新時期國有企業(yè)黨的建設(shè)標準化規(guī)范化研究

謝方濤 兗礦能源集團股份有限公司南屯煤礦

一、構(gòu)建黨建工作標準化、規(guī)范化體系建設(shè)的重要性

1.如何深入推進黨建標準化、規(guī)范化體系，就需要集團公司黨委不斷加強黨員干部的理論學習，不斷完善黨支部學習制度，提升黨員干部整體素質(zhì)[1]。要不斷各級黨組織要定期開展警示教育活動，加強黨員干部廉政教育，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。通過本次黨建標準化工作的開展，提升了公司黨建工作整體水平，同時也提升了廣大黨員干部、職工的精氣神，增強了企業(yè)的凝聚力。因此，能源企業(yè)就應(yīng)當按照黨建標準化、規(guī)范化體系建設(shè)目標要求，進一步推進開展讀書學習活動，建設(shè)馬克思主義學習型黨組織。不斷創(chuàng)新方式方法，建立健全黨建工作體制機制，以標準化建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建科學合理、企業(yè)如何實現(xiàn)黨建工作標準化、規(guī)范化，就應(yīng)當成立體系建設(shè)領(lǐng)導小組。要求各責任單位和協(xié)辦單位認真策劃、精心組織、落實到位，注重協(xié)調(diào)聯(lián)動，要按照公司黨委的統(tǒng)一部署和實施方案的要求，堅持進度服從質(zhì)量，扎實推進公司黨建標準化建設(shè)工作，同時還要堅持邊梳理、邊建設(shè)，邊調(diào)研、邊完善，確保公司黨建標準化、規(guī)范化體系建設(shè)務(wù)期必成，取得實效。要以標準化建設(shè)為基礎(chǔ)，以業(yè)務(wù)需求為導向，以實現(xiàn)黨建工作的標準化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化為目的，充分運用信息化技術(shù)資源，構(gòu)建了集電子黨務(wù)網(wǎng)絡(luò)、信息資源庫和工作應(yīng)用平臺為一體的標準化電子黨務(wù)管理系統(tǒng)，并在所屬各單位進行了廣泛推廣應(yīng)用，打造了推動基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理的新型黨建工作陣地，促進了黨建工作水平的提升。

2.公司黨委以黨建驅(qū)動班組建設(shè)，將黨建知識制作成“小知識”，利用宣傳板報、展板標語、網(wǎng)站等進行宣傳教育；給黨支部配備投影儀，利用班組交底、安全活動進行持久的學習、宣傳；利用學習課堂將黨的理論根植于心，并邀請組內(nèi)黨員為班組成員開辦黨課小講堂，開展建黨知識競答、學習先進黨員楷模等一系列活動，推動黨員、群眾學習常態(tài)化；加強班組與黨小組間的聯(lián)動學習，創(chuàng)新開展了“班前黨史學習教育5分鐘”“班組課堂”學習活動，努力形成黨員帶頭學，黨員積極分子主動學，帶動職工一起學的學習氛圍；深化“崗位帶徒”活動，通過開展崗位練兵、崗位創(chuàng)新、崗位成才、師徒結(jié)對等活動，提高職工的基本素質(zhì)和操作技能。國有企業(yè)如何確保在構(gòu)建黨建工作標準化、規(guī)范化體系過程中，集團公司黨委要將黨建工作融入安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，定期組織開展“安全講堂”和安全形勢任務(wù)教育，加強對職工的安全教育，及時組織召開黨小組會和班組員工座談會，及時了解、掌握和解決職工關(guān)心關(guān)注的熱點、難點、焦點問題。在班組中充分發(fā)揮黨員、團員、班組長的能動作用，企業(yè)黨委要堅持黨建工作與績效同考核、同激勵，單列黨員黨建考核體系，作為職工績效考核補充部分。

