民族地區(qū)高校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興優(yōu)勢(shì)及路徑探究

任 靜 沈萬(wàn)根

（1.延邊大學(xué) 人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院 吉林延吉 133002）2.延邊大學(xué) 馬克思主義學(xué)院 吉林延吉 133002）

隨著我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注“三農(nóng)”發(fā)展，更多的資源要素向鄉(xiāng)村地區(qū)傾斜，為鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠保障，其中，高校大學(xué)生作為典型的人才資源，越來(lái)越多地投入到鄉(xiāng)村振興發(fā)展中。在我國(guó)有很多民族地區(qū)的鄉(xiāng)村發(fā)展具有巨大的潛力，高校大學(xué)生紛紛把握時(shí)代機(jī)遇，積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)自己的智慧。[1]積極把握民族地區(qū)高校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢(shì)，并為促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)尋求最可行的路徑，顯得十分必要。

民族地區(qū)高校大學(xué)生在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的提出，目的是為了實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的同步性，努力攻克城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡等問(wèn)題。步入新時(shí)代以來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次在不同場(chǎng)合提到要加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)實(shí)用人才的培養(yǎng)，積極在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中發(fā)揮人才的重要作用。隨著各項(xiàng)政策的制定和實(shí)施，越來(lái)越多的大學(xué)生開(kāi)始增強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿，希望能夠在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中作出貢獻(xiàn)。在新時(shí)代下，我國(guó)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的資源要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式升級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式，大學(xué)生的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。[2]在民族地區(qū)，高校大學(xué)生在積極落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在幾個(gè)方面：首先，他們對(duì)當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、資源儲(chǔ)備、民族習(xí)俗、人文風(fēng)情等都較為熟悉，其次他們?cè)诟咝＝佑|了不同學(xué)科的專業(yè)知識(shí)，掌握了有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)、市場(chǎng)拓展、經(jīng)營(yíng)管理、科技創(chuàng)新等方面的理論與技能，因此將在鄉(xiāng)村振興的大舞臺(tái)上不斷集聚資源要素，不斷為鄉(xiāng)村振興發(fā)展蓄力儲(chǔ)能。最后，高校大學(xué)生充滿了活力與激情，能夠積極面對(duì)困難與挑戰(zhàn)，保持樂(lè)觀向上的干事創(chuàng)業(yè)態(tài)度，他們能夠理性地認(rèn)識(shí)到在家鄉(xiāng)積極落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)改變很多民族地區(qū)落后鄉(xiāng)村的重要性，綜上所述，民族地區(qū)高校大學(xué)生在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)是十分顯著的。

促進(jìn)民族地區(qū)高校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的可行路徑

增強(qiáng)大學(xué)生的主體意識(shí)

第一，民族地區(qū)高校大學(xué)生理應(yīng)樹(shù)立較為遠(yuǎn)大的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，而前提是要積極剖析自身的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)以及劣勢(shì)。大學(xué)生要在入校求學(xué)期間，有意識(shí)地接觸與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的理論與技能，通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)把握創(chuàng)業(yè)的基本條件，不斷積累創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)等經(jīng)驗(yàn)。[3]對(duì)于自己想從事的行業(yè)領(lǐng)域，要有目的性的去分析比對(duì)該行業(yè)領(lǐng)域中已有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況與行業(yè)動(dòng)態(tài)，以便可以為未來(lái)的獨(dú)立創(chuàng)業(yè)提供參考和啟示。

第二，高校要考慮到部分民族地區(qū)高校大學(xué)生來(lái)自農(nóng)村的客觀事實(shí)，由于他們?nèi)粘Ｉ钪薪佑|創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍不夠濃厚，使得自身欠缺創(chuàng)新意識(shí)，因此高校有責(zé)任和義務(wù)去組織學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)的相關(guān)知識(shí)，持續(xù)增強(qiáng)民族地區(qū)高校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的主體意識(shí)。

第三，為提升民族地區(qū)高校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力，要有力確保大學(xué)生價(jià)值觀的健康和正確，高校要及時(shí)為學(xué)生宣傳相關(guān)法律以及創(chuàng)業(yè)政策，明確大學(xué)生在社會(huì)層面的價(jià)值體現(xiàn)的合理途徑，要求大學(xué)生要在社會(huì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中肩負(fù)責(zé)任和使命，不斷與多責(zé)任主體形成良性互動(dòng)，確保自身返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)步。[4]

