新時期國企黨建工作面臨的挑戰(zhàn)與對策

孫偉 中鐵建大橋工程局集團物資貿(mào)易有限公司

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱。隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展和國企改革的進一步深化，國企改革發(fā)展面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。黨建工作是國企工作的重要組成部分，是實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要思想保證?，F(xiàn)階段，我國大部分國有企業(yè)的黨建工作都存在著一定的問題，忽視了黨建工作的關(guān)鍵性和緊迫性，影響了國有企業(yè)的健康發(fā)展[1]。因此，新時期國有企業(yè)黨組織要高度重視黨建工作，針對黨建工作存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)采取相應(yīng)的優(yōu)化對策，切實創(chuàng)新黨建工作方式方法，對于做優(yōu)做強企業(yè)意義重大。

一、新時期國有企業(yè)黨建工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）國有企業(yè)黨組織活動方式較為傳統(tǒng)

一直以來，黨建工作在國有企業(yè)內(nèi)部占據(jù)著重要位置。雖然國有企業(yè)在開展黨組織活動方面都積累了一定的經(jīng)驗。但是，從現(xiàn)狀看，仍有些國有企業(yè)黨組織活動方式陳舊、手段單一，習(xí)慣采用傳統(tǒng)的手段方式，以集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)講話，開會傳達學(xué)習(xí)文件等方式開展組織活動，黨組織活動方式創(chuàng)新不足，缺乏企業(yè)特色，與企業(yè)的經(jīng)營活動整合不緊密，不能有效調(diào)動黨員群眾的積極性和主動性，難以起到提升工作效率、發(fā)揮黨組織凝聚力的作用。

（二）國有企業(yè)黨建工作思想認知不足

黨建工作是保障國有企業(yè)思想政治、文化、作風(fēng)、組織、制度、精神文明建設(shè)的重要保障，但是，大部分企業(yè)在開展黨建工作時，忽視了黨建工作的重要性，有的企業(yè)負責(zé)人對黨建工作的引領(lǐng)作用認識不到位，開展黨建工作缺乏整體規(guī)劃，很多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只看到國有企業(yè)發(fā)展過程中存在的局部問題，難以從全局的角度出發(fā)，深入開展國有企業(yè)黨建工作，難以發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。這就導(dǎo)致了國有企業(yè)在開展黨建工作時，出現(xiàn)了嚴重的思想偏頗，使企業(yè)為了提升自身的經(jīng)濟效益，選擇將工作的重心放在生產(chǎn)經(jīng)營上，從而忽視了黨建工作的重要性，“黨建工作說起來重要，做起來次要”，國有企業(yè)黨組織的地位受到了一定的弱化[2]。

（三）國有企業(yè)黨建工作實效性不足

有的國有企業(yè)管理人員沒有處理好黨建與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。工作實踐中，側(cè)重于將重心放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面，認為只要抓好生產(chǎn)經(jīng)營就可以了，導(dǎo)致黨建工作的弱化、虛化、邊緣化。有的開展黨建工作忙于應(yīng)付上級檢查，黨組織組織學(xué)習(xí)不夠深刻，活動的內(nèi)容枯燥無味，方式方法單一，載體創(chuàng)新不夠，很難獲得黨員職工的支持和認可，吸引力和凝聚力不足；有的雖然出臺制定了相關(guān)規(guī)章制度，但是制度執(zhí)行不到位，黨建工作服從于經(jīng)濟建設(shè)，黨組織形同虛設(shè)，成了企業(yè)的附屬機構(gòu)，忽視了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

（四）國有企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化脫離

目前，有的國有企業(yè)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對企業(yè)文化與黨建工作的認識存在一定的誤區(qū)，認為企業(yè)文化與黨建工作是獨立的存在[3]。在這種認識的影響下，黨建工作只能在建設(shè)國有企業(yè)內(nèi)部政治環(huán)境時發(fā)揮作用，無法對國有企業(yè)的工作任務(wù)發(fā)揮積極的作用。黨建工作的重點更多地側(cè)重于國有企業(yè)內(nèi)部的政治管理，是一種綜合管理。而企業(yè)文化建設(shè)工作更加側(cè)重于通過構(gòu)建企業(yè)文化，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的精神引領(lǐng)，是一種制度性建設(shè)。二者并非絕對獨立的關(guān)系，如果強硬地將黨建文化與企業(yè)文化相分離，在國有企業(yè)實際運營的過程中，二者無法發(fā)揮

協(xié)調(diào)配合的作用，會嚴重阻礙國有企業(yè)的發(fā)展。

（五）國有企業(yè)黨建工作機制不夠完善

國有企業(yè)黨建工作應(yīng)與國有企業(yè)的經(jīng)營活動、發(fā)展趨勢緊密聯(lián)系，這是發(fā)揮黨建核心和引領(lǐng)作用的必然要求。但是，目前部分國有企業(yè)黨建工作缺乏標準的規(guī)范體系，組織機構(gòu)設(shè)置還不完善，同時還缺乏有效的管理手段，沒有相應(yīng)的制約手段對黨員干部進行有效管理，缺乏完善的業(yè)績考核制度，黨建工作的開展受到了阻礙。黨建工作也無法與國有企業(yè)的工作中心相融合，難以實現(xiàn)黨建促進業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)促進黨建的作用。國有企業(yè)的深度與廣度都存在著不足。

