卓越高職院校國(guó)際學(xué)生教育現(xiàn)狀與發(fā)展實(shí)證研究

宋開春，黃 帥，田濤濤

(1.江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院,江蘇 句容 212400；2.江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院,江蘇 泰州 225300)

0 引言

2017年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕95號(hào))，指出：“要推進(jìn)職業(yè)教育改革，發(fā)揮企業(yè)主體作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)需求與人才培養(yǎng)要素全面融合發(fā)展。鼓勵(lì)職業(yè)院校深化產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)、校企協(xié)同合作育人、完善招生考試改革和深化國(guó)際交流合作等，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。”2019年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院共同印發(fā)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，指出：“要遵循教育規(guī)律改革創(chuàng)新培育人才，更加注重共建共享、因材施教、知行合一和融合發(fā)展，著力提高教育質(zhì)量。要完善職業(yè)院校國(guó)際學(xué)生教育質(zhì)量保障體系，全面提升培養(yǎng)質(zhì)量?！?020年6月，教育部等印發(fā)《關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開放的意見》，指出:“新時(shí)期要擴(kuò)大教育對(duì)外開放，提升我國(guó)教育國(guó)際影響力。引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，打造來華留學(xué)職業(yè)教育精品工程，推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展?！痹诖吮尘跋拢噙x為卓越高職院校建設(shè)單位的學(xué)校抓住機(jī)遇在國(guó)際學(xué)生教育領(lǐng)域取得了一些成績(jī)，但目前的教育現(xiàn)狀距離上述文件要求和國(guó)際學(xué)生期望還存在差距。基于此開展了實(shí)證調(diào)查研究，全面審視了國(guó)際學(xué)生教育現(xiàn)狀，并針對(duì)存在的問題進(jìn)行了思考與展望。

1 卓越高職院校國(guó)際學(xué)生教育現(xiàn)狀調(diào)研

1.1 調(diào)研對(duì)象和內(nèi)容

根據(jù)2018年江蘇省教育廳和財(cái)政廳發(fā)布的數(shù)據(jù)，江蘇卓越高職院校建設(shè)單位共8所學(xué)校，主要分布于南京、無錫、常州、泰州、鎮(zhèn)江等城市。基于學(xué)校屬性、交通便利等考慮因素，研究樣本選擇江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院等3所學(xué)校，涉及園林技術(shù)、園藝技術(shù)、寵物醫(yī)療技術(shù)、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、電子商務(wù)、旅游管理等專業(yè)類別。研究對(duì)象為上述院校?？祁愋驮诩荒昙?jí)至三年級(jí)國(guó)際學(xué)生、已經(jīng)升學(xué)或畢業(yè)就業(yè)的國(guó)際校友，主要來源于孟加拉國(guó)、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、塔吉克斯坦、肯尼亞和安哥拉等國(guó)家，學(xué)校屬性、專業(yè)屬性和學(xué)生來源具有代表性。

課題組自編“卓越高職院校國(guó)際學(xué)生教育現(xiàn)狀調(diào)查表”，共設(shè)計(jì)45道題目，其中封閉式問題44道，開放式問題1道。調(diào)查內(nèi)容主要圍繞人才供需、政策環(huán)境、招生現(xiàn)狀、趨同管理、教育資源、培養(yǎng)結(jié)果、質(zhì)量評(píng)價(jià)七個(gè)維度，能比較全面地反映當(dāng)前的教育現(xiàn)狀；結(jié)合實(shí)證研究需要，通過線下和線上向抽調(diào)對(duì)象發(fā)放調(diào)查問卷300份，抽調(diào)對(duì)象通過李克特量表作答后實(shí)際回收有效問卷278份，回收有效率92.5%，回收問卷答題完整、表述清楚。問卷結(jié)果均用SPSS20.0建立數(shù)據(jù)檔案庫，運(yùn)用頻數(shù)分析法對(duì)回收質(zhì)性材料與量化數(shù)據(jù)進(jìn)行處理；同時(shí)，課題組也有針對(duì)性選擇了部分調(diào)查對(duì)象做深入訪談交流，整個(gè)過程記錄詳盡具有科學(xué)性。

