對(duì)城市建筑工程規(guī)劃管理的相關(guān)問(wèn)題分析

劉廣燕

【摘要】城市要發(fā)展，規(guī)劃是基礎(chǔ)，方向定位最關(guān)鍵。瞄準(zhǔn)三宜三晉的城市發(fā)展定位，深度融入中原城市群，加快推進(jìn)主城區(qū)一體兩翼協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)融合，建設(shè)能源革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、光機(jī)電產(chǎn)業(yè)的示范城市，打造宜居宜游宜養(yǎng)的旅游新一線城市，建成區(qū)域中心城市。制定好新發(fā)展理念引領(lǐng)的城市發(fā)展規(guī)劃，按照市委市政府提出的聚焦拓展城市空間、優(yōu)化城市布局、完善城市功能、提升城市品質(zhì)、加強(qiáng)城市治理等進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理確定各項(xiàng)指標(biāo)。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、全面規(guī)劃，本著整體考慮、嚴(yán)格管控，做到規(guī)劃先行、規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持以人為本的城市建設(shè)理念。

【關(guān)鍵詞】城市建筑工程;規(guī)劃管理;相關(guān)問(wèn)題;分析

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2022.01.045

引言：

傳統(tǒng)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)往往具有一定局限性，其將空間、功能互相適應(yīng)作為唯一目標(biāo)，而現(xiàn)代化的規(guī)劃設(shè)計(jì)以其設(shè)計(jì)理念為基礎(chǔ)，對(duì)精細(xì)管理思維進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，更加注重此類思維的滲透，其規(guī)劃設(shè)計(jì)更加科學(xué)，能夠?qū)臻g進(jìn)行高效利用，還可以在確保規(guī)劃設(shè)計(jì)效果的同時(shí)實(shí)現(xiàn)成本的優(yōu)化。由此看來(lái)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)現(xiàn)代建筑時(shí)，精細(xì)管理至關(guān)重要，其能夠從多個(gè)角度將傳統(tǒng)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)改變，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中有效推進(jìn)“以人為本”的思想落實(shí)。

1、項(xiàng)目管理在工程中的作用

對(duì)項(xiàng)目管理而言，其本質(zhì)在于詳細(xì)論證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與項(xiàng)目構(gòu)思。明確項(xiàng)目建設(shè)的總體目標(biāo)之后，需要進(jìn)行合理的項(xiàng)目管理規(guī)劃，此項(xiàng)工作的落實(shí)可以確定工程工期、建設(shè)成本以及工程功能需求等內(nèi)容，還可以對(duì)工程中各類關(guān)系的平衡性進(jìn)行分析，進(jìn)而全面了解實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能性大小。項(xiàng)目管理不僅是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的過(guò)程，也是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的仔細(xì)分解。管理規(guī)劃結(jié)果的實(shí)現(xiàn)往往是具體化、細(xì)小化目標(biāo)的結(jié)合，此類目標(biāo)往往被分配到各個(gè)環(huán)節(jié)加以實(shí)現(xiàn)。在工程的建設(shè)中，中間決策往往需要根據(jù)管理規(guī)劃進(jìn)行，為此必須要做好管理規(guī)劃批準(zhǔn)工作。進(jìn)行工程項(xiàng)目的管理規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)將戰(zhàn)略實(shí)施相關(guān)的問(wèn)題納入考慮范圍，不僅需要考慮組織形式和合同模式，還需要對(duì)技術(shù)子系統(tǒng)的實(shí)施方法以及里程碑計(jì)劃加以考量，只有對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施加以考慮，才能夠做好工程的全面估計(jì)工作，完善項(xiàng)目預(yù)測(cè)。管理規(guī)劃可以幫助項(xiàng)目管理工作的落實(shí)，追蹤、監(jiān)督其管理過(guò)程，對(duì)項(xiàng)目管理的效果進(jìn)行檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)，工程項(xiàng)目還能夠根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容實(shí)施項(xiàng)目控制，也能夠以此為依據(jù)對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)。

