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    對“投建管”分離的特高壓(跨區(qū))工程項目“遠程交互式”財務管理模式研究

    2022-02-02 08:48:26昂,謝
    湖北電力 2022年5期
    關鍵詞:跨區(qū)特高壓管控

    史 昂,謝 萍

    (國網(wǎng)湖北省電力有限公司,湖北 武漢 430077)

    0 引言

    在企業(yè)當中,財務管理活動是非常重要的一項活動,與企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益等密切相關[1]。財務管理活動的水平?jīng)Q定了企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量,科學且完善的財務管理模式可以促進企業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)運營,并且使企業(yè)能夠充分統(tǒng)籌兼顧各個財務管理環(huán)節(jié),確保企業(yè)能夠充分根據(jù)自身的財務實力做出相應的發(fā)展規(guī)劃,從而提高企業(yè)的發(fā)展水平與質(zhì)量[2]。企業(yè)集團的財務管理理念應隨環(huán)境變化做出調(diào)整,只有管理者采用貼近當下數(shù)字化背景的管理理念,才能有效推動企業(yè)向數(shù)字化的轉(zhuǎn)型[3]。企業(yè)財務管理工作不再單純負責財務狀況反饋,需要充分結(jié)合企業(yè)的業(yè)務展開情況而進行深入的財務分析,通過企業(yè)財務管理為后續(xù)的企業(yè)發(fā)展決策提供一定的數(shù)據(jù)信息支撐,用于助力企業(yè)能夠持續(xù)性提高發(fā)展質(zhì)量與水平[4]。對于財務管理模式的設定,所涉及的工作較多,為真正實現(xiàn)財務管理目標,幫助企業(yè)贏得更高經(jīng)濟效益,必須要針對實際情況進行規(guī)劃控制,使管理人員意識到監(jiān)管模式創(chuàng)新的重要性,全面協(xié)調(diào)各項工作,彌補工作中存在的不足[5]。

    2020年6月國家發(fā)改委明確“新基建”范疇,“新基建”發(fā)展長期意義重大,短期可拉動大量投資和消費需求,對沖經(jīng)濟下行壓力[6]。作為新型基礎設施的“特高壓”,將以新發(fā)展理念為引領,以技術創(chuàng)新為驅(qū)動,以信息網(wǎng)絡為基礎,進一步推動智能化轉(zhuǎn)型升級?!疤馗邏骸惫こ添椖烤哂型顿Y周期長、建設環(huán)節(jié)多,跨區(qū)跨省覆蓋等特征,現(xiàn)行財務管理模式存在亟待解決的問題,如特高壓項目線路長,受地理因素影響,納入電價成本核算難;項目投資、建設、管理主體分離,利益方眾多,協(xié)調(diào)成本高;特高壓理論及技術發(fā)展迅速,專業(yè)人員能力待加強;跨區(qū)跨系統(tǒng)交互力弱,賬務核對與資金清算人工干預多、工具能力待加強;項目檔案碎片化、挖掘利用度低等。為了更好地提高“特高壓”工程項目的管控能力,應對瞬息萬變的外部環(huán)境,保障企業(yè)良性運營,因時制宜地采取財務管理模式創(chuàng)新勢在必行[7]。

    1 基于特高壓(跨區(qū))項目的“遠程交互式”財務管理模式研究的背景

    1.1 經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的迫切需要

    我國前期經(jīng)濟增長過度地依靠高投資,而高物質(zhì)資本投入導致生產(chǎn)能力的過剩,經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生能力缺乏[8],依靠“要素驅(qū)動”和“投資驅(qū)動”的經(jīng)濟增長動力逐步減弱,因此從國家層面準確把握經(jīng)濟發(fā)展階段特征,適應經(jīng)濟發(fā)展要求,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式至關重要。目前我國正位于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要階段[9],經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,是從根本上解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的社會主要矛盾的根本途徑,是我國經(jīng)濟由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的必由之路[10]。同時,國資委、財政部對電網(wǎng)特高壓工程的管理和監(jiān)督不斷升級,特高壓管理體系逐步形成。國家電網(wǎng)有限公司(以下簡稱“國網(wǎng)公司”)作為主要的能源供應企業(yè),承擔著實施國家戰(zhàn)略,為社會發(fā)展提供安全、可靠、經(jīng)濟的電力服務的責任,需要緊跟需求變革,從“要素驅(qū)動”“投資驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動”,形成經(jīng)濟發(fā)展的全新著力點[11],推動經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動力的轉(zhuǎn)換。國網(wǎng)湖北省電力有限公司(以下簡稱“國網(wǎng)湖北電力公司”)財務資產(chǎn)部作為公司項目資產(chǎn)的管理部門,負責管理公司項目資產(chǎn)的管控,通過項目管控的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,強根固本,提質(zhì)增效,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,落實公司戰(zhàn)略部署。