1.2 調(diào)研信度和效度

課題組經(jīng)過信度檢測(cè)，顯示調(diào)研可信度較高。信度是指采用同樣方法對(duì)相同事物進(jìn)行重復(fù)測(cè)量，檢測(cè)結(jié)果的一致性程度，又稱可靠性分析。通常以信度系數(shù)來衡量調(diào)查結(jié)果質(zhì)量高低，信度系數(shù)范圍0～1，取值越大信度系數(shù)越好。當(dāng)前檢驗(yàn)信度常用克隆巴赫α系數(shù)，克隆巴赫α系數(shù)越大表示調(diào)查問卷某一維度內(nèi)整體一致性和可靠性越好；一般而言，可信度α<0.6表示較差，0.6<α<0.8表示較好，α>0.8表示極好。課題組采用SPSS軟件分別對(duì)調(diào)查問卷題目和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做了信度檢測(cè)，結(jié)果顯示信度系數(shù)是0.753，且經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化處理能達(dá)到0.784，顯示本次調(diào)研各項(xiàng)指標(biāo)的相關(guān)性、穩(wěn)定性、可靠性和真實(shí)性達(dá)到預(yù)期。

課題組經(jīng)過效度檢測(cè)，顯示調(diào)研有效度較高。效度是測(cè)量工具能夠準(zhǔn)確測(cè)出所需測(cè)量對(duì)象的具體程度，又稱為有效性。效度檢驗(yàn)主要有結(jié)構(gòu)效度檢驗(yàn)和內(nèi)容效度檢驗(yàn)：結(jié)構(gòu)效度主要檢驗(yàn)調(diào)查問卷設(shè)計(jì)符合理論框架設(shè)想的程度；內(nèi)容效度主要檢驗(yàn)問卷調(diào)查內(nèi)容彼此之間相符性，問卷結(jié)果與考察內(nèi)容越吻合效度越高，反之效度越低。課題組采用SPSS軟件做了Bartlett和KMO結(jié)構(gòu)效度檢測(cè)，檢驗(yàn)值分別為2315.148和0.581，且P<0.06，顯示數(shù)據(jù)間關(guān)聯(lián)性較好；同時(shí)調(diào)研內(nèi)容參照了中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)“來華留學(xué)生教育質(zhì)量保障和評(píng)價(jià)體系建設(shè)”等相關(guān)課題調(diào)查變量，表明調(diào)研整體準(zhǔn)確性、有用性符合要求。

2 卓越高職院校國(guó)際學(xué)生教育現(xiàn)狀調(diào)研結(jié)果與分析

2.1 職業(yè)技術(shù)人才市場(chǎng)供需

從職業(yè)技術(shù)人才市場(chǎng)供需維度看，江蘇省主要“走出去”企業(yè)崗位人才需求呈多樣性，卓越高職院校國(guó)際學(xué)生就業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。2019年江蘇省“走出去”企業(yè)涉及制造、建筑、電子商務(wù)、農(nóng)林牧漁等多個(gè)行業(yè)，市場(chǎng)對(duì)具備專業(yè)技術(shù)技能的國(guó)際學(xué)生整體需求較為可觀，達(dá)到50.45%(如表1所示)。數(shù)據(jù)顯示，該年度參與“走出去”企業(yè)求職的國(guó)際學(xué)生有3200人，本科?？魄舐毴藬?shù)比約為3∶1,職業(yè)?？祁愋蛧?guó)際學(xué)生缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；并且“走出去”企業(yè)招聘崗位主要圍繞電子商務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、旅游業(yè)、制造等，上述專業(yè)的崗位需求約占1/4，卓越高職院校專業(yè)與其他院校同質(zhì)化發(fā)展，行業(yè)市場(chǎng)需求與專業(yè)開設(shè)銜接不暢，國(guó)際學(xué)生就業(yè)優(yōu)勢(shì)不顯著，部分學(xué)生在“走出去”企業(yè)找不到對(duì)口就業(yè)崗位。

剖析上述現(xiàn)象，其主要因素包括：“走出去”企業(yè)積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，深入沿線國(guó)家投資興業(yè)，市場(chǎng)需求比較旺盛；該領(lǐng)域就業(yè)市場(chǎng)需求導(dǎo)向明確，招聘能夠進(jìn)行漢語翻譯、了解中國(guó)國(guó)情文化和承擔(dān)行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作的本土國(guó)籍人員；卓越高職院校研究行業(yè)內(nèi)在需求不深入，與用人主體企業(yè)間供需不暢通；與普通高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置定位、培養(yǎng)質(zhì)量等相比缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；校企合作平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制處于探索階段。

表1 2019年江蘇省主要“走出去”企業(yè)畢業(yè)生招聘統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