2、城市建筑工程規(guī)劃的重要性

城市建設(shè)與發(fā)展，最為主要的目的是滿足城市居民的需求，這也是我國(guó)城市化建設(shè)的重要基礎(chǔ)條件。因此城市發(fā)展最主要的方向是為城市居民提供完善的居住條件與健全的生活設(shè)施配套，增加居民在城市生活中的舒適性，這就是我國(guó)城市化發(fā)展過(guò)程中的重要指導(dǎo)方向。城市居民大部分的時(shí)間都是在城市中居住生活，也就是說(shuō)城市給居民提供衣食住行的各種便利，城市建筑不光是居民工作生活的場(chǎng)所，也是居民日常休閑娛樂(lè)的主要陣地。在我國(guó)現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)水平、城市人口規(guī)模的前提條件下，人們的生活居住要求是在不斷提高的。為滿足城市居民這種需求，建筑文化設(shè)計(jì)就極大地凸顯了它的價(jià)值。建筑文化設(shè)計(jì)從人們需求的角度出發(fā)，極大地豐富了城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，能夠很好地在實(shí)踐層面上滿足人們對(duì)于居住環(huán)境、居住空間、生活便利等方面的訴求，提升城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理性，為城市的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的特點(diǎn)

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市建設(shè)中的重要依據(jù)，它涉及的范圍較廣，涵蓋了土地資源的使用、環(huán)境影響的評(píng)估、具體的交通規(guī)劃等較為完善的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)包含城市建設(shè)中涉及的各個(gè)方面，具有重要的指導(dǎo)價(jià)值，因此需要對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行詳盡的評(píng)估與討論。同時(shí)城市發(fā)展過(guò)程中，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)還需要充分考慮城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及城市定位，才能科學(xué)合理地展開(kāi)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。城市規(guī)劃具有層次復(fù)雜的特點(diǎn)，其體系較為龐大，城市規(guī)劃需要重視環(huán)境保護(hù)的工作，將其優(yōu)先級(jí)提高，充分體現(xiàn)規(guī)劃環(huán)評(píng)效用，對(duì)城市生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在的諸多矛盾加以平衡。城市規(guī)劃最主要的目的為為群眾提供城市服務(wù)，因此規(guī)劃工作的開(kāi)展需要對(duì)居民的需求加以明確。

4、建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃的和諧發(fā)展阻礙因素

4.1建筑規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)相脫節(jié)

建筑設(shè)計(jì)開(kāi)始前要先對(duì)建筑規(guī)劃進(jìn)行大致安排，建筑規(guī)劃的主要內(nèi)容是對(duì)建筑空間分析規(guī)劃。但在具體規(guī)劃中，部分設(shè)計(jì)人員都模糊了建筑規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)的順序及內(nèi)容，認(rèn)為二者區(qū)別不大，可以統(tǒng)一分析。如此行為造成在實(shí)際建筑規(guī)劃期間，工作內(nèi)容出現(xiàn)交叉重合，建筑規(guī)劃與設(shè)計(jì)局面混亂現(xiàn)象，不利于后續(xù)建筑設(shè)計(jì)工作的開(kāi)展。不僅如此，在實(shí)施建筑規(guī)劃及設(shè)計(jì)期間，設(shè)計(jì)人員與管理人員之間缺乏溝通，對(duì)建筑構(gòu)思的理念偏差較大，導(dǎo)致最后的建筑結(jié)果無(wú)法滿足使用者的期望。

4.2管理模式落后，資金短缺

當(dāng)前城市規(guī)劃管理與設(shè)計(jì)的相關(guān)部門(mén)沒(méi)有將其主觀能動(dòng)性有效發(fā)揮出來(lái)，大部分城市在進(jìn)行規(guī)劃管理時(shí)僅關(guān)注城市當(dāng)前的發(fā)展，而忽視了現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢(shì)。管理模式與現(xiàn)實(shí)發(fā)展的脫節(jié)使城市的現(xiàn)代化發(fā)展出現(xiàn)了嚴(yán)重滯后的情況。諸多城市沒(méi)有對(duì)現(xiàn)代化的管理模式加以重視，也沒(méi)有在多次管理中累積經(jīng)驗(yàn)，使管理模式長(zhǎng)期以不合理的狀態(tài)運(yùn)行，導(dǎo)致整個(gè)城市建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題。除了在管理過(guò)程中問(wèn)題嚴(yán)重之外，管理模式的落后還導(dǎo)致了規(guī)劃設(shè)計(jì)階段中的勘探工作，嚴(yán)重影響了規(guī)劃管理的工作進(jìn)度。