（六）國有企業(yè)政工人員隊伍有待提升

政工人員是做工國企黨建工作的關(guān)鍵，政工隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力直接影響黨建工作的效率與質(zhì)量?，F(xiàn)階段，由于國有企業(yè)對黨建工作的重視程度不夠，導(dǎo)致政工干部隊伍綜合性人才數(shù)量較少，人員兼職化現(xiàn)象比較突出，黨建工作人員缺乏必要的理論和實踐培訓(xùn)。有些黨建工作人員在開展黨建工作時作表面文章，缺乏工作熱情，既沒有精力，也沒有經(jīng)驗，使黨建工作的效果和質(zhì)量不高。

二、國有企業(yè)黨建工作的優(yōu)化對策

黨建工作是確保國有企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的重要保障，在國有企業(yè)發(fā)展的過程中，黨建工作仍存在著許多方面問題有待優(yōu)化，為推進國有企業(yè)黨建工作的正常開展，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須重視黨建工作存在的問題，采取相應(yīng)的優(yōu)化對策。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，提升國有企業(yè)黨建工作的重要性

長期以來，國企黨建工作存在弱化、虛化、邊緣化的問題，不能適應(yīng)新形勢下國有企業(yè)發(fā)展的需要。因此，必須積極地轉(zhuǎn)變國有企業(yè)黨建工作觀念迫在眉睫。國有企業(yè)黨建責(zé)任人員要意識到，國有企業(yè)的黨建工作是為了推動國有企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，其與國有企業(yè)的發(fā)展效率有著密切的關(guān)系[4]。在黨建工作觀念改革方面，要向優(yōu)秀的國有企業(yè)學(xué)習(xí)?？梢酝ㄟ^定期召開會議的方式開展研究黨建工作，通過定期地組織會議，探討國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新方式。推動國有企業(yè)黨建工作觀念改革，有利于國有企業(yè)維護自身的經(jīng)濟效益，還能夠幫助國有企業(yè)塑造企業(yè)文化，實現(xiàn)國有企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

（二）創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作載體方法

推動國有企業(yè)黨建工作的質(zhì)量，要注重對傳統(tǒng)的工作方式方法的創(chuàng)新和優(yōu)化。通過對黨建工作方式方法進行創(chuàng)新，有效提升黨建工作的工作效率。隨著我國新媒體技術(shù)的飛速發(fā)展，國有企業(yè)黨建工作可以充分利用新媒體技術(shù)實現(xiàn)“黨建+”，不斷對黨建工作進行創(chuàng)新。新媒體技術(shù)不僅能夠提升黨建工作的工作效率，還能夠推動黨建工作精準度的提升，改善以往黨建工作的參與度低、參與體驗差的問題。在國有企業(yè)黨建工作中應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過公眾號、釘釘?shù)刃问介_展黨建工作，打破時空的界限，可以隨時隨地進行黨員的學(xué)習(xí)交流互動，有利于提升媒體環(huán)境下黨建工作的有效性。

此外，應(yīng)該積極探索國有企業(yè)發(fā)展與黨建工作的結(jié)合點，在國有企業(yè)的各項日常工作中滲透黨建工作?；鶎狱h組織要開展豐富多樣的黨建活動，結(jié)合群團活動，制定黨員活動計劃。例如：組織開展崗位模范標兵、黨員評優(yōu)活動、安全生產(chǎn)互動等等，在國有企業(yè)的日常生產(chǎn)中體現(xiàn)黨員的模范作用，激發(fā)國有企業(yè)員工的日常工作的積極性，發(fā)揮國有企業(yè)員工的主觀能動性。利用黨內(nèi)開展的“兩學(xué)一做”“黨史教育”等活動，將國有企業(yè)的發(fā)展與企業(yè)的業(yè)務(wù)工作相聯(lián)系，提升黨建工作的吸引力與影響力[5]。在黨建工作中可以引進現(xiàn)代化信息技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺豐富黨建工作的教育資源，推過黨建論壇，網(wǎng)絡(luò)黨校、黨建官網(wǎng)的形式，創(chuàng)新黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育方式，推進傳動黨建思想的改變。

（三）注重黨建文化與企業(yè)文化的結(jié)合

雖然經(jīng)營效益是國有企業(yè)的重點，但是新常態(tài)下推動國有企業(yè)又好又快的發(fā)展，必須重視自身的思想政治與精神文明建設(shè)。通過思想政治建設(shè)與精神文明建設(shè)，使國有企業(yè)長期保持一個積極的狀態(tài)，實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。這就需要國有企業(yè)重視自身的企業(yè)文化建設(shè)，推動企業(yè)文化與黨建工作的有機融合。要對傳統(tǒng)的思想觀念進行轉(zhuǎn)變，要利用黨建活動，積極地推動傳統(tǒng)黨建觀念的轉(zhuǎn)變，積極地宣傳黨的思想發(fā)展與政策，避免黨建工作空洞化、形式化的發(fā)展。要發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，利用黨建文化引領(lǐng)員工。與員工共同創(chuàng)建企業(yè)文化，要鼓勵員工積極地參與到企業(yè)文化的建設(shè)中。對黨建組織的形式加以完善，明確黨建組織的職能，使企業(yè)文化建設(shè)與黨建工作能夠相配合。實現(xiàn)企業(yè)文化與黨建工作的互補，推進國有企業(yè)的健康和持續(xù)發(fā)展。