2.2 國(guó)際學(xué)生教育的政策環(huán)境

表2 2019年國(guó)際學(xué)生來蘇卓越高職院校留學(xué)的政策環(huán)境

從教育政策環(huán)境維度看，國(guó)際學(xué)生教育經(jīng)歷了系列制度變遷與政策調(diào)整，卓越高職院校國(guó)際學(xué)生教育發(fā)展政策環(huán)境穩(wěn)中有變，整體向好。2019年國(guó)際學(xué)生主要圍繞自主招生錄取政策、留學(xué)生全英文課程項(xiàng)目、學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)政策等，選擇來江蘇省卓越高職院校學(xué)習(xí)的占比約80%。顯示當(dāng)前國(guó)際學(xué)生對(duì)目標(biāo)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)依靠、語言依賴和錄取原則等關(guān)注度較高。而江蘇省政府茉莉花獎(jiǎng)學(xué)金、優(yōu)才計(jì)劃等關(guān)注占比2.03%，顯示對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)有較高要求的政策對(duì)其影響較小；同時(shí)，相關(guān)企業(yè)設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金進(jìn)行訂單培養(yǎng)等政策關(guān)注度較低，顯示國(guó)際學(xué)生缺乏系統(tǒng)性職業(yè)發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)(如表2所示)。

剖析上述現(xiàn)象，其主要因素包括：國(guó)際留學(xué)教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)新動(dòng)態(tài)，學(xué)生多元選擇留學(xué)目標(biāo)地空間更大；主要依靠獎(jiǎng)助學(xué)政策推動(dòng)，市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制不夠成熟；學(xué)校自主開展招生錄取，缺乏統(tǒng)一考試選拔標(biāo)準(zhǔn)，管控“入口”關(guān)難；國(guó)際學(xué)生來源國(guó)分散，基礎(chǔ)教育國(guó)別差異性明顯；國(guó)際學(xué)生習(xí)慣于傳統(tǒng)“特殊對(duì)待”管理，對(duì)“趨同化”管理有偏見，認(rèn)為影響其利益；國(guó)際學(xué)生思想政治教育建設(shè)滯后，較少開展勵(lì)志、就業(yè)、心理健康等教育實(shí)踐。

2.3 國(guó)際學(xué)生教育的招生現(xiàn)狀

表3 2019年卓越高職院校國(guó)際學(xué)生教育的招生現(xiàn)狀

從招生現(xiàn)狀維度看，卓越高職院校國(guó)際學(xué)生招生規(guī)模、類別、結(jié)構(gòu)等發(fā)展不平衡，招生標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化運(yùn)行機(jī)制不夠完善。2019年度招生規(guī)模數(shù)量相對(duì)適中，新招收學(xué)生占在校國(guó)際學(xué)生總?cè)藬?shù)的31.62%；其中，接受職業(yè)?？祁愋蛯W(xué)歷教育占85.17%，培訓(xùn)和交流類別數(shù)量占比較低，顯示學(xué)生接受職業(yè)?？茖W(xué)歷教育的意愿較強(qiáng)；生源結(jié)構(gòu)主要來自亞洲和非洲，在語言、文化、教育、宗教等方面國(guó)別差異性較大；招生宣傳主要途徑是留學(xué)中介或機(jī)構(gòu)推薦，缺乏長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，難以吸引國(guó)際留學(xué)市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)生源；學(xué)校自主開展報(bào)名考核等工作，難以平衡招生數(shù)量與質(zhì)量二者關(guān)系；國(guó)際學(xué)生對(duì)招生滿足度評(píng)價(jià)一般占比57.63%，顯示在宣傳渠道、咨詢服務(wù)、考核錄取等環(huán)節(jié)存在問題應(yīng)引起重視(如表3所示)。剖析上述現(xiàn)象，其主要因素包括：江蘇高職教育走在全國(guó)前列，卓越高職院校國(guó)際化建設(shè)水平較高，國(guó)際辦學(xué)影響力較強(qiáng)；政府主管部門尚在探索階段，缺乏統(tǒng)一國(guó)際學(xué)生招生考試標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管流程；未建立對(duì)接國(guó)際留學(xué)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，了解國(guó)際市場(chǎng)較少，招生國(guó)際交流合作不夠；學(xué)校國(guó)際學(xué)生招生工作規(guī)范性、制度性建設(shè)不夠；招生宣傳方式比較單一，校際合作、校企合作和網(wǎng)站宣傳等招生路徑尚未建立。