4.3城市規(guī)劃的預(yù)見(jiàn)性較高

城市交通問(wèn)題、發(fā)展空間問(wèn)題以及服務(wù)功能問(wèn)題等已經(jīng)成為影響城市外在形象和綜合功能的重要因素，也是城市規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展急需解決的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的產(chǎn)生，一方面是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推動(dòng)城市化進(jìn)程不斷加快，造成城市人口住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工程師大量集聚;另一方面與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有很大關(guān)系。為避免或緩解這些問(wèn)題，現(xiàn)代城市規(guī)劃設(shè)計(jì)越來(lái)越重視預(yù)見(jiàn)性規(guī)劃設(shè)計(jì)，要求規(guī)劃設(shè)計(jì)者必須對(duì)城市的當(dāng)前空間結(jié)構(gòu)、功能設(shè)施以及未來(lái)的發(fā)展可能進(jìn)行綜合考慮，規(guī)劃時(shí)提前預(yù)留空間，考慮到未來(lái)城市發(fā)展的需要，避免未來(lái)發(fā)展新城時(shí)以拆遷舊城為代價(jià)。例如，在城市規(guī)劃建設(shè)時(shí)規(guī)劃構(gòu)建完善的交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)城市組團(tuán)和片區(qū)之間的溝通聯(lián)系，可以為未來(lái)城市群的建設(shè)提供重要保障。

5、項(xiàng)目管理規(guī)劃在建筑工程中的實(shí)施策略

5.1明確城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方向

城市的現(xiàn)代化發(fā)展需要明確規(guī)劃設(shè)計(jì)方向，預(yù)先進(jìn)行目標(biāo)的設(shè)定，即在此基礎(chǔ)上將合理的管理目標(biāo)與科學(xué)的管理模式一一落實(shí)，依據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城市地理資源對(duì)大眾生活的品質(zhì)予以保障。在進(jìn)行景區(qū)的規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好景區(qū)管理規(guī)劃，明確其所需的交通、生活設(shè)施。城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與景區(qū)的情況適應(yīng)，兩者配合以提高規(guī)劃效果。除此之外，城市規(guī)劃管理也會(huì)影響規(guī)劃設(shè)計(jì)的方向，因此還需要做好相應(yīng)的管理工作，以兩者的互相協(xié)調(diào)使城市進(jìn)行更穩(wěn)定地發(fā)展。在進(jìn)行城市項(xiàng)目管理規(guī)劃時(shí)制定的設(shè)計(jì)方向必須要堅(jiān)持因地制宜，需要考慮各個(gè)城市獨(dú)有的特點(diǎn)，雖然項(xiàng)目管理規(guī)劃可以最大程度地幫助城市進(jìn)行合理規(guī)劃，但由于各個(gè)城市所處的地理環(huán)境不同，所面對(duì)的氣候不同，其開(kāi)展的項(xiàng)目也各不相同，因此不是所有的城市都適合完全照搬其他城市的項(xiàng)目管理規(guī)劃，因此必須要堅(jiān)持因地制宜的原則，實(shí)事求是，不能盲目跟從應(yīng)用規(guī)劃，需要根據(jù)城市的多方面發(fā)展與實(shí)際需求，對(duì)項(xiàng)目管理規(guī)劃進(jìn)行地方化改造，將適合本地的城市建設(shè)理念創(chuàng)新出來(lái)。

