新時(shí)代高校學(xué)生黨支部組織力提升路經(jīng)研究

張雪薇

（內(nèi)蒙古科技大學(xué) 內(nèi)蒙古包頭市 014030）

組織力的內(nèi)涵可從政治及管理兩個(gè)角度來(lái)看，對(duì)于基層黨支部而言，組織力的發(fā)揮著重于政治功能的體現(xiàn)：是否能夠保證黨的方針政策落實(shí)到位，是否能夠發(fā)動(dòng)群眾引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)組織優(yōu)勢(shì)，是否能夠參與社會(huì)治理推動(dòng)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)自治共治。中國(guó)共產(chǎn)黨始終重視基層組織的建設(shè)工作，黨的十九大明確提出基層黨支部的建設(shè)要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新。《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》的頒布施行不僅為新時(shí)代基層黨支部建設(shè)提出了擴(kuò)大覆蓋面、提升組織力與領(lǐng)導(dǎo)力、突出政治功能、強(qiáng)化政治引領(lǐng)的要求同時(shí)也回答了著力提升高校學(xué)生黨支部組織力對(duì)于高校實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人基本目標(biāo)以及“為誰(shuí)培養(yǎng)人”“培養(yǎng)什么人”的問(wèn)題。

提升學(xué)生支部組織力是時(shí)代新要求

支部作為黨構(gòu)成組織體系的基本單元與細(xì)胞，對(duì)于整體的有效持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)作用。高校學(xué)生黨支部主要由高等院校的在校生黨員構(gòu)成，是最具活力與創(chuàng)新最有彈性與韌性的基層組織構(gòu)成元素，是實(shí)現(xiàn)黨聯(lián)系青年引領(lǐng)青年的重要橋梁與紐帶[1]。因此高校學(xué)生黨支部組織力的強(qiáng)弱，事關(guān)黨的建設(shè)基礎(chǔ)夯實(shí)牢固與否。

是強(qiáng)化基層戰(zhàn)斗堡壘作用，鞏固黨執(zhí)政地位的需要?；鶎狱h支部應(yīng)通過(guò)宣傳貫徹黨的主張和決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾，推動(dòng)改革發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)堡壘作用。高校學(xué)生黨支部作為高?；鶎狱h建工作開(kāi)展的重心，是戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)。首先，體現(xiàn)在其溝通橋梁的作用發(fā)揮上，以支部實(shí)踐服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展為紐帶實(shí)現(xiàn)黨員與黨員、黨員與團(tuán)員、黨員與普通學(xué)生的信息交互，較少的信息傳遞層級(jí)使得黨的政策理論更容易被接收吸納，青年的呼吁心聲也更容易被傾聽(tīng)理解；其次，體現(xiàn)在其展示窗口的作用上。學(xué)生黨員是青年了解共產(chǎn)黨員的窗口，支部組織生活是青年了解黨的歷史知識(shí)方針政策的窗口。通過(guò)提升支部建設(shè)的組織力，實(shí)現(xiàn)政治引領(lǐng)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

是促進(jìn)思想政治教育，營(yíng)造良好校園文化氛圍的需要。高?；鶎狱h組織建設(shè)與思想政治教育工作的開(kāi)展相輔相成。首選學(xué)習(xí)內(nèi)容具有相近性，都是圍繞最近的政策理論、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及系列講話開(kāi)展。其次開(kāi)展目的的趨同，不論是黨建活動(dòng)的實(shí)施還是思想政治教育的開(kāi)展，都是圍繞立德樹(shù)人總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)為社會(huì)主義培養(yǎng)合格建設(shè)者與可靠接班人。此外，充分發(fā)揮支部學(xué)生黨員的作用，善用創(chuàng)新思維打破僵局各取所長(zhǎng)，為弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，營(yíng)造積極向上向善的校園文化環(huán)境，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