2.4 國(guó)際學(xué)生教育的國(guó)際化資源

表4 2019年卓越高職院校國(guó)際學(xué)生教育的國(guó)際化資源

從國(guó)際化資源維度看，卓越高職院校在國(guó)際化教師隊(duì)伍、課程體系建設(shè)、職業(yè)特色教育、合作辦學(xué)等國(guó)際化資源建設(shè)方面取得進(jìn)展，但依然難以滿足國(guó)際學(xué)生發(fā)展需求。國(guó)際化師資隊(duì)伍建設(shè)與國(guó)際學(xué)生實(shí)際需求存在差距，綜合能力強(qiáng)的教師占比23.17%，顯示專業(yè)課教師英語水平不高或兼課教師承擔(dān)漢語教學(xué)，難以保證教學(xué)質(zhì)量和效果；課程設(shè)置、教材建設(shè)等難以滿足需要，學(xué)生認(rèn)可度僅為45.19%，顯示課程體系和教材建設(shè)有待提高；職業(yè)教育應(yīng)用性特色教育缺失，實(shí)踐教學(xué)比例僅占9.52%，培養(yǎng)技術(shù)技能教學(xué)不夠充分；境內(nèi)外合作辦學(xué)發(fā)展不均衡，簽訂協(xié)議數(shù)量較少，規(guī)模穩(wěn)定性低；企業(yè)參與校企合作意愿不夠強(qiáng)烈(如表4所示)。

剖析上述現(xiàn)象，其主要因素包括：卓越高職院校國(guó)際學(xué)生教育起步較晚，同本科院校相比國(guó)際化資源偏少、組織能力較弱，難以適應(yīng)規(guī)?；k學(xué)；師資隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展滯后，未納入學(xué)校高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，專業(yè)教師英語教學(xué)能力提升培訓(xùn)較少；同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)對(duì)接渠道不暢，校企合作參與國(guó)際學(xué)生課程設(shè)置、教材開發(fā)等不夠深入；國(guó)際學(xué)生參與國(guó)內(nèi)企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)或畢業(yè)就業(yè)存在制度瓶頸，相關(guān)職能部門配套政策制度建設(shè)有待完善。

2.5 國(guó)際學(xué)生教育的趨同管理服務(wù)

表5 2019年卓越高職院校國(guó)際學(xué)生教育的趨同管理服務(wù)

從趨同管理服務(wù)維度看，卓越高職院校推進(jìn)趨同化教學(xué)、管理與服務(wù)已成為普遍共識(shí)，形成了教育管理工作新經(jīng)驗(yàn)，也產(chǎn)生諸多問題。教學(xué)管理、專業(yè)幫扶等工作效率高僅占20%～30%，顯示管理職責(zé)分工不明確，協(xié)調(diào)處理比較困難，少部分教師業(yè)務(wù)能力有待提高；后勤服務(wù)、圖書館、體育館等部門與國(guó)際學(xué)生溝通不暢，校園內(nèi)食宿生活、設(shè)施服務(wù)等認(rèn)可度僅占30%左右；部分國(guó)際學(xué)生自我約束管理能力較低，存在抑郁、孤獨(dú)、自閉等心理健康問題，而學(xué)校干預(yù)此類問題有效性不足10%，心理健康教育領(lǐng)域存在嚴(yán)重隱患；同時(shí)，醫(yī)院、銀行、交通等社會(huì)服務(wù)配套建設(shè)參差不齊，學(xué)生校內(nèi)外接受服務(wù)整體質(zhì)量不高(如表5所示)。

剖析上述現(xiàn)象，其主要因素包括：因地制宜落實(shí)趨同化管理政策不夠，緊密聯(lián)系學(xué)校實(shí)際和國(guó)際學(xué)生特點(diǎn)與需求較少；政策實(shí)施過程中走樣，出現(xiàn)“等同管理”或“特殊照顧”；管理部門對(duì)接不暢，缺乏協(xié)調(diào)與配合，管理經(jīng)驗(yàn)和能力不足；缺乏完善實(shí)施細(xì)則，危機(jī)處理機(jī)制不成熟；國(guó)際學(xué)生自我管理能力較弱，留學(xué)生學(xué)生會(huì)等組織建設(shè)不夠完善；留學(xué)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化處于起步階段，面對(duì)語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣等差異群體，社會(huì)資源難以滿足學(xué)生需要。