5.2重視管理創(chuàng)新

管理創(chuàng)新并不意味著完全放棄傳統(tǒng)的管理制度，其需要在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上按照事物發(fā)展的普遍規(guī)律，選擇性實(shí)施新型的管理體系。要想實(shí)現(xiàn)管理體系的創(chuàng)新，對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化，需要在項(xiàng)目施工時(shí)從整體視角出發(fā)分析建設(shè)過(guò)程中的種種問(wèn)題，對(duì)其可能性進(jìn)行探究，只有徹底進(jìn)行全面的分析，才能夠確保管理工作的創(chuàng)新符合工程建設(shè)實(shí)際。尤其對(duì)于項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理而言，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作時(shí)，大多施工單位給出的建議方案通常需要依靠實(shí)時(shí)收集項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息，對(duì)此類信息進(jìn)行匯總并對(duì)有效數(shù)據(jù)進(jìn)行深入研究，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)工程中可能存在的問(wèn)題。而除了財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化之外，還需要對(duì)人力資源、建材等諸多方面進(jìn)行方案的優(yōu)化，此類優(yōu)化工作的落實(shí)需要深入研究施工過(guò)程，對(duì)施工中運(yùn)用的舉措進(jìn)行詳細(xì)分析，進(jìn)而對(duì)其影響進(jìn)行評(píng)估。除此之外，管理的創(chuàng)新還需要確保運(yùn)用的管理措施擁有最佳形式，例如缺項(xiàng)管理預(yù)案、資金超限預(yù)案等。管理創(chuàng)新工作的開(kāi)展還離不開(kāi)對(duì)施工技術(shù)、施工人員、施工設(shè)備配置情況的研究，只有全面考慮工程內(nèi)容，才能夠確保構(gòu)建的管理方案具有較高的可行性。

5.3通過(guò)信息化技術(shù)開(kāi)展管理

信息化技術(shù)快速發(fā)展，可以提升城市規(guī)劃管理有效性。政府部門(mén)注重信息化建設(shè)，將信息技術(shù)應(yīng)用到城市規(guī)劃管理中。采用現(xiàn)代化技術(shù)，確保城市規(guī)劃管理數(shù)據(jù)應(yīng)用合理性。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，科學(xué)分析和管理數(shù)據(jù)信息，統(tǒng)一化應(yīng)用數(shù)據(jù)。通過(guò)平臺(tái)方式，共享數(shù)據(jù)信息，提升規(guī)劃管理效率，加強(qiáng)創(chuàng)新管理力度。隨著項(xiàng)目信息化發(fā)展的浪潮掀起，城市項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)會(huì)在信息化管理上取得發(fā)展。信息管理平臺(tái)完全符合城市項(xiàng)目管理規(guī)劃在發(fā)展上的需要，能夠?qū)⒔ㄔO(shè)規(guī)劃需求進(jìn)行整理和歸檔，還可以將當(dāng)前規(guī)劃、建設(shè)的項(xiàng)目情況納入其中，為項(xiàng)目的開(kāi)展提供有效的數(shù)據(jù)參考，為項(xiàng)目的管理工作提供了有力的信息化保障。信息化管理平臺(tái)可以利用先進(jìn)的區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)。區(qū)塊鏈技術(shù)有五種基本特征。第一種是去中心化，第二種是公開(kāi)透明，第三種是不可篡改性，第四種是匿名性，第五種是自治性，以上五種特征極大地確保了區(qū)塊鏈中數(shù)據(jù)的安全，因此憑借區(qū)塊鏈的優(yōu)勢(shì)確保平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行。以往信息系統(tǒng)經(jīng)常會(huì)由于其數(shù)據(jù)的繁多而造成數(shù)據(jù)的紊亂，而區(qū)塊鏈技術(shù)利用其分布式賬本的特點(diǎn)將所有相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合和區(qū)分，確保了項(xiàng)目管理的全面性，避免了數(shù)據(jù)的缺失與遺漏。區(qū)塊鏈技術(shù)能夠幫助建筑工程規(guī)劃管理搭建科學(xué)合理的管理平臺(tái)，合理調(diào)度各個(gè)區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)的授權(quán)接入與退出，方便項(xiàng)目規(guī)劃管理業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)對(duì)接，同時(shí)還能夠保障其管理數(shù)據(jù)的安全性，在項(xiàng)目規(guī)劃管理工作中應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)不是將原有的工作系統(tǒng)全盤(pán)推翻，而是在其業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈技術(shù)的融合。區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用可以確保建筑規(guī)劃的管理業(yè)務(wù)得到更好更快地開(kāi)展。除此之外，區(qū)塊鏈的信息技術(shù)還可以幫助城市建筑項(xiàng)目管理規(guī)劃進(jìn)行高效的檔案管理工作，城市項(xiàng)目的規(guī)劃管理檔案具有長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，尤其在進(jìn)行類似土地資源管理的工作時(shí)，需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力對(duì)其展開(kāi)切實(shí)的測(cè)量和計(jì)算，傳統(tǒng)的檔案管理工作量非常大，而將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用其中則可以改善這一問(wèn)題。區(qū)塊鏈技術(shù)能夠快速對(duì)相應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，極大地減少了檔案數(shù)據(jù)錄入的時(shí)間，將工作人員的壓力減輕了不少。除此之外，部分城市建設(shè)工程的規(guī)劃?rùn)n案還會(huì)發(fā)生數(shù)據(jù)重復(fù)的現(xiàn)象，因?yàn)槌鞘幸?guī)劃?rùn)n案涉及到的內(nèi)容在社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中越來(lái)越多，因此也會(huì)出現(xiàn)大量重復(fù)的數(shù)據(jù)，導(dǎo)致其管理工作進(jìn)度緩慢。而區(qū)塊鏈技術(shù)則能夠?qū)χ貜?fù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類管理，其自治性能夠幫助管理人員分擔(dān)數(shù)據(jù)識(shí)別、整合、分類的工作，當(dāng)管理人員在進(jìn)行數(shù)據(jù)搜索的過(guò)程中能夠快速處理重復(fù)數(shù)據(jù)并將其做出對(duì)比，讓管理人員對(duì)重復(fù)性的數(shù)據(jù)以及重復(fù)的原因一目了然。

