高太紅 晉中市生態(tài)環(huán)境局祁縣分局
隨著社會的發(fā)展,環(huán)境問題越來越突出,環(huán)境保護問題逐漸成為一個世界性問題。為了人類與環(huán)境和諧地發(fā)展下去,各國采取了不同的措施并取得了一定的成效。我國在社會發(fā)展的前期沒有充分重視環(huán)境保護問題,隨著環(huán)境問題的日益突出,我國把環(huán)境保護放在了重要的位置。對于我國目前的發(fā)展來說,要想提升環(huán)境保護的成效重點要從企業(yè)方面來抓。企業(yè)生產(chǎn)會產(chǎn)生很多的污染物,這也是我國環(huán)境污染的一個主要來源。雖然我國對環(huán)保工作已經(jīng)相當(dāng)重視,但是企業(yè)自身在生產(chǎn)的過程中由于各種因素的影響,在環(huán)??刂品矫孢€存在一定的問題。作為企業(yè)要認(rèn)識到環(huán)保對于企業(yè)以及社會的重要意義,正視存在的問題,采取有效措施提升環(huán)保管理的質(zhì)量。
企業(yè)要想長遠較好的發(fā)展,必須重視環(huán)保管理工作,不同的企業(yè)因為生產(chǎn)的不同在制定環(huán)保管理策略時也會存在很大的不同。企業(yè)環(huán)保管理貫穿于企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程,企業(yè)要充分認(rèn)識到這一點,避免環(huán)保管理工作出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。在企業(yè)環(huán)保管理的各個階段中,環(huán)保管理工作設(shè)計階段對整個環(huán)保管理工作有著重要的影響。只有確保環(huán)保管理工作設(shè)計階段的科學(xué)性和合理性,才能更好地指導(dǎo)以后環(huán)保工作的實施。企業(yè)要重視環(huán)保管理工作的設(shè)計階段,配備高素質(zhì)的人才從事這項工作,為這項工作更好地開展提供人才支撐。企業(yè)的環(huán)保管理設(shè)計工作涵蓋各個方面,比如產(chǎn)品開發(fā)環(huán)保管理工作的設(shè)計,企業(yè)產(chǎn)品營銷管理工作的設(shè)計等。不同的階段,環(huán)保管理工作設(shè)計也不盡相同,比如,在產(chǎn)品的開發(fā)方面的環(huán)保管理工作設(shè)計中,要從新產(chǎn)品的規(guī)劃、概念開發(fā)、系統(tǒng)設(shè)計、細(xì)節(jié)設(shè)計、測試改進、產(chǎn)品測產(chǎn)等方面都要重視環(huán)保,都要為各個環(huán)節(jié)做好環(huán)保設(shè)計。只有這樣,在新產(chǎn)品的開發(fā)真正實施過程中才能更好地落實環(huán)保管理。在企業(yè)產(chǎn)品營銷方面也要做好環(huán)保管理工作的設(shè)計,充分體現(xiàn)設(shè)計的科學(xué)性,為產(chǎn)品的營銷助力。在產(chǎn)品營銷主題的設(shè)計方面要體現(xiàn)出綠色環(huán)保的理念,比如該產(chǎn)品耗能少、零排放等。另外,環(huán)保管理工作的設(shè)計還要在再循環(huán)方面加強設(shè)計工作,比如資源的綜合利用,對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水(液)、廢氣、余熱余壓等進行回收和合理利用;對社會生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的各種廢物進行回收和再生利用。這些方面的設(shè)計都是環(huán)保的具體體現(xiàn)。這些設(shè)計的科學(xué)性不僅滿足了企業(yè)的實際需求,而且企業(yè)實際操作起來難度不大,實現(xiàn)了一舉兩得的目標(biāo)[1]。
環(huán)境污染治理包括多個方面,其中大氣污染治理是一個重點。隨著人們對環(huán)保越來越重視,空氣質(zhì)量問題普遍受到人們的關(guān)注。我國空氣質(zhì)量較差的地區(qū)集中在京津冀、長三角、汾渭平原等。這些地區(qū)空氣質(zhì)量較差的主要原因是企業(yè)眾多,各個企業(yè)的污染物排放對空氣質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,危害該地區(qū)人們的身體健康。我國在多次的環(huán)境保護工作會議上提出要堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),提高生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。汾渭平原是國家最新調(diào)整的大氣污染防治重點區(qū)域。三角地區(qū)因為采取了各種有效措施,空氣質(zhì)量得到顯著提升,各項指標(biāo)達到了一定的標(biāo)準(zhǔn)。但是,汾渭平原的大氣污染問題卻日益加劇。
汾渭平原轄11個地市,大部分地市的空氣質(zhì)量都不達標(biāo),甚至出現(xiàn)空氣重污染的現(xiàn)象。在這種嚴(yán)峻的形勢下,國家深入分析汾渭平原大氣污染的成因,認(rèn)為這一地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重工業(yè)為主,在能源結(jié)構(gòu)方面以煤炭為主,在交通方面以公路為主。在這些因素的綜合作用下,本地區(qū)向大氣排放的污染物大大超過了空氣的自凈能力。分析出原因以后,相關(guān)人員提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)污染治理的建議,并在實施中取得了一定的效果。但是,對于一些污染較大的中小煤炭、水泥企業(yè)等卻屢禁不止,空氣質(zhì)量還是得不到保證。各級政府認(rèn)識到只有從根本上對企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實現(xiàn)各個城市的協(xié)同聯(lián)防聯(lián)控才能打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。在具體的實施上,汾渭平原的企業(yè)從強化源頭管控、整治結(jié)構(gòu)污染、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升污染治理水平、推行清潔生產(chǎn)等方面進行行動。另外,國家為了鼓勵企業(yè)積極性地進行環(huán)保整改,為企業(yè)提供一定的補助,增強企業(yè)整改的力度。不論是國家還是企業(yè),都為了改善汾渭平原空氣質(zhì)量做著各種持續(xù)不懈的努力,確保打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)[2]。
雖然人們的環(huán)保意識逐漸增強,但是在企業(yè)的層面,因為各種因素的影響,一些環(huán)保管理措施并沒有落實到位,影響了環(huán)保管理的效能。作者基于一定的調(diào)查,把當(dāng)前企業(yè)環(huán)保管理存在的問題進行了歸納,以下進行具體說明。
環(huán)境保護工作不僅是國家問題,而且是一個國際問題,只有各個國家協(xié)同合作,才能更好保護我們這個賴以生存的地球。我國的環(huán)保意識在個人方面有顯著的提升,但是在集體方面卻沒有明顯的體現(xiàn)。企業(yè)要想做好環(huán)保管理工作,首先企業(yè)的管理者要重視這方面的工作。但是在我國的一些企業(yè)中,企業(yè)管理者并沒有認(rèn)識到環(huán)保管理對于企業(yè)發(fā)展的意義,更沒有認(rèn)識到環(huán)保管理對于社會的價值?;谶@種情況,企業(yè)的環(huán)保管理并不能真正落實到具體的生產(chǎn)環(huán)節(jié),只是為了應(yīng)付環(huán)保檢查,環(huán)保管理工作流于形式化,環(huán)保管理的實際效果自然不理想。另外,有些企業(yè)的管理者太過于追求企業(yè)的經(jīng)濟利益,認(rèn)為只依靠本企業(yè)的力量無法改變大環(huán)境,因此,采取的環(huán)保管理措施缺乏力度。企業(yè)管理者的這些思想也會影響員工的行為,因此無法在企業(yè)內(nèi)部形成良好的環(huán)保氛圍,不利于環(huán)保管理工作的開展[3]。
任何工作的實施都需要一定的制度作保障,企業(yè)環(huán)保管理工作也不例外。只有建立一套完善的環(huán)保制度,才能使環(huán)保管理工作有依據(jù)可循。但是,我國大部分企業(yè)的環(huán)保制度并不完善,一方面是在環(huán)保管理方面涵蓋得不全面,另一方面是對于企業(yè)運行各個環(huán)節(jié)的環(huán)保制度建設(shè)存在厚此薄彼的現(xiàn)象。環(huán)保制度的不完善影響了環(huán)保管理工作的開展,進而影響環(huán)保管理的質(zhì)量。有些企業(yè)的環(huán)保制度并沒有明確企業(yè)各個環(huán)節(jié)人員的工作范圍和工作職責(zé),致使出現(xiàn)環(huán)保工作失誤時無法找到責(zé)任人。這樣就對相關(guān)的人員起不到應(yīng)有的管理作用,使管理的效果大打折扣。有些環(huán)保制度雖然制定得比較詳細(xì),但是可操作性較差,無法發(fā)揮出環(huán)保制度應(yīng)有的價值。
企業(yè)環(huán)保管理工作的質(zhì)量不僅取決于企業(yè)自身采取的各種措施,還取決于環(huán)保部門的監(jiān)管力度。只有在這兩方面的共同作用下,企業(yè)環(huán)保管理工作的質(zhì)量才能有保障。但是我國的環(huán)境監(jiān)管機制在很多方面存在著不完善的情況,比如,一些大的企業(yè)在生產(chǎn)過程中的各種排放超過國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),環(huán)保部門對其進行監(jiān)管時會因為該企業(yè)是納稅大戶所以對其放松監(jiān)管。企業(yè)也會采取各種措施逃避法律的追究,從而減少企業(yè)因為環(huán)保部門進行環(huán)保管理帶來的不良影響。有些企業(yè)也認(rèn)識到環(huán)保管理工作不到位會面臨環(huán)保部門的處罰,但是,他們寧愿采取各種措施逃避法律的追究也不愿進行環(huán)保管理的投資。有些地方政府為了對本地域內(nèi)的企業(yè)加以保護,對他們在環(huán)保管理工作中做得不到位的地方也視而不見。由此,我們可以看出,少數(shù)地方政府在環(huán)保工作以及經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)方面還存在著一些問題,以犧牲環(huán)境為代價獲取經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)象還在部分地區(qū)、不同程度地存在。在有些地方,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)為了自身的發(fā)展,而地方政府片面為了追求經(jīng)濟發(fā)展,都沒有把環(huán)境保護工作落實到位。地方政府的這些行為帶有很明顯的“地方保護主義”。以上種種情況,看起來在短時間內(nèi)對企業(yè)的發(fā)展以及當(dāng)?shù)卣欣?,但是,這種缺乏大局觀念和環(huán)保意識的行為,對于我國的環(huán)保政策的落實卻有很大的消極作用,同時也不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[4]。
通過以上問題的分析我們可以看出環(huán)保管理工作對于企業(yè)的意義,那么企業(yè)如何做好環(huán)保管理工作呢?作者基于自己的工作經(jīng)驗,提出了環(huán)保管理工作的對策。
企業(yè)環(huán)保管理工作的順利開展離不開企業(yè)管理者的支持。企業(yè)管理者首先要對環(huán)保管理工作提高認(rèn)識,不僅要認(rèn)識到環(huán)保管理工作對于企業(yè)發(fā)展的意義,還要從更大范圍內(nèi)認(rèn)識到環(huán)保管理工作對于生態(tài)保護和社會發(fā)展的意義。企業(yè)管理者只有從思想上認(rèn)識到環(huán)保工作的價值和意義才能把環(huán)保切實落實到行動上。企業(yè)管理者要通過各種方式了解我國目前面臨的嚴(yán)峻的環(huán)境問題,加強環(huán)保的責(zé)任感,從而在企業(yè)管理方面加強環(huán)保管理,并采取有效措施提高環(huán)保管理的效果。企業(yè)管理者應(yīng)提高自身的環(huán)保意識,轉(zhuǎn)變觀念,變被動為主動,對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格進行把控,對可能發(fā)生的環(huán)境污染等情況制定應(yīng)急預(yù)案,盡量避免或減少事故的發(fā)生。另外,企業(yè)管理者自身提高環(huán)保認(rèn)識后還要把這種環(huán)保理念在企業(yè)內(nèi)部進行宣傳,使企業(yè)的每一個員工認(rèn)識到企業(yè)對環(huán)保工作的重視,從而基于自身崗位工作把環(huán)保理念落實到行動中。
環(huán)保管理工作離不開完善的管理制度,但是,因為企業(yè)在生產(chǎn)方面存在很大的不同,所以在環(huán)保管理制度的建立方面也要有差異性。環(huán)保管理制度不論在何種企業(yè),都必須根據(jù)企業(yè)的實際情況來制定,否則難以有效落實。環(huán)保管理人員要深入了解企業(yè)發(fā)展的實際,探究企業(yè)在環(huán)保方面需要加強管理的地方,從而在建立管理制度時做到有的放矢[5]。
企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該成立環(huán)保管理機構(gòu),對企業(yè)的各種生產(chǎn)行為進行監(jiān)管。首先要設(shè)立專門的環(huán)保部門,配備專職環(huán)保人員隊伍,負(fù)責(zé)環(huán)境保護工作,根據(jù)國家和地方的環(huán)境保護法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合企業(yè)自身的環(huán)保管理制度,落實環(huán)保管理工作。其次,加強動態(tài)監(jiān)督管理工作,及時發(fā)現(xiàn)污染、治理污染,控制污染行為,減少污染物的排放。相關(guān)人員要每天對生產(chǎn)設(shè)備、污染治理設(shè)施進行檢查,主要生產(chǎn)設(shè)備、污染治理設(shè)施的運行情況,判定是設(shè)施運行是否異常、排放指標(biāo)是否達標(biāo)。發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,及時通報。對于不能立即解決的問題要上報并且上級要責(zé)令相關(guān)人員限期整改并且保持監(jiān)督。同時,還要通過環(huán)保工作情況來考核相關(guān)環(huán)保責(zé)任人和車間負(fù)責(zé)人。最后,企業(yè)要根據(jù)自身的生產(chǎn)情況制定應(yīng)急預(yù)案,詳細(xì)記錄使用原輔材料的特性和用量,以及環(huán)保設(shè)施的運行情況,同時,要配備完整的應(yīng)急設(shè)備,做好各部門之間協(xié)調(diào)工作。
企業(yè)環(huán)保管理工作離不開企業(yè)各位員工的配合,因此,加強員工的環(huán)保培訓(xùn)工作有很大的必要性。管理人員要對員工進行相關(guān)方面的培訓(xùn),首先要做好他們的思想工作,使他們從思想上認(rèn)識到企業(yè)對環(huán)保管理工作的重視,認(rèn)識到自身的工作崗位與企業(yè)環(huán)保管理工作的關(guān)系,從而在工作時按照環(huán)保要求開展。其次,管理人員還要使各個員工明確自己的工作崗位所擔(dān)負(fù)的環(huán)保責(zé)任,從而在工作時更加有責(zé)任感,避免在工作中出現(xiàn)失誤。最后,員工在做好自己崗位的環(huán)保工作后還要實現(xiàn)員工之間的互相監(jiān)督,并對不遵守相關(guān)環(huán)保規(guī)定的員工進行一定的處罰,使他們認(rèn)識到自身行為存在的問題,在后期的工作中積極進行改進。
在新的時代發(fā)展背景下企業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展都需要做好環(huán)保管理工作。目前我國的很多企業(yè)在實際的環(huán)保管理工作中存在著一些問題,這些問題的存在影響了企業(yè)環(huán)??刂频某尚?,應(yīng)該引起企業(yè)管理人員的重視。企業(yè)環(huán)保管理工作的質(zhì)量與多種因素有關(guān),環(huán)保管理人員只有深入分析各個因素,才能在環(huán)保管理工作中更加有目標(biāo)、有成效。不論是企業(yè)還是環(huán)保部門都要做好自己的環(huán)保工作,使我國環(huán)境得到更大的改善,為人們提供一個更加安全健康的生活環(huán)境。