基于WSR三位一體背景下高校研究型實(shí)驗(yàn)室安全管理研究*

阮家釗，李高天，汪國(guó)翡，陸晶芳，尹丹韓

(1 浙江中醫(yī)藥大學(xué)，浙江 杭州 310053；2 杭州市食品藥品檢驗(yàn)研究院，浙江 杭州 310022)

隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，國(guó)家在高校教學(xué)及科研方面的經(jīng)費(fèi)投入逐年增多，越來(lái)越多交叉前沿的科學(xué)研究在高校的實(shí)驗(yàn)室中完成，既推動(dòng)了高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的飛速發(fā)展，也導(dǎo)致了高校研究型實(shí)驗(yàn)室的被動(dòng)擴(kuò)容與過度開放[1]。高校研究型實(shí)驗(yàn)室是高校人、財(cái)、物高度集中的地方，更是安全隱患聚集的場(chǎng)所，其對(duì)外開放雖能有效推動(dòng)學(xué)科的交叉融合共同發(fā)展，促進(jìn)科技人才的快速成長(zhǎng)，但人員、項(xiàng)目繁多、設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行、安全配套及培訓(xùn)不能完全到位等，造成了實(shí)驗(yàn)室的資源配備嚴(yán)重失衡，安全問題日漸凸顯，成了高校安全隱患的主要區(qū)域之一[2]。近年來(lái)因?qū)嶒?yàn)室安全事故的發(fā)生受到社會(huì)的普遍關(guān)注：2019年2月27日0時(shí)42分，南京某大學(xué)一實(shí)驗(yàn)室發(fā)生火災(zāi)；2018年12月，北京某大學(xué)實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)行垃圾滲濾液污水處理科研實(shí)驗(yàn)期間，實(shí)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生爆炸，事故造成3名參與實(shí)驗(yàn)的學(xué)生死亡；2016年1月10日上午11時(shí)許，北京某大學(xué)一化學(xué)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)存放化學(xué)藥劑的冰箱因電路老化自燃突然起火，引發(fā)火災(zāi)。國(guó)家教育部開展的高校實(shí)驗(yàn)室安全督查工作結(jié)果表明，全國(guó)九成高校的實(shí)驗(yàn)室安全工作存在問題，主要表現(xiàn)為某些實(shí)驗(yàn)室安全系統(tǒng)設(shè)施年代已久、陳舊失修，加上其內(nèi)部人員繁雜、流動(dòng)性強(qiáng)，開展的科學(xué)研究項(xiàng)目數(shù)量多、種類雜，給實(shí)驗(yàn)室安全管理帶來(lái)諸多困擾和挑戰(zhàn)，如果安全防范意識(shí)及措施不到位，隨時(shí)可能引發(fā)安全責(zé)任事故[3]。如何保障實(shí)驗(yàn)室安全穩(wěn)定地運(yùn)行，確保實(shí)驗(yàn)室人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，更大程度地發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的應(yīng)用價(jià)值，需要各高校實(shí)驗(yàn)室安全管理相關(guān)部門給予高度重視及完善解決。

1 開放背景下的實(shí)驗(yàn)室安全管理特點(diǎn)

實(shí)驗(yàn)室是高等學(xué)校開展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的必備場(chǎng)所，而高校開放創(chuàng)新研究型實(shí)驗(yàn)室則具有更鮮明的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特色，尤其以優(yōu)越的硬件和軟件條件吸引著大批跨學(xué)科領(lǐng)域、跨單位的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研究學(xué)者的加入，有效提高了實(shí)驗(yàn)室共享資源的利用，促進(jìn)了學(xué)生的互動(dòng)和交流，激發(fā)了科研人員的原始創(chuàng)新力[4]。但相對(duì)的，越開放的實(shí)驗(yàn)室，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度就越高，其安全管理工作會(huì)面臨許多前所未有的新問題，如增加的流動(dòng)人員人數(shù)、更加復(fù)雜多類的科研項(xiàng)目，同時(shí)實(shí)驗(yàn)所需的危險(xiǎn)易制毒易爆試劑也會(huì)增多、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)儀器必然增加引起實(shí)驗(yàn)空間緊張等。如何為實(shí)驗(yàn)室安全保駕護(hù)航是實(shí)驗(yàn)室管理人員必須面對(duì)和認(rèn)真解決的問題。