2.6 國(guó)際學(xué)生教育的培養(yǎng)結(jié)果

表6 2019年卓越高職院校國(guó)際學(xué)生教育的培養(yǎng)結(jié)果

從培養(yǎng)結(jié)果維度看，卓越高職院校在國(guó)際學(xué)生教育領(lǐng)域推進(jìn)改革創(chuàng)新，在證書、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、升學(xué)等培養(yǎng)方面有新亮點(diǎn)，但整體培養(yǎng)結(jié)果質(zhì)量有待提高。國(guó)際學(xué)生畢業(yè)條件對(duì)證書要求低于國(guó)內(nèi)學(xué)生，職業(yè)證書取得比例僅為2.35%，通過HSK考試4級(jí)及以上占60.88%；因畢業(yè)論文未通過或課程考核不合格等不能準(zhǔn)時(shí)畢業(yè)學(xué)生占26.47%，產(chǎn)生系列教學(xué)管理難題；就業(yè)質(zhì)量和用人單位滿意度不夠理想，對(duì)口就業(yè)率66.07%，月收入2500元以上約占54.66%，用人滿意度占62.51%；畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)學(xué)生僅1.12%，87.39%的學(xué)生沒有創(chuàng)業(yè)打算；國(guó)際學(xué)生對(duì)學(xué)業(yè)提升關(guān)注度較高，53.11%提出升學(xué)意向，12.63%已被錄取(如表6所示)。

剖析上述現(xiàn)象，其主要因素包括：國(guó)際學(xué)生專業(yè)人才培養(yǎng)方案缺乏充分科學(xué)論證，對(duì)全英文教學(xué)、漢語教學(xué)、雙語教學(xué)等核心鏈條設(shè)計(jì)寬松，造成教學(xué)過程中難以保證教學(xué)質(zhì)量；部分學(xué)校為減輕教學(xué)管理壓力，語言和職業(yè)證書考試變通處理，畢業(yè)門檻較低；學(xué)校專業(yè)設(shè)置與國(guó)際市場(chǎng)需求不適應(yīng)，畢業(yè)生獲取企業(yè)招聘信息渠道有限，與本科院校相比就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱；學(xué)校重視國(guó)際學(xué)生提升學(xué)業(yè)，三創(chuàng)教育工作開展不夠。

2.7 國(guó)際學(xué)生教育的質(zhì)量評(píng)價(jià)

從質(zhì)量評(píng)價(jià)維度看，對(duì)卓越高職院校國(guó)際學(xué)生教育實(shí)施評(píng)價(jià)主要有教育行政主管部門、行業(yè)組織、企業(yè)和校友等，評(píng)價(jià)涉及辦學(xué)能力、效果等方面。卓越高職院校憑借自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)得到很多正面評(píng)價(jià)，但隨著由“量”到“質(zhì)”發(fā)展變化，也面臨很多新壓力。卓越高職院校對(duì)“一帶一路”沿線發(fā)展中國(guó)家有較大辦學(xué)影響力，已成為來華留學(xué)主要目標(biāo)院校，但對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家影響力較?。煌ㄟ^來華留學(xué)質(zhì)量認(rèn)證的僅占34.12%，顯示卓越高職院校教育質(zhì)量建設(shè)、內(nèi)部管理機(jī)制等還需加強(qiáng)；學(xué)校逐步開展對(duì)接國(guó)際課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，整體進(jìn)展緩慢；教師或?qū)W生獲得廳級(jí)及以上技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)較少，教育教學(xué)成果薄弱；校友對(duì)母校評(píng)價(jià)有待提高，愿意推薦學(xué)生來校學(xué)習(xí)的意愿不強(qiáng)烈(如表7所示)。

剖析上述現(xiàn)象，其主要因素有：高職教育參與全球競(jìng)爭(zhēng)能力提升，且江蘇省發(fā)展水平位居國(guó)內(nèi)前列，省內(nèi)卓越高職院校抓住了教育重構(gòu)建設(shè)機(jī)遇期，但同發(fā)達(dá)國(guó)家還存在差距；對(duì)國(guó)際學(xué)生特點(diǎn)和市場(chǎng)需求研究不夠深入，未按照國(guó)際學(xué)生的國(guó)別、語種、專業(yè)等來制定專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)適切度較低；校內(nèi)外質(zhì)量保障體系還未完全建立，主要依靠經(jīng)驗(yàn)實(shí)施教育；教師參加或指導(dǎo)技能大賽積極性不高，來華留學(xué)舒適度便利度有待提升。

表7 2019年卓越高職院校國(guó)際學(xué)生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)

3 卓越高職院校國(guó)際學(xué)生教育發(fā)展的展望

3.1 融入職業(yè)教育市場(chǎng)，推進(jìn)整體規(guī)劃布局

把握全球職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)，抓住機(jī)遇面向市場(chǎng)謀發(fā)展。馬丁·特羅認(rèn)為高等教育發(fā)展有三個(gè)階段：精英型、大眾型和普及型，發(fā)展階段可以同時(shí)存在并互為補(bǔ)充，職業(yè)教育同樣經(jīng)歷了精英型到大眾型并存，現(xiàn)處于大眾型為主階段[1]。當(dāng)前，世界面臨百年未有之大變局，隨著我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，職業(yè)教育在全球教育市場(chǎng)重構(gòu)中將更具影響力，卓越高職院校將吸引世界各地包括發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)生來華求學(xué)深造。據(jù)此，對(duì)外需聯(lián)合國(guó)際性組織或機(jī)構(gòu)深入調(diào)研國(guó)際市場(chǎng)需求，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)重點(diǎn)推進(jìn)來華留學(xué)教育品牌工程建設(shè)，主動(dòng)融入國(guó)際職業(yè)教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)內(nèi)則要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市等政策增強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，完善獎(jiǎng)、助、補(bǔ)等政策緩解國(guó)際學(xué)生壓力，贏得發(fā)展教育的主動(dòng)權(quán)。

