探討國企管理人員的作風(fēng)建設(shè)

竇鑫龍 山東能源集團紀委

作風(fēng)，就是行事的風(fēng)格，它反映出黨員干部的精神狀態(tài)，作風(fēng)出了問題，就是失了“精、氣、神”。近年來，從百姓的實際問政狀況中可知，類似于被脫貧、假拆遷、資金不落實等情況就是政治學(xué)習(xí)作風(fēng)出了重大困難問題的明顯表現(xiàn)，一則侵犯黨性初心，二則侵犯民眾合法權(quán)益，三則損壞政府部門作風(fēng)形象[1]，所以，要不斷強化國有企業(yè)黨建工作，毫不懈怠抓好政治作風(fēng)問題，引導(dǎo)國企人員樹立正確的“三觀”，打牢作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

一、國有企業(yè)管理人員作風(fēng)建設(shè)存在的問題

（一）學(xué)習(xí)作風(fēng)不夠扎實

個別國企經(jīng)理整體素質(zhì)亟待提高，主要表現(xiàn)在與當前工作崗位上所應(yīng)該達到的基本素質(zhì)要求不相適應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)能力也不符合；缺乏系統(tǒng)思維，工作思路不清晰；工作方法陳舊，憑主觀憑經(jīng)驗，缺乏好點子，更談不上開辟創(chuàng)新；工作中缺乏條理，說話時缺乏邏輯，工作重點也不突出。在面臨著上述問題的同時，以工作忙碌為由，政治學(xué)習(xí)經(jīng)常缺席，不重視日常自學(xué)；不善于結(jié)合工作實際，運用所學(xué)理論進行現(xiàn)實問題思考與研究等等。個別人甚至還覺得驕傲自滿，脫離群眾。

（二）政治思想覺悟較低

個別民營管理人員因為不講經(jīng)濟政治規(guī)章制度、不講黨性，松懈了自身的人生價值觀改革工作，不能樹立正常的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，人的價值理念也產(chǎn)生了偏離，擺脫不了個人與企業(yè)、局部與全局之間的利弊關(guān)聯(lián)；職務(wù)上不談貢獻，對薪資斤斤計算，有工作成績是自己的，問題和失誤是他人的，經(jīng)常推卸責任，報喜不報憂；個別人甚至與公司不能同心同德，不注重維護自身領(lǐng)導(dǎo)形象，私下里破壞公司共同利益；極少數(shù)人不夠謹言慎行，甚至口無遮攔，在群眾中造成不良影響。

（三）紀律松弛渙散

極少數(shù)同志不遵守公司的管理制度和勞動紀律，進取意識缺乏、奉獻精神逐漸松懈；有的甚至在辦公時間段內(nèi)遲到早退；還有少數(shù)同志，工作效率低下，辦事拖拉；更有甚者，極個別人甚至在辦公室時間內(nèi)玩玩電腦游戲、互聯(lián)網(wǎng)閑聊、炒股、打牌下棋。

（四）工作不思進取

部分公司經(jīng)理人員精神面貌萎靡不振，項目管理上敷衍塞責，工作只求“過得去”，不求“過得硬”；工作缺乏嚴格精細的標準，沒有明確的奮斗目標；個別人對待民眾切身利益漠不關(guān)心，管理方式簡單粗暴，不善于處理棘手問題，不善于化解各種矛盾。少數(shù)同志對上級要求缺乏執(zhí)行力，工作中存在畏難情緒對公司布置或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交代的企業(yè)管理也只停滯在表層上，當“二傳手”，不能具體落實。