提升大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力

民族地區(qū)高校大學(xué)生必然要經(jīng)過(guò)更多的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐鍛煉，才能激發(fā)大學(xué)生群體的創(chuàng)業(yè)動(dòng)能。

第一，高校要制定可行方案，有組織性開(kāi)發(fā)并啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，通過(guò)與有實(shí)力的軟件平臺(tái)合作，多開(kāi)發(fā)一定的低費(fèi)用或無(wú)費(fèi)用的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)學(xué)生在平臺(tái)注冊(cè)，在平臺(tái)中不斷學(xué)習(xí)別人分享的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或心得，從而為高校大學(xué)生投身到民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作打好基礎(chǔ)。

第二，高校可以積極與社會(huì)組織進(jìn)行合作，舉辦創(chuàng)業(yè)類賽事，鼓勵(lì)民族地區(qū)高校大學(xué)生報(bào)名參加，同時(shí)以個(gè)人或團(tuán)體參賽的形式，接受專業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)，積極接受大賽評(píng)委或社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)或建議，在比賽中深度解讀鄉(xiāng)村振興的政策，了解地方政府的治理理念，了解地方企業(yè)的運(yùn)管模式，并嘗試對(duì)各類問(wèn)題作出靈活解決，從而循序漸進(jìn)地提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)與能力。[5]

健全大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策

民族地區(qū)高校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程總是會(huì)充滿很多挑戰(zhàn)與困難，努力在政策方面給予更多的支持，對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)而言是十分必要的。

第一，政府應(yīng)完善相關(guān)政策來(lái)改善民族地區(qū)高校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金問(wèn)題。建立由政府主導(dǎo)，成立專項(xiàng)基金會(huì)，與銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行洽談，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者開(kāi)發(fā)低息或無(wú)息貸款等優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品。

第二，政府應(yīng)為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供一定的硬件支持。如在山區(qū)附近的鄉(xiāng)村，可積極開(kāi)墾荒山荒地，修建創(chuàng)業(yè)基地。在必要時(shí)，政府可要求當(dāng)?shù)氐目萍夹畔⒌炔块T(mén)為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)服務(wù)。[6]若大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者需要租用民房，政府還可以通過(guò)完善政策向相關(guān)人員發(fā)放租房補(bǔ)貼，將更多的創(chuàng)業(yè)者吸引到專門(mén)的租用區(qū)域進(jìn)行安置，確保大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者都能擁有理想的工作和生活環(huán)境，同時(shí)擁有良好的網(wǎng)絡(luò)社交空間，促進(jìn)安置區(qū)域內(nèi)的資源共享，幫助大學(xué)生將眾多有創(chuàng)意的創(chuàng)業(yè)構(gòu)思轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)中。

第三，政府要通過(guò)不斷建立健全民族地區(qū)高校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，讓更多人得到實(shí)惠。無(wú)論是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中建立的企業(yè)是否通過(guò)了工商登記注冊(cè)，都應(yīng)得到必要的政策扶持。

第四，為了積極促進(jìn)民族地區(qū)高校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全社會(huì)都應(yīng)利用輿論力量加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳，地方政府可以推選返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀標(biāo)兵，為更多的大學(xué)生樹(shù)起典型、建立標(biāo)桿，

加強(qiáng)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)

民族地區(qū)高校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要以人為本，堅(jiān)持對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，才能更好地提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量與水平。

第一，高校在培養(yǎng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才方面責(zé)任重大。高校應(yīng)經(jīng)常性開(kāi)展校內(nèi)師生對(duì)話以及校際經(jīng)驗(yàn)交流，不斷交換大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面的經(jīng)驗(yàn)。高校應(yīng)要求內(nèi)部具體職能部門(mén)要高度負(fù)責(zé)，做好大學(xué)生從校內(nèi)學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)到社會(huì)實(shí)踐的有效銜接與過(guò)渡。高校應(yīng)特別重視為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者們?cè)O(shè)置創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，導(dǎo)師要有豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，要能夠?yàn)閷W(xué)生指點(diǎn)迷津，要積極幫助學(xué)生做好創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略定位，避免學(xué)生創(chuàng)業(yè)路線出現(xiàn)偏差。在開(kāi)設(shè)課程方面，高校必須科學(xué)性增設(shè)滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求的專業(yè)和學(xué)科，如研究開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)類專業(yè)，開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利、通訊、電力等設(shè)施與技術(shù)專業(yè)，或開(kāi)設(shè)與鄉(xiāng)村振興和新農(nóng)村建設(shè)密不可分的電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、村鎮(zhèn)規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、人力資源管理等學(xué)科。