5.4提升設(shè)計(jì)人員綜合水平

建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃的和諧發(fā)展路徑中，需要提升設(shè)計(jì)人員的實(shí)際專業(yè)水平，確保建筑設(shè)計(jì)內(nèi)容符合城市規(guī)劃要求。由于建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃的發(fā)展很大程度上取決于人員的綜合能力，所以建立良好、完善的培養(yǎng)體系必不可少。首先要優(yōu)先進(jìn)行專業(yè)人才的招聘，與各個(gè)高校開(kāi)展校企合作模式。其次需要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，一方面，建筑設(shè)計(jì)單位可定期為設(shè)計(jì)人員進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn)和指導(dǎo)，與高校教育建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，定期安排設(shè)計(jì)人員到高校學(xué)習(xí)理論知識(shí)，為學(xué)生普及實(shí)踐操作技巧，為國(guó)家專業(yè)人才培養(yǎng)奠定基礎(chǔ);另一方面，建筑設(shè)計(jì)單位還需實(shí)行一對(duì)一指導(dǎo)，為剛畢業(yè)缺乏實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)人員安排資歷經(jīng)驗(yàn)豐富的老技術(shù)人員，從日常工作中積累工作經(jīng)驗(yàn)，定期組織實(shí)務(wù)技能考核與技術(shù)實(shí)習(xí)演練，從而盡快提升實(shí)踐工作水平。在相關(guān)項(xiàng)目中，采用老帶新的工作模式，通過(guò)親身經(jīng)歷幫助人員了解項(xiàng)目情況，提高工作能力。最后需要幫助設(shè)計(jì)人員豐富、創(chuàng)新知識(shí)，使其與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升自我，保持自身不會(huì)被時(shí)代的不斷更新所淘汰。

