突發(fā)事件中黨媒如何科學(xué)準(zhǔn)確地引導(dǎo)輿論探討

◎趙有良

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，融媒體傳播讓新聞報道進(jìn)入秒發(fā)時代，這無疑對新聞報道提出了更高的要求。習(xí)近平總書記指出“新聞工作者要把握時代的脈搏，認(rèn)識新聞的作用，要看到新聞事業(yè)是黨和人民的喉舌，擔(dān)負(fù)著反映輿論、引導(dǎo)輿論的一個重要任務(wù)?！痹谕话l(fā)事件面前，各級黨媒的發(fā)聲報道，往往對突發(fā)事件的定性和最終處理，起著定盤星的作用。

突發(fā)事件是指突然發(fā)生造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害的各類自然災(zāi)害、安全事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件。黨媒如何及時準(zhǔn)確地報道突發(fā)事件動態(tài)信息和處置進(jìn)展情況，主動發(fā)揮好新聞輿論的引導(dǎo)作用，結(jié)合我們報社的實踐過程，建議應(yīng)把握好一下幾點。

一、突發(fā)事件報道要把準(zhǔn)黨媒輿論宣傳的時、度、效

“時”就是注重時效，搶先掌握突發(fā)事件新聞報道的主動權(quán)和話語權(quán)。黨媒要對重大事件、突發(fā)事件及時反應(yīng)，在新聞采訪上搶占先機(jī)，做到重大問題不缺位。同時又要把握好新聞報道的時宜性，在報道上快報事實，慎報原因，把準(zhǔn)輿論引導(dǎo)的最佳時機(jī)，什么問題第一時間報道，什么問題看看后續(xù)發(fā)展再報道，做到不搶發(fā)不滯后，關(guān)鍵時刻不失語。

“度”就是新聞報道選擇切入的角度和宣傳報道的尺度，把握好突發(fā)事件新聞報道的適度性?？陀^真實地報道，不隱瞞、不夸大、不歪曲。依據(jù)融媒體傳播規(guī)律，把準(zhǔn)時域報道和區(qū)域傳播數(shù)量關(guān)系，研判什么內(nèi)容在什么時段、什么范圍報道，什么內(nèi)容集中報道、什么內(nèi)容跟蹤報道，什么主題需要強(qiáng)化宣傳、什么問題需要淡化處理，都要掐尺等寸，掌握好度量火候，保證輿論引導(dǎo)適度而不過度。

“效”就是把握好突發(fā)事件新聞報道的傳播效果。堅持正面宣傳為主，多角度、全方位發(fā)掘更多有價值的新聞，力求貼近群眾、貼近實際、貼近事實。避免以點代面、以偏概全，以豐富的報道內(nèi)容，增強(qiáng)黨媒新聞傳播的影響力、吸引力、感染力，確保取得最佳輿論引導(dǎo)效果。

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實例1

］2012年5月，陜西洛南縣公安民警李安民應(yīng)群眾報警要求，在保護(hù)群眾生命安全制服“武瘋子”的過程中身受重傷，被送往醫(yī)院搶救，“武瘋子”被武警擊傷治療無果死亡。有兩家媒體當(dāng)即對此事進(jìn)行了報道，引起了當(dāng)事人親屬的不滿，致使報社和縣政府機(jī)關(guān)受到圍堵上訪，給事件的善后處理帶來了不利影響。面對這起“武瘋子”傷人事件，我們報社對如何報道進(jìn)行了研判。透過這起“武瘋子”傷人事件，圍繞當(dāng)時普遍存在的如何解決非正常人員社會管理這一難題，采訪挖掘民警李安民的感人事跡。在李安民救治無效獻(xiàn)出年輕生命后，采取追記的手法，適時推出長篇通訊《熱血寫忠誠》，生動地再現(xiàn)了民警李安民無私無畏、忘我奉獻(xiàn)的愛民情懷。這一重大典型報道推出后，在社會上產(chǎn)生了強(qiáng)烈的情感共鳴，也得到了上級黨委的認(rèn)可，李安民被省委組織部追認(rèn)為中共黨員、被省政府評定為烈士。我們的報道不僅促進(jìn)了事件的善后處理，新聞作品也獲得了當(dāng)年的陜西新聞一等獎。