    1.2 兩碳目標綠色轉(zhuǎn)型的必然要求

    在“雙碳”目標的驅(qū)動下,“十四五”和“十五五”期間,我國將建設超過4.5 億kV 的大型新能源基地。通過安全穩(wěn)定、靈活可靠的特高壓進行送出,實現(xiàn)新能源高效外送消納的目標[12-13]。湖北省政府2021 年工作報告提出“推動綠色轉(zhuǎn)型,研究制定我省碳達峰方案,開展近零碳排放示范區(qū)建設”,2021年1月29日,湖北省生態(tài)環(huán)境廳組織召開落實碳達峰目標專家座談會,成立工作專班,啟動了“碳達峰”和“碳中和”專項研究工作。國網(wǎng)湖北電力公司作為湖北省能源企業(yè),自覺肩負起公司使命,發(fā)揮電網(wǎng)“橋梁”和“紐帶”作用,促進技術創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,推動湖北雙碳目標實現(xiàn);財務部以“新基建”七項領域之一的特高壓項目為基礎,積極探索,研究制定并實施推廣符合業(yè)務、財務鏈路管理要求的特高壓(跨區(qū))項目財務管理模式,管控特高壓(跨區(qū))項目的建設執(zhí)行,落地安全高效、綠色智能、互聯(lián)互通、共享互濟的堅強智能電網(wǎng),助力湖北兩碳目標的綠色轉(zhuǎn)型。

    1.3 財務管理模式創(chuàng)新的客觀需求

    大數(shù)據(jù)中心、人工智能、智能應用、智慧平臺等產(chǎn)業(yè)快速推進,成為拉動新一輪經(jīng)濟增長的重要引擎[14]。得益于大數(shù)據(jù)技術,管理會計工具逐漸成為塑造共享服務戰(zhàn)略的關鍵因素[15]?!盁o數(shù)據(jù),不經(jīng)濟”,大數(shù)據(jù)技術與行業(yè)的融合發(fā)展已成共識,企業(yè)財務管理只有不斷深化自身的“數(shù)字化”建設,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型和財務管理與創(chuàng)新[16]。大數(shù)據(jù)時代的到來給企業(yè)財務管理提出新的要求,亟須深化改革財務管理體系來適應時代發(fā)展[17]。國網(wǎng)公司屬于重資產(chǎn)行業(yè),項目的建設管理占有極其重要的地位,但項目建設管理內(nèi)容繁雜,涉及面廣,復雜度高;同時公司存量業(yè)務系統(tǒng)多,海量數(shù)據(jù)在公司進行流轉(zhuǎn)、整合及使用;特別是特高壓項目管理受限于跨區(qū)協(xié)調(diào)、多方人員、多系統(tǒng)管理等影響,多依靠大量工作人員管理判斷,其極易成為管理過程中的風險點;隨著特高壓項目規(guī)模建設,改革力度的不斷加強,在“強監(jiān)管”環(huán)境下,財務部如何打破地域限制、系統(tǒng)壁壘,增強特高壓項目(跨區(qū))管理,創(chuàng)新技術水平,加強數(shù)據(jù)資源利用,打造符合投資、建設、管理相分離狀態(tài)下的特高壓(跨區(qū))工程項目“遠程交互式”財務管理模式,助力財務管理能力提升,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通互惠,是增強特高壓(跨區(qū))財務管理的客觀需求。