5.5加快智能和數(shù)字化城市建設(shè)。

以為民服務(wù)全程全時(shí)、城市治理高效有序、數(shù)據(jù)開(kāi)放共融共享、經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色開(kāi)放、網(wǎng)絡(luò)空間安全清朗為主要目標(biāo)建設(shè)智慧晉城，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全面深度融合。加快新型基建建設(shè)，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)，加快以5G、F5G、千兆WIFI為代表的新一代聯(lián)接技術(shù)建設(shè)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，讓城市實(shí)現(xiàn)高速網(wǎng)絡(luò)全域覆蓋，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物互聯(lián)，建成雙千兆城市和5G示范城市;安裝智能感知終端，以數(shù)據(jù)要素為核心，實(shí)現(xiàn)“感、傳、知、用”全要素覆蓋，實(shí)現(xiàn)全方位的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)感知，提升動(dòng)態(tài)運(yùn)行能力及信息融合能力。推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，做好數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)應(yīng)用三方面工作，做強(qiáng)數(shù)字底座。建設(shè)城市數(shù)據(jù)中心和算力算法中心，加強(qiáng)數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)鏈接，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)，以數(shù)字化的應(yīng)用場(chǎng)景來(lái)牽引技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)空間，發(fā)展數(shù)字新經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建數(shù)字新生活;建立數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源安全保護(hù)。建設(shè)智慧城市，圍繞智能交互、智能聯(lián)接、智能中樞和智慧應(yīng)用，以“感知—數(shù)據(jù)—平臺(tái)—應(yīng)用”的架構(gòu)搭建開(kāi)放平臺(tái)，支撐智慧城市的創(chuàng)新應(yīng)用;打造包含數(shù)據(jù)匯聚、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題三個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)閉環(huán)，構(gòu)建一體化的格局，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦，一網(wǎng)統(tǒng)管;組成由機(jī)關(guān)、運(yùn)營(yíng)商、應(yīng)用開(kāi)發(fā)商、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、市民等社會(huì)各方共同參與的智慧城市發(fā)展建設(shè)共同體，夯實(shí)智慧城市建設(shè)基礎(chǔ)，培養(yǎng)智慧城市建設(shè)和管理人才。

5.6突破同化建設(shè)思維，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展

城市規(guī)劃要充分考慮當(dāng)前城市的發(fā)展現(xiàn)狀、城市特點(diǎn)以及發(fā)展需求等內(nèi)容，結(jié)合城市所在區(qū)域的歷史背景、風(fēng)土人情、民族內(nèi)涵以及自然資源等要素，以現(xiàn)代化城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)理念和技術(shù)進(jìn)行表現(xiàn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)出既符合時(shí)代潮流和審美水平，又具有城市自身獨(dú)特氣質(zhì)和精神內(nèi)涵的城市建筑。例如，江浙地區(qū)城市建筑規(guī)劃可以“江南水鄉(xiāng)”為題材，參考融入傳統(tǒng)徽派建筑風(fēng)格，設(shè)計(jì)現(xiàn)代化徽派建筑物，形成自身獨(dú)特氣質(zhì);福州、深圳等港口城市作為我國(guó)與國(guó)際接軌和互動(dòng)的前沿城市，在采用西方現(xiàn)代化建筑風(fēng)格的同時(shí)，也要結(jié)合地區(qū)特有的潮汕文化，規(guī)劃設(shè)計(jì)具有鄉(xiāng)土親情內(nèi)涵的城市代表建筑。在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)還需要將城市本土文化融入建筑項(xiàng)目之中，城市文化在城市建筑中的傳承能夠積淀城市的底蘊(yùn)，既能夠加深城市居民對(duì)本土城市文化的認(rèn)知，又可以展現(xiàn)出城市建筑的不同特征，為城市建筑注入了城市文化的生命力。例如蘇州的城市建筑就極好地體現(xiàn)了蘇州園林的文化特征，其設(shè)計(jì)的亭臺(tái)樓閣都能夠體現(xiàn)蘇州城市的文化底蘊(yùn)。

結(jié)束語(yǔ)：

城市規(guī)劃在于改善城市形象，提高城市公共服務(wù)功能。當(dāng)前我國(guó)城市規(guī)劃應(yīng)遵循科學(xué)化、協(xié)調(diào)化、差異化、同步化以及可持續(xù)化的發(fā)展思路，在努力提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的同時(shí)，認(rèn)真思考城市未來(lái)的發(fā)展方向，只有如此，才能更好地提升我國(guó)城市水平。