除脫離人民群眾的思想， 為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了深厚的思想和群眾基礎(chǔ)。

（三） 解放思想、 銳意進(jìn)取， 繪就了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖

改革開放給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的發(fā)展活力。 黨中央緊緊圍繞滿足人民的物質(zhì)文化需求， 改變?cè)械慕┗季S定式， 充分調(diào)動(dòng)人民群眾的生產(chǎn)積極性， 逐步實(shí)行對(duì)外開放政策， 利用外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)， 人民群眾的需要得到滿足， 消費(fèi)能力得到提升， 實(shí)現(xiàn)了以發(fā)展生產(chǎn)力提升綜合國(guó)力和人民生活質(zhì)量的跨越式發(fā)展。 鄧小平同志指出， “社會(huì)主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力、 發(fā)展生產(chǎn)力， 消滅剝削，消除兩極分化， 最終達(dá)到共同富裕。 ”［7］鄧小平同志根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況， 提出了 “三個(gè)有利于” 標(biāo)準(zhǔn)， 始終堅(jiān)持以人民為中心， 在此基礎(chǔ)上深刻闡述了社會(huì)主義的本質(zhì)問(wèn)題， 大力發(fā)展生產(chǎn)力， 縮小貧富差距， 逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。 改革開放一系列舉措都是為了改善人民生活水平， 堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益， 充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢(shì)和黨治國(guó)理政的價(jià)值旨?xì)w。

20 世紀(jì)末， 世界社會(huì)主義發(fā)展遭到重創(chuàng)， 國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行攻擊， 國(guó)內(nèi)外形勢(shì)十分復(fù)雜。 蘇聯(lián)失敗的主要原因是弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)， 黨內(nèi)思想意識(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題， 外國(guó)勢(shì)力的干涉， 更重要的原因是馬克思主義政黨脫離人民群眾， 無(wú)法滿足人民群眾的有效需求。 錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)給中國(guó)共產(chǎn)黨人敲響了警鐘， 以江澤民同志為核心的黨中央始終把人民立場(chǎng)作為根本政治立場(chǎng)， 繼續(xù)深化對(duì)外開放水平， 利用外資發(fā)展生產(chǎn)力， 堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路。 形成了 “三個(gè)代表”重要思想， 依靠人民群眾的力量建設(shè)國(guó)家， 中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益， 這是以人民為中心思想的體現(xiàn)， 體現(xiàn)了黨性與人民性的辯證統(tǒng)一關(guān)系。 進(jìn)入21 世紀(jì)以來(lái)， 和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題。 以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新， 始終堅(jiān)持人民至上， 提出了科學(xué)發(fā)展觀。 聚精會(huì)神搞建設(shè)， 創(chuàng)新發(fā)展理念， 改變過(guò)去粗放式發(fā)展模式。 堅(jiān)持以人為本的發(fā)展思想， 改善民生， 促進(jìn)社會(huì)公平正義， 更好服務(wù)社會(huì)， 造福人民。

（四） 自信自強(qiáng)、 守正創(chuàng)新， 開啟了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大征程

習(xí)近平總書記指出， “人民對(duì)美好生活的向往， 就是我們的奮斗目標(biāo)。 ”［8］在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年之際， 我們黨帶領(lǐng)人民群眾， 勝利完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)， 消除了存在幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題，圓滿完成全面建成小康社會(huì)目標(biāo)， 這一切偉大成就出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民群眾幸福， 把人民立場(chǎng)作為根本政治立場(chǎng)。 在本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家， 這是以人民為中心思想的進(jìn)一步升華， 也是黨不忘初心和使命的生動(dòng)表達(dá)。

全面建成小康社會(huì)之后， 黨踐行以人民為中心沒(méi)有到達(dá)終點(diǎn)， 而是一個(gè)新的起點(diǎn)。 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后， 鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同時(shí)， 繼續(xù)發(fā)展貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。 結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略， 提高農(nóng)村人口技能水平， 加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 不斷增加農(nóng)民收入； 全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家， 關(guān)鍵任務(wù)是讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展， 擺脫貧困， 掃除農(nóng)村發(fā)展的障礙。 我們需要振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)， 更好地發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)， 加強(qiáng)農(nóng)村基層治理。 無(wú)論是脫貧攻堅(jiān)還是鄉(xiāng)村振興， 最終都要實(shí)現(xiàn)讓人民群眾過(guò)上幸福生活， 最終要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。 共同富裕是馬克思主義追求的美好目標(biāo)， 經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的同時(shí)， 人民群眾的物質(zhì)生活和精神生活也隨之變好， 有更多時(shí)間提升自身能力。 消除農(nóng)村絕對(duì)貧困問(wèn)題和施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要環(huán)節(jié)。 黨的百年歷史發(fā)展過(guò)程是同人民群眾同甘共苦、 創(chuàng)造美好生活的奮斗史。 共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)是讓人民群眾日子能過(guò)得更好， 這是中國(guó)共產(chǎn)黨成立至今始終不忘的初心使命。 中國(guó)共產(chǎn)黨在各個(gè)時(shí)期緊緊依靠人民群眾， 始終為了人民群眾的美好生活?yuàn)^斗， 為人民和國(guó)家犧牲一切在所不惜的精神感動(dòng)著人民群眾， 人民群眾真心實(shí)意跟黨走， 在歷史的洪流中大步向前。