第二，民族地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層要積極與高校建立聯(lián)系，多向高校取經(jīng)，在村委會(huì)或鎮(zhèn)政府等處建立大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，讓大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者可以獲得更多的信息資源，如盡快了解當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品種類、種植規(guī)模、作物特色、勞動(dòng)力分布以及配置情況等信息，了解當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)案例、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃等信息等等，從而大大增加返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生人才培養(yǎng)的成功率。

建立大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專業(yè)組織

民族地區(qū)高校大學(xué)生返鄉(xiāng)后開(kāi)展創(chuàng)業(yè)，若不能集中力量，就可能變成一盤(pán)散沙，因此積極建立專業(yè)化的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)組織是十分必要的。

第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村相關(guān)政府應(yīng)積極貼合當(dāng)?shù)貙?shí)際條件以及以往的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，參照國(guó)家頒布的大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持政策，研究制定適合本地情況的創(chuàng)業(yè)支持政策，努力建設(shè)基礎(chǔ)配套工程。

第二，可組建高校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府一把手擔(dān)任組長(zhǎng)，由重點(diǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。在小組引領(lǐng)下，整合資源打造青年創(chuàng)業(yè)孵化園，建立大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)，引入專業(yè)管理機(jī)制，形成一個(gè)專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)組織。[7]

第三，積極創(chuàng)造條件在專業(yè)化組織內(nèi)部建立基層黨支部，發(fā)揮“黨建+創(chuàng)業(yè)”的機(jī)能，發(fā)揮大學(xué)生黨員干部的作用。以專業(yè)組織為龍頭，不斷幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者協(xié)調(diào)解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的難題。

鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

民族地區(qū)高校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是要以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施作為目標(biāo)的，因此大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)不必死板僵硬，而是鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，引入新理念，活用新思想，打造多元化的創(chuàng)業(yè)引擎。

第一，面對(duì)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)為主的實(shí)際情況，大學(xué)生可以多以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為主線進(jìn)行創(chuàng)業(yè)探索，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。如某民族地區(qū)依山傍水，返鄉(xiāng)大學(xué)生可瞄準(zhǔn)當(dāng)下人們追求綠色養(yǎng)生的需求，開(kāi)發(fā)建設(shè)生態(tài)漁莊。在漁莊內(nèi)，所有的活動(dòng)都要體現(xiàn)綠色生態(tài)。漁莊內(nèi)開(kāi)發(fā)有湖水溪流，有蔬菜大棚，有家禽養(yǎng)殖區(qū)。漁莊對(duì)外開(kāi)放，可供游客在湖中劃船，在溪邊釣魚(yú)，提供餐飲住宿，食用的食材全部由游客自釣自采。如此，生態(tài)漁莊就在展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色的基礎(chǔ)上，形成了餐飲休閑一體化經(jīng)營(yíng)模式，是十分可行的創(chuàng)業(yè)模板。

第二，民族地區(qū)高校大學(xué)生的自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，還可在積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)仄放破髽I(yè)的支持后，進(jìn)一步做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。如某民族地區(qū)當(dāng)?shù)厥怯忻蔫?、橙等水果產(chǎn)地，不少品牌已經(jīng)得到區(qū)域公共品牌稱號(hào)。返鄉(xiāng)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上引入農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)線，同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)直播等手段，擴(kuò)大了農(nóng)副產(chǎn)品銷量，而打造出果園旅游路線以及采摘體驗(yàn)服務(wù)，從而開(kāi)辟了新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大大增加了勞作收入，也為返鄉(xiāng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供了良好的參考與借鑒。

民族地區(qū)高校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要推手。大學(xué)生擁有專業(yè)學(xué)識(shí)，頭腦靈活，充滿活力，善于探索，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面是具有理想優(yōu)勢(shì)的。通過(guò)增強(qiáng)大學(xué)生的主體意識(shí)，提升大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力，健全大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，加強(qiáng)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，建立大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專業(yè)組織，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等路徑，民族地區(qū)高校大學(xué)生將會(huì)在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的道路上越走越遠(yuǎn)，不斷推動(dòng)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得實(shí)效。