是對(duì)標(biāo)黨員職責(zé)履行，發(fā)揮模范帶頭作用的需要。對(duì)標(biāo)對(duì)表履行職責(zé)是學(xué)生黨支部組織力的外部體現(xiàn)。高校學(xué)生黨員不論是從自身素質(zhì)、道德品格還是綜合能力來(lái)看都是學(xué)生群體中的佼佼者。對(duì)照黨員職責(zé)在思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)學(xué)業(yè)、科技創(chuàng)新、志愿服務(wù)等方面發(fā)揮模范帶頭作用是凝聚支部組織力的過(guò)程，同時(shí)通過(guò)在學(xué)習(xí)生活中以身作則率先示范嚴(yán)于律己是實(shí)現(xiàn)思想價(jià)值引領(lǐng)感召更多青年學(xué)子提升黨性修養(yǎng)積極向黨組織靠攏的途徑。此外，依托組織生活實(shí)現(xiàn)黨員在新思想新理論上從被動(dòng)吸收到主動(dòng)汲取的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從服從工作安排到主動(dòng)在實(shí)踐中接受群眾監(jiān)督為群眾服務(wù)，是學(xué)生黨員自我管理自我提升的過(guò)程，是強(qiáng)化支部組織力增強(qiáng)感染性號(hào)召力的需要。

當(dāng)前學(xué)生支部組織力存在的問(wèn)題

支部建設(shè)存在短板，影響組織力凝聚。學(xué)生支部相較于其他行業(yè)的支部而言具有一定的特殊性。首先，學(xué)生的流動(dòng)性造成支部的組織架構(gòu)難以在較長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。高校學(xué)生黨支部的支部書(shū)記多由輔導(dǎo)員擔(dān)任，支委工作多由相對(duì)成熟的正式黨員擔(dān)任。專業(yè)背景深入研究的缺失導(dǎo)致支部架構(gòu)的搭建及組織生活的開(kāi)展缺乏“主心骨”，加之根據(jù)黨員發(fā)展培養(yǎng)流程，支委多由高年級(jí)甚至畢業(yè)年級(jí)的學(xué)生黨員擔(dān)任，畢業(yè)升學(xué)求職等壓力容易分散精力導(dǎo)致任務(wù)執(zhí)行的變樣走形活動(dòng)開(kāi)展的缺乏嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。其次，重發(fā)展輕培養(yǎng)，教育管理階段被弱化。強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，提升組織力戰(zhàn)斗力關(guān)鍵在于黨員素質(zhì)的提升。當(dāng)前高校學(xué)生黨支部一定層面上均存在培養(yǎng)環(huán)節(jié)弱化甚至斷檔的現(xiàn)象。培養(yǎng)教育未做到全過(guò)程廣覆蓋，嚴(yán)格來(lái)講，支部的培養(yǎng)教育監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)從學(xué)生提交入黨申請(qǐng)書(shū)后開(kāi)始，但囿于工作開(kāi)展不細(xì)致，工作強(qiáng)度內(nèi)容大，部分支部在入黨申請(qǐng)人階段甚至積極分子階段存在培養(yǎng)發(fā)展的真空區(qū)。培養(yǎng)教育連續(xù)性階段性較差[4]，支部的組織生活依托“三會(huì)一課”開(kāi)展，學(xué)習(xí)培養(yǎng)內(nèi)容往往上下一般粗，未根據(jù)培養(yǎng)階段進(jìn)行目標(biāo)、內(nèi)容、主題的調(diào)整，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)不深刻未實(shí)現(xiàn)真正入腦入心。