    2 基于特高壓(跨區(qū))項目的“遠程交互式”財務管理模式的基本內(nèi)涵及主要做法

    2.1 基本內(nèi)涵

    基于“投建管”分離的特高壓(跨區(qū))工程項目“遠程交互式”財務管理模式是充分考慮特高壓項目“投建管”分離的管理模式,并結(jié)合特高壓工程項目跨區(qū)、跨省地理空間分布特征,對財務業(yè)務職能進行打破再融合,從著眼業(yè)務向著眼管理轉(zhuǎn)變,從單一型業(yè)務操作向復合型業(yè)務操作轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)資源的融合再分配。通過人與平臺、制度與平臺、平臺間的交互,實現(xiàn)信息與數(shù)據(jù)的融通,形成“遠程交互式”①“遠程交互式”:釋為打破地域空間局限的交流互動,逐漸被互聯(lián)網(wǎng)公司引用,為其打造自身產(chǎn)品功能,例如:人機交互,通過設計、實現(xiàn)人們使用的交互計算系統(tǒng)。財務管理模式,賦能公司財務管理,落實戰(zhàn)略部署。

    2.2 主要做法

    2.2.1 總體思路

    1)制定“數(shù)字化”特高壓工程財務管理制度

    企業(yè)內(nèi)部存在較多的利益主體,一旦目標不明確,就無法達成統(tǒng)一的意見,很容易導致企業(yè)內(nèi)耗不斷增加,對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響,影響企業(yè)正常運作[18]。而且通過相應的調(diào)查,可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)在制度上沒有進行完善,導致企業(yè)的相關制度落實不到位,對企業(yè)的財務管理水平造成影響[19]。伴隨內(nèi)外部市場競爭加劇,企業(yè)財務管理模式轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在財務職能上[20],在對公司內(nèi)各流程精簡化和標準化的基礎上進行整合財務運作、再造管理流程的制度安排[21],以幫助企業(yè)降本增效、提高效率、把握更好的增長機會[22-23]。因此,國網(wǎng)湖北電力公司于2020年就組織開展特高壓項目制度探索挖掘,量化特高壓項目管理制度目標,將制度條款固化為平臺預警規(guī)則,將制度中時間、金額要求與投資預算、形象進度、成本入賬、資金支出、轉(zhuǎn)資完成等項目“五率”②“五率”指:重點影響項目的投資預算、形象進度、成本入賬、資金支出、轉(zhuǎn)資完成等。協(xié)同,促進制度執(zhí)行融入項目過程管理,明晰職能責任,實現(xiàn)制度執(zhí)行的數(shù)字化、圖像化。

    2)打造“實時感知”的項目監(jiān)控分析平臺

    推進項目建設實時管控,采用大數(shù)據(jù)技術,實時更新同步項目數(shù)據(jù),真實掌握項目建設進度;構(gòu)建多類型異動指標,設置預警閾值,稽核異動數(shù)據(jù),動態(tài)監(jiān)督項目過程;開展重點項目健康分析,圍繞工程財務全過程管理工作,有重點、有目標地監(jiān)控長期掛賬工程及結(jié)、決算不及時問題,掌握每個項目管理健康情況;構(gòu)建工程項目全過程動態(tài)配置體系,通過多角度、動態(tài)、靜態(tài)組合項目建設過程數(shù)據(jù),帶動項目聯(lián)動管控;創(chuàng)建“一服、兩管、三控”式項目管控體系,從成本、安全、進度等視角全環(huán)節(jié)開展項目過程管理,全方位增強項目管控能力。

    3)改造資金自動清算及跨區(qū)對賬

    構(gòu)建“多類型”資金清算流程,將賬務數(shù)據(jù)、撥款文件、項目計劃轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)臺賬,建立對應關系,開發(fā)增強控制功能,支撐資金自動清算;打造“多層次”賬務核對功能,通過設計開發(fā)屬地化費用報表、資金清算報表及跨區(qū)對賬表,構(gòu)建集遠程財務核算、跨組織多方對賬及清算為一體的信息化平臺。

