中央一號文件回顧

中央連續(xù)第十年將一號文件的落腳點鎖定于"三農(nóng)"領(lǐng)域，解決好"三農(nóng)"問題，中國經(jīng)濟的長久穩(wěn)定發(fā)展才有保障，中國形成以內(nèi)需拉動為主導的經(jīng)濟模式才有堅實的基礎(chǔ)。

在這一系列中央一號文件指引下，農(nóng)村改革高潮迭起。在不同年代背景下，10個中央一號文件各有側(cè)重，準確把握保護農(nóng)民利益，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的改革主線，加速了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史進程，共同奏響了繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)村社會發(fā)展的主旋律，是我國城鄉(xiāng)社會走向和諧發(fā)展、致力于共同繁榮的時代強音。

2012年：《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強，農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》

把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，持續(xù)加大財政用于“三農(nóng)”的支出、以及國家固定資產(chǎn)投資對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導作用，保證財政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅，逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重，建立投入穩(wěn)定增長的長效機制。

2011年：《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》

大興農(nóng)田水利建設(shè)；合理開發(fā)水能資源；搞好水土保持和水生態(tài)保護；加大公共財政對水利的投入；加強對水利建設(shè)的金融支持；廣泛吸引社會資金投資水利等。

2010年：《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》

完善農(nóng)業(yè)補貼制度和市場調(diào)控機制；積極引導社會資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村；推進菜籃子產(chǎn)品標準化生產(chǎn)；加強農(nóng)村水電路氣房建設(shè)；積極推進林業(yè)改革；提高農(nóng)業(yè)對外開放水平等。

2009年：《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》

較大幅度增加農(nóng)業(yè)補貼；保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平；增強農(nóng)村金融服務(wù)能力；支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展油料等經(jīng)濟作物生產(chǎn)；加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)；加強農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控等。

2008年：《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》

鞏固、完善、強化強農(nóng)惠農(nóng)政策；切實抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)；著力強化農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系基本支撐；逐步提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平；建立健全農(nóng)村社會保障體系等。

2007年：《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》

健全農(nóng)業(yè)支持補貼制度；鼓勵農(nóng)民和社會力量投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；加快發(fā)展農(nóng)村清潔能源；推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶；積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化；加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)；發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)；大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)等。

2006年：《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》

推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐；加強農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)；穩(wěn)定、完善、強化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補貼政策；加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

2005年：《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》

繼續(xù)加大“兩減免、三補貼”等政策實施力度；切實加強對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持；建立穩(wěn)定增長的支農(nóng)資金渠道；堅決實行最嚴格的耕地保護制度，切實提高耕地質(zhì)量；加強農(nóng)田水利和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力；加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技含量等。

2004年：《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》

集中力量支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，促進種糧農(nóng)民增加收入；發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道；改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境，增加外出務(wù)工收入；發(fā)揮市場機制作用，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通；加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件等。