2021年IMO通過的強制性文件概覽

章文俊 費珊珊 韓佳霖 李 楨

一、SOLAS公約及有關規(guī)則的修正案

1.SOLAS公約2021年修正案（第MSC.482（103）號決議）

該修正案于2021年5月13日在IMO海上安全委員會第103屆會議上通過，將于2024年1月1日生效。修正案的內(nèi)容涉及第Ⅱ-1章“構(gòu)造——結(jié)構(gòu)、分艙與穩(wěn)性、機電設備”和第Ⅲ章“救生設備和裝置”。

在第Ⅱ-1章中新增第25-1條，要求2024年1月1日及之后建造的除散貨船和油船之外的多貨艙船舶，在每一貨艙中安裝水位探測器，能夠在貨艙進水時發(fā)出警報。

第Ⅲ章第33.2條重新編寫，本條原文要求20 000總噸及以上的貨船，其救生艇應能在平靜水域前進速度為5 kn時降落。修正案內(nèi)容將本條適用的救生艇限定為吊架降落式救生艇。

2.《2011年國際散貨船和油船檢驗期間加強檢驗計劃規(guī)則》（2011年ESP規(guī)則）修正案（第MSC.483（103）號決議）

該修正案于2021年5月13日在IMO海上安全委員會第103屆會議上通過，將于2023年1月1日生效。

修正案內(nèi)容：ESP規(guī)則“附件B 油船檢驗期間加強檢驗計劃規(guī)則”的“A部分 雙殼油船檢驗期間加強檢驗計劃規(guī)則”后所附的“附件2 雙殼油船換證檢驗時的測厚最低要求”，其中表格的第一欄“第一次換新檢驗”，對船齡在5年之內(nèi)的雙殼油船第一次換證檢驗的項目，刪掉了貨物區(qū)域甲板剖面和按附件1進行近距離目視檢查的內(nèi)容，僅保留了“可疑區(qū)域”。

3.《國際消防安全系統(tǒng)規(guī)則》（FSS規(guī)則）修正案（第MSC.484（103）號決議）

該修正案于2021年5月13日在IMO海上安全委員會第103屆會議上通過，將于2024年1月1日生效。

修正案內(nèi)容：FSS規(guī)則第9章“固定式探火和失火報警系統(tǒng)”，在第2條“技術要求”中新增第2.1.8款，對于安裝了逐一識別系統(tǒng)的貨船和客船客艙陽臺，盡管有 2.1.6.1 規(guī)定，如系統(tǒng)的布置可以確保因故障導致失效的逐一識別火災探測器的數(shù)量和位置不大于根據(jù) 2.4.1 所布置的分區(qū)識別系統(tǒng)中的一個等效分區(qū)，則無須為每一個火災探測器都安裝故障隔離器。

4.《國際救生設備規(guī)則》（LSA規(guī)則）修正案（第MSC.485（103）號決議）

該修正案于2021年5月13日在IMO海上安全委員會第103屆會議上通過，將于2024年1月1日生效。

修正案內(nèi)容：LSA規(guī)則第IV章“救生艇筏”，在第4.4條“對救生艇的一般要求”—“4.4.1救生艇的構(gòu)造”—“4.4.1.3所有救生艇應具有足夠的強度”下，將4.4.1.3.2對船舶救生艇筏強度要求“在船舶平靜水面中以5 kn航速前進時降落并被拖帶”，改為“除自由降落救生艇外，在船舶以5 kn以上航速在平靜水面前進時能夠降落并被拖帶”。

5.《國際散裝運輸液化氣體船舶構(gòu)造和設備規(guī)則》（IGC規(guī)則）修正案（第MSC.492（104）號決議）

該修正案于2021年10月19日在IMO海上安全委員會第104屆會議上通過，將于2024年1月1日生效。

修正案內(nèi)容：IGC規(guī)則第2章“船舶殘存能力和液貨艙位置”—“2.7 殘存要求”—“2.7.1 在浸水任何階段”下，關于計算浸水時需要考慮的進水開口的類型，增加了“鉸鏈式水密門”，要求其在門的位置和駕駛臺上有開關指示，鉸鏈式水密門在海上始終處于關閉狀態(tài)。