發(fā)揮內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力辦學(xué)，做好整體規(guī)劃科學(xué)布局。隨著高等教育改革逐步深入，職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)逐漸增大，要立足自身辦學(xué)特色和領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，充分挖掘?qū)W校內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做好戰(zhàn)略布局。建立區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校國(guó)際學(xué)生培養(yǎng)聯(lián)盟，通過共商共建聯(lián)動(dòng)發(fā)展，避免同質(zhì)化無序競(jìng)爭(zhēng)；精準(zhǔn)服務(wù)“走出去”企業(yè)，對(duì)接企業(yè)用人需求定制專業(yè)人才培養(yǎng)方案；圍繞“一帶一路”倡議沿線國(guó)家職業(yè)崗位人才需求，制定專業(yè)群建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；同發(fā)達(dá)國(guó)家開展職業(yè)教育領(lǐng)域交流合作，建設(shè)培育有國(guó)際領(lǐng)先水平的特色品牌專業(yè)群，吸引發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)生來華接受職業(yè)教育；開展職業(yè)本科類型國(guó)際學(xué)生教育試點(diǎn)，研究與職教本科教育存在的差距，探討升格路徑。

3.2 創(chuàng)新招生宣傳渠道，規(guī)范錄取質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

調(diào)動(dòng)資源創(chuàng)新招生宣傳途徑，保持國(guó)際學(xué)生教育規(guī)模穩(wěn)定。招生是教育的源頭，也是國(guó)際學(xué)生教育賴以生存的關(guān)鍵。隨著高職院校整體建設(shè)步伐加快，卓越高職院校將面臨外部更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，穩(wěn)定生源成為發(fā)展教育重要保障。據(jù)此，卓越高職院校要系統(tǒng)梳理現(xiàn)有招生路徑，多措并舉建立規(guī)模穩(wěn)定的招生渠道。同來源國(guó)政府或教育主管部門建立聯(lián)系，通過行政力量支持選擇生源；開展國(guó)際校際交流合作，通過海外分校或定向高中招生；同“走出去”企業(yè)或海外企業(yè)聯(lián)合招生，定制校企合作培養(yǎng)“訂單班”；聯(lián)系信譽(yù)度高的招生服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立良性互動(dòng)合作機(jī)制；建立國(guó)際招生咨詢內(nèi)外互動(dòng)平臺(tái)，組織在籍學(xué)生和畢業(yè)校友推廣宣傳；利用網(wǎng)站、手機(jī)APP、線上直播等互聯(lián)網(wǎng)新媒體建立信息化招生渠道。

規(guī)范國(guó)際學(xué)生招生標(biāo)準(zhǔn)，提高錄取生源整體質(zhì)量。質(zhì)量是教育的生命線，更是國(guó)際學(xué)生教育永續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。隨著高職院校深入實(shí)施內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)工程，將逐漸把國(guó)際學(xué)生質(zhì)量建設(shè)放在首位，推動(dòng)質(zhì)量與規(guī)模同向發(fā)展[2]。據(jù)此，卓越高職院校要高度重視生源質(zhì)量，在招生條件、考核要求、錄取流程等環(huán)節(jié)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，確保生源入口質(zhì)量。對(duì)標(biāo)職業(yè)教育能力要求，規(guī)定學(xué)業(yè)、年齡、語言等基本條件；制定科學(xué)選拔考核標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)計(jì)劃、思想道德、身心健康和家庭經(jīng)濟(jì)等情況，客觀給予考核結(jié)果；因時(shí)因地制定考核方式，建立線上面試操作規(guī)范；同屬地政府部門密切合作，嚴(yán)格錄取對(duì)象背景審查。

