新時(shí)代防震減災(zāi)科普宣傳優(yōu)化策略研究
——以安徽省為例＊

汪丹丹 王 遠(yuǎn) 吳雯雯 王雪怡 湯培亮

（安徽省地震局，安徽合肥 230031）

引言

防震減災(zāi)科普宣傳是防震減災(zāi)事業(yè)的重要組成部分，是社會(huì)公眾了解防震減災(zāi)工作、學(xué)習(xí)掌握防震避險(xiǎn)知識(shí)和技能的主要途徑，對(duì)于提升全社會(huì)防范地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力有著重要作用，也是防震減災(zāi)公共服務(wù)的重要內(nèi)容。為適應(yīng)新時(shí)代新變化新需求，防震減災(zāi)科普宣傳工作的方式方法必須緊跟時(shí)代發(fā)展并不斷做出相應(yīng)的調(diào)整。

1 防震減災(zāi)科普宣傳的現(xiàn)狀

2016年至今，安徽省各級(jí)地震部門以社會(huì)需求為導(dǎo)向，鞏固和強(qiáng)化與主流媒體的合作，積極引導(dǎo)和利用新媒體，扎實(shí)開展各項(xiàng)防震減災(zāi)科普宣教活動(dòng)，主要體現(xiàn)：①宣傳陣地不斷鞏固。繼續(xù)加強(qiáng)與中央、省級(jí)主流媒體的交流合作，形成了一系列品牌活動(dòng)。同時(shí)積極開通政務(wù)微博、微信、今日頭條號(hào)等新媒體，常態(tài)化發(fā)布信息，及時(shí)回應(yīng)民眾關(guān)切。②宣傳內(nèi)容量質(zhì)齊升。組建創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)，作品內(nèi)容層層把關(guān)，對(duì)優(yōu)秀的作品予以扶持，形成激勵(lì)機(jī)制。新媒體的開通使得信息發(fā)布量有了較大幅度提升，科普信息覆蓋近億人次。③宣傳形式豐富多樣。在傳統(tǒng)宣傳模式的基礎(chǔ)上，嘗試著開展了青少年地震科普夏令營(yíng)、安徽省中學(xué)生防震減災(zāi)科普知識(shí)大賽等線下活動(dòng)，電視科普競(jìng)答、防震減災(zāi)科普知識(shí)網(wǎng)絡(luò)有獎(jiǎng)競(jìng)答等線上活動(dòng)。④宣傳作品與時(shí)俱進(jìn)。在繼續(xù)創(chuàng)作傳統(tǒng)宣傳資料的基礎(chǔ)上，充分利用新型技術(shù)，將AR、VR、3D打印等技術(shù)手段運(yùn)用在短視頻、長(zhǎng)圖、H5、軟件游戲等作品中，達(dá)到了圖文并茂、聲畫結(jié)合，極大提升了宣傳效果，也受到越來(lái)越多社會(huì)公眾的喜愛[1]。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)公眾越來(lái)越關(guān)心地震事件和防震減災(zāi)科普。而網(wǎng)站、微博、微信、抖音等互聯(lián)網(wǎng)新媒體已日漸成為新時(shí)代社會(huì)公眾獲取防震減災(zāi)科普知識(shí)的主要途徑[2]。我們比較了地震部門新媒體與綜合性媒體在發(fā)布形式、信息來(lái)源、表達(dá)形式、傳播傾向、傳播內(nèi)容和影響范圍等方面的差異（表1）[3]。

表1 地震新媒體與綜合性媒體比較Table 1 Comparison between earthquake new media and comprehensive media

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須要正視防震減災(zāi)科普宣傳要想做大做強(qiáng)，還存在著諸如對(duì)社會(huì)公眾的需求了解不夠深入全面、科普服務(wù)清單不完善、宣傳內(nèi)容不豐富且質(zhì)量有待提高、對(duì)外宣傳傳播力不足、沒有實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)科普宣傳等一些必須解決的體制機(jī)制方面的問題。

2 防震減災(zāi)科普宣傳開展情況及其效果調(diào)研

2.1 研究方法

為充分了解社會(huì)公眾對(duì)防震減災(zāi)科普宣傳開展情況及其效果的評(píng)價(jià)，本次調(diào)查研究方法采用問卷法，通過在線調(diào)查平臺(tái)并結(jié)合近年來(lái)開展的網(wǎng)絡(luò)科普知識(shí)有獎(jiǎng)問答結(jié)果數(shù)據(jù)、廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)收集的問卷調(diào)查及咨詢數(shù)據(jù)對(duì)新時(shí)代安徽防震減災(zāi)科普宣傳狀況進(jìn)行了專門調(diào)查，調(diào)查中最大限度地兼顧不同性別、不同年齡和不同文化程度人群。由于考慮到受調(diào)查群體的差異性，在進(jìn)行結(jié)果分析時(shí)根據(jù)研究需要對(duì)部分調(diào)查結(jié)果按不同年齡、不同文化程度進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，從而獲得更詳細(xì)和有針對(duì)性的研究結(jié)果。調(diào)查結(jié)果在定量統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上，定性總結(jié)分析，并提出建議對(duì)策[4]。

2.2 問卷設(shè)計(jì)

問卷主要內(nèi)容分為3大部分共12題。第1部分為接受調(diào)查人員的基本情況，從性別、年齡、接受教育程度、城鄉(xiāng)地域差別以及是否有地震經(jīng)歷等方面開展。第2部分為被調(diào)查者關(guān)注地震信息的頻率、獲取地震科普信息的渠道、形式、內(nèi)容組成以及效果評(píng)價(jià)等。第3部分為被調(diào)查者獲取地震信息的意愿和渠道等。

2.3 調(diào)查結(jié)果

本次調(diào)查，我們共收到有效問卷1 000份，其中通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷共獲得了865份有效樣本，線下活動(dòng)收回有效問卷135份，基本滿足了研究需求。

2.3.1 接受調(diào)查人員基本情況

根據(jù)收到的接受調(diào)查人員基本情況的問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，被調(diào)查人員在性別、年齡、受教育程度、地域等方面都有一定比例，因安徽屬于少震地區(qū)，所以沒有地震經(jīng)歷占比較高也符合實(shí)際情況，基本符合隨機(jī)調(diào)查的要求（表2）。

表2 接受調(diào)查人員基本情況Table 2 Basic information of the investigated persons

2.3.2 從被調(diào)查者角度看地震信息宣傳效果

本部分內(nèi)容主要由關(guān)注地震信息的頻率、獲取地震科普信息的渠道、形式、內(nèi)容組成以及效果評(píng)價(jià)等5個(gè)方面組成。從表3可以明顯看出，關(guān)注地震相關(guān)信息的人員比例超過70%。目前傳統(tǒng)的文字信息占各類形式的信息一半以上，聲像視頻類形象化的信息形式不足。被調(diào)查者中超過60%有人是通過網(wǎng)站、微博、微信和今日頭條號(hào)等新媒體接收相關(guān)信息的。廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體以及地震部門組織的線下活動(dòng)覆蓋面有限。目前地震信息仍以基礎(chǔ)知識(shí)和自救互救信息為主體，其他與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生周邊相關(guān)內(nèi)容還有待豐富。近80%的被調(diào)查者對(duì)地震信息宣傳教育工作的效果給出了一般或者好的評(píng)價(jià)。

表3 從被調(diào)查者角度看地震信息宣傳效果Table 3 Effect of earthquake information publicity from the perspective of respondents

2.3.3 獲取地震信息的意愿和渠道

想提升防震減災(zāi)科普宣傳工作就必須先了解社會(huì)大眾的意見建議以及需求，表4從對(duì)地震信息的內(nèi)容需求、渠道需求以及建議方面進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，社會(huì)公眾對(duì)自救互救方面的使用知識(shí)技能、以及與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等周邊相關(guān)內(nèi)容需求度較高，希望了解基礎(chǔ)知識(shí)的僅有11.7%；希望通過線下活動(dòng)和新媒體獲取地震相關(guān)科普信息的人均超過了40%，傳統(tǒng)媒體的信息傳播能力有所下降，與信息時(shí)代的實(shí)際情況較為符合；在征集建議這塊，比較集中反映在科普內(nèi)容需要豐富和科普宣傳中應(yīng)提升宣傳質(zhì)量[5]。

表4 獲取地震信息的意愿和渠道Table 4 Willingness and channels to obtain seismic information

2.4 結(jié)果分析

從調(diào)查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，安徽省防震減災(zāi)科普宣傳取得了一定的成績(jī)，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾需求有較大差距。表3中的數(shù)據(jù)能反映出對(duì)地震信息需求的不同，也和被調(diào)查者的年齡、教育程度等因素相關(guān)，這就對(duì)新時(shí)代防震減災(zāi)科普宣傳工作提出了要針對(duì)不同人群實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的差異化宣傳教育。表4中自救互救知識(shí)和周邊相關(guān)知識(shí)需求占比明顯高于基礎(chǔ)知識(shí)需求，在一定程度上反映出現(xiàn)有的防震減災(zāi)宣傳實(shí)用性以及與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)聯(lián)性不足。在獲取信息的途徑中，區(qū)別于傳統(tǒng)媒體的一個(gè)重要特點(diǎn)就是開展線下宣傳活動(dòng)或者利用新媒體宣傳可以實(shí)現(xiàn)信息傳播者與受眾的有效互動(dòng)。歸納起來(lái)，目前的防震減災(zāi)科普宣傳存在的問題主要體現(xiàn)在：①對(duì)需求了解不足；②科普宣傳內(nèi)容不夠豐富、質(zhì)量亟需提高；③未能針對(duì)不同群體的需求開展差異化宣傳服務(wù)。

3 結(jié)論及優(yōu)化策略建議

結(jié)合以上分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，防震減災(zāi)科普宣傳工作體系發(fā)展逐步向好，潛力很大，但基礎(chǔ)仍較薄弱。在建立長(zhǎng)效地震科普工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，尤其是在常態(tài)化疫情防控的要求下，我們應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手，提升新時(shí)代地震科普工作。

3.1 完善防震減災(zāi)科普服務(wù)清單

在做好供給側(cè)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，立足于實(shí)際的科普服務(wù)能力，從政府、公眾對(duì)防震減災(zāi)工作最緊迫、最切實(shí)的需求出發(fā)，按照“范圍要適中，標(biāo)準(zhǔn)要適度”的原則，建立科普服務(wù)清單，豐富宣傳內(nèi)容，尤其是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的內(nèi)容，并實(shí)時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善。

3.2 提高防震減災(zāi)科普宣傳質(zhì)量

一是要從改善地震科普作品開發(fā)的“散亂”分布狀態(tài)，打造集科學(xué)性、權(quán)威性和趣味性于一體的科普精品著手，吸引和滿足社會(huì)不同層次人群需求；要繼續(xù)加快地震科普作品創(chuàng)作，結(jié)合科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)科學(xué)性和趣味性，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)版地震科普讀物和視頻創(chuàng)作，全面提升地震科普水平。

二是要從提升防震減災(zāi)科普宣傳效果著手，要遵循媒體傳播特點(diǎn)和規(guī)律，借鑒其他領(lǐng)域科普宣傳經(jīng)驗(yàn)，提升科普作品對(duì)社會(huì)大眾的吸引力；要總結(jié)成效和經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識(shí)“相對(duì)封閉”“信息屏蔽”的局限性，強(qiáng)化傳播行為，更加重視傳播效果；要把握好時(shí)間節(jié)奏，既要在地震事件發(fā)生后、重要紀(jì)念日，借力公眾的輿論聚焦趨勢(shì)，進(jìn)行集中、有節(jié)奏的內(nèi)容發(fā)布，也要加大平時(shí)科普力度，增加產(chǎn)品投放密度，強(qiáng)化社會(huì)公眾沉浸式體驗(yàn)；還要針對(duì)不同媒體平臺(tái)，投放不同風(fēng)格、不同類型的作品[6]。