（五）官僚作風(fēng)比較嚴重

不深刻地研究實際問題，離開現(xiàn)實、脫離群眾憑個人主觀臆斷做決策、辦事情；不善于認真貫徹民主集中制原則；對企業(yè)出臺的重要決定和規(guī)章制度、內(nèi)部工作部署等貫徹不到位，在落實有關(guān)政策和上級要求方面，搞“上有政策，下有對策”；個別領(lǐng)導(dǎo)缺乏團結(jié)意識和協(xié)作精神，工作經(jīng)?；ハ喑镀ぃ髯詾閼?zhàn)；內(nèi)部工作多頭布局，基層單位手無所措；。有的部門對服務(wù)質(zhì)量保證、首問責任等規(guī)定流于表現(xiàn)形式，只接受不辦理，做事程式煩瑣，效率低，能辦的事情就拖著辦理，應(yīng)辦的事情不立即辦理，連企業(yè)生產(chǎn)中存在的問題、員工群眾反映的問題也沒有處理。還有些機關(guān)形式主義嚴重，不切實際、不合理的檢查考評過多，讓企業(yè)基層工作單位窮于應(yīng)對[3]。

二、國有企業(yè)管理人員作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生問題的原因

（一）學(xué)習(xí)自覺性不夠強

對政治教學(xué)的重要意義了解不夠，平時只是忙于本職工作，卻忽視了對基本知識的掌握，又總是因加班太多，或任務(wù)重為由不組織集中理論學(xué)習(xí)；個別同志由于理論水平欠缺，或者因為存在學(xué)用脫鉤問題，導(dǎo)致工作能力和工作思路跟不上企業(yè)發(fā)展的需要。

（二）主觀能動性發(fā)揮不夠強

有的國企管理人員在工作上思想較為保守，工作作風(fēng)缺乏果斷性，工作的精神狀態(tài)也萎靡不振；個別管理人員都認為，在工作崗位“不求有功，但求無過”。在處理問題的時候，也習(xí)慣用老辦法來解決，缺乏創(chuàng)新缺乏研究；在解決問題的時候，還是因循守舊，缺乏創(chuàng)新精神；在落實工作的時候，雖然工作安排到位，但工作落實情況的還有待加強。

（三）積極進取意識不夠強

對個別的難題、敏感問題往往處理得不堅決、正確，有時出現(xiàn)了推脫責任、消極應(yīng)付的現(xiàn)象[4]。主要是表現(xiàn)在夯實群眾基礎(chǔ)，聯(lián)系群眾方面缺乏實際經(jīng)驗；適合于當太平官，缺乏擔當精神，不善于攻堅克難，滿足按部就班地干工作。熱衷于站在過去的既有成績上沾沾自喜，而從不善于開拓進取。工作過程中一旦遇到了困難、挫折，就很少在自己上尋求原因，而總是埋怨和強調(diào)客觀要求。

（四）政治敏銳性不夠強

有的企業(yè)管理者因為缺少社會政治敏銳性，說話不把握分寸、辦事也不講究原則。有的人員由于本身有些不清廉，在組織人員找其談心過程中，就故意隱瞞實情，避免或消極應(yīng)對案情的查辦等等，因此在認識上出現(xiàn)誤區(qū)。

（五）管理制度針對性不夠強

從目前來看，企業(yè)內(nèi)部管理還沒有一套針對職工“八小時以外”的有效監(jiān)督系統(tǒng)和制度舉措。對于企業(yè)管理者“八小時以外”究竟在想著哪些、做些什么，人們知之很少，甚至不知道。個別人員甚至在帶病升遷提拔利用。因為如此，不但極大地挫傷了一些的確具有德、才、能、勤、績、廉的管理人員的管理工作活動積極性，還很容易形成各種惡性循環(huán)，從而使得問題更加普遍，愈加惡化。

三、加強國有企業(yè)管理人員作風(fēng)建設(shè)的對策

（一）著力提高國企管理隊伍的整體素質(zhì)