未能全面調(diào)動(dòng)黨員主觀能動(dòng)性，影響組織力實(shí)現(xiàn)?；鶎狱h建工作與高校思想政治教育相輔相成互為依托，填鴨式灌輸權(quán)威式教導(dǎo)已不能夠滿足新時(shí)代黨員教育培養(yǎng)發(fā)展的要求，只有通過(guò)發(fā)揮學(xué)生的主體作用，尊重學(xué)生主體地位才是能夠真正實(shí)現(xiàn)組織力可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。結(jié)合當(dāng)前支部組織力效能未能全面發(fā)揮的現(xiàn)狀，從主觀能動(dòng)性角度來(lái)看多是由于黨員及支部未實(shí)現(xiàn)聯(lián)系緊密、相互依存。而造成這種心理距離上的疏離可以從兩個(gè)方面來(lái)分析，首先黨員對(duì)支部的歸屬感較弱[2]，學(xué)生黨員在組織紀(jì)律的要求下更重視服從與服務(wù)，這將在很大程度上減低學(xué)生黨員向支部提出意見(jiàn)建議的積極性，而往往這些問(wèn)題的存在會(huì)較為嚴(yán)重的影響到支部組織力的發(fā)揮；其次，高校學(xué)生黨支部也存在缺少長(zhǎng)期目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，短期目標(biāo)多針對(duì)于支部發(fā)展、考核評(píng)比等即時(shí)性臨時(shí)性及短期快節(jié)奏的工作，長(zhǎng)期目標(biāo)則更多的是實(shí)現(xiàn)支部組織力實(shí)現(xiàn)及持續(xù)強(qiáng)化的“內(nèi)核”，如結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、志愿服務(wù)等活動(dòng)，打造亮點(diǎn)和樣板的特色支部活動(dòng)，形成“文化符號(hào)”，這將更易于實(shí)現(xiàn)組織力在支部成員更新更迭的過(guò)程中不斷強(qiáng)化。而現(xiàn)實(shí)是，短期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是當(dāng)前支部活動(dòng)開(kāi)展主要圍繞的關(guān)注點(diǎn)，加之活動(dòng)內(nèi)容的程式化、活動(dòng)形式的固定化，都會(huì)剝奪組織力發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，導(dǎo)致組織力成為紙上談兵。

黨支部組織力的提升路徑

完善組織制度，提升支部組織建設(shè)。形成具有領(lǐng)導(dǎo)力的支部班子是強(qiáng)化支部建設(shè)實(shí)現(xiàn)組織力的重要條件。執(zhí)行力強(qiáng)反應(yīng)迅速的支部班子不僅能夠帶動(dòng)整個(gè)支部精神風(fēng)貌的提升，同時(shí)也能夠充分實(shí)現(xiàn)支部黨員發(fā)揮創(chuàng)造力、實(shí)現(xiàn)凝聚力。從支部架構(gòu)的角度來(lái)說(shuō)，輔導(dǎo)員擔(dān)任學(xué)生支部書(shū)記具有一定的天然優(yōu)勢(shì)。輔導(dǎo)員可以通過(guò)與學(xué)生的日常接觸或工作事務(wù)接觸積極開(kāi)展談心談話主動(dòng)了解思想動(dòng)態(tài)及個(gè)人表現(xiàn)，這對(duì)于追蹤培養(yǎng)進(jìn)程及遴選考核資格均發(fā)揮著重要的作用[5]；其次，輔導(dǎo)員工作的開(kāi)展要始終圍繞立德樹(shù)人對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，這與學(xué)生黨員的培養(yǎng)考核存在著天然的聯(lián)系。其次，針對(duì)支委的流動(dòng)性較強(qiáng)，為提升支部整體工作領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮，可通過(guò)專門培訓(xùn)與“老帶新”傳幫帶的經(jīng)驗(yàn)分享來(lái)實(shí)現(xiàn)支部整體工作思想的傳承與發(fā)揚(yáng)。不僅如此，支部書(shū)記還可通過(guò)支委會(huì)或私下談心談話的方式，深化支委對(duì)于支部工作開(kāi)展的認(rèn)識(shí)，潛移默化的形式實(shí)現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)力的提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化支部組織力建設(shè)的內(nèi)核。第二，實(shí)現(xiàn)支部黨員培養(yǎng)的階段性與創(chuàng)新性，激活組織力的潛在能量。針對(duì)當(dāng)前學(xué)生黨員培養(yǎng)教育存在的問(wèn)題，首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)培養(yǎng)階段的不同實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)內(nèi)容的區(qū)別化與接續(xù)性，在入黨申請(qǐng)人及積極分子階段主要重視端正思想，主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的規(guī)章制度以及基礎(chǔ)知識(shí)；在發(fā)展對(duì)象及預(yù)備黨員階段，除了要繼續(xù)夯實(shí)黨章、黨規(guī)的學(xué)習(xí)外還要重視專題性內(nèi)容的學(xué)習(xí)[3]，并通過(guò)經(jīng)常性的實(shí)踐活動(dòng)形成為人民服務(wù)、積極工作的態(tài)度；在正式黨員或畢業(yè)生黨員階段，是培養(yǎng)過(guò)程的輸出階段，在此階段除了理論學(xué)習(xí)外，更需要重視理論外化行動(dòng)的過(guò)程，對(duì)內(nèi)要積極參與到支部的組織管理當(dāng)中，對(duì)外要以身作則，對(duì)于急難險(xiǎn)重的工作要主動(dòng)沖在前，同時(shí)在擇業(yè)就業(yè)的過(guò)程中也要充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的情懷與擔(dān)當(dāng)。

凸顯黨員主體地位，實(shí)現(xiàn)角色期待。尊重學(xué)生黨員的主體地位是實(shí)現(xiàn)學(xué)生支部組織力最大功效發(fā)揮的核心要素。實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員主體價(jià)值的前提是完成支部與黨員角色期待的正確定位，學(xué)生黨員通過(guò)參與支部的組織生活，完成組織交給的任務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)政治素養(yǎng)及綜合能力的提升。但在此過(guò)程中，很多支部忽略了實(shí)現(xiàn)黨員與支部間的動(dòng)態(tài)反饋，學(xué)生黨員的角色單純是“執(zhí)行者”，而真正組織力的體現(xiàn)往往要求支部黨員成為支部發(fā)展積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策的“支持者”。對(duì)此，首先我們可以注重調(diào)整支部整體的溝通方式，充分發(fā)揮黨員大會(huì)、黨小組以及支委會(huì)的作用，暢通支部與黨員的溝通渠道，改變支部以往的權(quán)威教導(dǎo)方式，在活動(dòng)開(kāi)展、內(nèi)容設(shè)定以及日常工作等方面主動(dòng)吸納普通黨員的有益建議，開(kāi)誠(chéng)布公積極坦率的開(kāi)展針對(duì)性溝通工作。同時(shí)強(qiáng)化新媒體的運(yùn)用，用青年人喜愛(ài)的方式傳遞青年人的聲音，用青年人接受的方式實(shí)現(xiàn)政治引領(lǐng)。其次，通過(guò)提升支部活動(dòng)的實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)支部黨員的集體榮譽(yù)感與向心力。支部活動(dòng)開(kāi)展的實(shí)效性低，與形式缺乏創(chuàng)新內(nèi)容不貼近生活相關(guān)。因此，在支部活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中可將與學(xué)生息息相關(guān)的科技創(chuàng)新、志愿服務(wù)等內(nèi)容納入黨支部長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，比如結(jié)合專業(yè)特征以支部或黨小組為單位持續(xù)性參與專項(xiàng)科技創(chuàng)新賽事，或與社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，建立專門的志愿服務(wù)實(shí)踐基地。通過(guò)持續(xù)性的活動(dòng)開(kāi)展，組織生活在潛移默化中逐漸轉(zhuǎn)化為支部的內(nèi)在文化，以此成為凝聚支部黨員力量，提升支部整體組織力的關(guān)鍵藥方。

總之，新時(shí)代提升高校學(xué)生黨支部組織力要做到標(biāo)本兼治，首先要保持政治第一性，持續(xù)發(fā)揮黨支部在青年學(xué)子中的政治引領(lǐng)與思想引領(lǐng)作用；其次，要完善支部的組織架構(gòu)，加強(qiáng)支部的自身建設(shè)，只有保證培養(yǎng)過(guò)程的嚴(yán)肅性政治性，才能為組織力的形成厚培萌芽土壤；最后，獨(dú)木不成林，只有充分發(fā)揮支部學(xué)生黨員的主觀能動(dòng)性，

總之，新時(shí)代提升高校學(xué)生黨支部組織力要做到內(nèi)修外行標(biāo)本兼治，不論是完善支部組織架構(gòu)來(lái)厚培基礎(chǔ)還是發(fā)揮主觀能動(dòng)性凝聚更大力量，都要堅(jiān)持政治思想引領(lǐng)的第一性。通過(guò)組織力的發(fā)揮在更大范圍能傳播馬克思主義真理、傳遞新時(shí)代的中國(guó)好聲音，才能在更大范圍實(shí)現(xiàn)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，才能夠引領(lǐng)更多的青年主動(dòng)奉獻(xiàn)，賡續(xù)紅色基因，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興擔(dān)當(dāng)時(shí)代使命，主動(dòng)作為接續(xù)奮斗。