三、 黨百年奮斗中堅(jiān)持人民至上的實(shí)踐邏輯

“中國(guó)共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè)， 百年恰是風(fēng)華正茂。 ”［4］中國(guó)共產(chǎn)黨成立 100 年來(lái)， 始終把人民至上作為黨的最高執(zhí)政理念， 和人民建立了牢不可破的血肉聯(lián)系， 帶領(lǐng)人民群眾取得了輝煌成就。 在實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程上，始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)， 繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨， 把為民謀福利作為終身奮斗目標(biāo)， 堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕道路， 為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興努力拼搏。

（一） 堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持人民至上的根本保證

黨的十九屆六中全會(huì)把 “堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)” 概括為黨百年奮斗的十條經(jīng)驗(yàn)之首， 強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。 中國(guó)共產(chǎn)黨百年發(fā)展歷史表明， 中國(guó)的前途命運(yùn)必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的穩(wěn)固的讓人民放心的領(lǐng)導(dǎo)核心， 保證在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、 社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期和改革開放時(shí)期能夠穩(wěn)步前進(jìn)。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持為民的永恒主題。 鄧小平同志指出， “中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)， 這個(gè)原則是不能動(dòng)搖的。 ”［9］改革開放以來(lái)， 中國(guó)共產(chǎn)黨更加重視人民群眾的力量，解放思想， 實(shí)事求是， 大力發(fā)展生產(chǎn)力， 激發(fā)人民群眾的內(nèi)生動(dòng)力， 始終貫徹為了群眾的生活更美好而奮斗的群眾路線。 不斷健全人民當(dāng)家做主的制度體系， 讓廣大人民群眾充分參與到國(guó)家治理過(guò)程中。 完善為人民服務(wù)的體制機(jī)制， 加強(qiáng)黨員自身修養(yǎng)， 提高黨員干部為人民群眾謀取利益的思想意識(shí)， 把人民群眾的利益放在心中最高位置， 為人民群眾解決困難事情， 心里始終裝著人民群眾， 真正為群眾辦實(shí)事。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)偉大事業(yè)的核心內(nèi)容。 “堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)， 是黨和國(guó)家的工作所在、 命脈所在， 是全國(guó)各族人民的利益所在、幸福所在。 ”［10］在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下， 我國(guó)已經(jīng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)， 消除了存在幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題， 勝利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)， 人民生活水平得到極大改善， 經(jīng)濟(jì)方面、 政治方面、 文化方面、 社會(huì)方面、 生態(tài)環(huán)境方面都得到了人民群眾的認(rèn)可， 中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)邁上了新的臺(tái)階。歷史證明， 中國(guó)事業(yè)發(fā)展離不開中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)， 在遇到艱難險(xiǎn)阻的時(shí)候， 只有中國(guó)共產(chǎn)黨能夠帶領(lǐng)人民群眾走出困境， 事業(yè)發(fā)展到任何階段，都需要中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 任何情況下都不能改變。

（二） 堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨

積極踐行為人民服務(wù)的宗旨是中國(guó)共產(chǎn)黨人的天然職責(zé)。 全心全意為人民服務(wù)宗旨是中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初初心使命的生動(dòng)表達(dá)。 毛澤東同志指出，“共產(chǎn)黨員是一種特別的人， 他們完全不謀私利，而只為民族與人民求福利。 ”［11］中國(guó)共產(chǎn)黨始終以馬克思主義作為指導(dǎo)思想， 不斷加強(qiáng)自身建設(shè)， 為全體人民自由全面發(fā)展奮斗， 為人民美好生活?yuàn)^斗， 這是中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展壯大、 不斷前進(jìn)的不竭動(dòng)力。 中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表人民群眾的根本利益， 沒(méi)有自己的特殊利益。 在艱苦的革命年代， 我們?nèi)〉昧烁锩鼊倮?靠的就是始終弘揚(yáng)為人民服務(wù)的精神， 建立黨和群眾的血肉聯(lián)系， 珍惜人民群眾對(duì)黨的信任和擁護(hù)。 面對(duì)大是大非問(wèn)題的時(shí)候， 黨始終把人民利益放在最重要位置， 不犧牲人民群眾的利益， 堅(jiān)持先公后私、 無(wú)私奉獻(xiàn)、 先人后己， 不與民爭(zhēng)利益， 以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的根本宗旨。 為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨人黨性修養(yǎng)的核心內(nèi)容， 不能只有為人民服務(wù)的美好愿望， 還必須把愿望和扎實(shí)的本領(lǐng)結(jié)合起來(lái)， 解決人民群眾的實(shí)際困難， 考慮問(wèn)題站在人民群眾立場(chǎng)， 真正得到人民群眾的支持擁護(hù)。