縱觀行政機關(guān)政治作風(fēng)中出現(xiàn)的各種問題，首先就是人們思路還沒有徹底解放出來，傳統(tǒng)觀念仍然滯后。必須把社會主義思想政治作風(fēng)建設(shè)放在第一位，繼續(xù)解放思想、實事求是，與時代發(fā)展思想精神相同步。要從社會主義企業(yè)變革快速蓬勃發(fā)展的需要入手，用新的發(fā)展理念、新的思維、新的視角，重新審視自身的社會主義思想觀念和知識水準，重新反思自身的社會主義實際工作準則和行為，積極突破求穩(wěn)怕變、不求創(chuàng)新的思維傳統(tǒng)，敢于革除唯書、唯上的教條做法，勇于突破禁錮發(fā)展的本位思維，勇于做結(jié)合的文章、試驗的文章、創(chuàng)新的文章。從總體來看，作風(fēng)形成的關(guān)鍵問題主要的挑戰(zhàn)仍然來自整體思想素質(zhì)的偏差。所以，要強化中小企業(yè)對內(nèi)管理人員的思想道德教育，把增強自我教學(xué)能力、工作能力和創(chuàng)新能力放在突出地位上，作為一個重要任務(wù)來抓。同時要繼續(xù)深化推進建立教學(xué)型企業(yè)的實踐教育活動，逐步規(guī)范和建立中心組、黨員學(xué)習(xí)和部室等教學(xué)型機制，繼續(xù)強化對教學(xué)型培訓(xùn)的考評力量，引導(dǎo)管理人員形成終生認真學(xué)習(xí)、團隊認認真真學(xué)到、創(chuàng)新認認真真學(xué)到的經(jīng)營理念，不斷增強企業(yè)經(jīng)營本事。中、高層管理人員要作為學(xué)會的帶頭人，除主動開展集體學(xué)會活動之外，必須強化學(xué)習(xí)，著力提升自己的綜合素養(yǎng)。

（二）著力健全企業(yè)管理規(guī)范的有效機制

作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?nèi)Q于制度，好的風(fēng)氣要有良好的制度來保障[5]。做好企業(yè)管理者風(fēng)氣建設(shè)管理工作，既要以求真嚴謹?shù)男膽B(tài)做好教育與整治，也要從根源上做好防范，把制度的建立當成以人為本之策，標本并治，懲防并存。在當前，企業(yè)必須要仔細梳理檢查，并著重完善以下幾方面的制度：一是要完善各種培訓(xùn)、開會和公文管理等制度，繼續(xù)完善、規(guī)范公司的議事規(guī)范與辦理工作程序；二是要完善員工上下課、請銷假等制度，繼續(xù)完善公司的各項管理工作規(guī)章；三是要完善企業(yè)管理首問負責、限時辦理了結(jié)、負責跟蹤等制度，繼續(xù)提升企業(yè)運轉(zhuǎn)辦事的效率；四是要完善公司機關(guān)檔案、文印、固定資產(chǎn)使用、財務(wù)、用車負責管理、接待服務(wù)、保潔上班、物業(yè)等各項制度，繼續(xù)完善公司的后勤保障事項管理體系[6]。五是要完善對公司各部門的管理人員考評方法，繼續(xù)踐行社會負責，執(zhí)行好崗位工作職能，全面推動公司各項監(jiān)督管理。

（三）著力強化服務(wù)企業(yè)基層的意識

服務(wù)水平是中高層管理人員的基本職責，提升服務(wù)水平是提高作風(fēng)建設(shè)的根本需要。一是公司要全方位貫徹廠務(wù)透明、黨務(wù)公開的規(guī)定，力求達到辦事效率和各項工作服務(wù)質(zhì)量，力爭達到讓工人有幸福感，讓公司基層人民社會群眾有獲得感[7]。二是要繼續(xù)嚴格首問負責、限時辦結(jié)和負責跟蹤的監(jiān)督機制，對來訪辦事人和受訪單位職工群眾們都要盡力做好五個一，即迎一次微笑、問一句您好、讓一次位子、倒一杯茶、給一次滿意感答卷。同時要做到統(tǒng)一規(guī)范標志公共服務(wù)、掛牌辦公，明確全體共產(chǎn)黨員政治領(lǐng)導(dǎo)干部身份、行政職權(quán)等信息，更加自覺受到全體民眾。三是要轉(zhuǎn)變政府部門監(jiān)督管理職責，增強民眾公務(wù)意識，提升政府部門管理水平。管理人員要經(jīng)常深入公司基層單位，深入企業(yè)生產(chǎn)第一線，貼近市民。又要顧全大局，令行嚴禁，真抓實干，務(wù)求有效，勇于探索，勇于攻破難題，把日常工作主要著力點擺在金融服務(wù)發(fā)展上，擺在研究問題上來，進一步加強了管理效果。四是要嚴格遵守“五嚴禁”規(guī)定，即禁止上班太晚、病事假期或無故缺會，禁止在工作時間通過網(wǎng)絡(luò)閑聊或打游戲，禁止不文明的上班態(tài)度或串崗閑聊，禁止打著黨領(lǐng)導(dǎo)和公司的旗號亂辦私事，禁止宣傳散布違反黨的政治紀律的言行；精心貫徹了“五不讓”工作原則，即不讓上班在我此處受阻，不讓交辦事宜在我此處延誤，不讓偏離或失敗在我此處產(chǎn)生，不讓前來辦事的工作人員在我此處受到冷漠，不讓形象在我此處有損。

（四）著力加強廉潔自律建設(shè)

公司管理人員要正確確立以廉為榮，以貪為恥的清廉觀，必須帶頭學(xué)習(xí)牢記兩個務(wù)必，認真學(xué)習(xí)貫徹和自覺學(xué)習(xí)執(zhí)行《黨章》《廉政建設(shè)工作規(guī)定》《黨的紀律責任處罰規(guī)定》《黨內(nèi)法規(guī)監(jiān)察管理工作規(guī)定》及其公司的各種制度，以勤政清廉的切實行為率先反腐倡廉。要正確確立辛苦努力、勤儉節(jié)省的上班思想精神，牢固樹立過緊日期的思維，學(xué)習(xí)精打細算，不雙手大腳。要自覺性養(yǎng)成上班習(xí)慣，從日常抓起，從點滴抓起，注重節(jié)省每個一度電、每個滴水、每一頁書、每一個辦公產(chǎn)品。要嚴格執(zhí)行公司有關(guān)企業(yè)成本費用支出管理的法律規(guī)定，嚴格按照公司接待規(guī)范，逐步減少收費，以節(jié)省公司企業(yè)成本費用支出。管理在最基礎(chǔ)工作單位，必須要輕車簡從，廉政自律。絕對嚴禁職工們借職業(yè)之便吃、拿、卡、要[8]。

（五）著力營造和諧的作風(fēng)建設(shè)環(huán)境

作為國家管理人員，要率先學(xué)習(xí)堅持嚴格執(zhí)行國家職員標準，依法行使企業(yè)有關(guān)職權(quán)。要鞏固建立好一盤棋和分工不分家的工作全局看法和協(xié)作意識，促進職務(wù)管理部門之間的凝聚協(xié)作，形成工作合力[9]。要重視培養(yǎng)員工的美好形體，自覺維護好公司工作規(guī)范有序，確保辦公室環(huán)境清潔、生活秩序井然、正氣濃厚、售后服務(wù)溫馨，盡力做好企業(yè)公民個人儀表端莊、風(fēng)儀莊重、禮儀周到、行為文明，塑造公司文明服務(wù)質(zhì)量工作的嶄新面貌。對影響和諧穩(wěn)定、損害公司社會生活正常秩序等嚴重損害品牌的人和事，要堅決研究，嚴格依法處理。

四、結(jié)語

作為企業(yè)管理者要提高政治思維素養(yǎng)，注意維持公司正常城市面貌，提高免疫力。自覺擺正戰(zhàn)略地位、誠信服務(wù)水平。真正做到不忘初心，珍視組織者和公司員工對自身的聲譽。守住第一，時時想著為員工辦好事、辦實際。強化政治制度理論知識認真學(xué)習(xí)，帶頭和敦促任何社會組織員工不做犯規(guī)違紀的事。在使用權(quán)利時，必須要如履薄冰，如臨淵藪地審慎處事，并準確處理好事權(quán)和責任之間的關(guān)系，切不可濫用權(quán)利。