河北省特殊教育畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查

劉佳男 張子君

（河北師范大學(xué)匯華學(xué)院 河北石家莊 050011）

伴隨著高校擴(kuò)招政策的施行，畢業(yè)生數(shù)量也呈現(xiàn)迅速增長趨勢。2020年的大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到了874萬人。受疫情以及“慢就業(yè)”現(xiàn)象的影響，就業(yè)問題愈發(fā)嚴(yán)峻，特殊教育畢業(yè)生也無例外。特殊教育的進(jìn)步與發(fā)展關(guān)系到特殊兒童的受教育條件，也能反映出國家經(jīng)濟(jì)水平和綜合實力。而發(fā)展特殊教育，首要因素有賴于優(yōu)質(zhì)的師資隊伍。特殊教育專業(yè)畢業(yè)生作為重要的后備師資，其就業(yè)情況直接反映出當(dāng)前特殊教育師資的各項水平。河北省作為人口、教育大省，基于當(dāng)前的特殊教育畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀分析，提升特殊教育地位，為公平合理的配置各類教育資源，促進(jìn)河北省整體教育水平的發(fā)展提供參考。

特殊教育畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

后備師資資源流失。特殊教育專業(yè)相較于一些專業(yè)來說就業(yè)壓力要小很多，從教育部公布的特殊教育學(xué)校的師資與學(xué)生數(shù)量及其增長幅度可以發(fā)現(xiàn)，特殊教育教師的師資很大的缺口。但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)特殊教育畢業(yè)生在就業(yè)選擇上從事本專業(yè)相關(guān)工作的人數(shù)較少。綜合表1中2018-2021四屆特殊教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)情況在就業(yè)選擇中與專業(yè)相關(guān)的人數(shù)是66人，而從事非特教工作的有105人。除了2018屆畢業(yè)生中從事專業(yè)相關(guān)工作有34人，多于非專業(yè)相關(guān)的13人以外，2019-2021屆非專業(yè)相關(guān)的就業(yè)明顯多于特教相關(guān)就業(yè)，特別是2021屆，從事專業(yè)相關(guān)工作僅有7人，對比分準(zhǔn)也相關(guān)就業(yè)的35人兩者之間的差距達(dá)到了3倍。表中數(shù)據(jù)說明相當(dāng)一部分特殊教育專業(yè)畢業(yè)生選擇了非專業(yè)相關(guān)的工作，出現(xiàn)就業(yè)流失（見表1）。

表1 特殊教育畢業(yè)生專業(yè)相關(guān)就業(yè)情況

這種特殊教育后備師資的資源流失，一方面受制于社會對特殊教育的認(rèn)識。雖然國家大力提倡發(fā)展特殊教育，但是在各省市等具體政策的制定、宣傳以及實施過程中仍然存在問題，導(dǎo)致社會對于其的認(rèn)識和接納程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。使得學(xué)生在職業(yè)選擇中有所猶豫，特別是來自于他人的負(fù)面評價和議論。其次，學(xué)生自身的就業(yè)觀念直接影響其就業(yè)選擇。當(dāng)前社會生活壓力大，學(xué)生從內(nèi)在認(rèn)知中工資成為學(xué)生就業(yè)選擇的一項重要指標(biāo)，而一些特殊教育機(jī)構(gòu)或?qū)W校的薪資待遇并不能達(dá)到學(xué)生的期望，造成了一定的流失，這也反映出學(xué)生的就業(yè)觀念不夠成熟。

就業(yè)去向地域選擇狹窄。隨著社會發(fā)展以及青年人自身思想觀念的轉(zhuǎn)變，學(xué)生的就業(yè)去向選擇逐漸擺脫地域的限制，但是就業(yè)地域的范圍仍然有所局限。由表2可知，學(xué)生的就業(yè)去向大多是局限于河北省內(nèi)，2018-2021屆畢業(yè)生有141人選擇在省內(nèi)就業(yè)，而且就業(yè)地幾乎都是在學(xué)生個人的原籍地，在河北省以外僅有30人，除個別學(xué)生去往北京和天津等城市以外，30人中大部分也是去往家庭所在地在相關(guān)省份地區(qū)。由此發(fā)現(xiàn)學(xué)生的就業(yè)地選擇過于狹窄，基本上將就業(yè)地限定于原籍地或周邊城市，很少考慮出省的工作，即使有相對來說較為優(yōu)惠的薪資待遇與工作條件。