高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理相對(duì)于企業(yè)等更加復(fù)雜，廣義上講是人、物、事、環(huán)境的安全，狹義上講有水電安全、化學(xué)藥品安全、生物安全、實(shí)驗(yàn)動(dòng)植物安全、精密儀器使用安全、?；诽幹冒踩萚5]。目前，大部分高校實(shí)驗(yàn)室結(jié)合了各學(xué)科交叉融合的發(fā)展特性，主要將管理集中在大型儀器和配套設(shè)施采購(gòu)政策的監(jiān)管和優(yōu)化、科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的審批等問題上，而在安全管理上，則較多變，呈現(xiàn)不同特色的管理模式：

1.1 矩陣管理

矩陣管理以跨職能部門的橫向和縱向的交叉管理來(lái)加強(qiáng)交聯(lián)關(guān)系間的信息流通，有效發(fā)揮相互協(xié)作和互相監(jiān)督的作用[6-8]。一般設(shè)置分管領(lǐng)導(dǎo)，各分管領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)各課題組，由實(shí)驗(yàn)人員直接負(fù)責(zé)各自安全問題，此為縱向；各分管領(lǐng)導(dǎo)之間互相聯(lián)系溝通，及時(shí)反饋各自問題，此為橫向，該管理方法具有資源共享、信息反饋迅速、工作效率高等特點(diǎn)。

1.2 互聯(lián)網(wǎng)+智能管理

學(xué)生作為實(shí)驗(yàn)室的重要組成，在實(shí)驗(yàn)室安全管理中扮演著極為重要的角色。將安全教育利用互聯(lián)網(wǎng)的隨時(shí)、隨地特性向?qū)W生進(jìn)行宣傳擴(kuò)散，可以在潛移默化中將安全意識(shí)深入學(xué)生內(nèi)心，有效預(yù)防和減少實(shí)驗(yàn)過程中安全事故的發(fā)生。

同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立試劑、耗材的管理/庫(kù)，實(shí)行統(tǒng)一管理。每個(gè)實(shí)驗(yàn)人員都有自己的賬號(hào)，試劑、耗材的存放位置、拿取數(shù)目，都做到有數(shù)可查，為實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)管提供了便利。

2 高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的WSR體系構(gòu)建

2.1 WSR含義

WSR是物理—事理—人理方法論的簡(jiǎn)稱，是解決復(fù)雜問題的工具，其根據(jù)實(shí)踐活動(dòng)的不同性質(zhì)，將管理方法層次化、條理化、系統(tǒng)化和規(guī)范化[9]。

“物理”是指實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)中的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料、操作標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)體系等，是實(shí)驗(yàn)室的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是實(shí)驗(yàn)室安全的重要保障。在眾多物理中，鑒于?；窋?shù)量、品種眾多，性質(zhì)各異，具有易燃、易爆等特點(diǎn)[10]，危化品的管理是重中之重，采購(gòu)、擺放、存取，都要有詳細(xì)記錄，相關(guān)人員要做好使用培訓(xùn)；另外，實(shí)驗(yàn)過程中排放的廢棄廢物管理的重要性也不容忽視，實(shí)驗(yàn)室的廢物屬于危險(xiǎn)廢物，需要專業(yè)的危廢處理設(shè)備及相關(guān)公司接手處理，如通風(fēng)柜可以將實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的廢氣接入凈化塔，經(jīng)過風(fēng)機(jī)、管道、活性炭吸附等環(huán)節(jié)處理后達(dá)標(biāo)排放[11]，而生物實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體等則需要專門的醫(yī)療廢棄物處理公司統(tǒng)一收集、處理。

“事理”主要包括組織框架、規(guī)章制度、管理目標(biāo)、安全文化。與物理不同，作為實(shí)驗(yàn)室的軟實(shí)力，這些框架應(yīng)詳細(xì)周密，可以實(shí)用性地對(duì)實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行安全指導(dǎo)。

“人理”指實(shí)驗(yàn)室安全管理系統(tǒng)中的各個(gè)參與者，包含領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和執(zhí)行層(見圖1)。在WSR模式中，“物理”與“事理”是基礎(chǔ)，應(yīng)以“人理”為本。主管實(shí)驗(yàn)室安全的校領(lǐng)導(dǎo)在管理過程中要嚴(yán)格執(zhí)行“以人為本”的核心理念[12]。實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際操作人員是實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的重中之重，其安全意識(shí)及對(duì)各項(xiàng)安全制度的執(zhí)行力度與實(shí)驗(yàn)室安全管理工作是否能順利推行密切相關(guān)。