為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的初心使命。 新時(shí)代的考卷要求中國(guó)共產(chǎn)黨不忘初心， 始終保持謙虛謹(jǐn)慎， 不脫離群眾， 要堅(jiān)持用馬克思主義的立場(chǎng)、 觀點(diǎn)和方法看問(wèn)題和解決人民的困難。 始終同人民想在一起、 干在一起， 解決群眾急難愁盼問(wèn)題， 把為民服務(wù)信仰轉(zhuǎn)化為工作、 學(xué)習(xí)、 生活中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 在意志上要有不怕困難的勇氣和克服困難的韌勁， 要有為民服務(wù)的進(jìn)取心和緊迫感， 永遠(yuǎn)保持奮斗精神和赤子之心， 保持永不懈怠和一往無(wú)前的干勁。 在行動(dòng)上要有鉆研精神， 對(duì)人民和歷史有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感， 發(fā)展好人民根本利益， 幫助人民群眾解決最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。 仔細(xì)梳理、 認(rèn)真研究、 扎實(shí)解決， 把責(zé)任扛在肩上， 心中始終不忘為民謀幸福的初心， 盡心盡責(zé)， 提高工作本領(lǐng)， 奮力譜寫無(wú)愧于時(shí)代和人民、無(wú)愧于初心和使命的輝煌篇章， 帶領(lǐng)全國(guó)人民群眾不斷為美好生活而奮斗。

（三） 堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕道路

穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是堅(jiān)持人民至上的根本要求。 在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年大會(huì)上， 習(xí)近平總書記指出， 新征程上， “著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題， 推動(dòng)人的全面發(fā)展、 全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 ”［12］經(jīng)過(guò)黨帶領(lǐng)人民群眾的百年奮斗， 我們完成了具有重要?dú)v史意義的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)， 實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)高要求全面建成小康社會(huì)、 人民生活質(zhì)量得到大幅提升的基礎(chǔ)上， 穩(wěn)扎穩(wěn)打按照計(jì)劃實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的過(guò)程中， 要時(shí)時(shí)刻刻不忘記為民謀幸福生活的初心。 “共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求， 是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。 ”［13］不僅要解決人民群眾物質(zhì)生活方面問(wèn)題，還要提高人民群眾精神生活水平， 建成具有中國(guó)特色共同富裕道路， 為中國(guó)式現(xiàn)代化指明前進(jìn)方向。要多深入基層了解人民群眾的困難， 要耐心為人民群眾辦事情， 提高時(shí)效性， 加強(qiáng)基礎(chǔ)性、 普惠性民生保障建設(shè)， 以更大力度解決人民的切身困難， 讓人民群眾有更多獲得感， 努力使人民的生活更好，人民得到全面發(fā)展， 社會(huì)和諧發(fā)展。

逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕是科學(xué)社會(huì)主義的題中應(yīng)有之義， 是全黨和全國(guó)各族人民共同奮斗的目標(biāo)， 是一項(xiàng)復(fù)雜的難度大的系統(tǒng)工程， 實(shí)現(xiàn)過(guò)程中需要完成大量工作， 要堅(jiān)持循序漸進(jìn)， 盡力而為， 量力而行。 必須有針對(duì)性提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量， 提高發(fā)展的平衡性、 協(xié)調(diào)性、 包容性， 準(zhǔn)確找到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律， 轉(zhuǎn)變過(guò)去落后的發(fā)展思想， 貫徹和落實(shí)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全新理念。 摒棄過(guò)去浪費(fèi)資源、 污染環(huán)境、 一味追求經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展理念和模式， 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展， 采取綠色環(huán)保發(fā)展方式，不斷滿足人民的多層次需要， 解決發(fā)展不平衡和不充分的問(wèn)題。 “促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富?！?， 發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)， 在實(shí)現(xiàn)共同富裕的過(guò)程中至關(guān)重要。 大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)， 增加農(nóng)民收入渠道， 形成可持續(xù)發(fā)展模式是一項(xiàng)重點(diǎn)工作。 鞏固和擴(kuò)大扶貧成效， 大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上， 要做到兩者有效銜接， 繼續(xù)幫助和支持貧困地區(qū)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)， 社會(huì)治理更加和諧有序，鄉(xiāng)村文明更加繁榮， 居住環(huán)境清潔美麗， 使農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展， 人民生活更加富裕、 舒適， 實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民的目標(biāo)。