從就業(yè)地域分析專業(yè)相關(guān)就業(yè)人數(shù)發(fā)現(xiàn)，2018-2021屆畢業(yè)生與本專業(yè)相關(guān)就業(yè)的就業(yè)地域在地級市以下的僅有13人，地級市及以上的就業(yè)人數(shù)為53人。這也在一定程度上反應(yīng)出特殊教育本身發(fā)展的區(qū)域不平衡性，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，特殊教育在東西、南北、城鄉(xiāng)之間均存在較大的差異。而因為畢業(yè)生就業(yè)傾向原籍，受此不平衡性影響，導(dǎo)致大部分學(xué)生就業(yè)選擇非專業(yè)相關(guān)崗位，這也是后備師資流失的原因之一。反之，這種趨勢的發(fā)展下又進(jìn)一步加重了特殊教育發(fā)展的不平衡。

針對于當(dāng)前特殊教育畢業(yè)生存在的就業(yè)地域選擇狹窄的問題，究其原因地域文化是最重要的影響因素，地域內(nèi)整體氛圍傾向于回家就業(yè)，再有是家庭模式現(xiàn)今的畢業(yè)生更多的獨生子女家庭的，家長在家庭教育中也對學(xué)生會有工作回家要求，使得學(xué)生在就業(yè)選擇是會把工作所在地作為重要的考量標(biāo)準(zhǔn)（見表2）。

表2 特殊教育畢業(yè)生就業(yè)地域情況

就業(yè)質(zhì)量不高。受社會大環(huán)境的影響，以及新一代青年人思想觀念的轉(zhuǎn)變，當(dāng)前畢業(yè)生離職率高，頻繁換工作。此種做法既不利于用人單位的整體發(fā)展，也不利于個人的職業(yè)晉升。在此背景下，就業(yè)的穩(wěn)定性也成為了判斷就業(yè)質(zhì)量的重要指標(biāo)。從表3中可以發(fā)現(xiàn)2018-2020屆畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)雖有所增加，但是特殊教育畢業(yè)生均表現(xiàn)出靈活就業(yè)人數(shù)顯著高于穩(wěn)定就業(yè)的人數(shù)，靈活就業(yè)人數(shù)一直是絕對的占比。綜合2018-2021四屆的總?cè)藬?shù)來看，穩(wěn)定就業(yè)學(xué)生人數(shù)僅28人，靈活就業(yè)人數(shù)達(dá)到143人。

表3 特殊教育畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量情況

就業(yè)質(zhì)量在某種層次來說是對教育質(zhì)量的檢驗，就業(yè)的穩(wěn)定性也直接關(guān)乎學(xué)生未來的職業(yè)和生活發(fā)展。但是對于特殊教育畢業(yè)生當(dāng)前的就業(yè)穩(wěn)定性差，就業(yè)質(zhì)量不高的現(xiàn)狀，從不同的維度進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)其一學(xué)校職業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)不夠。高校開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃與教育的課程期望能幫助學(xué)生認(rèn)識、了解所學(xué)專業(yè)，同時掌握職業(yè)規(guī)劃相關(guān)知識并應(yīng)用于個人就業(yè)實踐中。而該課程帶來的效果卻并不理想，受限于教學(xué)計劃，職業(yè)規(guī)劃課程一般只開設(shè)一學(xué)期，且面向的是全校同學(xué)，因此課程內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性和針對性。其二是學(xué)生自身職業(yè)認(rèn)知不足。大部分學(xué)生從大四才意識到進(jìn)行職業(yè)相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)，此時直接進(jìn)入求職狀態(tài)，學(xué)生從知識和技能的儲備以及心理上都不能立即適應(yīng)（見表3）。