三是要從做好防震減災(zāi)新媒體運(yùn)維入手，要精雕細(xì)琢內(nèi)容和語(yǔ)言，形成獨(dú)特風(fēng)格；要健全突發(fā)狀況地震信息發(fā)布、完善快速響應(yīng)、建立各級(jí)地震部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)互動(dòng)性，及時(shí)化解輿論危機(jī)；要以用戶習(xí)慣的方式通俗易懂地傳播信息；要進(jìn)一步增加新媒體平臺(tái)與社會(huì)公眾的互動(dòng)，通過比賽、答題、投票、調(diào)查等設(shè)置，優(yōu)化互動(dòng)體驗(yàn)，強(qiáng)化公眾的信息閱讀習(xí)慣，提升信息接收效果；同時(shí)要注意互動(dòng)方式要符合輿情環(huán)境，避免造成負(fù)面影響[7]。

3.3 實(shí)行精準(zhǔn)的差異化科普宣傳

為提升影響力，提高關(guān)注度，增加宣傳的內(nèi)容寬度，應(yīng)考慮群體性差異導(dǎo)致的不同行為和心理需求，對(duì)受眾人群進(jìn)行細(xì)化，增強(qiáng)科普宣傳的針對(duì)性。以下僅從青少年學(xué)生、政府工作人員、老年人、農(nóng)村民眾和媒體從業(yè)人員等幾個(gè)最為重要的防震減災(zāi)科普宣傳受眾群體角度出發(fā)，提出差異化宣傳建議。

青少年學(xué)生作為接受防震減災(zāi)科普宣傳教育最為主要的對(duì)象，很顯著的一個(gè)特點(diǎn)就是求知欲很強(qiáng)，但相當(dāng)一部分局限于課本相關(guān)知識(shí)，同時(shí)喜歡較為新潮的內(nèi)容和形式。地震部門應(yīng)將生澀的防震減災(zāi)科普知識(shí)與課本中的知識(shí)點(diǎn)相關(guān)聯(lián)，以青少年學(xué)生中流行的網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)，趣味化地在校園網(wǎng)站、微博、微信、抖音等新媒體上進(jìn)行推送，多設(shè)計(jì)具有較高互動(dòng)性的活動(dòng)，加大宣傳的吸引力，提升宣傳頻次和實(shí)效。

政府工作人員文化和科學(xué)素養(yǎng)相對(duì)較高，形式上應(yīng)結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以主流媒體為主要傳播媒介，內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)宣傳與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)的地震事件、法律法規(guī)政策、地震部門具體工作舉措等內(nèi)容，提升其防震減災(zāi)意識(shí)。

老年人群體的信息接收渠道相對(duì)較為單一，專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟理解能力不高，需要根據(jù)他們生活習(xí)慣有針對(duì)性的在傳統(tǒng)媒體以及線下活動(dòng)中多宣傳一些防震避險(xiǎn)、自救互救和辟謠防謠知識(shí)。

農(nóng)村地區(qū)群眾對(duì)地震的關(guān)注度不高但地震災(zāi)害占比高，要加大送科普進(jìn)農(nóng)村的頻度和力度，更多地宣傳類似提升房屋抗震性能的建造方法，從根本上解決農(nóng)村地區(qū)震災(zāi)損失嚴(yán)重的問題。

媒體從業(yè)者作為重要的信息生產(chǎn)者和傳播者，地震部門可以采取面對(duì)面的線下科普沙龍、新聞吹風(fēng)會(huì)等活動(dòng)形式，增進(jìn)他們對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)技能和防震減災(zāi)工作的了解，同時(shí)也可以幫助地震部門了解媒體的報(bào)道需求和社會(huì)公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，將相關(guān)的知識(shí)和信息內(nèi)容更加準(zhǔn)確的傳播開來(lái)。