圖1 高?！叭死怼苯Y(jié)構(gòu)圖Fig.1 Structure chart of “human relations” in colleges and universities

2.2 建立WSR 的高校實(shí)驗(yàn)室安全管理運(yùn)作模式

2.2.1 與安全管理負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員良好溝通

良好的溝通是成功的一半。在本階段，首先要全面收集實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、做好總結(jié)歸納。其中，實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度是規(guī)范實(shí)驗(yàn)人員行為和保證實(shí)驗(yàn)儀器正常運(yùn)行的核心，實(shí)驗(yàn)室管理人員必須對(duì)現(xiàn)行的實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度定期進(jìn)行梳理，包括實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度、維護(hù)檢修制度、危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度、實(shí)驗(yàn)室廢棄物處置制度等；按照國(guó)家制定的最新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)驗(yàn)室的具體情況，重新擬定或修改已有的制度。其次，應(yīng)召開專門的研討會(huì)，與實(shí)驗(yàn)室的管理人員、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員進(jìn)行深入交流，充分聽取各方意見及建議，了解實(shí)驗(yàn)室安全管理工作中可能會(huì)出現(xiàn)的問題，記錄在冊(cè)。

2.2.2 設(shè)立符合可控范圍的預(yù)想目標(biāo)

深入研討后，訂制實(shí)驗(yàn)室安全管理目標(biāo)，可以從試劑管理、儀器管理等方面進(jìn)行詳細(xì)分類。實(shí)驗(yàn)室管理人員根據(jù)確立的安全管理目標(biāo)，結(jié)合自己被賦予的責(zé)任和權(quán)力，運(yùn)用已有的技術(shù)和專業(yè)知識(shí)進(jìn)行改進(jìn)，使目標(biāo)可以達(dá)到高校領(lǐng)導(dǎo)管理層的心理預(yù)期，把風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)。

2.2.3 制定翔實(shí)可實(shí)施的方案

經(jīng)與領(lǐng)導(dǎo)層及一線實(shí)驗(yàn)人員充分溝通設(shè)立目標(biāo)后，應(yīng)制定出一份具體的操作規(guī)程，讓實(shí)驗(yàn)室安全管理的每個(gè)步驟都有規(guī)可循，方案應(yīng)詳細(xì)可操作，并且還要適當(dāng)考慮實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

2.2.4 方案的實(shí)施與改進(jìn)

方案完成后，要交由實(shí)驗(yàn)室管理負(fù)責(zé)人和全體實(shí)驗(yàn)操作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，若有問題，需及時(shí)溝通，解決各個(gè)方面可能出現(xiàn)的漏洞。在實(shí)施過程中，可能還會(huì)面臨很多問題，這需要實(shí)驗(yàn)室各方面相互協(xié)調(diào)，必要時(shí)可以召開專門的會(huì)議，商討后對(duì)方案進(jìn)行改進(jìn)。

圖2 WSR運(yùn)作模式Fig.2 Operation of WSR mode

3 結(jié) 論

高校擴(kuò)建擴(kuò)招的背景下，人員的增加與實(shí)驗(yàn)室規(guī)模的擴(kuò)大是必然的，實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研工作也會(huì)愈發(fā)重要，而實(shí)驗(yàn)室安全既關(guān)乎學(xué)校的管理底線，也系著師生的人身安全，是重中之重。

WSR方法論對(duì)高校的實(shí)驗(yàn)室安全管理工作進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)事理、物理、人理3個(gè)方面既相互聯(lián)系又有所區(qū)別，形成了以“人理”為主導(dǎo)的安全管理運(yùn)動(dòng)模式[13]，構(gòu)建了高校開放型實(shí)驗(yàn)室安全管理體系，同時(shí)通過實(shí)驗(yàn)室各方面的溝通交流、協(xié)調(diào)管理人員與實(shí)驗(yàn)人員對(duì)于安全管理的意見，制定出具體的操作規(guī)程，促進(jìn)了實(shí)驗(yàn)室安全管理的有效落實(shí)，保護(hù)了實(shí)驗(yàn)室財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)師生人身安全。此方法體系既簡(jiǎn)單高效，又可以提升團(tuán)隊(duì)凝聚力，最大限度促成有效溝通，改善實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀。