西南地區(qū)城鄉(xiāng)物流協(xié)同發(fā)展策略研究

劉亞 李偉東 周佩炫

摘 要：我國西南地區(qū)有著復(fù)雜的地理條件，其物流業(yè)的發(fā)展在國內(nèi)處于較落后的地位，本文欲從西南地區(qū)的典型省份貴州省入手，對當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)進(jìn)行研究，討論貴州省城鄉(xiāng)物流發(fā)展策略，為當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)提出一些建議，旨在推動貴州省乃至西南地區(qū)城鄉(xiāng)物流的發(fā)展作出理論貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：物流業(yè) 城鄉(xiāng)物流 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 西南地區(qū) 貴州省

Abstract：Southwest China has complex geographical conditions， and its logistics industry is in a relatively backward position in China. This paper intends to start with Guizhou province， a typical province in southwest China， to study the local logistics industry， discuss the development strategy of urban and rural logistics in Guizhou Province， and put forward some suggestions for local government and enterprises. The aim is to make theoretical contribution to the development of urban and rural logistics in Guizhou province and even southwest China.

Key words：Logistics industry， urban and rural logistics， regional economy， Southwest China， Guizhou Province

1 引言

1.1 研究背景

2021年2月，國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見中，對鄉(xiāng)村建設(shè)行動作出全面部署，其中指出要提升城鄉(xiāng)交通運輸一體化水平，在推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力。貴州省地處西南，農(nóng)村地區(qū)占比高;為繼續(xù)解決“三農(nóng)問題”，城鄉(xiāng)物流已成為一條新的途徑。目前，交通條件基本滿足農(nóng)村物流需求，但在一些相對偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，通村公路網(wǎng)絡(luò)不是很完善，貨物進(jìn)出不順暢，農(nóng)產(chǎn)品運輸交易成本高，而且缺乏專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品運輸工具，運輸工具相對落后。此外，農(nóng)村的經(jīng)營方式大部分是封閉式的，傾向于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)格，缺少與外界現(xiàn)代化物流系統(tǒng)接洽導(dǎo)致商品流通成本始終處于一個很高的水品，利潤率低，導(dǎo)致農(nóng)村物流發(fā)展處于非良性循環(huán)。

2 城鄉(xiāng)物流協(xié)同發(fā)展難點分析和研究意義

2.1 貴州省城鄉(xiāng)物流發(fā)展難點分析

貴州是中國地理環(huán)境最復(fù)雜的省份之一，地處四川盆地和廣西丘陵之間的云貴高原，典型的亞熱帶高原山區(qū)喀斯特地貌為貴州帶來了獨一無二的旅游發(fā)展條件，但地理條件的限制也讓貴州的物流發(fā)展呈現(xiàn)出較為不平衡的態(tài)勢，具體來說主要體現(xiàn)在幾個方面：

（1）貴州省的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對發(fā)達(dá)城市來說較為薄弱，物流技術(shù)落后。受這些制約因素的影響，農(nóng)產(chǎn)品運輸困難，農(nóng)產(chǎn)品生鮮保鮮質(zhì)量無法達(dá)到保證，果蔬損失率高達(dá)30%以上;

（2）貴州省的第三方物流服務(wù)范圍小，供應(yīng)力量不足。在貴州80多個縣級城市中，物流中心占比率不到10%，而且大部分物流中心的服務(wù)范圍僅限于省會城市和遵義、畢節(jié)等大型城市，對于此范圍外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，設(shè)立有第三方物流中心的少之又少;

（3）物流企業(yè)規(guī)模經(jīng)營程度小。貴州省農(nóng)村居民居住地分散，單個居住地的物流需求量較少，所以物流配送企業(yè)大多以零散的小客戶經(jīng)營方式存在，難以形成規(guī)?；钠髽I(yè)經(jīng)營競爭，缺乏市場競爭力;

（4）配送效率慢，客戶服務(wù)指標(biāo)低。貴州主要城市物流配送時間一般在一周左右，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)則需要更多的時間，物流配送速度慢直接導(dǎo)致顧客物流體驗差，進(jìn)而導(dǎo)致物流經(jīng)濟(jì)的不均衡發(fā)展。

2.2 城鄉(xiāng)物流協(xié)同發(fā)展意義

城鄉(xiāng)物流協(xié)同發(fā)展概括起來就是指在保持城市與農(nóng)村自有企業(yè)和諧發(fā)展的前提下，綜合二者的發(fā)展特點，進(jìn)行資源互補，打造一條協(xié)調(diào)、高效、互惠的物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道。我國物流行業(yè)起步相對外國發(fā)達(dá)國家較晚，但近年來，由于國家對物業(yè)行業(yè)作出的一系列規(guī)劃和政策扶持，物流行業(yè)發(fā)展迅速，在農(nóng)村發(fā)展迅猛的當(dāng)口下，城鄉(xiāng)物流應(yīng)運而生，成為物流行業(yè)發(fā)展中的又一個新興領(lǐng)域。從國家層面來看，政府對農(nóng)村發(fā)展的重視程度越來越高，如“萬村千鄉(xiāng)”計劃的提出和實施等，在這樣的發(fā)展背景下，構(gòu)建城鄉(xiāng)物流協(xié)同網(wǎng)絡(luò)對于有效消除貴州省因地理因素帶來的不均衡發(fā)展的影響、促進(jìn)農(nóng)村城市化的進(jìn)一步發(fā)展、提高國民經(jīng)濟(jì)水平具有重要的現(xiàn)實意義。

3 政企協(xié)同共促城鄉(xiāng)物流一體化的發(fā)展

3.1 地方政府視角下，推動城鄉(xiāng)物流建設(shè)的措施

貴州省地方各政府應(yīng)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)職能，從如下方面為城鄉(xiāng)物流的發(fā)展搭臺助力。

（1）重視物流業(yè)的發(fā)展，把物流業(yè)放在地方發(fā)展的突出位置。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，供應(yīng)鏈管理在企業(yè)發(fā)展中凸顯了重要作用，是企業(yè)間競爭的有力因素。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國社會物流總費用與GDP的比率為14.7%，一方面顯示了物流業(yè)的必要性和重要性，另一反面也反映了我國物流業(yè)發(fā)展有待提高，尤其是西南山區(qū)，物流業(yè)的薄弱一定程度遏制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。地方政府的發(fā)展規(guī)劃中應(yīng)把物流行業(yè)放在重要位置。

（2）加快物流管理體制改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。貴州省各級政府應(yīng)加快推進(jìn)物流管理體制改革，破除物流管理的條塊分割。放寬對物流企業(yè)資質(zhì)的行政許可和審批條件，改進(jìn)資質(zhì)審批管理方式，逐步減少行政審批。破除地區(qū)封鎖和體制、機(jī)制障礙，鼓勵物流企業(yè)開展跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。合理規(guī)劃口岸布局，改善口岸通關(guān)管理，提高通關(guān)效率，促進(jìn)國際物流和保稅物流發(fā)展。加強(qiáng)物流業(yè)政策及法規(guī)體系建設(shè)，完善物流調(diào)查統(tǒng)計和信息管理制度。

（3）加大招商引資，引進(jìn)物流企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提高扶持力度。貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，區(qū)位優(yōu)勢較不明顯，地方政府應(yīng)該加大招商引資，加強(qiáng)與物流企業(yè)間的交流與合作，共同布局地方物流的建設(shè)藍(lán)圖，長遠(yuǎn)向好的發(fā)展城鄉(xiāng)物流。在企業(yè)扶持上，切實減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，加大對物流業(yè)的土地政策支持力度，在交通運輸業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中，設(shè)法促進(jìn)物流車輛便利通行。

（4）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)物流一體化。加大對農(nóng)村物流設(shè)施的資金支持，落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流發(fā)展，加快推動重大物流基地建設(shè)，推動區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的物流資源協(xié)同聯(lián)動，推動物流服務(wù)互聯(lián)互通，促進(jìn)市場、技術(shù)、信息、人才和基礎(chǔ)設(shè)施等資源的共建共享，建立運轉(zhuǎn)有序、協(xié)同高效、資源共享的城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)代物流體系。

3.2 物流企業(yè)視角下，構(gòu)建城鄉(xiāng)物流一體化的措施

企業(yè)是發(fā)展城鄉(xiāng)物流，構(gòu)建城鄉(xiāng)物流一體化的主體，以下是針對物流企業(yè)提出的一些發(fā)展建議

（1）引進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各物流企業(yè)應(yīng)該積極運用現(xiàn)代科技，充分發(fā)揮信息科技的優(yōu)勢來發(fā)展倉儲技術(shù)、專用車輛以及裝卸等，提高企業(yè)本身業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極利用計算機(jī)信息技術(shù)將公司的各個經(jīng)營網(wǎng)點有效的連接起來，促使企業(yè)內(nèi)部資源配置得以優(yōu)化。通過網(wǎng)絡(luò)與客戶、供應(yīng)商及各相關(guān)單位建立聯(lián)系，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+和貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，從而促使資源共享、信息互用的使用，進(jìn)而幫助企業(yè)對物流運作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制。

（2）加強(qiáng)供應(yīng)鏈建設(shè)，促進(jìn)戰(zhàn)略聯(lián)盟。物流企業(yè)應(yīng)該采取多重措施以加強(qiáng)供應(yīng)鏈的有效建設(shè)，使物流運作能夠成為充分滿足運營要求的供應(yīng)鏈體系，進(jìn)而提高物流企業(yè)自身的競爭實力。企業(yè)應(yīng)同心協(xié)力，放眼長遠(yuǎn)利益，實現(xiàn)資源與信息共享，促進(jìn)戰(zhàn)略合作的有效建立，進(jìn)一步創(chuàng)造出更多的財富。

（3）創(chuàng)新物流服務(wù)，多種服務(wù)模式相適應(yīng)。受生產(chǎn)生活方式影響，城鄉(xiāng)物流存在客觀差異，應(yīng)結(jié)合區(qū)域特征，創(chuàng)新物流服務(wù)模式，體現(xiàn)城鄉(xiāng)物流一體化的巨大優(yōu)勢。物流服務(wù)在企業(yè)中是至關(guān)重要的，貼合城鄉(xiāng)一體化的需求的服務(wù)模式，才能讓企業(yè)運營獲得更大優(yōu)勢。

（4）積極探索山區(qū)城鄉(xiāng)物流的發(fā)展新模式。建設(shè)城鄉(xiāng)物流一體化是物流企業(yè)在地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展中的必經(jīng)之路，針對貴州省各方面的省情，企業(yè)應(yīng)探索符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的模式，有機(jī)的聯(lián)合當(dāng)?shù)馗魈厣a(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多的價值。

（5）大力展開“三農(nóng)合作”，主動創(chuàng)造需求。貴州省當(dāng)?shù)睾芏喈a(chǎn)業(yè)趨于傳統(tǒng)，大部分農(nóng)產(chǎn)品由于市場內(nèi)閉，銷量很小，而產(chǎn)品的流通是推動城鄉(xiāng)物流發(fā)展的動力。物流企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)“三農(nóng)合作”，充當(dāng)市場的間接開拓者，從而推動物流業(yè)的繁榮發(fā)展，推動城鄉(xiāng)物流一體化。

4 結(jié)語

本文主要結(jié)合貴州省地理環(huán)境和發(fā)展概況分析了貴州省城鄉(xiāng)物流協(xié)同發(fā)展的難點以及現(xiàn)實意義，論述了貴州省如何因地制宜切實抓好城鄉(xiāng)物流協(xié)同化發(fā)展模式，提出了幾點適宜貴州省發(fā)展策略的解決方案，對城鄉(xiāng)物流協(xié)同化發(fā)展的理論的進(jìn)一步研究有一定的參考價值;對貴州省城鄉(xiāng)物流經(jīng)濟(jì)增長、降低物流成本、加快物流配送效率、加強(qiáng)城鄉(xiāng)物流協(xié)同化發(fā)展有一定的指導(dǎo)意義。

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