3.3 扎根本土發(fā)展實(shí)際，構(gòu)筑多維趨同管理

緊密結(jié)合地域資源發(fā)展實(shí)際，推進(jìn)多維度趨同管理實(shí)踐。國(guó)際學(xué)生管理是衡量高職院校國(guó)際化辦學(xué)實(shí)力的重要指標(biāo)，學(xué)校面對(duì)國(guó)際學(xué)生規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)趨勢(shì)，普遍采用趨同化管理[3]。當(dāng)前，國(guó)際學(xué)生發(fā)展需求日益多樣化，需要建立職能清晰、配合協(xié)調(diào)、流程規(guī)范的管理運(yùn)行機(jī)制。據(jù)此，卓越高職院校要立足地域資源優(yōu)勢(shì)，著眼于服務(wù)學(xué)生教育發(fā)展立場(chǎng)，堅(jiān)持同中有異等原則構(gòu)建有地域特色的多維度趨同管理體系。制定趨同管理多維度實(shí)施細(xì)則，涵蓋培養(yǎng)方案、課程體系、教學(xué)設(shè)計(jì)、考核評(píng)價(jià)、畢業(yè)論文和日常管理，各維度形成操作指南；課堂教學(xué)趨向中文語境，采用漢英雙語授課；教學(xué)設(shè)計(jì)趨向于自主探究式，運(yùn)用多媒體互動(dòng)教學(xué)；成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)采用過程性與結(jié)果性結(jié)合，制定考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；建立畢業(yè)論文“中文+專業(yè)”雙導(dǎo)師制度，形成國(guó)際學(xué)生畢業(yè)論文或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；常規(guī)管理既開展校紀(jì)校規(guī)養(yǎng)成教育，也尊重文化差異做好人文關(guān)懷。

圍繞提升管理質(zhì)量效能，實(shí)施動(dòng)態(tài)化趨同管理服務(wù)。國(guó)際學(xué)生服務(wù)是高職院校對(duì)外展示形象的重要窗口，也是吸引國(guó)際學(xué)生來華留學(xué)的軟實(shí)力。隨著高職院校辦學(xué)影響力的提升，國(guó)際學(xué)生來源將呈多樣化發(fā)展，全球各地學(xué)生在語言交流、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等區(qū)別明顯，將對(duì)學(xué)校服務(wù)能力提出更高要求。據(jù)此，卓越高職院校要開展服務(wù)質(zhì)量效能建設(shè)，形成動(dòng)態(tài)化管理服務(wù)新路徑。組建專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，形成互補(bǔ)互促的宏觀協(xié)調(diào)與微觀執(zhí)行機(jī)制；建立網(wǎng)上綠色辦事大廳，提煉辦事流程實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)；建設(shè)高質(zhì)量線上線下課程資源，提高學(xué)習(xí)便利度；推進(jìn)部門數(shù)據(jù)共享與交換，破解辦事效率低下難題；建立思想政治教育常態(tài)化制度，關(guān)注國(guó)際學(xué)生日常動(dòng)態(tài)；建立國(guó)際學(xué)生信息登記平臺(tái)，與出入境、衛(wèi)生健康等部門進(jìn)行信息化交流；建立危機(jī)預(yù)警應(yīng)急處理機(jī)制，提高動(dòng)態(tài)化管理服務(wù)能力。

3.4 深耕產(chǎn)教融合協(xié)作，共建職業(yè)教育資源

堅(jiān)定職業(yè)教育類型辦學(xué)特色，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)教融合向縱深發(fā)展。專業(yè)建設(shè)與國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，才能打造具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的本土化職業(yè)教育。隨著以職業(yè)能力培育為重心的高職院校人才培養(yǎng)模式改革深入推進(jìn)，特色化、差異化發(fā)展職業(yè)教育逐漸成為新發(fā)展趨勢(shì)。據(jù)此，卓越高職院校要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外成熟的案例經(jīng)驗(yàn)，牢固樹立產(chǎn)教融合共同發(fā)展理念共建國(guó)際學(xué)生教育資源。建立產(chǎn)教融合平臺(tái)，發(fā)揮平臺(tái)在溝通產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育間橋梁紐帶作用。參與行業(yè)組織的調(diào)查研究項(xiàng)目，對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求規(guī)劃設(shè)置專業(yè)；組織行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)，制定課程教育體系標(biāo)準(zhǔn)；通過行業(yè)論證科學(xué)配置教育資源，實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍、教材建設(shè)和教學(xué)方式等全方位優(yōu)化；促進(jìn)國(guó)際學(xué)生教育領(lǐng)域信息共享，提高教育資源使用效益。