（四）健全國有企業(yè)黨建工作機制

結(jié)合企業(yè)工作實際，建立完備的黨建工作體系和管理機制，要通過有序管理黨建工作，發(fā)揮黨建工作應(yīng)有的作用。為了更好地建設(shè)國有企業(yè)黨建工作機制，首先，要積極地組建一支強有力的黨建領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，通過領(lǐng)導(dǎo)班子的有效監(jiān)督管理與培養(yǎng)，建設(shè)出一支高素質(zhì)作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍。其次，要對黨建的工作機制加以改革，要以黨組織為核心建立相應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu)與決策中心，由董事會和監(jiān)事會的具體人員組成，對黨建工作人員的職能與素質(zhì)進行完善，實現(xiàn)科學(xué)化管理。然后要加強黨風(fēng)的廉政建設(shè)，在國有企業(yè)發(fā)展的過程中，極個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為了謀取自身的經(jīng)濟利益甚至出現(xiàn)貪污和腐敗行為。要利用黨建工作加強國有企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督體系，在國有企業(yè)內(nèi)部形成一種“不能腐、不敢腐、不想腐”的工作氛圍，利用黨建工作監(jiān)督國有企業(yè)內(nèi)部的腐敗行為[6]。最后，要推動黨支部的標準化發(fā)展，黨支部的運營應(yīng)該有著完善的體系，而且要貫穿國有企業(yè)的上下結(jié)構(gòu)，因此，要加強基層黨組織的培養(yǎng)機制，推進國有企業(yè)基層黨組織的有效建設(shè)。

（五）推動國有企業(yè)黨建工作信息化建設(shè)

隨著近年來我國信息技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，黨建工作手段和方式也日益多樣化。上文中提到了要想實現(xiàn)國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新，就必須重視信息化技術(shù)的應(yīng)用。未來國有企業(yè)在開展黨建工作時，不僅要對已有的信息化技術(shù)進行有效應(yīng)用，還要積極地推動與探索信息化技術(shù)的研發(fā)，制定一套體系完善的信息化黨建系統(tǒng)。針對傳統(tǒng)的黨建模式進行全面改革，推動黨建工作能夠與時代發(fā)展的潮流相符。信息化技術(shù)的發(fā)展使得黨建工作能夠滲透到國有企業(yè)員工的日常生活當中[7]。員工要積極地利用信息化手段，如微博、微信公眾號等形式。實時在線學(xué)習(xí)黨和國家的最新政策，打破以往黨建工作只能在國有企業(yè)內(nèi)部開展的局限性，突破黨建工作的時空局限性。

（六）強化國有企業(yè)黨組織基礎(chǔ)工作建設(shè)

確保國有企業(yè)黨建工作的順利開展，黨組織的基礎(chǔ)工作十分重要。在黨組織基礎(chǔ)工作的建設(shè)上，要積極地探索相應(yīng)的發(fā)展方向，通過有效的發(fā)展方式，為國有企業(yè)的黨組織活動提供方向。要推動黨建工作人員綜合素質(zhì)的提升，配備專職的黨建工作人才，確保黨建基礎(chǔ)工作能夠順利開展。加強黨員的定期培訓(xùn)交流，提升黨建工作人員的綜合素質(zhì)。針對個別黨建工作人員消極怠工、玩忽職守的行為，要制定相應(yīng)的獎懲制度，對不規(guī)范行為的工作人員予以懲罰，在崗位發(fā)揮先鋒作用的人員給予獎勵，提升他們的工作積極性。此外，加入黨建基礎(chǔ)投入，完善工作的硬件設(shè)備，要對國有企業(yè)內(nèi)部的多媒體設(shè)備，黨建工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)投入相應(yīng)的資金，推動硬件設(shè)備的進一步發(fā)展，提升黨建工作的規(guī)范化[8]。加強國有企業(yè)黨建工作人員的工作責(zé)任和水平，要引入高素質(zhì)的黨建工作人員，提升黨建工作團隊的綜合素質(zhì)。對黨建工作人員的專業(yè)技能素養(yǎng)及職業(yè)道德素養(yǎng)提出一定的要求，利用高素質(zhì)的黨建工作人員推動國有企業(yè)的進一步發(fā)展。

三、結(jié)語

總之，黨建工作國有企業(yè)不可或缺的重要組成部分。市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，使國企黨建工作面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題，國有企業(yè)黨組織要重視黨建工作的引領(lǐng)作用，在新時期堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新黨建工作體制，實現(xiàn)國有企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。