3.實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展相融合，就需要企業(yè)黨委抓好聯(lián)創(chuàng)聯(lián)動工作，要實現(xiàn)黨建工作標準化、規(guī)范化體系能夠助力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。集團公司黨委要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作中難點、重點問題，找準切入點，將“黨建+”“黨建進班組”“黨員責任區(qū)”“黨員示范崗”創(chuàng)建活動與黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊、技術(shù)比武、勞動競賽、青年突擊隊等活動結(jié)合起來，帶領(lǐng)班組員工響應(yīng)黨組織的號召，在各項急難險重任務(wù)中勇挑重擔，促進各項生產(chǎn)經(jīng)營工作[2]。與此同時，集團公司黨委要抓好“黨委引領(lǐng)+支部聯(lián)動+班組落實”模式，要凝聚發(fā)展新合力，精心打造創(chuàng)新型班組，鼓勵一線的黨員、技術(shù)人員編寫發(fā)明專利、實用新型、技改革新和技術(shù)攻關(guān)，將好的建議轉(zhuǎn)換為實際成果、成效，助力“五小”創(chuàng)新融入黨建，充分發(fā)揮班組“橋頭堡”作用。

二、構(gòu)建黨建工作標準化、規(guī)范化體系與企業(yè)中心工作深度融合的思考

1.國有企業(yè)在構(gòu)建黨建工作標準化、規(guī)范化過程中，應(yīng)按照公司要求組織召開民主生活會，從安全生產(chǎn)、反腐倡廉、作風建設(shè)、厲行節(jié)約等多個方面開展有形式、有內(nèi)容、有“辣味”的自我評價、批評與自我批評，使黨風、黨性教育執(zhí)行到位。建立了從基層黨支部書記、黨小組長及黨員三級安全生產(chǎn)監(jiān)督防護網(wǎng)，實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)中心工作相互融合，確保了安全生產(chǎn)工作的順利開展。實踐中，兗礦能源集團以黨的建設(shè)、能源企業(yè)還應(yīng)當從加強黨支部規(guī)范化、規(guī)范化建設(shè)入手，進一步促進黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的健康發(fā)展，在日常組織生活方面，集團公司從改善和完善支部黨員活動室入手，布置規(guī)范整齊。并進一步規(guī)范黨建資料，通過支部狀況、黨費收繳、組織發(fā)展、宣傳報道方面，使黨員的學習教育等活動開展做到有計劃、有記錄、有總結(jié)。實現(xiàn)黨建制度統(tǒng)一，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度、民主生活會制度、建設(shè)形成能源企業(yè)發(fā)展的理論基石。

2.近年來，煤企為了打贏企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)，在思想政治理論創(chuàng)新方面，全面實施發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)振興戰(zhàn)略，運用政治思想工作為企業(yè)發(fā)展提供了堅強組織保證和智力支持。在全面推進基層黨組織標準化建設(shè)，能源企業(yè)通過認真落實基層黨組織標準化建設(shè)，通過領(lǐng)導包聯(lián)、典型示范、重點支持等措施，高標準抓好創(chuàng)建達標工作，使基層黨建工作規(guī)范化水平全面提升。為了持續(xù)整頓提升軟弱渙散的基層黨組織，能源企業(yè)堅持每年對班子軟弱渙散、矛盾問題突出等情況的后進基層班子進行整頓，抓黨建促基層集體經(jīng)濟發(fā)展。把抓好基層經(jīng)濟發(fā)展作為基層黨建工作的重要任務(wù)，大力推行基層黨組織書記兼任基層負責人，基層黨組織通過發(fā)揮自身戰(zhàn)斗堡壘作用，全面提升政治功能和組織力。為了全面貫徹落實新時代黨的組織路線，能源企業(yè)還持續(xù)發(fā)力整頓軟弱渙散的個別基層黨組織，對思想開小差的黨員干部進行思政教育，實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋不留死角；建立健全黨員干部工作考核機制，嚴肅黨內(nèi)作風紀律，做好黨員教育管理工作。

3.實踐中，能源企業(yè)黨委在企業(yè)內(nèi)部積極開展了“我為群眾辦實事”實踐活動，著力解決群眾“急難愁盼”問題。公司還積極開展“美好生活民法典相伴”主題宣傳暨慶祝建黨普法專題培訓，使民法精神更好融入企業(yè)文化，為保護職工合法權(quán)益和公司平穩(wěn)健康運營保駕護航。公司項目舉辦企業(yè)發(fā)展展示參觀暨座談會活動，積極邀請離退休職工進入企業(yè)發(fā)展展示參觀，并對離退休職工提出的問題進行解答，向客戶充分展示中建品質(zhì)與中建速度?；顒硬粌H有效拉近與離退休職工的距離，深度維護與離退休職工的關(guān)系，同時，能源企業(yè)在黨委統(tǒng)籌部署，領(lǐng)導班子認真落實“一崗雙責”，通過印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳手冊、集中進行宣講、專題知識培訓、安全知識競賽、安全應(yīng)急演練等，深入項目一線組織開展形式多樣的“安全生產(chǎn)月”系列活動，切實將關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的指示精神落實到施工現(xiàn)場每一處。在實踐中，能源企業(yè)還組織引領(lǐng)黨員干部組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強化思想政治引領(lǐng)，展現(xiàn)責任擔當，一以貫之引領(lǐng)職工群眾圍繞企業(yè)中心工作和“五態(tài)”要求，以思想政治工作為統(tǒng)領(lǐng)，積極策劃N項工會業(yè)務(wù)工作，圍繞“1+N”格局謀劃、推進全年工作，團結(jié)動員廣大職工為加快構(gòu)建以科學城為統(tǒng)領(lǐng)的區(qū)域“1+3”融合發(fā)展新格局建功立業(yè)。

三、實現(xiàn)黨建標準化規(guī)范化體系具體工作可操作性分析

1.分析能源企業(yè)黨建工作的發(fā)展新思路，我們不能發(fā)現(xiàn)，能源企業(yè)在實踐中，積極把學習“七一”講話精神納入專題學習研討范疇，公司黨員干部提前原原本本開展自學，要借助黨員干部喜聞樂見的新媒體平臺，以圖文并茂與原文學習相結(jié)合的形式，推進學講話精神入腦入心。能源企業(yè)特別強調(diào)，作為基層黨支部，是承接國有企業(yè)發(fā)展重大部署的一線指揮組織，要根據(jù)“把方向、建班子、管黨員、育人才、帶隊伍、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的思路，重點在投資、建設(shè)和管理實踐中培養(yǎng)人才、鍛煉干部，在重大節(jié)點突破、難點問題攻堅中鍛造人才、考驗干部，要以建設(shè)任務(wù)推進和管理品質(zhì)提升檢驗工作質(zhì)量。因此，能源企業(yè)在加密加強對國有企業(yè)政治思想制度文件學習的基礎(chǔ)上，確保基層“三重一大”決策更加規(guī)范科學。公司黨委理論學習能夠利用有限條件開展文化建設(shè)，對思想政治理論總結(jié)、提煉、推介，在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育方面氛圍。國有企業(yè)公司還應(yīng)堅持以問題為導向，結(jié)合實際制定細化指標，準確把握上級黨委提出的各項目標和要求，要突出廣大干部職工的政治性思想性，增強強化思想政治工作的實效性，保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的嚴肅性，通過提升思想政治質(zhì)量工作中，堅持企業(yè)發(fā)展“穩(wěn)中求進”總基調(diào)，一心一意謀發(fā)展、久久為功謀長遠、聚精會神抓思想政治、馳而不息改作風。

2.實現(xiàn)黨建標準化可操作性，需要能源企業(yè)不斷強化“服務(wù)+”活動，努力打造黨員“紅色名片”。要不斷強化黨員奉獻意識，全面落實黨史學習教育具體要求，在日常工作或是遇到“急、難、險、重”的情況，黨員突擊隊舉旗沖在最前面，切實解決工作中的實際問題，用“做”彰顯共產(chǎn)黨員精神。各場站黨員積極響應(yīng)“碳達峰”“碳中和”的環(huán)保號召，為黨員干部提供良好的工作生活環(huán)境。通過網(wǎng)格化管理，搭起黨群連心橋，通過談心談話活動，讓黨員引導黨員干部，加強思想動態(tài)分析，努力提高思想政治工作的引導能力，為能源企業(yè)提質(zhì)增效專項行動奠定堅實的思想基礎(chǔ)。實踐中，能源企業(yè)要結(jié)合實際，深入推行“黨建+基建+網(wǎng)上能源”模式，使黨建工作成為助力能源建設(shè)的“紅色引擎”，使網(wǎng)上能源成為助力能源建設(shè)的數(shù)字化推動。為了確保能源工程的順利開展，能源企業(yè)必須要堅持黨建引領(lǐng)能源建設(shè)，充分發(fā)揮“黨建+基建+網(wǎng)上能源”在思想聚力、攻堅克難上的機制優(yōu)勢，在能源工程建設(shè)現(xiàn)場構(gòu)建“黨建+基建+網(wǎng)上能源”管理體系，把黨的領(lǐng)導融入能源工程管理全過程[3]。

3.分析過程中，我們不難發(fā)現(xiàn)，當前能源企業(yè)為提高黨員干部政治站位，積極開展了黨員隊伍教育整頓，從深刻領(lǐng)會習近平總書記對能源工作的重要講話和批示精神、開展能源隊伍教育整頓的重大意義、目標任務(wù)、部署要求等方面開展了一次政治輪訓，使全體黨員干部對開展能源隊伍教育整頓工作的必要性、緊迫性有了更深刻的了解，切實引導大家從思想和行動上更加積極地支持參與開展好能源隊伍教育整頓工作。專題黨課認識會上，要集中學習夯實理論，按照能源隊伍教育整頓工作的總體安排，切實抓好思想政治教育任務(wù)落實，重點對黨員必須履行的義務(wù)、黨員享有的權(quán)利、黨的紀律規(guī)定等內(nèi)容進行學習，并帶領(lǐng)大家學習和重溫了入黨誓詞。同時，還深入學習了習近平總書記關(guān)于加強能源隊伍建設(shè)的重要指示和訓詞精神、習近平總書記考察云南重要講話精神，為促進隊伍教育整頓工作走深走實夯實了理論基礎(chǔ)。對“三大主題”“四項任務(wù)”“三個環(huán)節(jié)”等部署要求做到入腦入心，表示將會以更加扎實的工作作風、更加飽滿的工作熱情、更加嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度投入隊伍教育整頓中去，立足崗位職責，將隊伍教育整頓工作與黨史學習教育、審判執(zhí)行工作等統(tǒng)籌結(jié)合起來，抓實各環(huán)節(jié)工作落實，確保隊伍教育整頓各項目標任務(wù)落到實處、取得實效。

四、結(jié)語

綜上所述，國有企業(yè)在構(gòu)建黨建工作標準化、規(guī)范化體系過程中，要把標準化電子黨務(wù)管理系統(tǒng)的研究、建設(shè)、推廣作為黨建工作改革創(chuàng)新的切入點、突破口，加強組織領(lǐng)導，堅持高起點、高標準，通過研發(fā)、推廣，實現(xiàn)了企業(yè)黨的建設(shè)“工作的規(guī)范、責任的固化、管理的精細、方法的創(chuàng)新”，打造的黨建工作平臺科學嚴謹、務(wù)實簡潔、規(guī)范實用，對于提升企業(yè)黨務(wù)工作水平、激發(fā)基層黨組織活力具有明顯的示范推動作用，為國有企業(yè)黨建工作探索了新路子，積累了新經(jīng)驗。從而不斷提升基層黨建工作標準化建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)水平，為中央企業(yè)黨的建設(shè)積累更多經(jīng)驗，在企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。