二、STCW公約及STCW規(guī)則的修正案

1.STCW公約2021年修正案（第MSC.486（103）號決議）

該修正案于2021年5月13日在IMO海上安全委員會第103屆會議上通過，將于2023年1月1日生效。

修正案內(nèi)容：公約附則第I章“總則”，在第I/1條“定義和說明”中增加了新的“高壓電”的定義。

2.STCW規(guī)則A部分修正案（第MSC.487（103）號決議）

該修正案于2021年5月13日在IMO海上安全委員會第103屆會議上通過，將于2023年1月1日生效。

修正案內(nèi)容：規(guī)則第Ⅰ章“關于總則的標準”，在“操作級”的補充定義中，納入了作為電子電氣員在海船上服務的內(nèi)容。

三、《1966年國際載重線公約1988年議定書》（LL 1988議定書）修正案（第MSC.491（104）號決議）

該修正案于2021年10月19日在IMO海上安全委員會第104屆會議上通過，將于2024年1月1日生效。

修正案內(nèi)容：LL 1988議定書附件B—“附則Ⅰ載重線核定規(guī)則”—“第Ⅱ章 核定干舷的條件”中的“第22條 泄水孔、進水孔和排水孔”和“第Ⅲ章 干舷”中的“第27條 船舶類型”。其中，第22條糾正了22（1）（g）中的一處錯誤，刪去了“進水孔”一詞；第27條的修正內(nèi)容與IGC規(guī)則2021年修正案（第MSC.492（104）號決議）的內(nèi)容相適應，關于計算浸水時需要考慮的進水開口的類型，增加了“鉸鏈式水密門”。

四、MARPOL公約及有關規(guī)則的修正案

1.MARPOL公約附則Ⅰ修正案（第MEPC.329（76）號決議）

該修正案于2021年6月17日在IMO海上環(huán)境保護委員會第76屆會議上通過，將于2022年11月1日生效。

修正案內(nèi)容：在MARPOL公約附則Ⅰ第9章關于極地水域載運和使用油類的特殊要求中，新增了第43A條，禁止所有在15 ℃下密度大于900 kg/m3或50 ℃時運動黏度大于180 mm2/s的燃油在北極水域使用和運輸。用于保障船舶安全或者用于搜救和溢油防備與響應的船舶可予以免除。燃油艙保護符合指定標準的船舶，以及北極水域沿岸MARPOL公約締約國國內(nèi)航行船舶，可以在2029年7月1日及之后實施。

2.MARPOL公約附則Ⅰ和附則Ⅳ修正案（第MEPC.330（76）號決議）

該修正案于2021年6月17日在IMO海上環(huán)境保護委員會第76屆會議上通過，將于2022年11月1日生效。

附則Ⅰ和附則Ⅳ的修正內(nèi)容都是免除了無人非自航駁船的檢驗和發(fā)證要求。在定義中，新增了“無人非自航駁船（UNSP）”的定義；在免除和豁免條款中，新增了UNSP作為一種可免除的情況；新增一個附件，即UNSP的免除證書格式。

3.MARPOL公約附則Ⅵ修正案（第MEPC.328（76）號決議）

該修正案于2021年6月17日在IMO海上環(huán)境保護委員會第76屆會議上通過，將于2022年11月1日生效。

該修正案是MARPOL公約附則Ⅵ全面回顧和修訂的一個完整的綜合文本。內(nèi)容主要包括兩項，即減少國際航運碳強度的強制性目標型技術及營運措施和免除無人非自航駁船（UNSP）的檢驗和發(fā)證要求。

五、《2001年國際控制船舶有害防污底系統(tǒng)公約》（AFS 2001）修正案（第MEPC.331（76）號決議）

該修正案于2021年6月17日在IMO海上環(huán)境保護委員會第76屆會議上通過，將于2023年1月1日生效。

該修正案的主要內(nèi)容是禁止和限制在船舶防污底漆中使用環(huán)丁腈，修改了公約附件1的控制使用化合物清單和“國際防污底系統(tǒng)證書”的格式。

六、《國際海事組織公約》（IMO Convention）修正案

該修正案于2021年12月9日在IMO第32屆大會上通過。按照《國際海事組織公約》的修正和生效條款，該公約的修正遵循明示生效程序，在三分之二的IMO成員國接受該修正案之后才會生效。按照IMO目前175個成員國來計算，則需要117個成員國接受。本屆大會另通過了一個決議，敦促各國盡快接受該修正案，IMO期望該修正案能夠在2025年生效。

修正案的內(nèi)容包括理事會的調(diào)整和《國際海事組織公約》的語言。修正案生效后，IMO理事會將增加12個理事國，從目前的40個增至52個。理事會規(guī)模擴大后，A類與B類理事國將分別從10個擴至12個，C類理事國將從20個擴至28個。理事國可連任大會2屆常會，并可參與連選。大會通常2年召開一次，由此理事國的任期由2年延長至4年。《國際海事組織公約》擬增加阿拉伯文、中文和俄文三種語言文本作為公約的正式文本，與當前使用的英文、法文和西班牙文具有同等效力。

附：2021年IMO通過的強制性文件修正案一覽表