二、突發(fā)事件報道要把準(zhǔn)黨媒輿論宣傳的情、理、法

“情”是以情動人，新聞報道能否打動人，關(guān)鍵在于是否有真情。要善于發(fā)現(xiàn)新聞事件中的真善美，洞察假丑惡。多把筆墨、鏡頭、音像、影視關(guān)注群眾，挖掘那些“沾泥土”“帶露珠”“冒熱氣”的鮮活素材，采寫出有思想、有溫度、有品質(zhì)、生動活潑、情景交融、富有時代感的新聞精品。

“理”是以理服人，依禮采訪，報道以理，講大理講公理地進(jìn)行采訪報道。從黨和政府的工作全局出發(fā)把握定位，找準(zhǔn)工作切入點和著力點，堅持以人為本，從人民群眾的期盼出發(fā)，通達(dá)社情民意，反映人民心聲，滿足人們了解突發(fā)公共事件真相和處置情況的需求，增強(qiáng)群眾公共安全意識，提高全社會風(fēng)險防范和應(yīng)對能力。特別是要把握好主流和支流、全局和局部的關(guān)系。引導(dǎo)群眾多看主流，不被支流和表面現(xiàn)象支配，不把點上的問題說成面上的問題，不把個別的問題說成整體問題，不把局部問題說成全局問題。切實提高黨媒的新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。

“法”是依法開展突發(fā)事件的新聞報道，對于突發(fā)事件的報道，要嚴(yán)格遵守《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《保守國家秘密法》、《政府信息公開條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)，發(fā)揮黨媒主流媒體擁有的行政資源優(yōu)勢，爭取相關(guān)主管部門授權(quán)，第一時間進(jìn)入現(xiàn)場采訪，第一時間發(fā)布權(quán)威信息，力求使黨媒的突發(fā)事件報道規(guī)范化、制度化、法制化。既要尊重受眾的參與權(quán)、知情權(quán)，回應(yīng)受眾的關(guān)切，又要善于因勢利導(dǎo)，充分發(fā)揮黨媒的輿論引導(dǎo)作用。法是行為準(zhǔn)則，更是規(guī)范報道的標(biāo)準(zhǔn)，也是凝煉提升情理的前提。情是理的基礎(chǔ)，理是情的升華。情、理、法都寓于新聞事件和事件的處置過程中，對突發(fā)事件的報道既要見事又要見人，既合理又合情，既要做到入情入理，又要入法入規(guī)，情理法交融，讓報道明法理有溫度。

三、突發(fā)事件報道要確保黨媒輿論宣傳的精、深、強(qiáng)

“精”是制作精良。黨媒要立足打造新聞精品，精心搞好策劃。優(yōu)質(zhì)內(nèi)容是媒體的立身之本。隨著經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展，對突發(fā)事件的新聞報道，已成為媒體不可推卸的傳播責(zé)任和在競爭中取勝的有力武器。做好突發(fā)公共事件的報道，往往也是創(chuàng)作優(yōu)稿的好時機(jī)。報道突發(fā)事件，要緊扣重大主題，緊扣時代脈搏，樹立創(chuàng)新意識，努力創(chuàng)作出感染力強(qiáng)，為廣大群眾喜聞樂見的新聞精品。

“深”是深入采訪、深耕細(xì)作，確保突發(fā)事件報道有深度。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。腳底板下出新聞，要俯下身、沉下心、察實情，把采訪報道工作往深里做，往細(xì)里做，往實里做，通過深入細(xì)致地采訪，挖掘豐富素材、感人事跡，打磨有深度、有內(nèi)涵的新聞產(chǎn)品。

“強(qiáng)”是新聞性強(qiáng)，感染力強(qiáng)，宣傳效果強(qiáng)。策劃周密，采取消息、現(xiàn)場短新聞、通訊、評論、系列報道、連續(xù)報道多形式組合，文字、圖片、視頻、音頻、網(wǎng)微端全媒體呈現(xiàn)，圍繞重大題材，采集傳播迅速，內(nèi)容豐富厚實，報道方式手段多樣，主題鮮明有高度，特色突出反響大，社會宣傳效果好。

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實例2

］2015年8月12日零時30分左右，陜西省山陽縣突發(fā)特大山體滑坡事件，造成8人遇難、57人失蹤。災(zāi)害發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平、李克強(qiáng)分別作出重要指示和批示。作為地方黨報，我們迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，全力配合省、市、縣做好搶險救援新聞應(yīng)急報道，在緊急搶險救援期間，每天堅持消息+通訊+圖片的方式，及時跟進(jìn)報道救援情況，十天先后刊發(fā)稿件圖片近30篇幅。在十多天的采訪中，記者分組突擊，多次進(jìn)入災(zāi)害核心區(qū)，采訪救援指揮部、參戰(zhàn)武警、公安消防官兵、獲救礦工、遇難家屬、衛(wèi)健疾控、醫(yī)護(hù)人員、普通群眾等，捕捉到大量鮮活感人的細(xì)節(jié)。在一度有媒體報道質(zhì)疑是天災(zāi)還是人禍時，我們黨報的報道及時地發(fā)揮了輿論引導(dǎo)作用。救援結(jié)束后，我們及時刊發(fā)了長篇通訊《生命至上 青山作證》，以細(xì)膩的筆觸、真實感人的故事，再現(xiàn)了這一慷慨悲壯的大救援歷程，突出了在大災(zāi)面前，各級領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部和廣大官兵敢于吃苦、甘于奉獻(xiàn)的時代精神，重點反映了省市縣各級黨委政府災(zāi)后采取的科學(xué)搶險避災(zāi)措施，讓社會全面地了解事件的處理過程。

國務(wù)院最終批復(fù)調(diào)查認(rèn)定，該滑坡事件是在不利地質(zhì)條件下，受重力、巖溶和地質(zhì)構(gòu)造的長期作用而形成的特大型自然災(zāi)害，并對8名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。

我們的系列報道一定程度上對山陽縣“8·12”事件的定性處理起到了定盤星的作用，受到了社會各界的認(rèn)可，《生命至上 青山作證》被評為當(dāng)年度陜西新聞一等獎，山陽縣“8·12”事件輿情處置也被中宣部列入全國突發(fā)事件輿論引導(dǎo)典型案例。

結(jié)語

凡事預(yù)則立不預(yù)則廢。重大突發(fā)事件事發(fā)突然，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對，社會關(guān)注度高。黨媒占據(jù)著引領(lǐng)輿論高地的重要位置，對重大突發(fā)事件的新聞宣傳報道社會影響重大。本文通過黨媒在應(yīng)對重大突發(fā)事件報道中的兩個實例，有力地闡釋了在融媒體時代，做好重大突發(fā)事件新聞報道是擦亮黨媒金字招牌、凸現(xiàn)黨媒權(quán)威報道地位的重要手段。

注釋：

[1]習(xí)近平：《把握好新聞工作的基點》（1989年5月）

[2]王丹：《新聞宣傳要把握好時、度、效》，《河南日報》2013年9月13日

[3]魏杰：《如何把握正面宣傳的時度效》，中國新聞出版廣電報2020年3月24日，人民網(wǎng)http://media.people.com.cn/n1/2020/0324/c40606-31645218.html

[4]劉真：《淺談新聞報道“情,理,事”的最佳結(jié)合點》2018年9月18日，《文秘幫》https://www.wenmi.com/article/pu6li8004igx.html