充分發(fā)揮企業(yè)參與積極性，深化校企合作共建利益鏈條。校企合作是我國(guó)高職教育的鮮明特色，也是職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐[4]。隨著高等教育對(duì)外開放格局的形成，高職院校要提高社會(huì)服務(wù)能力，主動(dòng)同國(guó)內(nèi)外企業(yè)建立深層合作關(guān)系，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)并幫助其創(chuàng)造更高經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)此，卓越高職院校要同“走出去”企業(yè)或境外企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，形成共建共享互惠發(fā)展態(tài)勢(shì)。企業(yè)從招生階段介入國(guó)際學(xué)生教育，依托海外項(xiàng)目招收優(yōu)質(zhì)生源；校企共同制定專業(yè)培養(yǎng)方案，國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)融合建設(shè)特色課程；校企合作共同開發(fā)編寫教材，注重介紹產(chǎn)業(yè)新技術(shù)和新工藝；依托企業(yè)開展技能教學(xué)，將能工巧匠引入實(shí)踐教學(xué)體系；提供頂崗實(shí)習(xí)技能崗位，培育國(guó)際學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)；建立國(guó)際學(xué)生企業(yè)校友會(huì)，做好校友職業(yè)發(fā)展服務(wù)關(guān)心工作。

3.5 完善質(zhì)量監(jiān)控建設(shè)，夯實(shí)高質(zhì)量基石

優(yōu)化內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)，通過反饋評(píng)價(jià)形成發(fā)展內(nèi)驅(qū)力。近年來，我國(guó)職業(yè)類型教育持續(xù)深化改革，聚焦內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)促發(fā)展，高職院校開展內(nèi)部教育質(zhì)量監(jiān)控體系效能化、質(zhì)量化和信息化改革，對(duì)于提升人才培育質(zhì)量有重要意義[5]。據(jù)此，卓越高職院校要結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展國(guó)際學(xué)生教育新要求，完善內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控的規(guī)劃、內(nèi)容和手段等各環(huán)節(jié)建設(shè)，善用監(jiān)控反饋結(jié)果助力教育高質(zhì)量發(fā)展。以卓越建設(shè)為契機(jī)配備監(jiān)控資源，規(guī)劃設(shè)計(jì)近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)；評(píng)價(jià)內(nèi)容重點(diǎn)圍繞專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接度、課程體系與職業(yè)崗位匹配度、教學(xué)設(shè)計(jì)與學(xué)生需求契合度、產(chǎn)教融合深度、職業(yè)技能實(shí)踐教學(xué)完成度等，分析問題并提出改進(jìn)建議；評(píng)價(jià)手段以內(nèi)部教學(xué)診斷確保及時(shí)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)并跟蹤處理產(chǎn)生的問題。

善于運(yùn)用外部質(zhì)量評(píng)價(jià)，引來提質(zhì)增效發(fā)展外驅(qū)力。從社會(huì)角度來看，高職教育外部評(píng)價(jià)主體不是學(xué)?；?qū)W生，而是由政府、行業(yè)、企業(yè)等第三方組織，評(píng)價(jià)基于辦學(xué)社會(huì)效益、學(xué)校人才培養(yǎng)能力、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量等方面。據(jù)此，卓越高職院校要善于整合社會(huì)資源，積極引入多元主體參與高質(zhì)量國(guó)際學(xué)生教育建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)專項(xiàng)建設(shè)，積極爭(zhēng)取政府組織的評(píng)比考核；倡導(dǎo)以賽促教理念，重視教師或?qū)W生專業(yè)技能比賽；校企共建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，發(fā)揮校友崗位推薦作用，提高國(guó)際學(xué)生就業(yè)質(zhì)量；鼓勵(lì)國(guó)際學(xué)生繼續(xù)深造，拓寬升學(xué)發(fā)展校際渠道。

4 結(jié)語

國(guó)際學(xué)生教育賦予了卓越院校建設(shè)的新使命，也帶來了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。經(jīng)過調(diào)研卓越高職院校國(guó)際學(xué)生教育現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)在招生政策環(huán)境、招生規(guī)模結(jié)構(gòu)、教學(xué)資源配置、趨同管理組織等方面取得了進(jìn)展，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，職業(yè)類型國(guó)際學(xué)生教育是新任務(wù)，在融入國(guó)際職業(yè)教育市場(chǎng)、產(chǎn)教融合建設(shè)、內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)、教學(xué)資源國(guó)際化、特色趨同化管理和教育質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面存在諸多難題。為此，卓越高職院校教育工作者要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并審視問題，展望國(guó)際學(xué)生教育未來發(fā)展，抓住有利契機(jī)從規(guī)劃布局、招生錄取、趨同管理、產(chǎn)教融合和評(píng)價(jià)驅(qū)動(dòng)等角度釋放發(fā)展?jié)摿Γy(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)際學(xué)生教育高質(zhì)量發(fā)展。