    4)構(gòu)筑工程財務知識成果共享論壇

    企業(yè)的進步需要所有員工共同努力,但是觀察我國當今的集團企業(yè)內(nèi)部,懂業(yè)務、懂數(shù)字技術的人員匱乏,導致數(shù)字化建設工作難以有效開展[24]。企業(yè)應該加強對于員工的培訓,比如定期組織員工參加業(yè)內(nèi)培訓、學習交流會等活動,以此提升員工的技術水平,進一步促進員工專業(yè)素養(yǎng)及信息素養(yǎng)能力水平的提升[25]。財務人員給人的普遍印象就是做賬的或是承擔基礎的分析工作,但未來在業(yè)財融合模式下,企業(yè)需要的是懂會計規(guī)則、懂管理方法、懂技術工具、懂數(shù)據(jù)科學、懂商業(yè)戰(zhàn)略的綜合型財務人才[26]。國網(wǎng)湖北電力公司財務部充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)思維優(yōu)勢,對業(yè)務、用戶、工具乃至整個行業(yè)生態(tài)圈重新審視,利用AI 自然語言技術,通過對工程的數(shù)據(jù)挖掘、知識管理、成果分享、積分激勵等功能,促進部門間互聯(lián)互通,業(yè)務財務鏈路貫通,專業(yè)成果快速共享,員工間能力互動。

    2.2.2 制定“數(shù)字化”特高壓工程財務管理制度

    1)制度調(diào)研,擬定“數(shù)字化”特高壓工程財務管理制度(如圖1),充分遵守現(xiàn)有管理制度,從國家到企業(yè),戰(zhàn)略到戰(zhàn)術等層面梳理《國網(wǎng)(財/1)97-2020 國家電網(wǎng)有限公司財務管理通則》、《國家電網(wǎng)有限公司關于進一步加強總部委托電網(wǎng)基建項目財務管理的指導意見》(2019 年發(fā)布)、部門級管理意見等系列政策規(guī)劃、規(guī)章制度,分解受托建管特高壓工程建設過程,包括特高壓項目概況、工程投資控制目標、責任劃分、工程概預算、招投標及合同管理、設計變更及現(xiàn)場簽證管理、工程結(jié)算管理、投資管理、資金管理、費用管理、核算賬套管理、投資控制過程檢查、工程竣工決算、發(fā)票管理等的管理要求,確定項目建設管理目標,明確責任主體,確認各階段賬務處理原則及規(guī)范要求,明確共計29 個明細環(huán)節(jié)14 個職責部門責任,確定共計68 條公司、部門級管理條例,確定完整性、合規(guī)性、經(jīng)濟性等審核要點,制定定性、定量審核結(jié)果目標值,為項目建設明細環(huán)節(jié)的管理提供參照,編制《受托建管特高壓工程財務管理制度》。

    圖1 制定“數(shù)字化”特高壓工程財務管理制度Fig.1 Formulation of a Digital UHV project financial management system

    2)制度責任分解到人,“數(shù)字化”財務制度管理目標。一是構(gòu)建人員項目部制組織架構(gòu),制定各組織崗位職責,明確各崗位責任人員;將特高壓(跨區(qū))項目為主體,確定項目WBS①工作分解結(jié)構(gòu)(簡稱WBS),是把一個項目,按一定的原則分解,項目分解成任務,任務再分解成一項項工作,再把一項項工作分配到每個人的日?;顒又?,直到分解不下去為止。即:項目→任務→工作→日?;顒?。明細粒度,明確每層管理規(guī)范,統(tǒng)一特高壓(跨區(qū))項目WBS顆粒度的財務管理標準;二是“數(shù)字化”財務制度目標,對特高壓(跨區(qū))項目建設過程中各環(huán)節(jié)包括項目立項、項目建設、現(xiàn)場驗收、工程預轉(zhuǎn)資、工程結(jié)算、竣工決算、正式轉(zhuǎn)資等業(yè)務環(huán)節(jié)“數(shù)字化”目標管理,按照省公司、地市公司、屬地單位負責范圍職責邊界,梳理各環(huán)節(jié)流程,挖掘?qū)徍艘c,制定達到審核結(jié)果要求的“數(shù)字化”指標,為后續(xù)制度借助工具實現(xiàn)線上管理提供基礎。

    3)強化制度與業(yè)務融合,梳理各環(huán)節(jié)涉及的業(yè)務操作及路徑、賬務處理、后附原始憑證要求,進行制度化管理,規(guī)范涉及系統(tǒng)、系統(tǒng)業(yè)務處理事務代碼、賬務處理的借貸科目、原始憑證包括前期項目編號、項目名稱、轉(zhuǎn)銷原因規(guī)范等,將工具應用過程進行制度化管理。

    4)深化制度與場景交互,梳理并匯編各業(yè)務環(huán)節(jié)以前年度的案例場景,介紹場景狀況,進行成因分析,挖掘過去場景的風險點,提出可風險規(guī)避的防控措施,為后續(xù)狀況發(fā)生提供可借鑒的依據(jù)。

    2.2.3 打造“實時感知”的項目監(jiān)控分析平臺

    1)打造“實時感知”的項目監(jiān)控分析平臺

    只有符合企業(yè)實際發(fā)展需求的現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng),才能有效降低財務管理人員的工作量,進一步提高其工作效率,為企業(yè)節(jié)約投入成本。財務部突破思維定式,圍繞著項目建設過程問題,形成對項目計劃和預算執(zhí)行,形象進度與成本進度匹配,常見風險管控等一系列問題的清晰認知,制定項目建設實時管控,項目健康分析,項目風險預警,項目異動感知等系列應對措施,創(chuàng)新“技術+架構(gòu)”的理念,構(gòu)建“實時感知”的項目監(jiān)控分析平臺(如圖2)。

    圖2 項目監(jiān)控分析平臺Fig.2 Project Monitoring and Analysis Platform

    實時管控項目建設過程,依托財務管控數(shù)字化監(jiān)控分析平臺,實時同步更新特高壓(跨區(qū))項目各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù),利用大數(shù)據(jù)分析技術,分析監(jiān)控項目完工情況、轉(zhuǎn)資情況、工程結(jié)算、工程決算、工程審計、資本化利息預計、工程結(jié)余數(shù)據(jù),全面掌握項目建設進度;分類構(gòu)建異動指標,針對項目管理內(nèi)容構(gòu)建異動指標,設置預警閾值,稽核異動數(shù)據(jù),動態(tài)感知項目異動,分級預警提示;對執(zhí)行偏差指標的異動指標進行檢查,進行偏差提醒,業(yè)財部門精準識別項目鏈路環(huán)節(jié)風險,做好事中控制,分析問題根源,有側(cè)重的制定整改措施,確保問題及時處理;開展項目健康分析,著眼項目開工、竣工、結(jié)算和決算、正式轉(zhuǎn)資時間等關鍵節(jié)點,有重點、有目標地持續(xù)關注,如長期掛賬工程及結(jié)、決算不及時問題,進行項目的“兩算”執(zhí)行分析、轉(zhuǎn)資執(zhí)行分析,分析掌握每個項目管理健康情況;設計構(gòu)建工程項目全過程動態(tài)配置體系,基于匯集的項目建設過程等動態(tài)數(shù)據(jù),通過多角度、動態(tài)、靜態(tài)組合分析,開展項目聯(lián)動管控。

    2)搭建“一服、兩管、三控”的項目管控體系

    以服務業(yè)務、財務廣大用戶為目的,以增強項目管控為目標,建設“一服、兩管、三控”的項目管控體系(如圖3)。“一服”即“一個智慧服務”,智慧服務是以人為本,設計項目建設過程中數(shù)據(jù)稽核檢查、管理指標監(jiān)控、多渠道預警提醒功能,構(gòu)建集信息共享、業(yè)務協(xié)同、資源整合為一體的智慧型服務;數(shù)據(jù)稽核檢查,設置導入模版,建立稽核邏輯,對流入平臺的項目數(shù)據(jù)自動稽核項目數(shù)據(jù)是否符合規(guī)范,并記錄、展示、輸出稽核日志,保障業(yè)務人員及時進行修訂問題數(shù)據(jù);管理指標監(jiān)控,設計項目執(zhí)行進度健康指標管理,校驗項目執(zhí)行進度、質(zhì)量情況,監(jiān)控掌握項目的健康狀態(tài);多渠道預警提醒,設置風險預警消息模板,固化監(jiān)控規(guī)則,安排定時任務,對建設項目預算完成進度、轉(zhuǎn)資進度偏差大的情況進行短信、郵件等方式通知,進行事項催辦。“兩管”即“流程管理、檔案管理”,流程管理是通過流程鏈路配置、流程執(zhí)行引擎、單據(jù)填報流轉(zhuǎn)配置等功能,進行項目流轉(zhuǎn)的管理規(guī)范進行在線管理,全面覆蓋項目關鍵流程環(huán)節(jié),提升項目流程在線管理能力;檔案管理是利用AI神經(jīng)網(wǎng)絡中聯(lián)想記憶(Hopfield)模型技術,提取項目管理服務熱詞,創(chuàng)新應用,對項目檔案資料上傳、資料審核、資料歸檔,簡化過程環(huán)節(jié),深層次挖掘檔案價值,形成項目服務合力,覆蓋多個部門業(yè)務需求,為各分管部門提供綜合管理服務?!叭亍奔础斑M度控制、成本控制、安全控制”,進度控制,對項目建設、審計、轉(zhuǎn)資過程中的執(zhí)行與計劃偏離情況進行控制,加強項目執(zhí)行時間管控;成本控制,通過對項目的預算管理、工程結(jié)算、工程決算、轉(zhuǎn)資情況等環(huán)節(jié),從項目成本的計劃到執(zhí)行進行過程管控,實現(xiàn)項目成本控制;安全控制,通過項目結(jié)算書審定、物資退料、項目關閉等關鍵控制節(jié)點進行電子簽章控制,增強項目建設的安全管控。

    圖3 “一服、兩管、三控”式項目管控體系Fig.3 “One service-two managements-three controls”project control system

    2.2.4 改造資金自動清算及跨區(qū)對賬

    1)強化資金自動清算及跨區(qū)對賬功能

    開展資金自動清算及跨區(qū)對賬平臺的總體架構(gòu)設計,平臺包括設備層、數(shù)據(jù)層、管控層、分析層(如圖4),將規(guī)范特高壓項目立項標準、明確屬地化項目賬務處理規(guī)范、多維度信息批露及統(tǒng)計分析等財務管理要求轉(zhuǎn)變?yōu)槠脚_功能。開發(fā)控制邏輯,規(guī)范代建特高壓項目立項標準,項目立項標準是項目管控數(shù)據(jù)基礎,融合ERP 系統(tǒng)FI 模塊原有功能,增加控制字段范圍,開發(fā)控制邏輯,保障WBS 自動抓取憑證項目信息“一個源”;設置控制規(guī)則,明確屬地化項目的賬務處理規(guī)范,梳理賬務數(shù)據(jù)來源,統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務入口,明確控制范圍,設置屬地項目的賬務處理規(guī)則,通過精準識別判斷項目WBS,保障委托代建工程賬務規(guī)范處理;屬地項目特征融合,多維度統(tǒng)計分析及信息披露,基于資金自動清算及跨區(qū)對賬平臺,結(jié)合屬地項目管理需求,實現(xiàn)通過組織、類別、時間等維度統(tǒng)計分析及信息披露。

    圖4 資金自動清算及跨區(qū)對賬平臺總體架構(gòu)Fig.4 Overall structure of automatic clearing of funds and cross-regional reconciliation platform