創(chuàng)業(yè)意識不足。大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題一直并行的，在當(dāng)今社會形勢下就業(yè)問題嚴(yán)峻，創(chuàng)業(yè)是一條重要的路徑緩解就業(yè)壓力。但是通過對2018-2021屆畢業(yè)生的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幾乎未有學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)從數(shù)量和質(zhì)量上都有待于考量。此種現(xiàn)象背后也可以分析其原因，首先創(chuàng)業(yè)本身對于個人素質(zhì)上來說要求較高，除了掌握行業(yè)相關(guān)的知識以外，還需要熟悉創(chuàng)業(yè)的基本要求。其次，學(xué)生從自身觀念上缺少創(chuàng)業(yè)的意識，學(xué)生很少接觸到創(chuàng)業(yè)相關(guān)的知識和信息，這也導(dǎo)致在畢業(yè)當(dāng)前很少選擇創(chuàng)業(yè)。

特殊教育畢業(yè)生就業(yè)工作對策

學(xué)校要高度重視學(xué)生的人才培養(yǎng)和輸送工作，建立健全就業(yè)工作體系。學(xué)校作為培養(yǎng)特殊教育專業(yè)學(xué)生的主要組織者，要把學(xué)生的就業(yè)工作當(dāng)成頭等大事。學(xué)校要舉全校之力，統(tǒng)籌各個部門和處室的力量，全員參與到學(xué)生的就業(yè)工作中來。就業(yè)工作不能只是到了高年級才抓，不是舉辦幾場招聘會和就業(yè)講座就能解決的。

學(xué)生的就業(yè)情況直接體現(xiàn)的是學(xué)校的教育教學(xué)培養(yǎng)質(zhì)量。要充分利用新生入學(xué)教育，提高學(xué)生對特殊教育專業(yè)的認(rèn)同感，盡早樹立學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃意識。在畢業(yè)前加強對學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)，提高學(xué)生就業(yè)的成功率。

學(xué)校也要設(shè)計科學(xué)合理符合實踐需要的教學(xué)計劃和專業(yè)課程，堅持理論與實踐相結(jié)合，真正讓學(xué)生能夠?qū)W而有用、學(xué)以致用，達(dá)到甚至超過用人單位的崗位要求，使學(xué)生在就業(yè)時擁有更有利的自由選擇權(quán)。

國家要政策有力，宣傳到位，營造良好的特殊教育環(huán)境。國家關(guān)于特殊教育教師的相關(guān)政策雖然在逐步健全和加強，但是政策執(zhí)行力度不夠，尤其是特殊教育教師的工資福利待遇，這在很大程度上影響了社會對特殊教育教師這一職業(yè)角色的認(rèn)知，進(jìn)而影響學(xué)生對于特殊教育教師的職業(yè)選擇。國家要出臺相關(guān)制度，優(yōu)化特殊教育資源的宏觀調(diào)配，著力解決特殊教育發(fā)展的區(qū)域不平衡問題，使特殊教育資源能夠在省、市、縣各個層級上都能有充足的政策和資源支持，對傾向于回原籍就業(yè)的特殊教育學(xué)生，就會有更多的專業(yè)內(nèi)選擇和更大的就業(yè)吸引力。國家要加強特殊教育政策宣傳的普及性和針對性，要做到政策能落地和有人知，只有這樣，才能逐步營造起特殊教育良好的社會外部環(huán)境。

要努力培養(yǎng)特殊教育學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。從當(dāng)前的就業(yè)數(shù)據(jù)來看，特殊教育學(xué)生畢業(yè)后直接從事創(chuàng)業(yè)的很少，創(chuàng)業(yè)屬于高質(zhì)量的就業(yè)，不僅能解決自己的個人就業(yè)問題，還能以點帶面，帶動更多學(xué)生就業(yè)。國家要加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度，學(xué)校也可以開設(shè)關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的自選課程，雙管齊下，進(jìn)一步激發(fā)有創(chuàng)業(yè)意愿學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和熱情，變有想法為可實現(xiàn)。

要加強對用人單位的規(guī)范管理和支持。有些用人單位存在以試用期或?qū)嵙?xí)期的名義濫用大學(xué)生廉價勞動力的現(xiàn)象，對此要進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范管理。同時用人單位要加大對于新入職員工的培養(yǎng)和提升力度，使學(xué)生不僅能干活，還要有機(jī)會成長。由于從事職業(yè)的特殊性，特殊教育從業(yè)人員的心理健康也是需要關(guān)注的。