強化“積分亮績”提升黨員教育管理質(zhì)量

文=劉艷領

（作者為國家能源集團諫壁發(fā)電廠黨委宣傳部主任）

加強黨員教育管理，是黨的建設基礎性、根本性、經(jīng)常性任務，是馬克思主義政黨的鮮明特征。國家能源集團諫壁發(fā)電廠探索黨員教育管理新路徑，強化黨員“積分亮績”管理，抓實基礎環(huán)節(jié)，落實基本要求，堅持黨員教育、管理、監(jiān)督、服務相結合，推動形成科學規(guī)范的工作鏈條，努力建設信念堅定、政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，激發(fā)基層黨組織的生機與活力。

加強黨員教育管理，是黨的建設基礎性、根本性、經(jīng)常性任務，是馬克思主義政黨的鮮明特征。加強新時代黨員教育管理工作，關鍵是在提高質(zhì)量上下真功，突出針對性、增強實效性。黨中央制定印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，對黨員教育管理的內(nèi)容、方式、程序等作出規(guī)范，推動各級黨組織把全面從嚴治黨的要求落實到黨員教育管理工作全過程和各方面。國家能源集團諫壁發(fā)電廠認真貫徹落實《條例》要求，積極探索黨員教育管理新路徑，強化黨員“積分亮績”管理，抓實基礎環(huán)節(jié)，落實基本要求，堅持黨員教育、管理、監(jiān)督、服務相結合，推動形成科學規(guī)范的工作鏈條，努力建設信念堅定、政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，激發(fā)基層黨組織的生機與活力。

堅持問題導向，強化頂層設計

在黨員教育管理實踐中，因缺乏“可比較、好操作、能檢驗”的考評標準，存在定性多、定量少、綜合評價難等問題，對黨員的考核評議往往存在憑印象、看面子、顧感情等情況，既挫傷了先進黨員的積極性，又沒有讓落后黨員感受到壓力，不利于發(fā)揮黨員先鋒模范作用。諫壁發(fā)電廠黨委堅持問題導向，按照“黨員義務明晰化、先鋒評價公開化、監(jiān)督檢查經(jīng)?；钡墓ぷ魉悸罚剿鹘⑵鹪伦栽u、季考評、年積分的黨員“積分量績”管理方法，通過黨員評價的積分量化，將定性考評與定量積分相結合，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，不斷提升黨員教育管理的科學化水平。將領導干部的考評積分與部門年度目標責任書履行情況考核掛鉤，班組長黨員與年度星級班組評定掛鉤，管理與技術崗位黨員對照崗位職責和年度重點工作確定KPI關鍵績效指標，充分發(fā)揮黨員領導干部的示范帶頭作用。

聚焦基本任務，量化考評標準

《條例》中明確了加強政治理論教育、黨的宗旨教育、形勢政策教育、知識技能教育等黨員教育的基本任務。諫壁發(fā)電廠緊密結合企業(yè)實際，堅持圍繞中心、服務大局，采取“支部點、黨員提、集體定”的方法，為黨員量身定制“積分亮績”考評積分細則，從“政治素質(zhì)、崗位技能、工作業(yè)績、群眾評價”四個方面制定基礎積分標準，體現(xiàn)對黨員教育基本任務的要求；從“立足崗位爭先進、服務企業(yè)作表率、服務群眾獻愛心”三個方面制定貢獻積分標準，樹立先鋒模范的行為高線。考評積分細則由黨支部組織全體黨員民主商議確定，每年初根據(jù)執(zhí)行情況和形勢任務要求進行修訂完善，不斷提高考評積分細則的針對性和有效性。對于未列入考評積分細則的事項，經(jīng)黨員或黨小組提出后，由考評小組集體研究民主確定。

考評積分標準融入了黨章黨規(guī)對黨員義務責任的要求，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，加強政治理論教育和黨章黨規(guī)黨紀教育，引導黨員堅定理想信念，強化身份意識，增強黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；融入了履職盡責對黨員崗位建功的要求，對照企業(yè)中心任務和黨員崗位職責，明確崗位技術要求、崗位安全職責、勞動紀律要求，引導黨員積極開展崗位建功行動，參與急難險重任務，消除重大安全隱患，推動重點項目完成，在科技創(chuàng)新、QC攻關、發(fā)明專利、合理化建議等方面取得顯著成效；融入了初心使命對黨員先鋒模范的要求，推動8小時之外黨員亮身份，增強宗旨意識，積極踐行社會主義核心價值觀，主動參加慈善濟貧、無償獻血等社會公益事業(yè)和志愿服務活動，認領公益崗位和服務項目，弘揚文明新風，強化服務觀念，主動結對聯(lián)系群眾，為群眾幫困解難，打通聯(lián)系服務群眾“最后一米”。

注重公平公正，優(yōu)化考評流程

《條例》明確要求，黨組織應當通過嚴格組織生活、聽取群眾意見、檢查黨員工作等多種方式，監(jiān)督黨員遵守黨章黨規(guī)黨紀特別是政治紀律和政治規(guī)矩情況，遵守憲法法律法規(guī)和道德規(guī)范情況，參加組織生活情況，履行黨員義務、聯(lián)系服務群眾、發(fā)揮先鋒模范作用情況等。諫壁發(fā)電廠黨委統(tǒng)一制定了黨員“積分亮績”管理記錄手冊，記實記錄個人行為表現(xiàn)和積分情況。在各基層黨支部成立由支部委員、黨小組長、黨員代表組成的考評小組，通過亮績、考績、評績、定績四個環(huán)節(jié)，開展黨員記實管理和積分考評。

黨員個人“亮績”。黨員對照考評積分細則和標準，年初向所在黨支部提交書面先鋒承諾書，并對照先鋒承諾書和參加黨組織活動情況，每月進行一次自查自評。黨支部結合“三會一課”、主題黨日等活動，組織黨員集體撰寫年度承諾，并在一定范圍進行公示。

考評小組“考績”。考評小組結合黨員個人自查自評情況，根據(jù)各方面工作記錄和群眾測評，每季度對黨員自查自評得分逐條逐項進行審核，對加減分不完備的情況進行補充考評。將“積分亮績”管理納入黨支部組織生活，在“三會一課”、主題黨日等活動中開展黨員考評，并結合組織生活會、民主評議黨員等開展點評和總結。黨員對考評積分有異議的，可向黨支部反映，黨支部及時調(diào)查復核。

群眾參與“評績”。黨支部通過承諾公示、座談會等形式廣泛聽取職工群眾意見建議，接受群眾的監(jiān)督。每季度向職工群眾公開全體黨員的季度積分情況，定期組織一定數(shù)量的職工代表，對黨員積分情況、考評小組及黨支部的考評工作進行評價，并提出意見建議。職工群眾有異議的，黨支部及時進行調(diào)查核實。

支部集體“定績”。黨支部通過召開黨員大會的形式，對黨員的積分情況進行綜合評定，確定黨員年度總積分，存入黨員日常管理檔案，并在一定范圍內(nèi)予以公示，接受群眾監(jiān)督。黨支部通過創(chuàng)建黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員課題攻關等各類活動載體，不斷拓寬黨員獲得貢獻積分的渠道。重點關注一些積分較少的基層黨員，有針對性地搭建講學平臺、微黨課等載體，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性。

突出質(zhì)量實效，激發(fā)黨員活力

黨支部作為黨的基本組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，必須牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，增強基層黨組織生機活力，才能充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。黨員教育管理是黨支部的重要基礎性經(jīng)常性工作，黨支部的各項工作都要通過組織黨員、管理黨員、引領黨員才能得到貫徹落實。諫壁發(fā)電廠黨委深入開展黨員“積分量績”管理，切實從企業(yè)改革發(fā)展黨建實際出發(fā)，積極發(fā)揮黨支部直接教育、管理、監(jiān)督黨員作用，充分尊重黨員的主體地位，促使黨員在思想上實現(xiàn)從“要我積分”向“我要積分”轉變，全面提升黨員教育管理質(zhì)量和實效。

黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用充分彰顯。通過黨員“積分亮績”管理，黨支部對黨員教育管理有了實的抓手，有力地推動了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。諫壁發(fā)電廠各黨支部深入落實全面從嚴治黨要求，強化黨的創(chuàng)新理論武裝，落實黨建工作責任，夯實“三基”建設，緊密結合企業(yè)中心工作開展黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊等活動，引導廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅克難，爭當安全生產(chǎn)的能手、創(chuàng)新創(chuàng)效的模范、提質(zhì)增效的標兵、服務群眾的先鋒，讓黨旗在生產(chǎn)一線高高飄揚。通過樹立和學習“積分亮績”中涌現(xiàn)出的先進典型和身邊榜樣，使黨員教育管理更加有溫度有力度。

黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。通過黨員“積分亮績”管理，將黨員的工作實績進行量化評價，作為黨支部民主評議黨員的主要依據(jù)和部門評先評優(yōu)的重要參考，充分調(diào)動了黨員干事創(chuàng)業(yè)的主動性積極性。黨員領導干部帶頭接受教育管理，廣大黨員積極參加組織生活，加強政治學習，提升黨員意識，自覺遵守黨的紀律和踐行廉潔自律準則，不斷提高政治素質(zhì)。持續(xù)增強宗旨意識，積極參加各類志愿服務，主動加強與群眾的密切聯(lián)系，為群眾排憂解難，得到職工群眾的廣泛認可。積極參與黨員責任崗、示范區(qū)、黨員攻關等活動，勇挑重擔、爭創(chuàng)業(yè)績，全面提升黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全力做好企業(yè)改革發(fā)展黨建各項工作。

創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的成效得到體現(xiàn)。通過黨員“積分亮績”管理，將企業(yè)改革發(fā)展中心工作和重點任務，細化為黨員履職盡責的重要內(nèi)容，營造了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。廣大黨員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，積極踐行新思想、適應新時代、展現(xiàn)新作為。黨員帶頭開展安全生產(chǎn)專項整治，排查治理重大安全隱患，實施疫情常態(tài)化防控，保障企業(yè)安全生產(chǎn)。大力開展黨員創(chuàng)先創(chuàng)新創(chuàng)效活動，聚焦重點科技項目攻關，提升企業(yè)自主科技創(chuàng)新能力。圍繞“碳達峰、碳中和”任務目標，積極推進新能源項目開發(fā)，完成超低排放改造工程，助力企業(yè)綠色發(fā)展。深入開展“社會主義是干出來的”崗位建功行動，不斷提高企業(yè)效率效益效能，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面完成生產(chǎn)經(jīng)營目標任務，切實保障能源安全穩(wěn)定供應。

加強黨員教育管理工作，提高黨員隊伍建設質(zhì)量，激發(fā)黨組織的生機活力，是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求。深入推進黨員“積分亮績”管理，能夠充分發(fā)揮黨支部直接教育、管理、監(jiān)督黨員功能，有效提升黨員隊伍素質(zhì)，讓黨員真正發(fā)揮先鋒模范作用，必將為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強保障和強大動力。