    2)構(gòu)建“多類型”資金清算流程

    規(guī)范項目立項標準,開發(fā)控制邏輯(如圖5),以特高壓項目為對象,一是規(guī)范委托代建項目立項標準,梳理需求字段,開發(fā)增強功能,增強關鍵點控制,確保規(guī)范在線管控。二是業(yè)務報賬模塊功能改造,改造通用業(yè)務報賬功能,依據(jù)項目性質(zhì)識別報銷單委托代建項目,控制憑證往來款項性質(zhì)是受托代建項目(以下簡稱“WF06”),確保憑證往來、稅項的WBS 信息準確、完整。三是國網(wǎng)商旅系統(tǒng)功能改造,通過往來掛帳,明確往來科目“其他應付款”,實現(xiàn)付款清賬;識別報銷單項目性質(zhì),判斷委托代建項目,控制往來款項性質(zhì)是WF06,確保憑證往來、稅項WBS要素必填且正確。四是ERP手工類記賬功能改造,改造非集成業(yè)務工作流(ZFI15210)記賬功能,識別非集成業(yè)務表單上的項目是委托代建項目,控制規(guī)范憑證往來款項性質(zhì)為WF06,保證憑證往來、稅項WBS 信息準確、完整。五是ERP 集成記賬功能改造,改造ERP 集成憑證功能,精準定位集成憑證上項目是委托代建項目,控制規(guī)范憑證往來款項性質(zhì)為WF06,保證憑證往來、稅項WBS信息準確、完整。

    圖5 “多類型”資金清算功能框架思路Fig.5 Framework logic of multi-type fund clearing function

    3)打造“多層次”賬務核對功能

    基于《受托建管特高壓工程財務管理制度》進行業(yè)務梳理、制度管控特征提取,明確客戶對賬務核對的需求,依托資金自動清算及跨區(qū)對賬平臺開發(fā)屬地化費用報表、資金清算報表、跨區(qū)對賬表,構(gòu)架“多層次”賬務核對功能(如圖6)。構(gòu)建屬地化費用報表,明確屬地化費用報表需求字段,進行功能開發(fā),實現(xiàn)包括特高壓(跨區(qū))項目在內(nèi)的屬地化項目下各個地市公司、直屬單位的屬地化項目成本金額的歸集;開發(fā)資金清算報表,遵循“國網(wǎng)財務部關于進一步規(guī)范總部委托代建業(yè)務核算通知”和“委托代建內(nèi)部交易抵銷規(guī)范”要求,規(guī)范“委托單位向受托單位撥付資金”、“受托單位發(fā)生工程成本”、“受托單位支付工程資金”、“增值稅進項稅及工程竣工轉(zhuǎn)資上劃”、“受托單位退回結(jié)余資金”的業(yè)務界面劃分及記賬要求,明確取數(shù)來源,其中“收款資金金額”、“支付金額”、“退回結(jié)余資金”等字段從網(wǎng)省ERP 系統(tǒng)取數(shù),手工填列受托單位的“發(fā)生工程成本”、“增值稅進項稅上劃金額”、“工程竣工轉(zhuǎn)資上劃金額”等字段信息,滿足通過單體工程維度展示報表;開發(fā)跨區(qū)對賬表,通過集成通道將資金支付系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步到跨區(qū)對賬平臺,開發(fā)跨區(qū)對賬表,展示屬地化項目所有的往來掛賬以及清賬情況,開展跨區(qū)對賬工作。

    圖6 “多層次”賬務核對數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)Fig.6 Multi-hierarchy accounting reconciliation data structure

    2.2.5 構(gòu)筑工程財務知識成果共享社區(qū)

    設計工程財務管理知識體系,構(gòu)建工程財務智慧知識社區(qū)(如圖7)參照知識管理戰(zhàn)略理論思路,從全局價值出發(fā),對公司內(nèi)外部知識進行管理,控制企業(yè)內(nèi)外的知識流,進行知識轉(zhuǎn)移,對存在的問題總結(jié),將知識沉淀共享,實現(xiàn)知識創(chuàng)新和增值,利用NLP 語言、Robot搜索引擎技術,實現(xiàn)知識搜索、在線預覽、知識推薦,進行知識的獲取或推送;構(gòu)建工程財務管理智慧知識管理功能,基于工程財務管理相關制度、規(guī)范、政策,構(gòu)建工程制度政策知識倉庫,運用NLP 語言、Robot 搜索引擎技術,實現(xiàn)知識的智能檢索、安全管控,并通過知識社區(qū)、知識激勵等功能實現(xiàn)知識的管理及分享;創(chuàng)建實用型成果案例分享機制,基于員工對工程財務管理過程的問題總結(jié)、積累沉淀、成果案例、經(jīng)驗分享等內(nèi)容,構(gòu)建主動式實用型成果;搭建積分激勵體系,制定積分獎勵規(guī)則,轉(zhuǎn)換為激勵實現(xiàn)邏輯,落地到監(jiān)控分析平臺,對各組織、個人分享的內(nèi)容成果進行積分獎勵,激勵員工積極性,增進單位間知識交流。

    圖7 工程財務智慧知識社區(qū)框架思路Fig.7 Multi-hierarchy accounting reconciliation data structure

    3 結(jié)語

    業(yè)財融合是業(yè)務部門與財務部門通過信息技術手段實現(xiàn)業(yè)務流、資金流、信息流等的及時共享,為實現(xiàn)價值最大化共同進行規(guī)劃、決策、控制和評價的管理活動[27];業(yè)財融合目的是通過優(yōu)化決策和控制機制有效防控風險,通過知識共享和監(jiān)督機制確保決策科學化[28],業(yè)財融合是企業(yè)財務管理的發(fā)展方向,財務共享則是企業(yè)有效實現(xiàn)業(yè)財融合的重要平臺基礎和技術保障[29]。在實踐中,企業(yè)財務管理人員要注重創(chuàng)新思維,制定科學且完善的財務管理目標,企業(yè)財務管理與企業(yè)發(fā)展之間緊密聯(lián)系在一起,從而形成業(yè)財一體化管理模式,這樣既能夠有效統(tǒng)籌企業(yè)財務與業(yè)務管理模塊,又能夠切實保障企業(yè)各個發(fā)展環(huán)節(jié)與流程條理分明地進行,逐步提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量與水平[30]。財務工作從被動轉(zhuǎn)向主動,必須做到財務工作方式轉(zhuǎn)變,即改變以往財務工作與業(yè)務相分離的狀態(tài),實現(xiàn)業(yè)務與財務的深度融合[31]。本文從企業(yè)特高壓項目管理需求及外部環(huán)境變化影響兩方面分析企業(yè)業(yè)財融合的原因,以國網(wǎng)湖北電力公司為例,從優(yōu)化特高壓項目管理制度、建立數(shù)字化項目監(jiān)控分析平臺、改造具體資金清算跨區(qū)對賬系統(tǒng)功能3個層面詳細介紹企業(yè)業(yè)財融合的實現(xiàn)途徑[32]。

    探討特高壓工程項目跨區(qū)管理行為模式,實時感知項目過程管理,增強財務知識智慧學習能力,實現(xiàn)了“投建管”分離的特高壓工程項目過程管控的數(shù)字化管理,支撐了特高壓項目跨區(qū)對賬的應用,推動了特高壓項目財務管理的智能化管理水平。主要成果及亮點如下:

    1)制定“數(shù)字化”的受托建管特高壓工程項目財務管理制度,強化制度與場景交互,實現(xiàn)制度的“數(shù)字化”轉(zhuǎn)置,奠定財務管理制度實時在線檢查的基石。

    2)打造“實時感知”的項目監(jiān)控分析平臺,利用大數(shù)據(jù)技術分解特高壓工程項目建設過程風險要素,滯點問題,制定項目建設實時管控,項目健康分析,項目風險預警,項目異動感知等應用場景,實現(xiàn)項目建設過程的多維精益管控。

    3)構(gòu)建“一服、兩管、三控”式項目管控體系,以服務業(yè)務、財務廣大用戶為目的,以增強項目管控為目標,設計工程項目智能測算、項目檔案云搜索、項目管理數(shù)字地圖、多維控制報表、分析監(jiān)控看板等功能,實現(xiàn)集智慧服務、檔案管理、流程管理、進度控制、成本控制、安全控制為一體的項目管控體系。

    4)打造資金自動清算及跨區(qū)對賬平臺,實現(xiàn)項目遠程財務核算、跨組織多方對賬及清算的一體化,為特高壓項目多類型資金清算、多層次賬務核對提供有效的工具支撐。

    5)構(gòu)筑“遠程交互式”財務知識智慧社區(qū),在工程項目成果資源共享的基礎上實現(xiàn)對財務知識的無感學習及能力互動。

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